Горячие документы. Московская область. Март 2004

     Настоящий Закон устанавливает административную ответственность за правонарушения, посягающие на институты государственной власти Московской области.

     Закон содержит следующие составы правонарушений: невыполнение законов Московской области, актов Губернатора Московской области, Московской областной Думы, Правительства Московской области; непредоставление информации депутату Московской областной Думы; невыполнение законных требований депутата Московской областной Думы; воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области; незаконное ношение наград Московской области.

     Министерство экономики Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим разработку стратегии и проведение единой государственной политики экономического развития области, государственное межотраслевое регулирование в сфере экономики, ценообразования, тарифной и инвестиционной политики, лицензирования, аккредитации, координирующим деятельность в указанных сферах иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления областью.

     Настоящий Закон устанавливает ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня для лиц, занимающих государственные должности Московской области.

     В письме указывается, что дивиденды оплачиваются в силу участия физического лица в капитале организации и не являются выплатами, начисленными по трудовым и гражданско-правовым договорам. Учитывая изложенное, суммы дивидендов, выплачиваемые учредителям, не подлежат обложению единым социальным налогом и не входят в объект обложения страховыми взносами.

     С 1 января 2004 г. действует новый порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей. В силу того, что законодательство этой области претерпело большие изменения, Управление МНС по Московской области дает толкование каждой из установленных законом процедур государственной регистрации.

     Управление МНС по Московской области сообщает, что организация, получающая беспроцентный займ в денежной форме по договору беспроцентного займа не имеет доходов, подлежащих оценке, соответственно объект обложения налогом на прибыль у нее отсутствует.

     Утверждается Положение об аппарате Правительства Московской области, который является органом, образованным для обеспечения деятельности Правительства Московской области и организации контроля за выполнением принятых им решений.

     Министерство по делам территориальных образований Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в сфере местного самоуправления на территории Московской области и координацию взаимодействия иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, в указанной сфере.

     Настоящим Законом описание и порядок официального использования символики Московской области приводится в соответствие с федеральным законодательством.

     Министерство транспорта Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим единую государственную политику в сфере транспорта, связи и информатизации и координирующим деятельность транспортного комплекса, государственное межотраслевое регулирование в сфере связи и информатизации на территории Московской области.

     Управление МНС по Московской области сообщает, что от уплаты налога на имущество организаций освобождаются организации - в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, содержание которых полностью или частично финансируется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
     Не облагаются налогом на имущество организаций основные средства (специальные машины и механизмы, котельные, водозаборные узлы, теплосети, водопроводные сети), находящиеся на балансе органа местного самоуправления.

     Управление МНС по Московской области сообщает, что муниципальные унитарные предприятия с 1 января 2004 г. вправе применять упрощенную систему налогообложения, предусмотренную главой 26.6 Налогового кодекса РФ.

     Положение, утверждаемое настоящим постановлением, регулирует задачи, полномочия и организацию деятельности Министерства образования Московской области.

     Постановление утверждает Положение о Министерстве культуры Московской области, регламентирующее основные задачи и полномочия Министерства, организацию деятельности указанного органа.

     Постановление устанавливает величину прожиточного минимума в Московской области за IV квартал 2003 года в расчете на душу населения - 2380 рублей, для трудоспособного населения - 2694 рубля, пенсионеров - 1712 рублей, детей - 2282 рубля.

     Настоящим Законом вносятся изменения в состав нормативов бюджетной обеспеченности, в частности, значительно расширен норматив в системе объектов дорожно-мостового хозяйства - предусмотрено бюджетное обеспечение летнего и зимнего содержания, а также капитального и текущего ремонта соответствующих объектов.

     Письмом разъяснятся особенности налогообложения ЕСН выплат физическим лицам в рамках целевого финансирования.
     Указывается, что выплаты не признаются объектом налогообложения, если они не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде. Поскольку вознаграждения и иные выплаты за счет средств целевого финансирования не учитываются при определении налоговой базы, исчисление ЕСН в таком порядке не применяется.

     Письмом разъясняется, что с 01.01.2004 отменяются региональные и местные налоги и сборы, действующие в 2003 году на территории Московской области: региональный налог - налог с продаж, местный налог - целевой сбор на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели. Кроме того, с 1 января 2004 г. отменяется действие региональных и местных налогов и сборов, не действующих на территории Московской области с 1 января 2001 г. в связи с введением налога с продаж. Таким образом, с 1 января 2004 г. на территории муниципальных образований может действовать только один местный налог, курируемый отделом региональных и местных налогов и сборов - налог на рекламу.

     Закон определяет статус государственных и муниципальных библиотек Московской области.
     Государственные библиотеки Московской области учреждаются Правительством Московской области или уполномоченным им органом в порядке, установленном законодательством, и полностью или частично финансируются из областного бюджета.
     Муниципальные библиотеки учреждаются органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в порядке, установленном законодательством, и полностью или частично финансируются из местных бюджетов.

     Настоящий Закон изменяет основания получения прав недропользования.
     Право пользования участками недр на территории Московской области может быть получено лишь по основаниям, установленным федеральным законодательством о недрах для участков недр федерального и регионального значения и на основании установленного законом Московской области порядка получения права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения.

     Изменения и дополнения коснулись состава и порядка формирования Московской областной Думы, порядка проведения заседаний Думы, а также полномочий Председателя Думы.

     Нормы Закона, регламентирующие условия и порядок осуществления Губернатором Московской области своих полномочий, приводятся в соответствие с федеральным законодательством.
     В частности, Закон запрещает Губернатору Московской области быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, занимать иные государственные должности Московской области или замещать государственные должности государственной службы Московской области, занимать выборные муниципальные должности и замещать муниципальные должности муниципальной службы, не может заниматься иной оплачиваемой деятельностью, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

     Управление МНС по Московской области сообщает, что прием наличных денежных средств организациями в случае реализации авиабилетов может осуществляться с применением бланков нейтральных перевозочных документов и собственных перевозочных документов перевозчиков без применения контрольно-кассовой техники до 1 июля 2006 года.

     Управление МНС по Московской области сообщает, что имущество индивидуального предпринимателя, используемое при осуществлении предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход, не подлежит обложению налогом на имущество физических лиц.