Принят бюджет города Орла на 2003 год по доходам в сумме 1506821 тыс. рублей, по расходам в сумме 1543921 тыс. рублей с дефицитом 37100 тыс. рублей. Источником покрытия дефицита служат средства от продажи земельных участков и имущества, находящихся в муниципальной собственности.
     Установлен лимит предоставления кредитов муниципальным организациям в размере 8 процентов от объемов расходов бюджета.