Горячие документы. Омская область. 2023 год

Уточнен бюджет Омской области на 2023 год.

Общий объем доходов областного бюджета на 2023 год увеличен на 308,2 млн руб., на 2024 год - на 446,7 млн руб.

Общий объем расходов областного бюджета на 2023 год увеличен на 202,7 млн руб., на 2024 год уменьшен на 349,1 млн руб., на 2025 год уменьшен на 78,4 млн руб.

После внесения изменений в Закон основные параметры областного бюджета на 2023 год составили:

доходы - 144,02 млрд руб.;

расходы - 162,27 млрд руб.;

дефицит - 18,3 млрд руб., или 18,6% от общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Принят главный финансовый документ Омской области на 2024 - 2026 годы.

Доходы бюджета на 2024 г. составили 150,6 млрд рублей. В общем объеме доходов бюджета 106,8 млрд рублей составляют налоговые и неналоговые доходы, 43,9 млрд рублей - безвозмездные поступления. Расходы составили 149,7 млрд рублей.

Профицит бюджета с учетом действующих ограничений по уровню долговой нагрузки бюджета сформирован на уровне 0,9 млрд рублей.

Бюджетные ассигнования распределены по двум группам: первоочередные расходы и расходы, к которым относятся иные расходы областного бюджета, не включенные в первую группу. К первоочередным отнесены расходы на заработанную плату бюджетникам, публичные нормативные соцвыплаты гражданам, страховые взносы по ОМС неработающего населения, дотации и субвенции местным бюджетам и другие.

В бюджете также предусмотрено финансирование мер соцподдержки различных категорий граждан и организаций: приемных семей, опекунов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, семей с детьми, многодетных семей, ветеранов, пенсионеров, инвалидов, малоимущих, работников бюджетной сферы. Особое внимание в бюджете уделено поддержке участников СВО и их семей.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г. и действует по 31 декабря 2024 г.

Определение стоимости 1 кв. м общей площади жилья на сельских территориях по муниципальным образованиям Омской области для целей строительства (приобретения) жилья.

Установлены показатели, учитываемые при расчете размера стоимости 1 кв. м жилья для социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам РФ, проживающим и работающим на сельских территориях Омской области либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории Омской области.

Приведены формулы, по которым рассчитывается размер стоимости 1 кв. м общей площади жилья.

Стоимость 1 кв. м общей площади жилья не может превышать размер средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Омской области, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ на I квартал очередного финансового года.

В Омской области уточнен порядок проведения выборов в органы местного самоуправления.

Установлена возможность проведения выборов в ОМС области при введении военного положения, возложения на Избирком региона полномочий по организации подготовки и проведения выборов в ОМС на территории административного центра Омской области.

Урегулирован вопрос реализации избирательных прав граждан, которые находятся в местах содержания под стражей, - подозреваемых и обвиняемых.

Исключена возможность присутствия на заседаниях избиркома при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей представителей СМИ, работающих по гражданско-правовому договору.

Уточнены отдельные положения областного закона, касающиеся составления списков избирателей, статуса доверенных лиц, ограничений при проведении предвыборной агитации, порядка голосования избирателей вне помещения для голосования.

В Омской области уточнен порядок взимания родительской платы и выплаты компенсаций за нахождение ребенка в детском саду.

Напомним, что с 1 июля 2023 г. вводится единый стандарт выплаты родителям компенсации за нахождение ребенка в детском саду, которым предусмотрена унифицированная форма заявления о выплате компенсации, установлен перечень прилагаемых к нему документов, определены способы подачи документов. Закреплен срок принятия решения о выплате компенсации - не более 6 рабочих дней (11 рабочих дней при необходимости запроса недостающих сведений).

Законом уточнены отдельные положения, направленные на регулирование порядка обращения родителей за получением компенсации родительской платы, в соответствии с вышеуказанным единым стандартом (в частности, способы обращения за получением компенсации родительской платы, основания для отказа в ее назначении, сроки принятия решений о назначении компенсации родительской платы).

В Омской области существенно расширили меры поддержки участников СВО и их семей.

Закон дополнен положениями, освобождающими от уплаты транспортного налога участников СВО, к которым, помимо мобилизованных граждан, относятся также граждане РФ, проходящие военную службу по контракту либо заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании.

Также освобождены от уплаты транспортного налога члены семьи участников СВО, то есть супруга (супруг), родители (усыновители) и несовершеннолетние дети (усыновленные).

Вышеуказанным категориям граждан льгота предоставляется в отношении одного легкового автомобиля либо мотоцикла или мотороллера независимо от мощности двигателя за налоговые периоды 2022 и 2023 годов.

Кроме того, супруга (супруг) погибшего участника СВО, не вступившая (не вступивший) в повторный брак, освобождается от уплаты транспортного налога бессрочно в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 200 л.с. включительно либо мотоцикла или мотороллера независимо от мощности двигателя.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

В Омской области установлены налоговые преференции инвесторам.

Закон направлен на создание благоприятных налоговых условий для организаций, реализующих новые инвестиционные проекты по строительству логистических парков, а также на поддержку пивоваренной отрасли.

Помимо этого, закон предусматривает освобождение от уплаты налога на имущество организаций, являющихся управляющими компаниями и резидентами технопарков в сфере высоких технологий, и другие изменения.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Субсидии на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов в Омской области.

Урегулированы отношения по определению объема и предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям на создание модульных некапитальных средств размещения.

Цель - финансовое обеспечение и (или) возмещение части затрат хозяйствующих субъектов на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов.

Размер субсидии не может составлять более 1 530 613 руб. на один номер (одна или несколько жилых комнат и (или) помещений, соединенных между собой и оснащенных индивидуальным туалетом, умывальником и душем) в модульном некапитальном средстве размещения и более 50% стоимости инвестиционного проекта.

Отбор получателей субсидии проводится на основании запроса предложений (заявок), направленных хозяйствующими субъектами для участия в отборе, исходя из соответствия хозяйствующего субъекта категории и очередности поступления заявок.

Новые полномочия Минсельхоза Омской области.

В целях передачи имущества из собственности Омской области в муниципальную собственность Министерство:

принимает распоряжения о передаче из собственности Омской области в муниципальную собственность объектов движимого имущества, приобретенного Министерством от имени Омской области в рамках реализации мероприятий государственных программ Омской области, а также государственным учреждением Омской области, в отношении которого Министерство осуществляет функции учредителя, не подлежащего учету в реестре имущества Омской области "Единый банк данных объектов собственности Омской области" в соответствии с областным законодательством;

осуществляет подготовку передаточных актов при передаче объектов движимого имущества из собственности Омской области в муниципальную собственность;

направляет передаточные акты после подписания уполномоченному органу местного самоуправления Омской области, осуществляющему принятие объектов движимого имущества, при передаче объектов движимого имущества из собственности Омской области в муниципальную собственность;

принимает распоряжения об утверждении передаточных актов при передаче имущества из собственности Омской области в муниципальную собственность.

Расширены функции Минтранса Омской области в сфере транспорта.

Изменениями установлено, что Минтранс Омской области участвует в организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Омской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Развитие транспортной системы в Омской области.

В целях развития современной и эффективной дорожно-транспортной инфраструктуры, повышения транспортной доступности региона утверждена государственная программа Омской области "Развитие транспортной системы в Омской области".

Основными задачами государственной программы являются:

повышение качества дорожной сети Омской области, в том числе уличной сети, городских агломераций;

улучшение транспортной доступности территорий Омской области;

совершенствование регуляторной политики и применение новых технологий в дорожной отрасли;

повышение безопасности участников дорожного движения;

обеспечение перевозки пассажиров с использованием инфраструктуры Омского метрополитена;

создание транспортно-логистического хаба "Омск - Федоровка";

обеспечение доступности транспортных услуг, предоставляемых железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, водным транспортом и автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам, региональных воздушных перевозок пассажиров на территории РФ.

Период реализации программы - 2024 - 2030 годы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Министров исключили из состава Правительства Омской области.

Предусмотрено, что Губернатор Омской области обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина на территории Омской области.

Также уточнен круг лиц, являющихся членами Правительства Омской области: исключены министры региона.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Дополнительные меры соцподдержки в сфере образования для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа с ограниченными возможностями здоровья в Омской области.

Установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости), обучающимся по очной форме обучения по программам переподготовки рабочих и служащих за счет средств областного бюджета, выплачиваются в течение всего периода прохождения обучения пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей и ежемесячное пособие в размере и порядке, которые устанавливаются Правительством региона.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Уточнен главный финансовый документ Омской области.

В бюджет внесены значительные изменения. Увеличены расходы на социальную поддержку, на дорожный фонд и другие статьи.

Согласно изменениям на 2023 г. предусмотрено, в частности, увеличение бюджетных ассигнований по таким основным направлениям как оплата труда с учетом межбюджетных трансфертов местным бюджетам - 6,251 млрд руб., социальные выплаты гражданам - 1,885 млрд руб., дорожный фонд Омской области - 1,146 млрд руб. и другим. В целом, на 2023 г. расходы областного бюджета увеличены до 162 млрд руб.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Финансовое обеспечение затрат хозяйствующего субъекта на приобретение новых газовых баллонов в Омской области.

Урегулированы отношения по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на приобретение баллонов, предназначенных для реализации сжиженного углеводородного газа на бытовые нужды населения Омской области по регулируемым розничным ценам, в рамках реализации подпрограммы "Создание условий для обеспечения граждан доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами в Омской области".

Главным распорядителем средств областного бюджета является Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области.

Субсидия предоставляется на приобретение баллонов емкостью 50 л и 27 л.

Максимальный размер субсидии на приобретение одного баллона составляет:

для баллонов емкостью 50 л. - не более 4 140 руб.;

для баллонов емкостью 27 л. - не более 3 490 руб.

Способ проведения отбора - запрос предложений, проводимый на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора категории получателей субсидии и очередности поступления заявок.

Определены основные задачи долговой политики Администрации города Омска.

В целях реализации ответственной долговой политики города Омска и повышения ее эффективности разработаны Основные направления долговой политики города Омска на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

По состоянию на 1 января 2023 г. муниципальный долг города Омска составил 8 003,0 млн руб., увеличившись по сравнению с началом 2022 года на 543,0 млн руб., или на 7,3%. По срокам муниципальных заимствований преобладают среднесрочные долговые обязательства.

Основными задачами долговой политики Администрации города Омска являются:

обеспечение потребностей бюджета города Омска в заемном финансировании;

поддержание объема и структуры муниципального долга города Омска, исключающих его неисполнение, посредством диверсификации долговых инструментов по видам и срокам;

оптимизация расходов на обслуживание муниципальных долговых обязательств;

минимизация рисков, связанных с осуществлением муниципальных заимствований;

эффективное управление ликвидностью единого счета местного бюджета.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Инновационное развитие Омской области.

Уточнено, что меры стимулирования деятельности в сфере промышленности осуществляются не только за счет средств областного бюджета, но и за счет имущества Омской области. Такие изменения в законодательстве обусловлены тем, что в городе Омске обсудили создание технопарка в сфере высоких технологий "Омск Диджитал". Речь идет о концепции будущего научно-технологического комплекса и дорожной карте его создания на территории области. Объем инвестиций по созданию парка составит до трех миллиардов рублей.

Для того, чтобы Правительство Омской области могло оказать необходимое содействие проекту, в законодательство Омской области внесены изменения, уточняющие полномочия органов исполнительной власти Омской области.

Таким образом, к полномочиям Правительства в сфере промышленной политики добавилось установление дополнительных требований к технопаркам в сфере высоких технологий, а также управляющим компаниям таких технопарков.

К полномочиям органа исполнительной власти - полномочие по осуществлению взаимодействия с субъектами деятельности в сфере промышленности по вопросам создания и развития промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий.

Также, к полномочиям органов исполнительной власти, определенных Правительством Омской области, относится осуществление контроля за выполнением инвестором обязательств по специальному инвестиционному контракту, стороной которого является Омская область, в порядке, установленном Правительством РФ.

Расширены полномочия органов власти Омской области в сфере охраны окружающей среды.

К полномочиям Правительства Омской области в сфере охраны окружающей среды теперь относится:

утверждение порядка охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Омской области;

утверждение регионального плана адаптации к изменениям климата.

В число полномочий органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере охраны окружающей среды теперь входит:

утверждение порядка согласования планируемой деятельности на особо охраняемых природных территориях регионального значения, которая подлежит согласованию в соответствии с положениями о таких территориях;

организация туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения;

участие в ограничении выбросов парниковых газов, в мероприятиях по адаптации к изменениям климата на территории Омской области.

В Омской области участники СВО будут бесплатно получать землю для сельского хозяйства.

Определен порядок предоставления земельных участков отдельным категориям участников специальной военной операции и членам их семей в собственность бесплатно. Мера поддержки также распространяется на тех, кто получил звание Героя РФ или удостоился других орденов РФ.

Установлены предельные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

для садоводства от 0,04 га до 0,15 га;

для иных целей от 0,04 га до 1 га.

Земельные участки уже определены в отдельных муниципальных районах.

Также указано, что многодетным семьям может быть отказано в постановке на учет, определяющий очередность предоставления денежной выплаты взамен земельного участка, и в предоставлении земельного участка, если ими уже реализовано право на предоставление земельного участка по одному из оснований, указанных в Земельном кодексе РФ, или право на предоставление земельного участка участникам СВО и членам их семей.

В Омской области продолжают расширять список дополнительных мер поддержки военнослужащих.

Согласно изменениям в случае гибели (смерти) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции одного или нескольких детей в возрасте до восемнадцати лет, проживающих в многодетной семье, а также детей старше восемнадцати лет, проживающих в многодетной семье до восемнадцатилетнего возраста и обучающихся в общеобразовательных, профессиональных образовательных организациях по очной форме, статус многодетной семьи сохраняется (возобновляется) по месяц включительно, с которого лица, учтенные в ее составе, перестают соответствовать требованиям.

Таким образом, если в спецоперации не стало одного или нескольких детей из большой семьи, лишать ее статуса многодетной и положенных льгот, в частности права на получение бесплатного земельного участка, не станут.

В Омской области будут оценивать состояние жилья, которым обеспечат медицинских работников.

Установлены правила осуществления предварительной оценки состояния жилых помещений, приобретаемых в собственность Омской области для передачи медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Омской области.

Оценка осуществляется в целях реализации мероприятий по обеспечению медицинских работников жилыми помещениями, поставляемыми по государственным контрактам, заключенным по результатам размещения казенным учреждением Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" заказов с использованием единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Организация и проведение мероприятий по оценке обеспечиваются комиссией по оценке. Комиссия осуществляет оценку посредством проведения проверок (с выездом на место), составления актов оценки по результатам проверки в пределах срока, установленного государственным контрактом для передачи жилого помещения.

Урегулированы отношения по осуществлению Министерством строительства Омской области бюджетных полномочий администратора доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

К основным бюджетным полномочиям Минстроя Омской области относятся:

начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты бюджетной системы РФ, пеней и штрафов по ним;

взыскание задолженности по платежам;

принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

принятие решений о зачете (уточнении) платежей и представление уведомлений в Управление Федерального казначейства по Омской области;

определение порядка, форм и сроков представления администратору доходов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий администратора доходов (при наличии администраторов доходов, подведомственных Минстрою).

Сверка данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов осуществляется Минстроем ежемесячно на первое число месяца, следующего за отчетным, на основании данных о поступлениях, предоставляемых Управлением Федерального казначейства Омской области.

Величина прожиточного минимума в Омской области.

Установлена величина прожиточного минимума в Омской области на 2024 год:

в расчете на душу населения - 13 723 руб. (в 2023 - 13 195 руб.);

по основным социально-демографическим группам населения:

для трудоспособного населения - 14 958 руб. (в 2023 - 14 383 руб.);

для пенсионеров - 11 802 руб. (в 2023 - 11 348 руб.);

для детей - 14 169 руб. (в 2023 - 13 624 руб.).

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г. и действует по 31 декабря 2024 г.

Определены правила составления бюджетной сметы казенного учреждения, находящегося в ведении Министерства региональной безопасности Омской области.

Бюджетная смета казенного учреждения, находящегося в ведении Министерства региональной безопасности Омской области, составляется казенным учреждением в течение 15 дней после доведения до него Министерством лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения на срок закона о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

Смета составляется на основании разработанных и установленных Министерством на соответствующий финансовый год расчетных показателей, характеризующих деятельность казенного учреждения (показатели государственного задания), и в соответствии с доведенными до него Министерством лимитами бюджетных обязательств.

Смета с расчетными таблицами утверждается руководителем учреждения или иным лицом, уполномоченным действовать от имени учреждения и представляется для согласования и утверждения в Министерство.

В срок не позднее 31 декабря текущего финансового года казенным учреждением составляется уточненная смета с учетом всех внесенных в смету в течение текущего финансового года изменений и представляется для утверждения Министру региональной безопасности Омской области.

В Омской области муниципальным образованиям выделят трансферты на расходы, связанные с переселением граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Установлены правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам МО Омской области в рамках госпрограммы "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области".

Цель - финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке после 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых в 2023 году вступили в законную силу судебные решения об обязании администраций муниципальных образований принять меры к расселению граждан.

Предоставление трансфертов осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области.

Муниципальные образования представляют в Министерство отчеты об использовании трансфертов и о достижении значения показателя результативности предоставления трансфертов. Показателем результативности является общая площадь расселенных жилых помещений из многоквартирных домов.

Создана "Региональная медицинская информационная система Омской области".

Определены назначение, задачи, функции и структура системы, порядок взаимодействия с медицинскими информационными системами медицинских организаций и иными информационными системами, порядок и сроки представления информации в систему, участники информационного взаимодействия, порядок доступа к информации, содержащейся в системе, требования к программно-техническим средствам, порядок обмена и защиты информации, содержащейся в системе.

Система обеспечивает информационную поддержку процессов организации и оказания медицинской помощи населению на территории Омской области, включая осуществление сбора, хранения, обработки и предоставления информации о субъектах госсистемы здравоохранения Омской области и частной системы здравоохранения на территории Омской области.

Изменены отдельные нормы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области.

Установлено, что под днем представления гражданином указанного заявления понимается день личного обращения гражданина в учреждение с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, день поступления в учреждение данного заявления от гражданина посредством почтовой связи (или следующий рабочий день в случае поступления заявления о предоставлении мер социальной поддержки указанными способами после окончания установленного в учреждении рабочего времени), день направления заявления о предоставлении мер социальной поддержки в случае его подачи с использованием Единого портала, Портала.

Рассмотрение заявления о предоставлении мер соцподдержки осуществляется в соответствии с положениями единого стандарта.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Установлена процедура утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения Омской области, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство финансов Омской области.

Отчет о результатах деятельности составляется казенным учреждением на бумажном носителе по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Отчет утверждается руководителем казенного учреждения в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, и представляется в Министерство финансов Омской области в течение 2 рабочих дней со дня утверждения отчета руководителем казенного учреждения.

Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет его рассмотрение и в случае отсутствия замечаний к отчету уведомляет об этом казенное учреждение.

Казенное учреждение в течение 10 рабочих дней после поступления требования о доработке отчета осуществляет устранение соответствующих замечаний и представляет доработанный отчет в Министерство.

Создан Совет по развитию Автономного учреждения города Омска "Музей - исторический парк "Омская крепость".

Совет формируется на основе добровольного участия и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с гражданами Российской Федерации, органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями всех форм собственности.

Основной формой работы Совета является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета. Заседания Совета являются открытыми.

Заседания проводятся не реже двух раз в год. Внеочередные заседания созываются его председателем по мере необходимости или по предложению секретаря Совета.

Омских детей-инвалидов обеспечат бесплатным питанием в школах.

Законом наличие статуса ребенка-инвалида признается достаточным основанием для установления для данной категории детей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, дополнительной меры социальной поддержки в виде компенсации за понесенные их родителями затраты на питание.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Омские стройплощадки обязали огораживать и обустраивать подъездами из плит - нарушителей будут штрафовать.

Принципиальных поправок две.

Одна касается организации стройплощадок. Ранее застройщиков обязывали обустраивать мойки и сухую очистку колес грузовиков сжатым воздухом, следить за тем, чтобы транспорт не выносил с площадки грунт и грязь и запрещали хранить стройматериалы на необорудованной территории. Теперь вдобавок к этим требованиям вводят новые - стройплощадки нужно будет обустраивать сплошным ограждением, организовать въезды и выезды на стройку твердым покрытием или временными путями из железобетонных плит.

За нарушение этих норм предусмотрены штрафы от 2 тыс. рублей (для граждан) до 40 тыс. (для юрлиц). При повторном нарушении штраф увеличится до 4 - 200 тыс. рублей. 

Еще одни изменения в закон связаны с размещением самокатов. До сих пор областной кодекс об административных правонарушениях этот вопрос не регулировал. Теперь в закон добавили новую статью. В ней говорится, что за нарушение схемы размещения пунктов проката самокатов, велосипедов, сезонных аттракционов предусмотрено либо предупреждение, либо штраф от 1 до 20 тыс. рублей (если ответственность за это правонарушение не предусмотрена федеральным законом). При повторном нарушении этих норм штраф увеличится до 3 (для граждан) - 100 тыс. рублей (для юрлиц).

Со следующего года начнет работу Совет при Губернаторе Омской области по улучшению качества жизни населения Омской области.

Создан Совет при Губернаторе Омской области по улучшению качества жизни населения Омской области.

Основными задачами Совета являются:

рассмотрение приоритетных проектов в социальной сфере и результатов их реализации;

рассмотрение и корректировка Стратегии развития социальной сферы Омской области, планов и отчетов о ее реализации;

подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы Омской области в социальной сфере;

анализ результатов рейтинга качества жизни, формируемого автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", подготовка предложений по улучшению позиций Омской области в указанном рейтинге на основании мнения граждан;

подготовка рекомендаций по выбору жизненных ситуаций для дальнейшей проработки в рамках института региональных сервисных уполномоченных;

содействие внедрению в Омской области Регионального социального стандарта.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание может проводиться как в очном формате, так и в режиме видео-конференц-связи и считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета.

Указ вступает в силу с 1 января 2024 г.

В Омской области установлены правила формирования и ведения реестра парковок общего пользования.

Органами, уполномоченными на ведение реестра парковок, являются:

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области - в отношении реестра парковок, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Омской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, городских поселений, сельских поселений Омской области - в отношении реестра парковок, расположенных на автомобильных дорогах местного значения на территории соответствующего муниципального образования Омской области.

Реестр парковок ведется в электронной форме посредством внесения в него реестровых записей или внесения изменений в указанные записи.

После ввода в эксплуатацию новой парковки общего пользования или изменения сведений, внесенных в реестр парковок, собственник (владелец) соответствующей парковки в течение 30 календарных дней направляет в уполномоченный орган заявление.

Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления вносит сведения в реестр парковок или принимает решение об отказе во внесении сведений в реестр парковок.

Борьба с коррупцией в Министерстве строительства Омской области.

Определена процедура уведомления о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения государственного гражданского служащего Омской области, замещающего должность государственной гражданской службы Омской области в Министерстве строительства Омской области к совершению коррупционных правонарушений.

Во всех случаях обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений гражданский служащий обязан в течение рабочего дня, следующего за днем обращения, направить на имя Министра строительства Омской области уведомление в письменной форме.

Уведомление составляется в произвольной форме и подписывается гражданским служащим лично.

Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, организуется отделом кадровой политики Министерства по поручению Министра в месячный срок со дня выдачи соответствующего поручения Министром.

Результаты проверки оформляются в виде письменного заключения.

Урегулированы вопросы по организационному обеспечению деятельности Администрации города Омска по определению части территории города Омска, на которой может реализовываться инициативный проект.

Заявление об определении части территории города Омска, на которой планируется реализация инициативного проекта в очередном финансовом году, с приложением схемы территории с описанием ее границ или указанием кадастрового номера земельного участка (кадастровых номеров земельных участков) представляется инициаторами проекта (представителями инициаторов проекта) в печатном или в электронном виде с указанием в теме письма наименования инициативного проекта в администрацию административного округа города Омска, на территории которого планируется реализация инициативного проекта.

В случае если представленное заявление соответствует установленным требованиям, администрация округа в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления осуществляет его регистрацию в муниципальной информационной системе "Система электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Омска" и направляет на рассмотрение в департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска; департамент правового обеспечения и муниципальной службы Администрации города Омска; департамент имущественных отношений Администрации города Омска; департамент городского хозяйства Администрации города Омска; департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска.

Также урегулированы вопросы, связанные с организационным обеспечением деятельности Администрации города Омска по проведению конкурсного отбора инициативных проектов на территории города Омска.

В Омской области уточнены места проведения публичного мероприятия.

Изменениями предусмотрено положение об ограничении проведения публичных мероприятий:

во время проведения органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления Омской области, а также иными организациями и лицами массовых мероприятий (в том числе общественно-политических, культурных, спортивных) - в местах проведения данных мероприятий, определенных в решениях об их проведении;

в период действия установленных в соответствии с законодательством запретов на купание - непосредственно на водных объектах общего пользования, включенных в государственный водный реестр.

Кроме того, закон содержит изменение редакционного характера.

В Омской области компенсация части затрат на ремонт жилых помещений детям-сиротам увеличена на 3600 рублей.

Увеличен размер компенсации части затрат на ремонт жилых помещений, принадлежащих на праве собственности лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги (109%).

В настоящее время размер компенсации составляет 40000 рублей. После вступления в силу данного закона размер компенсации составит 43600 рублей.

В Омской области установлен порядок принятия решений о списании незавершенных объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись за счет средств областного бюджета.

Решение о списании затрат, понесенных на строительство, реконструкцию незавершенных объектов, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы и (или) подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, прочие работы и услуги, связанные с проектными и (или) изыскательскими работами, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета, принимается при наличии следующих оснований:

вложения произведены в проектные и (или) изыскательские работы и (или) подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, прочие работы и услуги, связанные с проектными и (или) изыскательскими работами, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более 5 лет назад, но не включена в реестр типовой проектной документации или не признана экономически эффективной проектной документацией повторного использования;

вложения произведены в строительство, реконструкцию незавершенных объектов капитального строительства и отсутствуют основания для государственной регистрации прав на данные объекты, в отношении которых произведены затраты, в Едином государственном реестре недвижимости.

Главный распорядитель средств областного бюджета производит списание незавершенных объектов, затрат в течение 2 месяцев после получения протокола заседания комиссии, предусматривающего предложение принять решение о списании объектов.

Помогающие школам омские меценаты смогут получить налоговый вычет.

Напомним, что с 1 января 2023 г. субъектам РФ предоставлено право устанавливать инвестиционный налоговый вычет для организаций, безвозмездно передающих имущество и денежные средства образовательным учреждениям, имеющим государственную аккредитацию. Инвестиционный налоговый вычет - это величина, на которую налогоплательщик при соблюдении ряда условий может уменьшить сумму налога на прибыль.

Законом установлено право на применение инвестиционного налогового вычета для организаций, безвозмездно передающих имущество и денежные средства образовательным учреждениям, реализующим основные общеобразовательные программы и образовательные программы среднего профессионального образования. Речь про школы, детские сады при школах, колледжи, техникумы и вузы, которые реализуют такие программы.

Меценаты смогут уменьшить налог на прибыль на 50% от суммы, направленной на помощь образовательным организациям. Сумма вычета не должна превышать предельный размер, который установлен Налоговым кодексом. Он определяется как разница между региональным налогом, рассчитанным по ставке в размере 17%, и минимальной ставкой, установленной Налоговым кодексом в размере 5%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2023 г., и действует по 31 декабря 2027 г. включительно.

Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в Омской области.

Определено, что лица, замещающие муниципальные должности, сообщают о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в представительный орган муниципального образования области в порядке, определенном нормативным правовым актом такого представительного органа.

Губернатор наделен правом принимать решение о проведении антикоррупционных проверок при наличии оснований, предусмотренных законодательством. Проведение таких проверок будет осуществляться управлением Губернатора области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Установлен порядок уведомления лицами, замещающими госдолжности Омской области, о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Кроме того, изменен срок выдачи копии уведомления об участии на безвозмездной основе в управлении отдельными НКО с отметкой о его регистрации лицу, представившему соответствующее уведомление, так как уведомление подается Губернатору Омской области, и в момент регистрации должностное лицо не находится непосредственно с работником органа области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, что не позволяет вручить копию уведомления с отметкой о регистрации незамедлительно.

В случае делегирования Губернатором Омской области соответствующих полномочий начальник управления Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений будет являться лицом, уполномоченным на направление запросов в указанные органы и организации.

Определен порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Омской области.

Основной задачей комиссии является содействие Министерству промышленности и научно-технического развития Омской области:

в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Омской области в Министерстве ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами;

в осуществлении в Министерстве мер по предупреждению коррупции.

Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Омской области в Министерстве (за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, назначение на которые в соответствии с областным законодательством осуществляется Губернатором Омской области).

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности гражданской службы в Министерстве, недопустимо.

Совершенствование правового регулирования отдельных вопросов, связанных с организацией государственной гражданской службы Омской области.

Исключены положения о присвоении классных чинов государственным гражданским служащим Омской области по результатам квалификационного экзамена.

Внесены изменения юридико-технического характера в положения Кодекса, касающиеся оплаты труда служащих Омской области, в целях их приведения в соответствие с федеральным законодательством.

Закреплены полномочия Правительства Омской области по:

установлению порядка формирования и утверждения показателей дополнительного профобразования служащих области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование служащих Омской области, а также организации и финансирования обучения служащих области на основании указанных сертификатов на очередной год;

утверждению госзаказа региона на мероприятия по профразвитию служащих области, включая его объем и структуру.

Уточнены случаи перерасчета размера пенсии за выслугу лет служащим области.

Уточнены обязательства автономных учреждений Омской области.

Изменениями установлено, что при осуществлении права оперативного управления имуществом автономное учреждение Омской области обязано:

обеспечивать сохранность, эффективное и рациональное использование закрепленного за ним имущества строго по целевому назначению;

не допускать ухудшения технического состояния имущества (за исключением ухудшений, связанных с нормативным износом в процессе эксплуатации);

осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

Также учреждение обязано представлять уполномоченным органам сведения, запрашиваемые ими в пределах их компетенции.

Межбюджетные трансферты на проведение работ по усилению несущих конструкций многоквартирных домов в МО Омской области.

Определены методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области в рамках мероприятия "Проведение работ по усилению несущих конструкций многоквартирных домов" подпрограммы "Создание условий для обеспечения граждан доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами в Омской области" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области".

Целью предоставления трансфертов является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований на проведение работ по усилению несущих конструкций многоквартирных домов.

Предоставление трансфертов осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

Не позднее 10 рабочих дней после получения заявки Министерство принимает решение в форме распоряжения о предоставлении трансферта с указанием его размера либо об отказе в предоставлении трансферта с указанием оснований для отказа.

Уточнены полномочия органов власти Омской области и организаций по созданию, реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения.

Напомним, что согласно изменениям федерального законодательства, предусмотрены новые понятия "оповещение населения" и "системы оповещения населения".

Соответственно, уточнены названия положения о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Омской области.

Закон вступает в силу с 4 мая 2023 г.

В Омской области расширены полномочия омбудсмена по защите прав предпринимателей.

Согласно принятому документу предусмотрено, в частности, право уполномоченного по защите прав предпринимателей посещать места содержания под стражей и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде принудительных работ, ареста, лишения свободы для защиты прав ИП.

Кроме того, перечень основных задач уполномоченного дополнен такими задачами, как защита прав и законных интересов и контроль за соблюдением прав и законных интересов членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией.

Определен порядок работы координационного совета по наставничеству при Министерстве образования Омской области.

Создан региональный координационный совет по наставничеству при Министерстве образования Омской области.

Направлениями деятельности координационного совета являются:

рассмотрение вопросов, связанных с реализацией ключевых направлений наставничества в сфере образования;

обмен социально значимой информацией, касающейся реализации ключевых направлений наставнической деятельности в Омской области, необходимой для осуществления полномочий органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления;

выработка согласованных предложений по вопросам развития системы наставничества в сфере образования.

Координационный совет проводит заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.

Решения координационного совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов координационного совета путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании координационного совета.

Установлено, что включает в себя отчет о результатах деятельности государственного учреждения, подведомственного Минздраву Омской области.

Отчет о результатах деятельности государственного учреждения Омской области, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Омской области, составляется автономными, бюджетными и казенными учреждениями Омской области, в валюте РФ ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Отчет включает в себя:

отчет о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

сведения о поступлениях и выплатах учреждения, формируемые бюджетными учреждениями и автономными учреждениями;

сведения об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, а также выпускаемой продукции;

сведения о доходах;

сведения о задолженностях;

сведения о численности сотрудников и оплате труда;

сведения о счетах учреждения, открытых в кредитных организациях.

Отчет формируется в двух экземплярах и представляется в Министерство на согласование в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, или первого рабочего дня, следующего за указанной датой. Министерство рассматривает отчет в течение 10 рабочих дней.

Приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2023 г., и применяется, начиная с представления отчета за 2022 г.

Бесплатный проезд по территории Омской области участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.

Установлена процедура возмещения перевозчикам (юрлицам, ИП) расходов, связанных с предоставлением в период с 3 по 12 мая 2023 года гражданам РФ, а также постоянно проживающим на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к категориям участников и инвалидов ВОВ, и сопровождающим их лицам меры социальной поддержки в виде права бесплатного проезда по территории Омской области:

всеми видами пассажирского транспорта общего пользования городского сообщения, осуществляющего регулярные перевозки (кроме такси);

автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, осуществляющим регулярные перевозки в пригородном и междугородном сообщениях (кроме такси);

внутренним водным транспортом в пригородном сообщении;

железнодорожным пассажирским транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Депутаты Омского Заксобрания расширили перечень оснований для списания долгов.

Установлены три дополнительных основания для признания задолженности безнадежной к взысканию. Это отмененные с 1 января 2005 г. налоги и сборы, долги физлиц по транспортному налогу в сумме не более 100 руб. и сроком образования более пяти лет и долги умерших, если по прошествии трех лет никто из наследников не принял наследство.

Подтверждающими документами по данному основанию являются: справка налогового органа по месту учета налогоплательщика о сумме задолженности, сведения о смерти физлица или объявлении его умершим, сведения с официального сайта Федеральной нотариальной палаты о непринятии наследства наследником - физлицом в установленный гражданским законодательством срок.

В Омской области детям-сиротам облегчили возможность найти свое жилье.

Уточнены отдельные условия предоставления дополнительной меры соцподдержки в виде ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения (жилого дома, квартиры) за счет средств областного бюджета проживающим на территории региона лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющимся инвалидами I, II или III группы.

Исключено требование о заключении договора найма жилого помещения на срок не менее года и о регистрации ограничения (обременения) права собственности на жилое помещение.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2023 г.

Омские маршрутки обязали отчитываться о местоположении на маршруте.

Введены санкции за нарушение требования о передаче в режиме реального времени в "Региональную навигационно-информационную систему Омской области" информации о месте нахождения транспортного средства, выполняющего регулярные перевозки по межмуниципальным и муниципальным маршрутам.

Это означает, что все перевозчики (не только муниципальные, но и частные) должны оборудовать автобусы GPS-навигаторами, чтобы транспорт можно было отследить на онлайн-картах.

Нарушение будет наказываться предупреждением или наложением административного штрафа на должностных лиц - от 3 до 4 тыс. руб., на юрлиц и ИП - от 30 до 40 тыс. руб.

Расходы Омского бюджета увеличены до 150 миллиардов рублей.

Общий объем доходов областного бюджета на 2023 г. увеличен более чем на 12 млрд руб., за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов, расходов - на 21,1 млрд руб. В итоге доходы составили более 136 млрд руб., расходы - 149, 6 млрд руб.

Прежде всего увеличены объемы финансирования на соцвопросы. Так на заработную плату бюджетников дополнительно предусмотрено 5 млрд руб., на улучшение жилищных условий детей-сирот - 520 млн руб. Общие расходы на эти цели в 2023 г. составили 1,5 млрд руб. На здравоохранение дополнительно заложен 1 млрд руб., на образование - 2 млрд руб. Дополнительное финансирование предусмотрено на реализацию национальных проектов, на благоустройство территорий.

Также, за счет дополнительных поступлений средства будут направлены на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования, строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, модернизацию театров юного зрителя и театров кукол, на реализацию программ формирования современной городской среды. Предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на соцвыплаты, на дорожный фонд области, на реализацию мероприятий по защите прав граждан - участников долевого строительства и другие статьи расходов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Отчеты о результатах деятельности бюджетных учреждений, координируемых Минсельхозпродом Омской области.

Установлена процедура составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения Омской области, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества.

Отчет составляется учреждением в валюте РФ по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по рекомендованной форме.

Отчет утверждается директором учреждения и представляется на рассмотрение и согласование в Министерство в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет его рассмотрение и в случае отсутствия замечаний принимает решение о согласовании отчета.

Уточнен порядок предоставления субсидий на иные цели бюджетным учреждениям Омской области.

Изменениями уточнено, что субсидии бюджетным учреждениям Омской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Омской области, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими государственного задания, предоставляются также на следующие цели:

предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации части стоимости обучения детей из многодетных семей, обучающихся в бюджетном профессиональном образовательном учреждении Омской области "Медицинский колледж";

предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты гражданам, заключившим договор о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального медицинского образования;

предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату найма (поднайма) жилого помещения гражданам, заключившим договор о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального медицинского образования, в период обучения по образовательным программам среднего профессионального медицинского образования;

создание (разработка) сайтов;

приобретение программного обеспечения.

Субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования в Омской области.

Установлены правила предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Омской области.

Главным распорядителем средств областного бюджета является Министерство труда и социального развития Омской области.

Субсидия предоставляется гражданину в отношении одного домовладения однократно.

Право на предоставление субсидии имеют: участники Великой Отечественной войны; инвалиды боевых действий; ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; многодетные семьи; малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми.

При отношении гражданина к нескольким категориям право на предоставление субсидии предоставляется по одной из них по выбору гражданина.

Постановление действует до 31 декабря 2023 г.

В Омской области определен порядок проведения дистанционного электронного голосования при проведении референдума.

Установлено, что список участников референдума может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные Избирательной комиссией Омской области с учетом требований, установленных ЦИКРФ.

В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии референдума и печатью участковой комиссии референдума. Указанная копия равнозначна по своей юрсиле списку участников референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом в отношении хранения документации референдума.

Также на основании соответствующего решения комиссии, организующей референдум, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка.

В Омской области правом на первоочередное получение жилищных сертификатов наделили выпускников детских домов, участвующих в СВО.

Приняты поправки в областном законодательстве о соцзащите отдельных категорий граждан в части предоставления детям-сиротам выплат на приобретение жилья. В частности, теперь предусмотрены случаи, когда проживание человека в помещении признается невозможным, например, из-за непригодности данного жилья для жизни. Тогда сироты имеют право на получение дополнительного жилищного сертификата. В первоочередном порядке выплаты на покупку жилья будут предоставляться мобилизованным сиротам и другим участникам СВО.

Напомним, что в прошлом году в регионе стали выдавать соцвыплаты на покупку жилья для сокращения очереди детей-сирот, ожидающих получения квартир. При использовании субсидии для приобретения квартиры гражданин может воспользоваться маткапиталом, собственными средствами или кредитом.

В Омской области ужесточили наказание за нарушение требований по обращению с животными.

Закон предусматривает внесение изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях для установления мер ответственности за нарушение требований в области обращения с животными. Теперь нормативный акт предусматривает административную ответственность за непринятие мер по отлову безнадзорных животных, непредставление владельцам достоверной информации об отловленных животных, несоблюдение требований по оформлению учета поступления животных в приюты и выбытия из них. За такие правонарушения положено предупреждение либо штраф. С должностных лиц будет взыскиваться от 3 тыс. до 5 тыс. руб.; с юрлиц - от 10 тыс. до 20 тыс. руб. Если эти правонарушения будут совершены повторно в течение года, штрафы вырастут. Должностные лица в таком случае будут наказаны взысканием в размере от 20 до 40 тыс. руб; юрлица - от 40 тыс. до 100 тыс. руб.

Контрольные мероприятия, осуществляемые Министерством промышленности и научно-технического развития Омской области.

Определена процедура осуществления Министерством промышленности и научно-технического развития Омской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств из областного бюджета в соответствии со Бюджетным кодексом РФ.

Объектами контрольных мероприятий, осуществляемых Министерством, являются следующие получатели средств из областного бюджета:

юридические лица (за исключением государственных учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг;

некоммерческие организации, не являющиеся государственными учреждениями;

юридические лица, более 50% акций (долей) которых принадлежит Омской области (при предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения уставной деятельности указанных юридических лиц);

муниципальные образования Омской области (при предоставлении субсидий местным бюджетам).

Контрольные мероприятия могут носить плановый и внеплановый характер. Плановые и внеплановые контрольные мероприятия проводятся в форме выездных и камеральных проверок.

Предоставление ежемесячного пособия на ребенка в Омской области.

В целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" определены сроки и последовательность административных процедур и действий Фонда пенсионного и социального страхования РФ при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

Услуга предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам в случае, если срок их беременности составляет 6 и более недель и они встали на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель), а также одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей)) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Предоставление госуслуги осуществляется уполномоченным органом через свои территориальные управления по месту жительства или в случае отсутствия подтвержденного места жительства по месту фактического проживания.

Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

В Омской области разрешено дистанционное электронное голосование.

Расширен перечень ограничений пассивного избирательного права на выборах депутатов ЗакСобрания области. В частности, к перечню преступлений, судимые за которые не имеют право избираться в региональный парламент, добавились использование рабского труда, понуждение к действиям сексуального характера, а также действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста. Как и в случае других преступлений той же категории тяжести, право быть избранными возрващается по истечении 5-летнего срока со дня снятия или погашения судимости. 

Внесены изменения, связанные с упразднением института членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в окружных, территориальных и участковых комиссиях. Также уточнены отдельные положения, касающиеся образования избирательных участков, составления списков избирателей, условий выдвижения кандидата (списков кандидатов), и вносятся другие изменения.

Списки избирателей теперь могут составляться, уточняться и использоваться в электронном виде.

Появилась в законе и отдельная статья о дистанционном электронном голосовании. Отныне оно станет одним из вариантов проведения выборов в Заксобрание.

Кроме того, региональное законодательство о выборах приводится в соответствии с федеральным, включая поправки об иностранных агентах.

В Омской области упрощена процедура выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

Исключены полномочия по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг, находящимся в ведении органа исполнительной власти Омской области в сфере социальной защиты.

Установлено, что семейный капитал предоставляется на основании сертификата, выдаваемого уполномоченным госучреждением области, находящимся в ведении органа исполнительной власти Омской области в сфере соцзащиты населения, в порядке, установленном Правительством Омской области.

Покинувшим Херсон и прибывшим на территорию Омской области предоставят вылпаты.

Определены правила предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Омской области на постоянное место жительства.

Уполномоченным органом на предоставление выплат является Министерство труда и социального развития Омской области.

Право на выплату имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим критериям:

граждане вынужденно покинули место постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утвержденному в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 21 октября 2022 года N 3099-р) и прибыли на территорию Омской области на постоянное место жительства;

граждане подали заявление на предоставление единовременной выплаты.

Выплата предоставляется однократно и составляет 100 тыс. руб. на человека.

Исполнение поручений Президента РФ в Омской области.

Организация и контроль деятельности Министерства промышленности и научно-технического развития Омской области по исполнению поручений и указаний Президента РФ осуществляется помощником Министра промышленности и научно-технического развития Омской области.

Все поручения в день поступления в Министерство регистрируются и представляются на рассмотрение Министру промышленности и научно-технического развития Омской области.

Решение Министра по вопросам исполнения поручения оформляется в виде резолюции, в которой в обязательном порядке определяются исполнитель (исполнители) из числа должностных лиц Министерства и сроки исполнения поручения.

В случае если Министерство является ответственным исполнителем в соответствии с резолюцией Губернатора Омской области, ответственный исполнитель в Министерстве в течение 10 рабочих дней со дня поступления поручения в Министерство обеспечивает подготовку проекта плана работы по исполнению поручения.

Определены функции межведомственной комиссии по вопросам снижения количества незавершенных объектов капитального строительства на территории Омской области.

Создана межведомственная комиссия по вопросам снижения количества незавершенных объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств областного бюджета, местного бюджета на территории Омской области.

Комиссия осуществляет следующие основные функции:

анализ имеющихся объектов;

принятие решений о завершении строительства объектов, сносе объектов или подготовке документов в целях списания производственных затрат в соответствии с законодательством, консервации объектов или подготовке документов в целях реализации (приватизации) объектов в соответствии с законодательством;

утверждение рабочих планов по завершению строительства объектов, сносу объектов (списанию затрат), консервации объектов или подготовке документов в целях реализации (приватизации) объектов с определением первоочередных объектов, в отношении которых должны проводиться соответствующие мероприятия;

определение источников и объемов финансирования в целях реализации рабочих планов;

принятие решений об исключении объектов из регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства в соответствии с законодательством.

Заседание комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Регламентирована работа аттестационной комиссии Министерства промышленности и научно-технического развития Омской области.

Создана аттестационная комиссия Министерства промышленности и научно-технического развития Омской области.

Комиссия проводит аттестацию государственных гражданских служащих Омской области, замещающих должности государственной гражданской службы Омской области в Министерстве промышленности и научно-технического развития Омской области и организует свою деятельность в соответствии со сроками и графиком проведения аттестации (квалификационного экзамена), утверждаемыми распоряжениями Министерства.

Аттестация проводится в присутствии аттестуемого гражданского служащего.

Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством РФ.

Определены гарантии деятельности депутата Законодательного Собрания Омской области и ограничения, связанные с его деятельностью.

Определено, что срок полномочий депутатов одного созыва определяется Уставом (Основным Законом) Омской области в соответствии с федеральным законом и составляет пять лет. Указанный срок начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Законодательного Собрания Омской области нового созыва.

Уточнены условия досрочного прекращения полномочий депутата.

Депутат осуществляет депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе) и замещает госдолжность Омской области вне зависимости от осуществления им депутатской деятельности на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности.

Определен порядок уведомления депутатом комиссии Законодательного Собрания области по контролю за достоверностью сведений о доходах и органов прокуратуры о случаях обращения к нему лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уточнен порядок проведения выборов Губернатора Омской области.

Губернатор Омской области избирается на пять лет.

Расширен перечень ограничений пассивного избирательного права: в частности, не имеют права быть избранными граждане РФ, осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости.

При проведении выборов Губернатора области может проводиться дистанционное электронное голосование.

Внесены изменения, касающиеся увеличения количества бюллетеней на избирательных участках, на которых ожидается большое число избирателей, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список избирателей.

Скорректирована структура избирательных комиссий. Изменен порядок назначения наблюдателей и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса.