Горячие документы. Новосибирская область. Август 2015

В Новосибирске начал работу пункт "Горячей линии" для связи с избирателями.

Пункт "Горячей линии" связи с избирателями на выборах депутатов Совета депутатов г. Новосибирска действует с 10 августа 2015 года.

"Горячая линия" создается для организации информационно-консультационного взаимодействия с избирателями, разъяснение избирательного законодательства и порядка его применения; защиты избирательных прав граждан; принятия мер по разрешению конфликтных ситуаций в период избирательной кампании. Номер телефона "Горячей линии" публикуется в средствах массовой информации, размещается на официальном сайте Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии.

По обращениям информационно-консультационного характера (о сроках избирательных мероприятий, участниках выборов, телефонах и адресах избирательных комиссий, расположения избирательных участков и т.д.) оператор пункта "Горячей линии предоставляет необходимую информацию. Обращения с вопросами по применению избирательного законодательства и соблюдению избирательных процедур, сообщения о возможных нарушениях избирательных прав граждан или конфликтных ситуациях передаются председателю, заместителю председателя или секретарю Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии. На основании договоренности с общественной приемной мэра, данные об обращениях граждан по социально-бытовым вопросам направляются в общественную приемную мэра города Новосибирска.

Уточнен расчет среднемесячной зарплаты в государственных учреждениях Новосибирской области.

Внесены изменения в Положение об отраслевых системах оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Новосибирской области.

В соответствии с изменениями в расчет среднемесячной заработной платы работников государственного автономного учреждения не включается заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера.

Предельный уровень соотношения среднемесячной начисленной заработной платы заместителей руководителя, главного бухгалтера государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений и среднемесячной заработной платы работников должен быть не более 80% от превышения среднемесячной начисленной заработной платы руководителя над среднемесячной заработной платой работников.

Скорректирован порядок проведения конкурса на получение субсидий для реализации мероприятий программы развития системы соцподдержки населения Новосибирской области и улучшения социального положения семей с детьми.

Установлены критерии оценки принятых заявок и определения победителей конкурсного отбора на получение субсидий.

Для реализации мероприятий программы у претендентов должны быть в наличии собственные или привлеченные средства и ресурсы, пригодное для работы оборудование, работники с опытом работы в социальной сфере. Также оцениваться будут количество граждан, вовлеченных в реализацию мероприятий, и количество муниципальных образований, на территории которых планируется реализовать мероприятия; продолжительность работы в социальной сфере самого претендента.

С учетом установленных критериев в новой редакции излагается заявка на предоставление субсидии по результатам конкурсного отбора.

Особенности регулирования оплаты труда руководителей унитарных предприятий.

Оплата труда руководителей государственных унитарных предприятий состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада определяется областным исполнительным органом государственной власти, которому подведомственно предприятие (далее - курирующий орган), с учетом сложности труда, масштаба управления, особенностей деятельности и значимости предприятия.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством.

Стимулирующие выплаты для поощрения руководителей предприятий осуществляются по результатам достижения предприятием за соответствующий период показателей экономической эффективности его деятельности, утвержденных курирующим органом. Курирующий орган определяет также размер и периодичность стимулирующих выплат. Руководителям предприятий, внесшим особый вклад в развитие соответствующей отрасли, предприятия, устанавливаются индивидуальные надбавки.

Среднемесячная начисленная заработная плата руководителя предприятия (без индивидуальной надбавки) не должна превышать пятикратный размер среднемесячной заработной платы работников предприятия.

При наличии задолженности предприятия по обязательным платежам, платежам за поставленную продукцию и оказание услуг, по выплате зарплаты работникам стимулирующие выплаты руководителю не выплачиваются до полного погашения задолженности.

В Новосибирской области разработаны региональные нормативы градостроительного проектирования.

Региональные нормативы градостроительного проектирования - это минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройство территории.

Региональные нормативы градостроительного проектирования Новосибирской области включают: расчетные показатели нормативов градостроительного проектирования объектов регионального и местного значения жилищного, социального и коммунально-бытового обеспечения; инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройства территории (основная часть); правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части, и материалы по их обоснованию.

Региональные нормативы разработаны с учетом административно-территориального устройства области; социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований; природно-климатических условий; стратегии и программы социально-экономического развития области; а также с учетом требований охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм, охраны памятников истории и культуры, интенсивности использования территорий иного назначения, пожарной безопасности.

Устанавливая взаимную согласованность решений стратегического социально-экономического планирования и градостроительного проектирования, нормативы обеспечивают пространственное развитие территории. Нормативы предназначены также для использования их при подготовке местных нормативов градостроительного проектирования, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий муниципальных образований Новосибирской области.

Установлены правила списания с учета задолженности поставщиков перед государственными заказчиками Новосибирской области.

Списание принятой к учету задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиками, осуществляющими закупки для нужд Новосибирской области, в связи со списанием начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), допускается по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме (за исключением гарантийных обязательств).

Решение о списании задолженности поставщиков принимается в случае, если общая сумма задолженности не превышает 5% цены контракта.

В случае, когда неуплаченная сумма превышает 5% цены контракта, но составляет не более 20% цены контракта, списание задолженности осуществляется при условии уплаты поставщиком (подрядчиком, исполнителем) 50% задолженности до окончания 2015 года.

Списание задолженности с учета осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение, а также на основании акта сверки суммы задолженности с поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Приказ действует до 1 января 2016 года.

Скорректировано Положение о совете молодых ученых и специалистов при Правительстве Новосибирской области.

Напомним, что при Правительстве Новосибирской области образован Совет молодых ученых и специалистов.

Внесенными изменениями Совет наделяется дополнительными функциями и полномочиями, такими как вносить предложения по поддержке инициатив по популяризации научной, научно-технической и инновационной деятельности; подготавливать предложения по повышению эффективности мер поддержки молодых ученых и специалистов в Новосибирской области; вовлекать молодых ученых и специалистов в Новосибирской области в обсуждение вопросов научной, научно-технической и инновационной деятельности, кадровой и социальной политики, разработки государственных программ Новосибирской области; рассматривать по поручению министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области перспективные научно-технические разработки, достижения молодых ученых и специалистов Новосибирской области и иные.

Указывается, что Состав совета формируется из представителей областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, научных организаций и организаций высшего образования в Новосибирской области; а также молодых ученых, специалистов, докторантов и аспирантов научных организаций и образовательных организаций высшего образования в Новосибирской области.

По новым правилам, если член совета не может присутствовать на заседании совета, он может направить в адрес совета свое мнение по вопросам повестки дня, изложенное в письменной форме. В этом случае его мнение будет учитываться при рассмотрении вопроса.

Включены дополнительные требования в порядок лицензирования пользования участками недр.

Внесенными изменениями предусматривается взимание государственной пошлины, размер и порядок уплаты которой определяются законодательством о налогах и сборах, за предоставление лицензии на пользование участком недр.

Указано, что оформление, переоформление и регистрация лицензии на пользование участком недр осуществляется на основании решения департамента о предоставлении права пользования участком недр или о переоформлении лицензии на пользование участком недр, принятого в порядке, устанавливаемом Правительством Новосибирской области.

В случае, если основанием перехода права пользования участками недр является заключение концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", дополнительно к заявке на переоформление лицензии прилагаются документы, подтверждающие заключение концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров.

Каков порядок формирования перечня строек и затрат для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета?

Министерство сельского хозяйства Новосибирской области осуществляет формирование перечня строек и затрат для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель.

Для формирования перечня создается рабочая группа, которую возглавляет заместитель министра сельского хозяйства Новосибирской области.

Указано, что рабочая группа рассматривает заявления организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство, о включении их в перечень строек и затрат для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, а также готовит предложения об утверждении перечня и внесении в него изменений.

В этих целях Министерство направляет в администрации муниципальных районов Новосибирской области извещение о проведении приема заявлений об осуществлении государственной поддержки и размещает извещение на официальном сайте Министерства.

Формирование перечня проводится ежегодно в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Все поданные заявки рассматриваются рабочей группой в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема заявок. Определены критерии отбора объектов для включения в перечень.

По результатам рассмотрения заявок рабочей группой принимается решение о включении объекта в проект перечня. Решение оформляется протоколом.

Проект перечня с протоколом представляется на рассмотрение заместителю Председателя Правительства Новосибирской области - министру сельского хозяйства Новосибирской области.

В случае утверждения перечня издается соответствующий приказ Министерства.

В Новосибирской области разработана государственная программа по развитию промышленности и повышению ее конкурентоспособности.

Утверждается государственная программа Новосибирской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы".

Разработчиком программы является Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

Целью программы является создание условий для развития промышленного потенциала, повышения конкурентоспособности промышленных предприятий Новосибирской области, расширения производства наукоемкой продукции.

В программу входят следующие подпрограммы: "Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области"; "Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области"; "Развитие медицинской промышленности Новосибирской области".

Этапы реализации государственной программы не выделяются.

Общий объем финансирования государственной программы из средств областного бюджета Новосибирской области составляет 365 000,0 тыс. рублей.

От реализации программы ожидаются следующие результаты: рост объема промышленного производства в Новосибирской области по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" не менее чем в 1,2 раза; рост производительности на одного работающего, определенная по выручке, по кругу промышленных предприятий, получивших государственную поддержку не менее чем в 1,3 раза; рост объема производства инновационной продукции по кругу научно-производственных центров, получивших государственную поддержку, не менее чем в 1,5 раза; рост объемов производства продукции предприятий медицинской промышленности Новосибирской области, получивших государственную поддержку, не менее чем в 1,5 раза.

Утверждаются Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой, Порядок предоставления субсидий товаропроизводителям в Новосибирской области в рамках подпрограммы "Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области", Порядок предоставления научно-производственным центрам субсидий, предусмотренных подпрограммой "Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области", Порядок предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой "Развитие медицинской промышленности Новосибирской области".

Как предоставляются субвенции для обеспечения жильем проживающих на территории Новосибирской области и нуждающихся в улучшении жилищных условий участников Великой Отечественной войны?

Утверждается Порядок расходования бюджетами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области субвенций из областного бюджета Новосибирской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных финансовых средств Новосибирской области, для осуществления переданных полномочий по обеспечению жильем проживающих на территории Новосибирской области и нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

Финансирование расходов областного бюджета Новосибирской области на обеспечение жильем граждан осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - министерству строительства Новосибирской области в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи.

Субвенции предоставляются бюджетам бюджетами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области и расходуются ими на основании соглашений, заключенных между Министерством и администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.

Полученные средства используются строго по целевому назначению с соблюдением условий соглашения. Финансирование расходов производится с лицевых счетов Администраций.

После получения необходимых документов Администрация в течение 5 рабочих дней осуществляет финансирование в безналичной форме путем перечисления денежных средств субвенции за жилое помещение, приобретаемое (строящееся) на территории Российской Федерации, в кредитную организацию на счет продавца жилого помещения, застройщика многоквартирного жилого дома, подрядчика по строительству индивидуального жилого дома либо на счет кредитной организации.

В случае приобретения жилого помещения стоимостью меньше расчетного размера субвенции перечисление средств осуществляется в размере фактической стоимости приобретенного жилого помещения.

Как определяется цена земельных участков, находящихся в собственности Новосибирской области?

Устанавливается Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности Новосибирской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов.

Цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, за исключением отдельных случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Цена земельного участка определяется в размере пятидесяти процентов его кадастровой стоимости при продаже: участков, образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым заключен договор о комплексном освоении территории; участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства; участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства; участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и относящегося к имуществу общего пользования, этой некоммерческой организации; земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу общего пользования.

Цена земельного участка определяется в размере его рыночной стоимости при продаже земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Если рыночная стоимость земельного участка превышает его кадастровую стоимость, цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости.

Прожиточный минимум в Новосибирской области за II квартал 2015 года.

Величина прожиточного минимума в Новосибирской области за II квартал 2015 года выросла на 0,5% и составила в расчете на душу населения 10682 рубля. Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен в размере 11372 рублей, пенсионеров - 8560 рублей, для детей - 10964 рублей.

В I квартале 2015 года прожиточный минимум составлял 10626 рублей в расчете на душу населения; для трудоспособного населения - 11299 рублей, пенсионеров - 8478 рублей, детей - 11012 рублей.

Увеличены плата за перемещение и тарифы за хранение задержанного автотранспорта.

Плата за перемещение задержанных транспортных средств категорий A, B, M установлена в размере 1724 рублей; для автотранспорта категорий С, D, BE, CE, DE и негабаритных транспортных средств - в размере 5416 рублей.

Тариф за полный час хранения транспортных средств на специализированных стоянках составляет:

- для транспортных средств категорий A и M - 22,05 руб.;

- категорий B и D с разрешенной массой до 3500 кг - 44,09 руб.;

- категорий BE и D (с максимальной массой свыше 3500 килограммов), DE, C, CE - 88,18 руб.;

- негабаритных транспортных средств - 132,27 руб.

Действующие ранее тарифы и плата за перемещение признаны утратившими силу.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области будет определять организации, осуществляющие эвакуацию и хранение задержанных автомобилей.

Установлены порядок определения специализированных организаций, осуществляющих перемещение на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств, и требования к спецстоянке, на которой осуществляется хранение задержанных автомобилей.

Специализированные организации определяет на конкурсной основе министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.

Информация о конкурсе размещается на сайте Минтранса не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса.

Основные требования к претендентам:

наличие в собственности либо в пользовании земельных участков с расположенными на них специализированными стоянками, которые должны соответствовать установленным требованиям, наличие на праве собственности, аренды или ином законном основании транспортных средств, используемых для перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты за прошедший календарный год.

Оценку и сопоставление заявок осуществляет конкурсная комиссия в течение 20 рабочих дней с момента вскрытия конвертов с заявками. При оценке учитываются такие обязательные критерии как размер площади стоянки, количество транспортных средств, которые могут быть размещены на стоянке, наличие видеонаблюдения.

С победителем конкурса заключается договор на право осуществления деятельности на территории Новосибирской области по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату сроком не менее 5 и более 10 лет.

Установлены требования к спецстоянке, на которой осуществляется хранение задержанных автомобилей.