Приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 26 мая 2021 г. N 336 "Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров и содействие в урегулировании коллективных трудовых споров"

1.2.1. Заявителями для получения государственной услуги являются:

1.2.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации стороны коллективного трудового спора вправе наделять своих представителей полномочиями по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров (далее - представитель Заявителя).

1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе официального сайта, адресе электронной почты, графиках работы (далее - справочная информация) Министерства труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство) размещаются:

- на официальном сайте Министерства: https://minsoc.gov-murman.ru;

- в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр);

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru;

- на информационном стенде Министерства.

1.3.2. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется в Министерстве посредством:

- устного консультирования;

- письменного консультирования.

1.3.3. Информирование осуществляется с использованием:

- средств телефонной связи;

- средств почтовой связи;

- электронной почты;

- сети "Интернет".

1.3.4. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Министерства, ответственное за консультирование и информирование граждан, обязано:

- назвать наименование органа, должность, свои фамилию, имя, отчество;

- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.

Максимальное время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

1.3.5. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностное лицо Министерства, ответственное за консультирование и информирование граждан, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.

Если должностное лицо Министерства, ответственное за консультирование и информирование граждан, не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, оно обязано выбрать один из вариантов дальнейших действий:

- предложить Заявителю изложить суть обращения в письменной форме;

- назначить другое удобное для Заявителя время для консультации.

1.3.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за консультирование и информирование граждан, обязано относиться к обратившемуся корректно и внимательно, не унижая его чести и достоинства.

1.3.7. Письменные разъяснения даются при наличии письменного обращения Заявителя. Должностное лицо Министерства, ответственное за консультирование и информирование граждан, квалифицированно готовит разъяснения в пределах своей компетенции.

1.3.8. Руководитель Министерства либо лицо, его замещающее, определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

1.3.9. Письменный ответ подписывает Руководитель Министерства. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Исполнитель обеспечивает направление ответа способом, указанным в письменном обращении Заявителя.

1.3.10. При индивидуальном письменном консультировании ответ Заявителю направляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.11. Должностное лицо Министерства, ответственное за консультирование и информирование граждан, в обязательном порядке информирует Заявителя, обратившегося за консультацией по порядку предоставления государственной услуги:

1.3.12. Министерство осуществляет прием Заявителей и сбор документов для предоставления государственной услуги в соответствии с графиком работы Министерства.

1.3.13. На официальном сайте Министерства, на информационном стенде в помещении, а также на Едином портале, размещается следующая информация:

- справочная информация о Министерстве;

- способы предоставления услуги;

- перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;

- категория Заявителей, которым предоставляется услуга;

- срок предоставления государственной услуги;

- описание результата предоставления услуги;

- сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с Заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе);

- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

- информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих;

- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

1.3.14. Информация, указанная в настоящем подразделе Административного регламента, в том числе размещаемая в сети "Интернет", на Едином портале, предоставляется Заявителю бесплатно.

1.3.15. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов.

2.4.2. Время приёма заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги:

- представленных лично заявителем - 15 минут;

- направленных по почте - в течение 1 рабочего дня.

2.4.3. Время ожидания в очереди при подаче документов и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

2.4.4. Срок предоставления государственной услуги может быть продлен по согласованию сторон коллективного трудового спора, с учетом сроков, необходимых для проведения примирительных процедур в соответствии с порядком разрешения коллективного трудового спора.

2.4.5. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Трудовым кодексом Российской Федерации*(1);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"*(2);

- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 N 620-ПП "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги"*(3);

- постановлением Правительства Мурманской области от 05.11.2019 N 503-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Мурманской области"*(4);

- настоящим Административным регламентом.

2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, указанный в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента, размещается:

- на официальном сайте Министерства;

- в Федеральном реестре;

- на Едином портале;

- на Региональном портале.

2.6.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:

2.6.2. Заявление о предоставлении государственной услуги подается получателем государственной услуги на имя руководителя Министерства.

Заявление подается на русском языке в машинописном виде, либо разборчиво от руки. В заявлении не допускаются сокращения слов и аббревиатуры.

На заявлении ставится личная подпись получателя государственной услуги, расшифровка подписи и дата обращения.

2.6.3. Документы, связанные с получением государственной услуги, подаются на русском языке в печатном виде или разборчиво от руки с указанием обязательных реквизитов: даты, номера документа, подписи представителя стороны коллективного трудового спора, обращающейся за получением государственной услуги.

Обязанность по предоставлению документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента возложена на заявителя.

2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов или областных учреждений, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 - предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень*(5) услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области, утвержденный Правительством Мурманской области;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;

- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.*(6)

2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- предмет разногласий сторон коллективного трудового спора не связан с заключением, изменением и выполнением соглашений, заключенных на областном или муниципальном уровнях социального партнерства;

- организация, в которой возник коллективный трудовой спор, финансируется из федерального бюджета;

- коллективный трудовой спор возник в случае, когда согласно законодательству Российской Федерации не может быть проведена забастовка, а именно:

2.7.3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.9.1. Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.

2.9.2. Вход в помещения Министерства должен быть оборудован пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.9.3. Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование Министерства;

- режим работы.

2.9.4. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.9.5. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.

2.9.6. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

2.9.7. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

2.9.8. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.9.9. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.

2.9.10. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

2.9.11. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

2.9.12. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в холле Министерства.

2.9.13. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.9.14. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.

2.9.15. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.

2.9.16. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.9.17. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.9.18. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

2.9.19. В Министерстве организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием должностного лица.

2.9.20. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.

2.9.21. Должностное лицо Министерства, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.

2.9.22. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.23. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.

2.9.24. При предоставлении государственной услуги обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности помещений, зданий и иных сооружений (далее - объекты), используемых для предоставления услуг в сфере труда и занятости населения, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

При предоставлении государственной услуги обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.

2.10.2. В группу количественных показателей доступности входят:

- время ожидания предоставления государственной услуги;

- график работы Министерства;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.

2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:

- достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;

- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.

2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- количество обоснованных жалоб.

2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:

- культура обслуживания (вежливость);

- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).

2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении N 5 к Административному регламенту.

2.11.1. Бланк заявления заявитель может получить в электронном виде Едином портале.

2.11.2. Учет получателей государственной услуги осуществляется в Журнале учета (Приложение N 6).

2.11.3. В Журнал учета заносятся сведения о:

- порядковом номере записи;

- дате обращения получателя государственной услуги или регистрации почтового отправления получателя государственной услуги;

- фамилии, имени, отчестве представителя стороны коллективного трудового спора, уполномоченного на рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора;

- наименовании организации (объединения работодателей), в которой имеет место коллективный трудовой спор;

- содержании требований, выдвинутых работниками и (или) представителями работников;

- другой стороне коллективного трудового спора (наименование, юридический адрес, адрес электронной почты, номер телефона для справок, фамилия, имя, отчество полномочного представителя стороны коллективного трудового спора);

- полномочиях сторон коллективного трудового спора;

- дне начала коллективного трудового спора;

- результатах рассмотрения работодателем (представителем работодателя) направленных ему требований работников (их представителей);

- характере, существе, причинах и предмете неурегулированных разногласий между сторонами коллективного трудового спора;

- этапе рассмотрения коллективного трудового спора в соответствии с порядком разрешения коллективного трудового спора;

- решении о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги (уведомительная регистрация коллективного трудового спора и содействие в урегулировании коллективного трудового спора);

- фамилии, имени, отчестве специалиста управления социально - трудовых отношений и охраны труда, участвующего в предоставлении государственной услуги;

- разъяснениях по применению норм трудового законодательства, данных специалистом, участвующим в предоставлении государственной услуги, представителям сторон коллективного трудового спора;

- предложениях по урегулированию коллективного трудового спора;

- предложениях по кандидатурам посредников;

- предложениях по созданию временного трудового арбитража;

- результатах рассмотрения коллективного трудового спора на всех этапах его разрешения.

2.11.4. Ведение Журнала учета может осуществляться в электронном виде.

2.11.5. При осуществлении содействия в урегулировании коллективного трудового спора специалист, предоставляющий государственную услугу, осуществляет взаимодействие со сторонами коллективного трудового спора с целью:

- уточнения соблюдения последовательности действий при рассмотрении и разрешении коллективного трудового спора, установленной законодательством Российской Федерации;

- выяснения, на каком этапе находится разрешение коллективного трудового спора;

- разъяснения, в какой форме возможно содействие уполномоченного государственного органа по урегулированию коллективного трудового спора, находящегося на соответствующем этапе рассмотрения;

- информирования об обязательных этапах рассмотрения коллективного трудового спора;

- уточнения выбора формы содействия уполномоченным государственным органом урегулированию коллективного трудового спора;

- взаимодействия с представителями сторон коллективного трудового спора;

- разъяснения представителям сторон коллективного трудового спора о недопустимости уклонения ни одной из сторон коллективного трудового спора от участия в примирительных процедурах.

2.11.6. Состав действий, которые Заявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственной услуги с использованием Единого портала:

- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

- приём заявления и документов для предоставления государственной услуги;

- принятие решения о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора;

- содействие в урегулировании коллективного трудового спора на этапе его рассмотрения примирительной комиссией;

- рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника;

- рассмотрение коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже;

- содействие в урегулировании коллективного трудового спора, если примирительные процедуры не привели к его разрешению и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.2. Процедура по исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется в соответствии с подразделом 3.8 Административного регламента.

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, предоставленных лично заявителем (представителем заявителя) или направленных по почте.

Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги на личном приеме

Прием документов для предоставления государственной услуги, поступивших по почте

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление должностному лицу Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, зарегистрированного заявления и документов заявителя.

3.3.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения заявления и документов от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента и соответствие их требованиям, указанным в пунктах 2.6.2-2.6.3 Административного регламента и по итогам проверки:

3.3.3. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, уведомления о регистрации коллективного трудового спора или проекта уведомления об отказе в проведения уведомительной регистрации коллективного трудового спора и документов заявителя, рассматривает его, подписывает и вместе с документами заявителя передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства либо иного уполномоченного им лица подписанного уведомления о регистрации коллективного трудового спора или уведомления об отказе в проведении уведомительной регистрации коллективного трудового спора вместе с документами регистрирует его в СЭДО и направляет в адрес заявителя простым почтовым отправлением.

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является заполнение должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, "Регистрационной карты коллективного трудового спора".

3.4.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня заполнения "Регистрационной карты коллективного трудового спора":

- подготавливает письменное разъяснение по организации работы примирительной комиссии с указанием порядка и сроков её создания, состава и полномочий, правилам оформления решений, принятых примирительной комиссией, порядку и срокам исполнения решений примирительной комиссии;

- передает письменное разъяснение руководителю Министерства либо иному уполномоченному им лицу.

3.4.3. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, письменного разъяснения, рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.4.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства либо иного уполномоченного им лица подписанного письменного разъяснения регистрирует его в СЭДО и направляет в адрес заявителя простым почтовым отправлением. В случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении было указано на необходимость направления разъяснения в форме электронного документа формирует в электронном виде разъяснение (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет его заявителю.

3.4.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение всего этапа рассмотрения коллективного трудового спора комиссией по трудовым спорам:

- оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора;

- проводит устные консультации, разъясняет порядок применения трудового законодательства, регулирующего правоотношения, связанные с разрешением коллективного трудового спора на этапе его рассмотрения примирительной комиссией.

3.4.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения итогового протокола заседания примирительной комиссии организации регистрирует его в СЭДО и передает руководителю Министерства либо иному уполномоченному им лицу.

3.4.7. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, итогового протокола заседания примирительной комиссии организации - заявителя визирует его и передает через должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, должностному лицу Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.4.8. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения итогового протокола заседания примирительной комиссии организации от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство:

- фиксирует результат завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией в Журнале учета;

- заносит сведения о результате урегулирования коллективного трудового спора в "Регистрационную карту коллективного трудового спора" в случае достижения согласия сторонами коллективного трудового спора;

- подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня получения итогового протокола заседания примирительной комиссии проект письма с предложениями по дальнейшему урегулированию коллективного трудового спора с участием посредника или в трудовом арбитраже в случае недостижения согласия сторонами коллективного трудового спора и передает его руководителю Министерства либо иному уполномоченному им лицу.

3.4.9. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, проекта письма с предложениями по дальнейшему урегулированию коллективного трудового спора с участием посредника или во временном трудовом арбитраже, рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.4.10. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства либо иного уполномоченного им лица подписанного письма с предложениями по дальнейшему урегулированию коллективного трудового спора с участием посредника или во временном трудовом арбитраже регистрирует его в СЭДО и направляет в адрес заявителя простым почтовым отправлением. В случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении было указано на необходимость направления письма с предложениями по дальнейшему урегулированию коллективного трудового спора с участием посредника или во временном трудовом арбитраже в форме электронного документа формирует в электронном виде письмо с предложениями (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет его заявителю.

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление от заявителя ответа на предложения по дальнейшему урегулированию коллективного трудового спора с участием посредника или в трудовом арбитраже (далее - ответ заявителя на предложения по дальнейшему урегулированию коллективного трудового спора).

3.5.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа заявителя на предложения по дальнейшему урегулированию коллективного трудового спора регистрирует его в СЭДО и передает руководителю Министерства либо иному уполномоченному им лицу.

3.5.3. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, ответа заявителя на предложения по дальнейшему урегулированию коллективного трудового спора визирует его и передает через должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, должностному лицу Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.5.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения ответа заявителя на предложения по дальнейшему урегулированию коллективного трудового спора от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство,

- подготавливает письмо с предложениями кандидатуры посредника,

- передает письмо с предложениями кандидатур посредников руководителю Министерства либо иному уполномоченному им лицу.

3.5.5. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, письма с предложениями кандидатуры посредника, рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.5.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства либо иного уполномоченного им лица подписанного письма с предложениями кандидатуры посредника:

- регистрирует письмо с предложениями кандидатуры посредника в СЭДО и направляет в адрес заявителя простым почтовым отправлением;

- при наличии электронной почты, изготавливает сканкопию письма с предложениями кандидатуры посредника и направляет на электронный адрес заявителя.

3.5.7. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа заявителя по одобренной им кандидатуре посредника регистрирует его в СЭДО и передает руководителю Министерства либо иному уполномоченному им лицу.

3.5.8. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, ответа заявителя по одобренной им кандидатуре посредника визирует его и передает через должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, должностному лицу Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.5.9. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения ответа заявителя по одобренной им кандидатуре посредника от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, фиксирует факт одобрения кандидатуры посредника сторонами коллективного трудового спора в Журнале учета.

3.5.10. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения сообщения заявителя о результате завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника регистрирует его в СЭДО и передает руководителю Министерства либо иному уполномоченному им лицу.

3.5.11. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, сообщения заявителя о результате завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника, визирует его и передает через должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, должностному лицу Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.5.12. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения сообщения заявителя о результате завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство:

- фиксирует результат завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника в Журнале учета;

- заносит сведения о результате урегулирования коллективного трудового спора в "Регистрационную карту коллективного трудового спора" в случае достижения согласия сторонами коллективного трудового спора;

- подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня получения сообщения заявителя о результате завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника проект письма с разъяснением о праве сторон приступить к переговорам о создании временного трудового арбитража в случае недостижения согласия сторонами коллективного трудового спора и передает его руководителю Министерства либо иному уполномоченному им лицу.

3.5.13. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, проекта письма с разъяснением о праве сторон приступить к переговорам о создании временного трудового арбитража, рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.5.14. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства либо иного уполномоченного им лица подписанного письма с разъяснением о праве сторон приступить к переговорам о создании временного трудового арбитража регистрирует его в СЭДО и направляет в адрес заявителя простым почтовым отправлением. В случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении было указано на необходимость направления письма с разъяснением о праве сторон приступить к переговорам о создании временного трудового арбитража в форме электронного документа формирует в электронном виде письмо с разъяснениями (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет его заявителю.

3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление от заявителя ответа на предложения по дальнейшему урегулированию коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже.

3.6.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа заявителя на предложение по дальнейшему урегулированию коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже регистрирует его в СЭДО и передаёт руководителю Министерства либо иному уполномоченному им лицу.

3.6.3. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, ответа заявителя на предложения по дальнейшему урегулированию коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже, визирует его и передает через должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, должностному лицу Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.6.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения ответа заявителя на предложения по дальнейшему урегулированию коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство:

- подготавливает письмо с предложениями кандидатур трудовых арбитров согласно списку, утверждённому Областной трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений,

- передает письмо с предложениями кандидатур трудовых арбитров руководителю Министерства либо иному уполномоченному им лицу.

3.6.5. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, письма с предложениями кандидатур трудовых арбитров, в том числе в электронной форме рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.6.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства либо иного уполномоченного им лица подписанного письма с предложениями кандидатур трудовых арбитров:

- регистрирует письмо с предложениями кандидатур трудовых арбитров в СЭДО и направляет в адрес заявителя простым почтовым отправлением;

- при наличии электронной почты, изготавливает сканкопию письма с предложениями кандидатур трудовых арбитров и направляет на электронный адрес заявителя.

3.6.7. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа заявителя по одобренным им кандидатурам трудовых арбитров регистрирует его в СЭДО и передает руководителю Министерства либо иному уполномоченному им лицу.

3.6.8. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, ответа заявителя по одобренным им кандидатурам трудовых арбитров визирует его и передает через должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, должностному лицу Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.6.9. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения ответа заявителя по одобренным им кандидатурам трудовых арбитров от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, фиксирует факт одобрения кандидатур трудовых арбитров сторонами коллективного трудового спора в Журнале учета.

3.6.10. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения сообщения заявителя о результате завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже регистрирует его в СЭДО и передает руководителю Министерства либо иному уполномоченному им лицу.

3.6.11. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, сообщения заявителя о результате завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже, визирует его и передает через должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, должностному лицу Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.6.12. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения сообщения заявителя о результате завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство:

- фиксирует результат завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже в Журнале учета;

- заносит сведения о результате урегулирования коллективного трудового спора в "Регистрационную карту коллективного трудового спора" в случае достижения согласия сторонами коллективного трудового спора;

- готовит в течение 1 рабочего дня со дня получения сообщения заявителя о результате завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже проект письма с разъяснением об ответственности за неисполнение либо отказ от исполнения решения временного трудового арбитража.

3.6.13. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, проекта письма с разъяснением об ответственности за неисполнение либо отказ от исполнения решения временного трудового арбитража, рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.6.14. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства либо иного уполномоченного им лица подписанного письма с разъяснением об ответственности за неисполнение либо отказ от исполнения решения временного трудового арбитража, регистрирует его в СЭДО и направляет в адрес заявителя простым почтовым отправлением. В случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении было указано на необходимость направления письма с разъяснением об ответственности за неисполнение либо отказ от исполнения решения временного трудового арбитража в форме электронного документа формирует в электронном виде письмо с разъяснениями (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет его заявителю.

3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление сообщения заявителя о результате завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже, в случае недостижения согласия сторонами коллективного трудового спора.

3.7.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения сообщения заявителя о результате завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже, в случае недостижения согласия сторонами коллективного трудового спора, регистрирует его в СЭДО и передаёт руководителю Министерства либо иному уполномоченному лицу.

3.7.3. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, сообщения заявителя о результате завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже, в случае недостижения согласия сторонами коллективного трудового спора, визирует его и передает через должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, должностному лицу Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.7.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения сообщения заявителя о результате завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже, в случае недостижения согласия сторонами коллективного трудового спора:

- готовит информационное письмо сторонам коллективного трудового спора об ответственности за неисполнение либо отказ от исполнения решения временного трудового арбитража;

- готовит информационное письмо представителю работников об условиях и порядке объявления и проведения забастовки, ограничении права на забастовку, гарантиях и правовом положении работников в связи с проведением забастовки, обязанностях в ходе проведения забастовки, ответственности за незаконные забастовки;

- передает письма об ответственности за неисполнение либо отказ от исполнения решения временного трудового арбитража и информационное письмо представителю работников об условиях и порядке объявления и проведения забастовки, ограничении права на забастовку, гарантиях и правовом положении работников в связи с проведением забастовки, обязанностях в ходе проведения забастовки, ответственности за незаконные забастовки руководителю Министерства либо иному уполномоченному им лицу.

3.7.5. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, письма об ответственности за неисполнение либо отказ от исполнения решения временного трудового арбитража и информационного письма представителю работников об условиях и порядке объявления и проведения забастовки, ограничении права на забастовку, гарантиях и правовом положении работников в связи с проведением забастовки, обязанностях в ходе проведения забастовки, ответственности за незаконные забастовки рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.7.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства либо иного уполномоченного им лица подписанного письма об ответственности за неисполнение либо отказ от исполнения решения временного трудового арбитража и информационного письма представителю работников об условиях и порядке объявления и проведения забастовки, ограничении права на забастовку, гарантиях и правовом положении работников в связи с проведением забастовки, обязанностях в ходе проведения забастовки, ответственности за незаконные забастовки:

- регистрирует письмо об ответственности за неисполнение либо отказ от исполнения решения временного трудового арбитража в СЭДО и направляет в адрес заявителя простым почтовым отправлением;

- регистрирует информационное письмо представителю работников об условиях и порядке объявления и проведения забастовки, ограничении права на забастовку, гарантиях и правовом положении работников в связи с проведением забастовки, обязанностях в ходе проведения забастовки, ответственности за незаконные забастовки в СЭДО и направляет в адрес представителя работников простым почтовым отправлением;

- при наличии электронной почты, изготавливает сканкопию письма об ответственности за неисполнение либо отказ от исполнения решения временного трудового арбитража в СЭДО и направляет на электронный адрес заявителя;

- при наличии электронной почты, изготавливает сканкопию письма представителю работников об условиях и порядке объявления и проведения забастовки, ограничении права на забастовку, гарантиях и правовом положении работников в связи с проведением забастовки, обязанностях в ходе проведения забастовки, ответственности за незаконные забастовки и направляет на электронный адрес представителя работников.

3.8.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.8.2. При поступлении письменного заявления о допущенных ошибках в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, выполняет административные действия, предусмотренные пунктом 3.2.5 Административного регламента.

3.8.3. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

3.8.4. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие в документах опечаток и ошибок.

3.8.5. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет их исправление или замену в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления соответствующего заявления. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок.

3.8.6. Руководитель Министерства подписывает исправленные документы либо уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок и передает их должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство для регистрации и направления заявителю.

4.1.1. Контроль осуществляется посредством назначения руководителем Министерства проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в виде проверок осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги руководитель Министерства назначает должностных лиц Министерства, ответственных за проведение проверки, а также определяет перечень вопросов, подлежащих рассмотрению в ходе проверки.

Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия Административному регламенту, нарушений законодательства Российской Федерации.

Справку подписывает должностное лицо Министерства и утверждает руководитель Министерства.

4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей Министерством рассматривается вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности.

4.3.1. Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за качество предоставления государственной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами Министерства требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем Министерства или иным уполномоченным лицом.

4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путём получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям.

4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги.

5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.2.1. Прием жалоб осуществляется Министерством.

Жалоба, поступившая в Министерство, предоставляющее государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен, рассматривается Министерством.

В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя Министерства, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в Правительство Мурманской области и рассматривается заместителем Губернатора Мурманской области, осуществляющим координацию и контроль деятельности Министерства.

1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;

2) с использованием Единого портала;

3) на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;

4) посредством личного обращения (в том числе по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в Министерство.