Горячие документы. Омская область. Декабрь 2011

Установлены предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Омской области в 2012 году.

Изменены отдельные положения об управлении муниципальной собственностью города Омска, которые касаются эффективности управления муниципальной собственностью; компетенции органов местного самоуправления в сфере управления муниципальной собственностью; приобретения и отчуждения имущества в муниципальную собственность по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества, мены; порядка принятия в муниципальную собственность жилых и нежилых помещений, строений и объектов коммунального назначения и земельных участков, находящихся в собственности юридических лиц; приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности; порядка дачи согласия на отчуждение недвижимого имущества муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления, структурными подразделениями городской Администрации; распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, не связанного с отчуждением; имущества муниципальной казны, имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и органов местного самоуправления.

Дополнено, что предыдущим отчетным периодом для муниципального унитарного предприятия города Омска при перечислении в городской бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, признается первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Уточнен перечень документов, представляемых в департамент финансов и контроля Администрации города Омска руководителями муниципальных унитарных предприятий. Предусмотрена форма акта сверки счетов по перечислению в городской бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий.

Установлены правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Омской области, который формируется за счет доходов областного бюджета.

Изложены мероприятия в сфере дорожного хозяйства, на реализацию которых используются средства дорожного фонда. Определен перечень главных распорядителей средств дорожного фонда.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Установлен порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2012 году Министерству культуры Омской области, которые предоставляются на компенсационные выплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений на приобретение книгоиздательской продукции и других периодических изданий, капитальный ремонт и материально-техническое оснащение объектов, находящихся в муниципальной собственности, выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, а также на оснащение библиотек типовым комплектом компьютерного, телекоммуникационного оборудования и программными продуктами, обеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет".

Установлен порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2012-2014 годах Министерству образования Омской области, которые предоставляются на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, в том числе путем софинансирования расходов на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также на компенсационные выплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений на приобретение книгоиздательской продукции и других периодических изданий.

Изменены отдельные положения о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования города Омска, которые касаются предоставления жилого помещения по договорам найма, отчуждения жилых помещений на условиях договоров купли-продажи и мены.

Максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, составляет 0,12 га.

Увеличен на 25 процентов фонд оплаты труда (с начислениями), направляемый на выплаты стимулирующего характера, работников (среднему медицинскому персоналу и младшему медицинскому персоналу) муниципальных учреждений здравоохранения города Омска, финансируемых из городского бюджета, и не принимающих участие в реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" и региональной программы "Модернизация здравоохранения Омской области" на 2011 - 2012 годы".

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2011 года.

Внесены изменения в отдельные нормы, которые касаются социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа; денежных выплат обучающимся государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования; порядка назначения и выплаты родителям (законным представителям) денежной компенсации затрат на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому; норм обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием отдельных категорий обучающихся (воспитанников) государственных учреждений.

Установлены и вводятся в действие на период с 1 января по 31 декабря 2012 года с календарной разбивкой тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по Омской области.

Установлены и вводятся в действие с календарной разбивкой розничные цены на природный газ, реализуемый Закрытым акционерным обществом "Газпром межрегионгаз Омск" населению города Омска и Омской области, за исключением населения Тевризского, Тарского и Знаменского муниципальных районов Омской области.

Установлены и вводятся в действие на период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года с календарной разбивкой предельные уровни розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения города Омска и Омской области.

Утверждены формы представления данных, необходимых для ведения регионального кадастра отходов и потребления в Омской области: сведения о юридическом лице (органе местного самоуправления), баланс массы отходов производства и потребления за отчетный период, информация о поступлении отходов производства и потребления, информация о передаче отходов производства и потребления, информация о выполнении мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, информация о применяемой технологии использования отходов производства и потребления, информация о применяемой технологии обезвреживания отходов производства и потребления, характеристика объекта размещения отходов производства и потребления, а также сведения о результатах ведения мониторинга и контроля состояния окружающей среды на территориях объектов использования, обезвреживания, размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду.

Определены порядок и условия предоставления в 2012 году субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке учащихся общеобразовательных учреждений очной формы обучения на льготных условиях перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки в городском и (или) пригородном сообщении в пределах территории Омской области.

Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям.

Утверждена форма отчета субъекта малого предпринимательства, реализующего социально значимый проект на территории муниципального образования Омской области, об использовании субсидий на возмещение части затрат, которые планируется произвести.

Отчеты предоставляются в Министерство экономики Омской области ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Внесены изменения в порядок ведения сводного реестра получателей средств областного бюджета, которые касаются содержания и структуры сводного реестра, формирования сводного реестра на очередной финансовый год, также порядка внесения в него изменений.

Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением пунктов, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Внесены изменения и дополнения в перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета.

Скорректированы правила применения целевых статей и видов расходов, задействованных в областном бюджете.

Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением пунктов, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

В новой редакции изложены стандарты качества оказания муниципальных услуг города Омска по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования и содержанию ребенка в дошкольном образовательном учреждении, по реализации общеобразовательных программ бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, по реализации общеобразовательных программ дополнительного образования различной направленности, по обеспечению отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием и в муниципальных загородных оздоровительных лагерях.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 года.

Установлены предельные тарифы за разовую поездку пассажиров (независимо от ее протяженности) в автобусах, троллейбусах и трамваях в городе Омске, а также в пригородном сообщении за каждый километр пути за чертой города.

Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года и действует по 31 декабря 2012 года.

Полномочия по организации регионального государственного контроля (надзора), ранее осуществляемые Губернатором Омской области, теперь возложены на Правительство Омской области.

Определен порядок работы Молодежного парламента при Омском городском Совете, в задачи которого входит приобщение молодежи к правотворческой деятельности, внесение в органы местного самоуправления предложений в сфере молодежной политики, участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи, а также обеспечение молодежи объективной информацией о деятельности органов местного самоуправления.

Членом Молодежного парламента может быть гражданин РФ, постоянно проживающий на территории города Омска, в возрасте от 14 до 30 лет.

Определен порядок осуществления органами исполнительной власти Омской области мониторинга правоприменения в Омской области, который предусматривает деятельность органов исполнительной власти по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия, изменения, приостановления действия или признания утратившими силу указов Губернатора Омской области, постановлений Правительства Омской области, приказов органов исполнительной власти Омской области.

Законом определяются полномочия Законодательного Собрания Омской области, Правительства Омской области и органов исполнительной власти Омской области в сфере водных отношений, а также порядок расчета размера платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Омской области, и порядок ее взимания.

Внесены изменения в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан, которые касаются мер социальной поддержки пенсионеров, работников образовательных учреждений, пенсионеров, уволенных в связи с выходом на пенсию из образовательных учреждений, работников отдельных видов государственных и муниципальных учреждений, неработающих пенсионеров, уволенных из таких учреждений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также ежемесячного пособия на ребенка.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением пунктов, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Величина прожиточного минимума в Омской области за III квартал 2011 года в расчете на душу населения составляет 5337 руб., для трудоспособного населения - 5734 руб., для пенсионеров - 4260 руб., для детей - 5126 руб.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнено, что основанием для предоставления меры социальной поддержки в виде денежных выплат молодым специалистам с высшим медицинским образованием учреждений здравоохранения северных районов Омской области является поступление на работу после 1 января 2012 года впервые по полученной специальности по трудовому договору в государственные учреждения здравоохранения, расположенные в северных районах области. Право на получение социальной поддержки сохраняется за молодыми специалистами, поступившими в период с 1 января 2007 года и до 1 января 2012 года на работу впервые по полученной специальности в муниципальные учреждения здравоохранения, переданные впоследствии в собственность Омской области.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением пунктов, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Определены порядок и условия осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи государственной системы здравоохранения Омской области, которые устанавливаются ежемесячно медицинским работникам, заключившим дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающее выполнение обязанностей по повышению качества оказываемой медицинской помощи, при условии включения медицинских работников в регистр медицинских работников и занятия ими должностей, предусмотренных штатным расписанием государственного учреждения здравоохранения, в полном объеме.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Теперь органы местного самоуправления города Омска и муниципальных образований Омской области при осуществлении полномочий по финансовому обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных учреждениях обязаны обеспечивать установление минимального размера оклада, ставки заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.

Скорректированы иные обязанности органов местного самоуправления при осуществлении указанных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Утверждено Положение о литературной премии имени Павла Васильева, которая присуждается гражданам РФ - авторам литературных произведений, созданных на русском языке, опубликованных или обнародованных иным способом в течение трех лет, предшествующих году проведения конкурса на присуждение премии, за вклад в развитие отечественной культуры, выразившийся в создании значимых литературных произведений.

Установлены и вводятся в действие с календарной разбивкой на территории Омской области предельные цены на топливо печное бытовое (дрова, уголь), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.

Установлены и вводятся в действие с календарной разбивкой тарифы на питьевую воду для потребителей Открытого акционерного общества "ОмскВодоканал".

Тариф на техническую воду для потребителей Открытого акционерного общества "ОмскВодоканал", вводимый в действие на период с 1 января по 30 июня 2012 года, утвержден в размере 2,74 руб./куб. м (без учета НДС), на период с 1 июля по 31 августа 2012 года - в размере 2,90 руб./куб. м (без учета НДС), на период с 1 сентября по 31 декабря 2012 года - в размере 3,06 руб./куб. м (без учета НДС).

Установлены и вводятся в действие с календарной разбивкой тарифы на водоотведение для потребителей Открытого акционерного общества "ОмскВодоканал".

Утверждены с 1 января 2012 года размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, используемых в качестве общежитий, при проживании граждан в отдельных комнатах.

Размеры платы определены с учетом затрат на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и без учета таковых.

Предусмотрена форма заявления о предоставлении субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств) на возмещение части затрат на реконструкцию и (или) модернизацию свиноводческих комплексов, расположенных на территории Омской области.

Определены перечень и сроки представления в Минсельхозпрод Омской области документов для предоставления указанной субсидии, а также ставки, в соответствии с которыми рассчитывается ее размер.

Утверждена ведомственная целевая программа "Формирование и развитие собственности Омской области" на 2012 - 2014 годы, которая направлена на эффективное управление и распоряжение объектами областной собственности, совершенствование системы учета объектов недвижимости с использованием единых методологических и программно-технических принципов при формировании реестров собственности Омской области и муниципальной собственности, а также на стимулирование эффективного использования земель Омской области.

Общий объем финансирования программы составляет 273 639,5 тыс. рублей.

Общий объем расходов областного бюджета на 2011 год сокращен до 53 249 982 821,22 рублей, общий объем расходов увеличен до 56 953 212 812,31 рублей. Дефицит бюджета возрос до 3 703 229 991,09 рублей.

Скорректированы доходы и расходы бюджета. В новой редакции изложена Адресная инвестиционная программа. Перераспределены субвенции бюджетам муниципальных образований из Областного фонда компенсаций, а также дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Увеличен бюджет города Омска на 2011 год по доходам до 14460096,0 тыс. рублей и по расходам до 15467872,8 тыс. рублей.

Скорректированы доходы и расходы бюджета. Изменена Адресная инвестиционная программа города. В новой редакции изложены перечни долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета, и расходов, финансируемых за счет межбюджетных трансфертов, а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Утвержден Порядок составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета, который определяет правила составления и ведения кассового плана и графика финансирования кассовых выплат из областного бюджета; состав и сроки представления главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета в части администрируемых доходов, поступающих в областной бюджет, главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана и графика финансирования; составления и ведения распределения кассовых поступлений по доходам областного бюджета, кассовых выплат по расходам областного бюджета.

Приказ распространяет свое действие на правоотношения по составлению и ведению кассового плана исполнения областного бюджета на 2012 финансовый год и последующие финансовые годы.

Установлены правила перечисления Министерством финансов Омской области в областной бюджет остатков средств, полученных бюджетными и автономными учреждениями, с расчетного счета Министерства, открытого ему в Головном расчетно-кассовом центре Главного управления Банка России по Омской области на балансовом счете N 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации", в областной бюджет, а также их возврата на указанные счета до 31 декабря текущего финансового года.

Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

В новой редакции изложено Положение об организации и проведении эвакуационных мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Омска, которое определяет правила планирования эвакуационных мероприятий, порядок их проведения и организации размещения населения, а также порядок организации обеспечения эвакуационных мероприятий.

Представлен новый перечень функций структурных подразделений городской Администрации по организации и обеспечению эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Создана конкурсная комиссия по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственниками помещений в которых не выбран способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления многоквартирными домами не были реализованы. Определен порядок ее работы.

Дополнено, что государственная услуга "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Омска" предоставляется бесплатно.

Уточнен график работы отдела предоставления земельных участков для строительства Главного управления по земельным ресурсам Омской области, Скорректирован общий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Утверждена Программа приватизации муниципального недвижимого имущества города Омска на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов. Прямые поступления средств в городской бюджет от приватизации муниципального недвижимого имущества прогнозируются в 2012 году в сумме 100000,0 тыс. рублей, в 2013 году - 15000,0 тыс. рублей, в 2014 году - 15000,0 тыс. рублей.

В полномочия органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере градостроительной деятельности, включено принятие решений о прекращении действия разрешений на строительство и о внесении изменений в разрешения на строительство. Определены полномочия иных органов исполнительной власти Омской области в сфере градостроительной деятельности.

Уточнен порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решения органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере градостроительной деятельности.

Утверждено Положение о порядке выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Омской области, которое определяет требования к выполнению инженерных изысканий, порядок их выполнения, а также порядок формирования и ведения материалов и данных инженерных изысканий на территории Омской области.

Утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги "Проведение государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним", получателями которой являются юридические лица РФ и иностранных государств независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, физические лица, являющиеся собственниками машин, либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся этими машинами.

Изложен стандарт предоставления государственной услуги, определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, урегулирован порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Гостехнадзора Омской области.

Утвержден областной бюджет на 2012 год по доходам в сумме 52 110 672 223,00 руб., по расходам в сумме 53 910 672 223,00 руб., дефицит бюджета составляет 1 800 000 000,00 руб.

Представлены доходы и расходы бюджета. Изложена Адресная инвестиционная программа. Распределены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов, а также субвенции бюджетам муниципальных образований из Областного фонда компенсаций. Определены источники финансирования дефицита бюджета, приведена Программа государственных внутренних заимствований Омской области. Кроме того, утверждены основные характеристики областного бюджета на плановый период 2013 и 2014 годов.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Утвержден бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2012 года по доходам в сумме 13 228 526,1 тысячи рублей и по расходам в сумме 13 228 526,1 тысячи рублей.

Представлены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на плановый период 2013 и 2014 годов.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Теперь Правительство Омской области в рамках своих полномочий в сфере жилищных отношений устанавливает порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти регионального государственного жилищного надзора, а также определяет порядок признания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, пригодными для постоянного проживания до принятия соответствующего федерального закона.

Скорректированы полномочия иных органов исполнительной власти в сфере жилищных отношений.

Утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Омской области на 1 января 2008 года, средние удельные показатели кадастровой стоимости земель, а также минимальный удельный показатель кадастровой стоимости земель, которые подлежат применению с 1 января 2012 года.

Утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, занесенных в Красную книгу Омской области.

Дополнено, что меры социальной поддержки по проезду теперь предоставляются детям, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, детям, ставшим инвалидами до достижения возраста 18 лет, на период инвалидности, нетрудоспособным родителям погибшего (умершего) лица, удостоенного почетного звания Омской области "Почетный гражданин Омской области" и (или) награжденного золотой медалью "За особые заслуги перед Омской областью".

Уточнен порядок предоставления мер социальной поддержки по проезду и порядок возмещения затрат, связанных с их предоставлением.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пунктов, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Утверждены виды общественных работ, проводимых в Омской области в 2012 году.

Определен порядок проведения конкурса среди государственных театров Омской области в целях развития отдельных направлений их деятельности, который проводится ежегодно по таким направлениям, как создание новых театральных постановок и других творческих проектов, организация и проведение гастролей за пределами Омской области.

Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.