Горячие документы. Омская область. 2024 год

В Омской области расширен перечень лиц, имеющих право участвовать в проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства.

Предусмотрена возможность привлечения к проведению проверок в рамках ведомственного контроля как лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области или муниципальной службы, так и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области или муниципальной службы, в уполномоченном органе (органе исполнительной власти Омской области, государственном органе Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области), и работников подведомственных ему организаций, обладающих специальными знаниями и опытом работы, позволяющими участвовать в проведении ведомственного контроля.

Вместе с тем установлен запрет на привлечение к проведению проверок работников подведомственной организации, в отношении которой проводится проверка.

Кроме того, уточнена процедура устранения нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявленных по результатам проведения проверки, в части возможности подачи ходатайства о продлении срока устранения таких нарушений при наличии уважительных причин.

Совершенствование законодательства Омской области о противодействии коррупции.

В целях единства правового регулирования и исключения ситуаций, связанных с невозможностью привлечения к установленной законом ответственности лиц, замещающих государственные должности области и совершивших существенные коррупционные правонарушения, изменениями предусмотрен в статье 22.1 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области трехлетний срок принятия решения об освобождении лица, замещающего государственную должность Омской области, от должности в связи с утратой доверия, аналогичный срокам, регламентированным федеральным законодательством.

Кроме того, в этот срок не включается время производства по уголовному делу, а также время рассмотрения материалов проверки, проведенной в отношении лица, замещающего государственную должность Омской области.

Учет имущества Омской области.

Установлен порядок учета государственного имущества Омской области, ведения реестра государственного имущества Омской области, в том числе ведения специализированных реестров учета государственной собственности Омской области, порядок формирования, перечень включаемых сведений и порядок осуществления доступа к этим сведениям, порядок и сроки внесения изменений и дополнений.

Ведение реестра, в том числе специализированных реестров, осуществляет Министерство имущественных отношений Омской области путем внесения сведений об объектах учета. Перечень специализированных реестров утверждается Минимуществом.

Сведения о государственном имуществе Омской области предоставляются Минимуществом по запросам заинтересованных лиц в виде выписки из реестра по состоянию на дату предоставления сведений в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения запроса заинтересованного лица.

Субсидии на развитие сельских территорий Омской области.

Урегулированы отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета.

Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат организаций:

на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения в рамках реализации инфраструктурного проекта;

на проектирование (в том числе на проведение проектно-изыскательских работ), строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов инженерной инфраструктуры, выполненные в рамках мероприятий по технологическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения.

Главным распорядителем средств областного бюджета является Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области.

Доступность транспортных услуг железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в Омской области.

Урегулированы отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение акционерному обществу "Омск-пригород" недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в 2024 - 2026 годах.

Целью предоставления субсидий является обеспечение доступности транспортных услуг железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с использованием механизмов тарифного регулирования.

Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области.

Получателем субсидий является акционерное общество "Омск-пригород".

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Омской области в сфере водных отношений.

Изменениями исключено полномочие по утверждению правил охраны жизни людей на водных объектах и уточнены полномочия по охране водных объектов.

Кроме того, уточнен порядок расчета размера платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности области, на основании постановления Правительства РФ от 14 декабря 2006 года N 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Уточнен порядок проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области.

Установлена возможность проведения выборов депутатов Заксобрания области при введении военного положения, урегулирован вопрос реализации избирательных прав граждан, которые находятся в местах содержания под стражей, - подозреваемых и обвиняемых.

Закреплена обязанность зарегистрированного кандидата в случае появления у него судимости представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме.

Установлено, что фото и видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных.

Также уточнены отдельные положения областного закона, касающиеся составления списков избирателей, образования избирательных участков, статуса избирательных комиссий и доверенных лиц, проведения повторных и дополнительных выборов депутатов Заксобрания региона.

Омская область внесла поправки в бюджет-2024: из профицитного он стал дефицитным.

С учетом изменений доходы областного бюджета на текущий год составили 153,2 млрд рублей, расходы - 163,1 млрд рублей, дефицит - 9,9 млрд рублей, или 6,1% от расходов.

Расходы бюджета увеличены на сумму свыше 13 млрд рублей. На 2,7 млрд рублей увеличены расходы, связанные с социальной поддержкой населения. Увеличены средства регионального дорожного фонда - на 2,1 млрд рублей. 3,4 млрд рублей направлено дополнительно на формирование фонда оплаты труда бюджетников.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидии на приобретение сжиженного углеводородного газа в целях реализации населению Омской области.

Урегулированы отношения по предоставлению в 2024 году за счет средств резервного фонда Правительства Омской области субсидии обществу с ограниченной ответственностью "Омская областная газовая компания" на финансовое обеспечение расходов на приобретение сжиженного углеводородного газа в целях реализации населению Омской области.

Под реализацией газа понимается продажа СУГ населению на территории Омской области для бытовых нужд по регулируемым ценам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Омской области.

Главным распорядителем средств областного бюджета является Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области.

Размер субсидии определяется в соответствии с расчетом суммы не обеспеченных расходов получателя установленными розничными ценами по причине необходимости соблюдения предельных индексов изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2024 год, определенной Региональной энергетической комиссией Омской области.

Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Минэнерго Омской области в форме распоряжения не позднее 7 рабочих дней после представления необходимых документов.

Для жителей Омска, принявших участие в голосовании на выборах президента России, установлена льгота по оплате проезда в пассажирском транспорте.

Установлена льгота по оплате проезда в муниципальном пассажирском транспорте города Омска с 16 марта 2024 г. по 18 марта 2024 г. гражданам, принявшим участие в голосовании на выборах Президента РФ в период с 15 марта 2024 г. по 17 марта 2024 г.

Льгота предоставляется путем выдачи на избирательном участке в границах города Омска талонов на бесплатные разовые поездки в количестве:

8 талонов - гражданам в возрасте от 18 лет до 24 лет;

6 талонов - гражданам от 24 лет.

Талоны на бесплатные разовые поездки действуют в период с 16 марта 2024 г. по 18 марта 2024 г.

Уточнены границы некоторых поселений Марьяновского муниципального района Омской области.

Внесены изменения в границы Марьяновского городского поселения, Шараповского сельского поселения и Орловского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области в соответствии с их картографическим описанием.

Основанием для принятия закона является необходимость территориального переустройства путем включения дополнительной территории в границы Марьяновского городского поселения за счет исключения части территории из границ Шараповского и Орловского сельских поселений. В связи с чем проведены работы по уточнению описания местоположения границ вышеуказанных районов.

Гранты на проведение научных исследований в Омской области.

Урегулированы отношения по предоставлению из областного бюджета грантов в форме субсидий российским некоммерческим научным организациям, российским образовательным организациям высшего образования, за исключением казенных учреждений, находящимся на территории Омской области либо имеющим обособленные подразделения или филиалы на территории Омской области, на реализацию проектов, предусматривающих проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований и являющихся победителями по результатам открытых публичных региональных конкурсов на получение грантов Российского научного фонда, проводимых Фондом.

Главным распорядителем средств областного бюджета является Министерство промышленности и научно-технического развития Омской области.

Получатели грантов определяются по результатам отбора, проводимого в форме запроса предложений, исходя из соответствия участников отбора критериям отбора и очередности поступления заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе.

Установлен порядок работы коллегии Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области.

Коллегия Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области является постоянно действующим совещательным органом, содействующим реализации основных направлений государственной политики Омской области в сфере жилищно-коммунального комплекса, распределения газа и осуществления газификации, развития энергетического комплекса Омской области.

Основными задачами коллегии являются рассмотрение и принятие решений по следующим вопросам:

о приоритетности направлений работы Министерства;

о перспективных и текущих планах работы, итогах деятельности Министерства в целом и по отдельным направлениям работы;

о совершенствовании взаимодействия Министерства с органами государственной власти РФ и Омской области, органами местного самоуправления Омской области, организациями, действующими на территории Омской области;

о создании условий для осуществления инвестиционной и инновационной деятельности;

о ходе реализации ранее принятых решений коллегии;

другим вопросам, требующим коллегиального обсуждения.

Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

В Омской области предоставят субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования.

Установлены правила предоставления субсидий на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации.

Расходы на предоставление субсидий являются расходными обязательствами Омской области, носят целевой характер и исполняются на условиях софинансирования из федерального бюджета.

Право на предоставление субсидии имеют: ветераны Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; участники СВО и члены их семей; инвалиды первой группы и лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами; многодетные семьи; малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми.

Размер затрат определяется на основании сведений, указанных в договоре о подключении.

Постановление действует по 31 декабря 2024 г.

Уточнено законодательство Омской области о выборах и референдумах.

Установлена возможность возложения на Избирательную комиссию Омской области полномочий по организации проведения и подготовки местного референдума на территории административного центра Омской области. Кроме того, предусмотрена возможность проведения референдума региона, местного референдума при введении военного положения, уточнены отдельные положения областных законов, касающиеся образования участков референдума, порядка голосования участников референдума вне помещения для голосования, вносятся и другие изменения.

В Омской области узаконили выборы Губернатора при введении военного положения.

Урегулирован вопрос реализации избирательных прав граждан, которые находятся в местах содержания под стражей.

Закреплена обязанность зарегистрированного кандидата в случае появления у него судимости представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме.

Исключена возможность присутствия на заседаниях избирательной комиссии при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей представителей СМИ, работающих по гражданско-правовому договору.

Кроме того, для обеспечения возможности проведения досрочного голосования на Крапивинском месторождении в Тарском муниципальном районе областной закон дополнен положениями о досрочном голосовании в труднодоступных или отдаленных местностях.

Уточнены полномочия Главного управления лесного хозяйства Омской области.

Согласно изменениям теперь Главное управление лесного хозяйства Омской области в целях передачи имущества из собственности Омской области в муниципальную собственность:

принимает распоряжения о передаче из собственности Омской области в муниципальную собственность объектов движимого имущества, приобретенного Главным управлением от имени Омской области в рамках реализации мероприятий государственных программ Омской области, а также государственными учреждениями Омской области, в отношении которых Главное управление осуществляет функции учредителя, не подлежащего учету в реестре имущества Омской области "Единый банк данных объектов собственности Омской области" в соответствии с областным законодательством;

осуществляет подготовку передаточных актов при передаче объектов движимого имущества из собственности Омской области в муниципальную собственность;

направляет передаточные акты после подписания уполномоченному органу местного самоуправления Омской области, осуществляющему принятие объектов движимого имущества, при передаче объектов движимого имущества из собственности Омской области в муниципальную собственность;

принимает распоряжения об утверждении передаточных актов при передаче имущества из собственности Омской области в муниципальную собственность.

Уточнены основные правила служебного поведения государственных гражданских служащих Омской области.

Государственные гражданские служащие Омской области, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по независящим от них причинам, призваны:

принимать все возможные меры, направленные на прекращение гражданства (подданства) иностранного государства;

воздерживаться от получения документов, удостоверяющих личность гражданина (подданного) иностранного государства, и совершения иных действий в качестве гражданина (подданного) иностранного государства, за исключением случаев, когда такие действия необходимы для прекращения гражданства (подданства) иностранного государства.

Также утверждена Единая модель миссии, ценностей, профессиональных и личностных качеств (компетенций), которыми необходимо руководствоваться государственным гражданским служащим Омской области при осуществлении профессиональной служебной деятельности.

Уточнен порядок предоставления из бюджета города Омска субсидий бюджетным учреждениям.

Согласно изменениям в рамках реализации мероприятий муниципальной программы города Омска "Развитие образования" субсидии предоставляются бюджетным учреждениям города Омска, в отношении которых департамент образования Администрации города Омска осуществляет функции и полномочия учредителя, также на следующие цели:

ремонт зданий, установка систем и оборудования пожарной и общей безопасности в муниципальных образовательных организациях;

материально-техническое оснащение муниципальных образовательных организаций;

ежемесячная денежная выплата учащимся, проходящим обучение в бюджетных общеобразовательных учреждениях, при оплате проезда в муниципальном пассажирском транспорте города Омска.

Субсидии на приобретение оборудования организациям и индивидуальным предпринимателям пищевой и перерабатывающей промышленности в Омской области.

Урегулированы отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям пищевой и перерабатывающей промышленности на приобретение оборудования для первичной и (или) последующей переработки сельскохозяйственной продукции, определены критерии отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Цель - возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение нового оборудования для первичной и (или) последующей переработки сельскохозяйственной продукции.

Главным распорядителем средств областного бюджета является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", предусматривающего предоставление соответствующей субсидии.