Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
15 ноября 2025
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области, Министерства цифрового развития и связи Новосибирской области, Министерства культуры Новосибирской области и Министерства физической культуры и спорта Новосибирской области от 30 октября 2025 г. N 2211-НПА/5-НПА/373/575
"О порядке предоставления участникам специальной военной операции права на льготное посещение учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области посредством государственной информационной системы Новосибирской области "Карта жителя Новосибирской области"
В целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 16.01.2025 N 28 "О проведении в Российской Федерации Года защитника Отечества" приказываем:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления участникам специальной военной операции права на льготное посещение учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области посредством государственной информационной системы Новосибирской области "Карта жителя Новосибирской области" (далее - Порядок).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области организовать работу:
1) по приему заявлений о внесении сведений о наличии льготной категории по форме согласно приложению N 1 к Порядку и согласий на обработку персональных данных субъекта персональных данных по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
2) по направлению уведомлений о внесении (об отказе во внесении) сведений в государственную информационную систему Новосибирской области "Территориальная информационная система "Социальный портрет гражданина и типизированное хранилище данных Новосибирской области" по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социального развития Новосибирской области Машанова В.А., заместителя министра - начальника управления технологий цифрового государства министерства цифрового развития и связи Новосибирской области Савельеву И.О., заместителя министра - начальника управления государственной культурной политики министерства культуры Новосибирской области Деева В.Г., заместителя министра физической культуры и спорта Новосибирской области Довгаля И.В.
Министр труда и социального | Е.В. Бахарева |
Министр цифрового развития и | С.С. Цукарь |
Министр культуры | Ю.К. Шуклина |
И.о. министра физической культуры | И.В. Довгаль |
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда и социального
развития Новосибирской области,
министерства цифрового развития и связи
Новосибирской области, министерства
культуры Новосибирской области,
министерства физической культуры и спорта
Новосибирской области
от 30 октября 2025 г. N 2211-НПА/5-НПА/373/575
Порядок
предоставления участникам специальной военной операции права на льготное посещение учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области посредством государственной информационной системы Новосибирской области "Карта жителя Новосибирской области"
1. Настоящий Порядок определяет процедуру льготного посещения учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области участниками специальной военной операции (далее - граждане льготной категории) посредством государственной информационной системы Новосибирской области "Карта жителя Новосибирской области" (далее - КЖ НСО).
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
участники специальной военной операции - граждане из числа военнослужащих, лиц, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, принимавших (принимающих) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - специальная военная операция), боевых действиях на территориях субъектов Российской Федерации, на которых Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 756" введен средний уровень реагирования, военнослужащих органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющих задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, с 30 сентября 2022 года задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции;
КЖ НСО - государственная информационная система Новосибирской области "Карта жителя Новосибирской области";
Уполномоченный орган КЖ НСО - министерство цифрового развития и связи Новосибирской области как уполномоченный орган по созданию, методологическому и нормативному обеспечению, функционированию и развитию КЖ НСО;
Оператор КЖ НСО - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по эксплуатации КЖ НСО, в том числе по обработке информации, содержащейся в базах данных, обеспечивающее функционирование КЖ НСО, организационную и информационную поддержку КЖ НСО;
Пользователь КЖ НСО - гражданин льготной категории, прошедший с помощью учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) регистрацию в КЖ НСО с использованием публичного портала КЖ НСО;
Личный идентификатор Пользователя КЖ НСО - электронный носитель информации, действующий на базе КЖ НСО, выраженный в виде статичного матричного штрих-кода (QR-код), который содержит информацию об уникальном идентификаторе Пользователя КЖ НСО;
Услуга - сервис в КЖ НСО, предоставляющий право на льготное посещение учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области для Пользователей КЖ НСО;
Поставщик сведений - областной исполнительный орган Новосибирской области, предоставляющий в рамках информационного взаимодействия Уполномоченному органу КЖ НСО, Оператору КЖ НСО сведения, подтверждающие право получения Пользователем КЖ НСО в его интересах Услуги;
Кураторы Услуги - областные исполнительные органы Новосибирской области, осуществляющие деятельность по организации предоставления Услуги в рамках своих полномочий;
Поставщики Услуги - государственные и муниципальные учреждения и организации, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность по предоставлению Пользователям КЖ НСО Услуги;
Система учета посещений - автоматизированная информационная система для учета фактов предоставления Услуги Пользователям КЖ НСО Поставщиками Услуги;
АРМ контроллера - программное обеспечение для мобильных устройств, используемое для считывания Личных идентификаторов Пользователей КЖ НСО и передачи факта предоставления Услуги в Систему учета посещений.
3. Поставщиком сведений является министерство труда и социального развития Новосибирской области.
4. Кураторами Услуги являются:
министерство культуры Новосибирской области в части организации льготного посещения учреждений и организаций культуры Новосибирской области;
министерство физической культуры и спорта Новосибирской области в части организации льготного посещения учреждений и организаций спорта Новосибирской области.
5. В целях организации процесса предоставления Услуги Кураторы Услуги во взаимодействии с Поставщиками Услуги предоставляют Уполномоченному органу КЖ НСО следующую информацию:
1) список учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области, доступных для посещения в рамках Услуги;
2) количество доступных льготных посещений в разрезе учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области;
3) условия льготного посещения и дополнительные правила использования Услуги (порядок бронирования мест и приобретения билетов на культурные и спортивные мероприятия учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области);
4) объем Услуги, выраженный в периодичности предоставления Услуги.
6. В целях организации процесса предоставления Услуги Оператор КЖ НСО:
предоставляет Поставщикам Услуги по запросу Куратора Услуги АРМ контроллера;
формирует и передает Поставщикам Услуги по запросу Куратора Услуги требования к мобильным устройствам для эксплуатации АРМ контроллера;
обеспечивает Поставщиков Услуги технико-консультационной поддержкой по настройке и эксплуатации АРМ контроллера;
предоставляет Поставщикам Услуги и Кураторам Услуги доступы в Систему учета посещений;
во взаимодействии с Кураторами Услуги и Поставщиками Услуги организовывает консультационную поддержку Пользователей КЖ НСО.
7. Поставщики Услуги обеспечивают техническую готовность для эксплуатации АРМ контроллера.
8. Предоставление услуг по льготному посещению учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области осуществляется в соответствии с документами Поставщиков Услуг.
9. К Пользователям КЖ НСО относятся участники специальной военной операции.
Инвалиды 1 и 2 группы из числа участников специальной военной операции при посещении учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области имеют право на одно дополнительное место для сопровождающего лица, непосредственно рядом с лицом, которому необходимо сопровождение.
Пользователь КЖ НСО имеет возможность воспользоваться правом на льготное посещение учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области при наличии сведений о его льготной категории в государственной информационной системе Новосибирской области "Территориальная информационная система "Социальный портрет гражданина и типизированное хранилище данных Новосибирской области" (далее - ТИС СПГ).
По факту регистрации в КЖ НСО у Пользователя КЖ НСО в личном кабинете должна отображаться Услуга в списке доступных услуг.
В случае отсутствия у Пользователя КЖ НСО Услуги в списке доступных услуг ему следует пройти процедуру подтверждения льготной категории в соответствии с пунктами 13 - 21 настоящего Порядка.
10. Процедура льготного посещения учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области предполагает посещение культурных и спортивных мероприятий Пользователем КЖ НСО с использованием Услуги в соответствии с условиями льготного посещения и дополнительными правилами использования Услуги, установленные Поставщиками Услуги и согласованные Кураторами Услуги.
Идентификатором Пользователя КЖ НСО для прохода в учреждение и организацию будет являться предъявленный Личный идентификатор Пользователя КЖ НСО.
11. В личном кабинете Пользователя КЖ НСО отображается Услуга, которая содержит следующую информацию:
1) Личный идентификатор Пользователя КЖ НСО для получения Услуги;
2) количество доступных посещений учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области;
3) список доступных к посещению учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области, которые предоставляют льготное посещение;
4) условия льготного посещения и дополнительные правила использования Услуги (порядок бронирования мест и приобретения билетов на культурные и спортивные мероприятия учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области).
12. Порядок предоставления Услуги Пользователям КЖ НСО следующий:
1) Пользователь КЖ НСО выбирает Услугу, выбирает учреждение (организацию) культуры или спорта Новосибирской области для посещения и знакомится с условиями льготного посещения и дополнительными правилами использования Услуги;
2) для получения Услуги Пользователю КЖ НСО необходимо предъявить Личный идентификатор Пользователя КЖ НСО Поставщику Услуги;
3) Поставщик Услуги осуществляет считывание Личного идентификатора Пользователя КЖ НСО с использованием АРМ контроллера и предоставляет Услугу.
13. Для подтверждения льготной категории Пользователю КЖ НСО необходимо обратиться лично либо через уполномоченного представителя в администрацию муниципального образования Новосибирской области по месту жительства с заявлением о внесении сведений о наличии льготной категории (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. К заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных субъекта персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
14. Одновременно с заявлением предъявляется документ, удостоверяющий личность гражданина.
Кроме того, к заявлению прилагаются:
1) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, который гражданин вправе представить по собственной инициативе;
2) справка о подтверждении факта участия гражданина в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выдаваемая участникам специальной военной операции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 N 1354 "О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", которую гражданин вправе представить по собственной инициативе;
3) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, которую в случае необходимости предоставления дополнительного места для сопровождающего лица гражданин вправе представить по собственной инициативе;
4) документы, подтверждающие факт постоянного проживания гражданина на территории Новосибирской области, которые гражданин вправе представить по собственной инициативе, за исключением решения суда об установлении факта проживания на территории Новосибирской области;
5) удостоверение ветерана боевых действий (при наличии).
При подаче заявления уполномоченным представителем дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
В представленных гражданами документах должны быть заполнены все необходимые реквизиты, отсутствовать подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Граждане несут ответственность за достоверность представленных документов.
15. Датой обращения за внесением сведений о наличии у Пользователя КЖ НСО является дата регистрации заявления в ТИС СПГ, которая осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
Копия заявления и копии представленных документов загружаются в ТИС СПГ в течении одного рабочего дня с даты регистрации обращения.
16. Если гражданином не представлены документы, которые он вправе представить по собственной инициативе, администрации муниципальных образований Новосибирской области получают информацию (сведения) о них из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - государственная информационная система) либо на основании запроса, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня обращения.
17. Администрации муниципальных образований Новосибирской области при поступлении заявления и документов проверяют правильность оформления заявления и представленные документы.
Если информация о факте постоянного проживания гражданина не содержится в государственной информационной системе и не подтверждена в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а решение суда об установлении факта проживания на территории Новосибирской области не приложено, администрации муниципальных образований Новосибирской области в течение одного рабочего дня со дня обращения информируют гражданина способом, позволяющим подтвердить факт и дату информирования, об отказе во внесении в ТИС СПГ сведений о наличии льготной категории в случае непредставления в течение пяти рабочих дней документов, подтверждающих постоянное проживание на территории Новосибирской области.
18. Из представленных заявления и документов, а также документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, администрация муниципального образования Новосибирской области формирует электронное личное дело гражданина.
Администрация муниципального образования Новосибирской области в течение 14 рабочих дней со дня подачи заявления вносит сведения о наличии льготной категории в ТИС СПГ и в течение трех рабочих дней со дня включения сведений о наличии льготной категории направляет гражданину уведомление о внесении сведений в ТИС СПГ способом, позволяющим подтвердить факт и дату информирования, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
19. Основаниями для отказа о внесении в ТИС СПГ сведений о наличии льготной категории являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для включения в ТИС СПГ, указанных в пункте 14 настоящего Порядка (за исключением документов, которые гражданин вправе представить по собственной инициативе);
2) выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений.
20. В случае отказа о внесении сведений в ТИС СПГ о наличии льготной категории у гражданина, ему в течение семи рабочих дней со дня подачи заявления направляется уведомление об отказе во внесении в ТИС СПГ с указанием причины отказа способом, позволяющим подтвердить факт и дату информирования, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
21. Гражданин вправе обратиться повторно за внесением сведений о наличии льготной категории в ТИС СПГ при условии устранения недостатков.
22. В случае внесения сведений о наличии льготной категории в ТИС СПГ, в течение одного рабочего дня сведения о наличии льготной категории направляются в КЖ НСО.
23. При организации льготного посещения учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области Поставщики Услуги обеспечивают доступность предоставления услуг Пользователям КЖ НСО с учетом ограничений их жизнедеятельности, в частности:
1) возможность сопровождения гражданина при передвижении по территории организации, а также при пользовании услугами;
2) возможность для самостоятельного передвижения по территории учреждения (организации), входа, выхода и перемещения внутри учреждения (организации), в том числе для передвижения в креслах-колясках, для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение учреждения (организации) знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории учреждения (организации), а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;
5) оказание иных видов посторонней помощи.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к порядку предоставления участникам
специальной военной операции права
на льготное посещение учреждений и
организаций культуры и спорта
Новосибирской области посредством
государственной информационной
системы Новосибирской области
"Карта жителя Новосибирской
области"
Форма
В _______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального
образования Новосибирской области)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о внесении сведений о наличии льготной категории
Я, _________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))
документ, удостоверяющий личность ______________________________________________________,
(наименование, серия, номер)
выдан __________________________________________________________________________________,
(когда и кем выдан)
СНИЛС ____________________________, адрес регистрации: __________________________________
__________________, дата рождения _________________, номер телефона ____________________,
адрес электронной почты (при наличии) __________________________________________________,
почтовый адрес _________________________________________________________________________,
прошу Вас внести в государственную информационную систему Новосибирской области
"Территориальная информационная система "Социальный портрет гражданина и типизированное
хранилище данных Новосибирской области" сведения о наличии льготной категории, как
участника специальной военной операции.
К заявлению прилагаю:
1. ________________________________________________________________________________;
2. ________________________________________________________________________________;
3. ________________________________________________________________________________;
4. ________________________________________________________________________________;
5. ________________________________________________________________________________.
"___" ____________ 20__ г.
________________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к порядку предоставления участникам
специальной военной операции права
на льготное посещение учреждений и
организаций культуры и спорта
Новосибирской области посредством
государственной информационной
системы Новосибирской области
"Карта жителя Новосибирской
области"
Форма
Согласие на обработку персональных данных
субъекта персональных данных
__________________________________________
__________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) субъекта персональных данных или
представителя субъекта персональных данных
__________________________________________
адрес субъекта персональных данных (его
представителя)
__________________________________________
номер основного документа, удостоверяющего
личность
__________________________________________
__________________________________________
сведения о дате выдачи документа,
удостоверяющего личность, и выдавшем его
органе
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
реквизиты доверенности или иного документа,
подтверждающего полномочия представителя
субъекта персональных данных
Настоящим, я, субъект персональных данных, в рамках требований Федерального закона
от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", даю свое письменное согласие на
автоматизированную и неавтоматизированную обработку, включая сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение
(в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение своих персональных
данных свободно, своей волей и в своем интересе _________________________________________
______________________________________________________________________ (далее - Оператор)
наименование, органа местного самоуправления муниципального
образования Новосибирской области
с целью подтверждения сведений о льготных категориях и иных социальных статусах, а также
предоставления доступа к положенным сервисам, мерам социальной поддержки,
государственным, муниципальным и коммерческим услугам.
Перечень персональных данных, переданных мною лично Оператору:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
- данные документа, удостоверяющего личность: серия и номер, дата
выдачи, кем выдан, код подразделения, адрес регистрации, место рождения;
- СНИЛС.
В соответствии с указанными выше целями персональные данные, на обработку которых
дается согласие, могут быть переданы Оператором в адрес министерства цифрового развития и
связи Новосибирской области (далее - Минцифра НСО) и подведомственным учреждениям
Минцифры НСО в целях предоставления доступа к положенным сервисам, мерам социальной
поддержки, государственным, муниципальным и коммерческим услугам в следующем объеме:
- информация о льготной категории;
- СНИЛС.
Настоящее согласие может в любой момент быть отозвано мною, путем подачи заявления
об отзыве согласия на обработку персональных данных в адрес Оператора в свободной форме.
В случае отзыва настоящего Согласия на обработку персональных данных Оператор вправе
продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при
наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части
2 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Настоящее согласие на обработку персональных данных действует вплоть до отзыва
настоящего согласия.
____________________________________________________________ __________________________
(подпись субъекта персональных данных или его представителя) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20__ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к порядку предоставления участникам
специальной военной операции права
на льготное посещение учреждений и
организаций культуры и спорта
Новосибирской области посредством
государственной информационной
системы Новосибирской области
"Карта жителя Новосибирской
области"
Форма
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования
Новосибирской области, направившего уведомление)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о внесении (об отказе во внесении) сведений в государственную
информационную систему Новосибирской области "Территориальная
информационная система "Социальный портрет гражданина и
типизированное хранилище данных Новосибирской области"
Уважаемый (ая) ________________________!
Довожу до Вашего сведения, что в государственную информационную систему
Новосибирской области "Территориальная информационная система "Социальный портрет
гражданина и типизированное хранилище данных Новосибирской области" (отметить нужное):
внесены сведения о наличии у Вас льготной категории
/-\ "участник специальной военной операции"
\-/
отказано во внесении сведений о наличии у Вас льготной
/-\ категории по причине _____________________________________________________
\-/ __________________________________________________________________________
"___" ____________ 20__ г.
________________________________________________
________________________________________________
_______________________ ________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи, должность)
МП
Обзор документа
Для участников СВО появилась возможность бесплатного посещения культурных и спортивных мероприятий по "Карте жителя Новосибирской области".
Министерством труда и социального развития определена процедура льготного посещения учреждений и организаций культуры и спорта Новосибирской области участниками специальной военной операции посредством государственной информационной системы "Карта жителя Новосибирской области".
Инвалиды 1 и 2 группы из числа участников СВО при посещении учреждений и организаций культуры и спорта области имеют право на одно дополнительное место для сопровождающего лица, непосредственно рядом с лицом, которому необходимо сопровождение.
Пользователь карты имеет возможность воспользоваться правом на льготное посещение учреждений и организаций культуры и спорта области при наличии сведений о его льготной категории в ГИС НСО "Территориальная информационная система "Социальный портрет гражданина и типизированное хранилище данных Новосибирской области".
Правом для прохода в учреждение и организацию будет являться предъявленный личный идентификатор пользователя "Карты жителя Новосибирской области".
Для подтверждения льготной категории пользователю карты необходимо обратиться лично либо через уполномоченного представителя в администрацию муниципального образования по месту жительства с заявлением и согласием на обработку персональных данных субъекта.
Кроме того, утвержден список документов, которые необходимо предоставить одновременно с заявлением, а также определены основания для отказа о внесении в вышеуказанную информационную систему сведений о наличии льготной категории.