Горячие документы. Московская область. 23 ноября 2013

Пересмотрены положения о налоге на имущество организаций в Московской области.

На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт, устанавливающий налог на имущество организаций, определяющий ставки налога, особенности определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, порядок и сроки уплаты налога. Установлена налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, в следующих размерах: в 2014 году - 1,0 процента, в 2015 году - 1,5 процента, в 2016 году и последующие годы - 2 процента. Названы особенности определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества. В целом, изменения направлены на эффективное исполнение федерального налогового законодательства в регионе.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Скорректирована областная программа по развитию жилищного строительства.

Пересмотрены положения долгосрочной целевой программы Московской области, направленной на развитие жилищного строительства на 2013 - 2015 годы. Обновлен механизм реализации названной программы. Так, уточнены положения, регламентирующие проведение мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения муниципальных образований к осенне-зимнему периоду. Заново определены условия получения субсидий на софинансирование соответствующих программных мероприятий. Изменено распределение субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к осенне-зимнему периоду. В целом, изменения направлены на комплексное развитие жилищного строительства в регионе, а также позволят улучшить уровень качества жизни населения.

Скорректированы положения об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области.

Пересмотрены положения основного нормативно-правового акта Московской области, определяющего организацию транспортного обслуживания населения. Установлено, что единой транспортной картой является бесконтактный оснащенный микропроцессором специализированный электронный носитель, подтверждающий право на проезд с сохранением информации о поездках в электронной форме. Уточнены полномочия Правительства Московской области и соответствующего уполномоченного органа Московской области в вопросах обеспечения и организации транспортного обслуживания населения. В целом, изменения направлены на совершенствование регулирования отношений, связанных с организацией соответствующего транспортного обслуживания.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Про Главное управление социальных коммуникаций Московской области.

Урегулированы правовые и организационные основы Главного управления социальных коммуникаций Московской области. Штатная численность Главного управления установлена в количестве 88 единиц. Главное управление является центральным исполнительным органом государственной власти специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере поддержания общественно-политической стабильности. Управление обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти с общественными объединениями и организациями в целях развития национальных, межнациональных отношений и социальных коммуникаций, политического планирования. Основными задачами управления являются мониторинг, анализ, формирование тенденций общественно-политических процессов на территории области, сбор, обобщение предложений по вопросам общественно-политического развития. Сформирован состав полномочий и функций управления. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором. Начальник Главного управления имеет первого заместителя и трех заместителей. В целом, эффективная деятельность управления направлена на создание условий для формирования власти.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Предприняты меры по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Скорректированы некоторые аспекты регулирования выполнения долгосрочной целевой программы по снижению административных барьеров, повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров на 2012 - 2015 годы. Пересмотрены условия предоставления, критерии отбора и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию многофункциональных центров. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий по направлению создания системы предоставления услуг по принципу "одного окна", перераспределены средства на их финансирование. Названные изменения направлены на повышение эффективности использования бюджетных средств области.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Московской области сформировано Главное управление территориальной политики.

На территории Московской области сформировано Главное управление территориальной политики. Определено, что названное управление является правопреемником Главного управления внутренней политики и взаимодействия с органами местного самоуправления в части исполнения полномочий в сферах развития местного самоуправления, обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти региона с политическими партиями. Утверждено положение о Главном управлении территориальной политики. Закреплено, что Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности. Деятельность управления финансируется за счет средств областного бюджета. Определены цели, задачи и полномочия Главного управления. В целом, деятельность Главного управления территориальной политики Московской области позволит обеспечить общественно-политическую стабильность и прогнозируемость развития политических процессов на территории области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Абзац пятнадцатый, шестнадцатый, семнадцатый, восемнадцатый подпункта 12.1, подпункт 12.30 пункта 12 Положения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Уточнен областной бюджет на 2013 год.

Скорректирован основной финансовый документ региона на 2013 год. Пересмотрены финансовые показатели бюджета. Так, доходы субъекта теперь составляют 313 353 148 тыс. рублей. Расходы уменьшены и определены в сумме 367 652 079 тыс. рублей. Предельный размер дефицита установлен на уровне 54 298 931 тыс. рублей. Закреплено, что центральным исполнительным органом государственной власти Московской области - главным распорядителем средств бюджета области является центральный исполнительный орган государственной власти, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных сферах градостроительной деятельности. Пересмотрены поступления доходов в бюджет, расходы бюджета. Скорректированы источники внутреннего финансирования дефицита бюджета. Определена ведомственная структура расходов бюджета. Уточнен перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Оптимизирован порядок реализации программы по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.

Пересмотрен порядок реализации долгосрочной целевой программы области по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения на 2013 - 2015 годы. Незначительно сокращен общий объем финансирования на 0,003% и определен теперь в сумме 17 562 831,96 тыс. рублей. Скорректированы планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы. Изменен перечень программных мероприятий, перераспределены средства на их финансирование. Названные меры позволят повысить результативность проводимых в рамках программы мероприятий, а также направлены на оптимизацию процесса их выполнения.

Изменен порядок бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в связи с изменением границ Московской области.

В Московской области скорректирован порядок бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям. Изменен перечень оснований снятия многодетной семьи с учета. Так, снятие с учета производится при перемене места жительства членов многодетной семьи в случае выезда за пределы региона, а также при изменении адреса места жительства в связи с изменением границ Московской области. Названные изменения направлены на совершенствование порядка оказания помощи в виде бесплатного предоставления земельных участков, а также позволят обеспечить соблюдение прав многодетных семей.

Созданы предпосылки для ускоренного развития региональной системы здравоохранения.

Урегулированы правоотношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан. Региональная система здравоохранения является составной частью государственной системы здравоохранения. Разграничены полномочия Московской областной Думы и Правительства Московской области. Урегулированы вопросы финансового обеспечения медицинской помощи с конкретизацией по ее видам, названы источники финансирования. Введены нормы об ответственности медицинских работников за ненадлежащее выполнение служебных обязанностей. Расширены полномочия профессиональных медицинских ассоциаций. Закреплены основы осуществления контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Гражданам гарантируется лекарственное обеспечение лечения, проводимого в медицинских организациях, за счет средств областного бюджета. Медицинские организации могут оказывать гражданам платные медицинские услуги, предоставляемые по желанию граждан. Платные медицинские услуги оказываются за счет личных средств граждан. Эффективное выполнение положений позволит обеспечить развитие и реализацию государственной политики в области здравоохранения, направленной на создание правовых, социально-экономических и организационных условий для получения гражданами качественной медицинской помощи.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 3 статьи 5 Закона, регулирующий вопросы разработки и утверждения государственных программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, вступает в силу с 1 января 2014 г. и распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением областного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Пункт 2 статьи 6, регулирующий вопросы организации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными, вступает в силу с 1 января 2014 г. Положения частей 2, 3 статьи 13, устанавливающие порядок формирования и утверждения перечня медицинских организаций, применяются до 1 января 2015 г.

Скорректирована областная программа, направленная на развитие образования.

Пересмотрены положения долгосрочной целевой программы Московской области по развитию образования на 2013 - 2015 годы. Уточнены объемы и источники финансирования. Так, общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, составляет 121168,2293 млн. рублей, из них: средства бюджета области - 69805,03 млн. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 18104,28055 млн. рублей, внебюджетные источники - 31369,89125 млн. рублей, средства федерального бюджета - 1889,0275 млн. рублей. Обновлены планируемые результаты реализации названной программы. Скорректировано распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на проектирование и строительство объектов дошкольного образования, а также распределение иных межбюджетных трансфертов. Изменены условия предоставления и уточнена методика расчета субсидий на софинансирование соответствующих программных мероприятий. В целом, изменения ориентированы на эффективное исполнение федерального законодательства, а также на комплексное развития сферы образования на территории региона.

В Московской области уточнены положения об административной ответственности за правонарушения на транспорте.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт Московской области, устанавливающий административную ответственность за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте. Обновлены положения, регламентирующие ответственность за безбилетный проезд, за нарушение расписания движения транспортных средств по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок, за самовольное изменение установленного маршрута. Регламентирован вопрос о неправомерном использовании документов для проезда на вышеуказанном транспорте. В целом, изменения ориентированы на повышение эффективности правового регулирования вопросов установления административной ответственности граждан, должностных лиц и юридических лиц за соответствующие правонарушения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.