Горячие документы. Новосибирская область. Август 2008

Из числа мест, в которых не разрешается розничная продажа и потребление пива и напитков, изготовленных на его основе, исключены скверы и бульвары.

Субсидии из бюджета города предоставляются за работу по оснащению жилых домов приборами учета тепловой энергии, горячей, холодной воды, осуществляемую в 2007 - 2008 годах организациям независимо от организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям, собственникам помещений, непосредственно управляющим многоквартирным домом.

Размер предоставляемых субсидий составляет 50 % от сметной стоимости работ по установке приборов учета.

Предоставление субсидий производится на основании соглашения, заключенного организацией с департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города от имени мэрии города Новосибирска.

Для заключения договора граждане, желающие приобрести древесину, подают в лесничество заявление, решение по которому должно быть принято в течение 15 дней.

До заключения договора купли-продажи гражданам предоставляется право осматривать продаваемые лесные насаждения, знакомиться с их материально-денежной оценкой и другой документацией.

Договоры купли-продажи лесных насаждений заключают должностные лица лесничеств.

Размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется исходя из ставок платы, установленных постановлением Администрации области от 28 августа 2007 г. N 95-па "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Новосибирской области".

Ранее величина субсидий для компенсаций части процентных выплат по банковским кредитам определялась индивидуально для каждого субъекта малого и среднего предпринимательства и ограничивалась размером в 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Сейчас размер субсидий установлен равным размеру 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ для всех субъектов малого и среднего предпринимательства.

Установлено, что молодой семьей, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, признается молодая семья, доход которой равен либо превышает потребность в средствах на приобретение жилья с учетом предоставляемой социальной выплаты. Располагаемый доход и потребность в средствах на приобретение жилья рассчитываются в соответствии с законодательством Новосибирской области.

Списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, составляются органами местного самоуправления в порядке очередности по дате постановки молодой семьи на учет.

Молодой семье при рождении (усыновлении) ребенка, орган местного самоуправления предоставляет дополнительную социальную выплату в размере не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья из местного бюджета.

В случаях использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам, займам на приобретение или строительство жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии и назначается лицам, увольняющимся с государственной службы и замещавшим должности государственной гражданской службы Новосибирской области не менее 15 лет.

При наличии стажа государственной службы не менее 15 лет пенсия устанавливается в размере 45% от среднемесячного денежного содержания за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии. За каждый полный год стажа гражданской службы свыше 15 лет размер пенсии увеличивается на 3%. Общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей трудовой пенсии не может превышать 75% среднемесячного денежного содержания. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера базовой части трудовой пенсии по старости с учетом районного коэффициента.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится при изменении размера трудовой пенсии или при повышении денежного содержания гражданских служащих.

В целях предупреждения и ликвидации болезней животных, а также обеспечения безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства утверждены Порядок проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства и Порядок выплаты стоимости отчужденных животных и продуктов животноводства.

Основанием для отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства является правовой акт администрации Новосибирской области, принятый по представлению Главного государственного ветеринарного инспектора Новосибирской области.

Отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства осуществляет специально созданная комиссия, которая определяет подлежащих отчуждению и изъятию поголовье животных и (или) количество и виды продуктов животноводства. По факту отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства составляется акт.

Граждане и юридические лица, у которых были отчуждены животные и изъяты продукты животноводства, имеют право на возмещение понесенного ущерба.

Инвесторам, привлекающим заемные средства для реализации инвестиционного проекта, предоставляются за счет областного бюджета субсидии для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам.

Получившие право на государственную поддержку инвесторы представляют в департамент стратегического управления и планирования заявление на предоставление субсидий и копию кредитного договора с банком, на основании которых заключается соглашение о предоставлении субсидий.

Размер субсидии рассчитывается исходя из норматива субсидирования, в размере 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату предоставления банковского кредита, но не более 1/2 ставки процента по банковскому кредиту.

Постановлением Администрации Новосибирской области от 4 августа 2008 г. N 219-па были установлены нормативы финансирования образовательных учреждений дошкольного образования: норматив финансирования в расчете на одного воспитанника, расходы на обеспечение образовательного процесса и поправочные (повышающие) коэффициенты, применяемые к фонду оплаты труда. Эти нормативы будут действовать с 1 сентября по 1 декабря 2008 г.

С 1 декабря 2008 г. будут действовать новые нормативы финансирования, размер которых увеличен на 30%. Так, норматив финансирования в расчете на одного воспитанника увеличен с 25900 до 33670 рублей; расходы на обеспечение образовательного процесса возрастут с 900 до 1170 рублей.

Увеличены нормативы удельных затрат на пассажирские перевозки автомобильным транспортом. Указанные нормативы устанавливаются по районам Новосибирской области с учетом дорожных условий и используются при расчете размера субсидий, предоставляемых перевозчикам из областного бюджета для возмещения расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки граждан при проезде по регулируемым тарифам и выполнением перевозок пассажиров по маршрутам регулярного сообщения с низким пассажиропотоком.

Государственная услуга по назначению и выплате ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан предоставляется территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области.

Ежемесячная денежная выплата предоставляется лицам, подвергшимся и пострадавшим от политических репрессий; ветеранам труда и труженикам тыла. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.

Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур, устанавливает перечень необходимых для предоставления услуги документов, основания для отказа в предоставлении услуги, а также порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения.

Для государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, норматив финансирования установлен в размере 25900 рублей в расчете на одного воспитанника в год. В образовательных учреждениях кратковременного пребывания воспитанников с организацией одноразового питания норматив финансирования установлен в размере 5180 рублей в расчете на одного воспитанника в год.

Расходы на обеспечение образовательного процесса, включенные в нормативы финансирования, установлен в размере 900 рублей (для учреждений кратковременного пребывания воспитанников с организацией одноразового питания - 180 рублей).

Установлены также повышающие коэффициенты, применяемые к фонду оплаты труда, рассчитанному по нормативу финансирования.

Нормативы финансирования и коэффициенты установлены с 1 сентября 2008 г.

С 1 декабря 2008 г. увеличиваются на 30 % нормативы финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Норматив финансирования образовательных учреждений установлен в размере 20100 рублей. Для образовательных учреждений численностью до 50 обучающихся норматив составляет 46910 рублей, для вечерних (сменных) образовательных учреждений -13900 рублей.

Включенные в нормативы финансирования расходы на обеспечение образовательного процесса составляют 1410 рублей (для вечерних (сменных) образовательных учреждений - 900 рублей). С 1сентября 2009 г. планируется доведение доли расходов на обеспечение образовательного процесса до 10 % в нормативе финансирования.

Установлены также размеры повышающих коэффициентов, применяемых к фонду оплаты труда.

Государственную услугу по предоставлению субсидий осуществляет департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.

Услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, зарегистрированным на территории Новосибирской области, и имеющим право на получение субсидии. Услуга предоставляется бесплатно.

Сроки предоставления государственной услуги от момента предоставления заявителем полного пакета документов до перечисления субсидии составляют от 1 до 4 месяцев при наличии лимита финансирования в текущем году. Субсидии перечисляются департаментом ежемесячно. При оформлении кредитов на приобретение или строительство жилья субсидии выдаются после предоставления департаменту информации о возможности получения кредита. Работники коммерческих организаций кроме того должны предоставить информацию о софинансировании за счет средств организаций.

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению данной услуги, устанавливает требования к составу документов, а также порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в досудебном порядке (жалоба подается заместителю Губернатора Новосибирской области) или в судебном порядке.

Государственным унитарным предприятиям предоставляются субсидии из областного бюджета для возмещения расходов по обеспечению содержания и эксплуатации недвижимого имущества.

Субсидии на возмещение расходов по содержанию и эксплуатации предоставляются в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности области для восстановления и проведения капитального ремонта имущества, организации на объектах противопожарного режима, соблюдения правил эксплуатации оборудования, инженерных коммуникаций.

Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

Постановлением определяются категории и критерии отбора государственных унитарных предприятий, имеющих право на получение субсидий, порядок предоставления и возврата субсидий.

Утвержден Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на мероприятия по социальному развитию муниципальных образований.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) из фонда софинансирования расходов Новосибирской области. Администрации муниципальных районов вправе передавать полученные субсидии администрациям муниципальных поселений района в форме межбюджетных субсидий.

Субсидии расходуются на оказание социальной поддержки граждан, укрепление материально-технической базы учреждений социально-культурной сферы, благоустройство территорий муниципальных образований, финансирование социально значимых проектов, реализуемых общественными организациями граждан.

Утвержден Порядок выплаты компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг гражданам, награжденным знаком отличия "За материнскую доблесть".

Знаком отличия "За материнскую доблесть" награждаются матери, родившие (усыновившие) и воспитавшие 5 или более детей, при наличии не менее одного несовершеннолетнего ребенка на дату представления ходатайства о награждении.

Первоначально оплата жилых помещений и коммунальных услуг производится в полном объеме, а затем предоставляется компенсации части платы за содержание и ремонт жилого помещения, оплаты коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение; водоотведение-канализация; отопление (теплоснабжение); газо- и электроснабжение), оплаты и доставки топлива.

Размер компенсации определяется из расчета 50% расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, составляющих долю расходов получателя в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении.

Изменения в Закон ""О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области" вносятся в целях приведения его в соответствие с Бюджетным кодексом РФ

Установлены полномочия областного Совета депутатов и администрации области в сфере предоставления бюджетных кредитов, уточнены полномочия областного Совета, администрации и Губернатора, связанные с подготовкой проектов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, отчета об их исполнении, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета и самого бюджет на очередной финансовый год и плановый период.

Дополнены бюджетные полномочия управления финансов и налоговой политики по

установлению, детализации, определению порядка применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к областному бюджету; по установлению порядка составления и ведения кассового плана, определению состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана; установлению порядка планирования бюджетных ассигнований. Начальнику управления финансов и налоговой политики предоставлены полномочия по внесению изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и в лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств.

Уточнен состав основных характеристик областного бюджета и перечень документов и материалов, представляемых вместе с проектом закона о бюджете. Так, из основных характеристик бюджета утверждаемых в первом чтении и не подлежащих изменению во втором чтении, исключены дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты. Из состава документации, представляемой одновременно с проектом бюджета, исключены проект программы государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью; информация об ожидаемом исполнении расходов дорожно-строительного комплекса Новосибирской области и плана работ дорожно-строительного комплекса.

Закон дополнен статьей, определяющей состав закона об исполнении областного бюджета. Уточнен состав материалов, направляемых одновременно с годовым отчетом.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (газета "Советская Сибирь" от 8 июля 2008 г. N 129).