Горячие документы. Ленинградская область. Сентябрь 2016

С 1 сентября 2016 года в Ленобласти несколько изменятся требования к организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Основные принципы организации профессионального обучения по программам профподготовки по профессиям рабочих либо должностям служащих обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не имеющих основного общего или среднего общего образования, в образовательных организациях, подведомственных комитету общего и профессионального образования Ленобласти, в целом остались прежними.

Оно осуществляется с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья таких обучающихся. При этом образовательная организация должна создать им специальные условия. В числе последних:

- использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования;

- наполняемость учебных групп до 15 человек (ранее - до 12);

- обеспечение доступа в здания образовательных организаций и др. условий, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ.

Как и ранее, проживающие в общежитии будут находиться на полном гособеспечении (обеспечиваться питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем). Не проживающие в общежитии обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.

Оговаривается количество штатных единиц педагогов и воспитателей в зависимости от числа обучающихся указанной категории.

Новые правила применяются с 1 сентября 2016 года.

Кем и как осуществляется антикоррупционная экспертиза приказов (проектов приказов) Комитета финансов Ленобласти?

Антикоррупционная экспертиза проектов приказов Комитета финансов Ленобласти проводится юридическим отделом Комитета. Срок проведения - не более 5 рабочих дней. Методика проведения антикоррупционной экспертизы определена Правительством РФ. Выявленные коррупциогенные факторы отражаются в соответствующем заключении и подлежат устранению на стадии доработки проекта приказа.

Антикоррупционная экспертиза действующих приказов проводится по поручению Губернатора или Правительства Ленобласти, в связи с обращениями граждан или организаций, поступлением предписаний ФАС, судебным оспариванием приказов, принятием мер прокурорского реагирования, а также по собственной инициативе Комитета при мониторинге применения НПА. Срок - тот же.

Официально опубликованные приказы Комитета и размещенные на официальных сайтах в сети Интернет проекты приказов изучаются аккредитованными Минюстом РФ независимыми экспертами. Полученные от них замечания подлежат обязательному рассмотрению разработчиком, а выявленные коррупциогенные факторы - устранению. По рассмотрении замечаний независимому эксперту дается мотивированный ответ.

О проделанной работе потребуется отчитаться дважды за год - промежуточный (полугодовой) отчет представляется до 5 июля текущего года, итоговый - до 15 января года, следующего за отчетным.

Приказ вступает в силу с даты его подписания.

Кем и как в Ленобласти осуществляется сопровождение детей из числа детей-сирот в период их обучения в образовательных организациях профобразования?

Урегулированы вопросы, связанные с созданием и организацией деятельности при государственных образовательных организациях профессионального образования Ленобласти специальных структурных подразделений, которым будет поручено сопровождение детей-сирот и лиц из их числа, обучающихся в этих образовательных организациях по образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам профессионального обучения.

Перед последними ставятся задачи создания для указанной категории обучающихся благоприятных условий пребывания (приближенных к семейным); обеспечения их социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации, а также сохранности жизни, охраны и укрепления их здоровья; осуществления защиты жилищных, личных имущественных и связанных с ними неимущественных прав и охраняемых законом интересов; организации досуга во внеучебное время, выходные и праздничные дни и отдыха в период каникул.

Создание такого структурного подразделения согласовывается с органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательной организации.

Для осуществления деятельности структурного подразделения в образовательных организациях дополнительно устанавливаются должности заведующего подразделением, педагогов и воспитателей.

Эти правила распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2016 года.

Доходы кого из чиновников подлежат обязательному декларированию?

Перечень должностей государственной гражданской службы Ленобласти в областном управлении ЗАГС, замещение которых связано для чиновников с обязанностью декларирования доходов (своих и членов своих семей), в целом остался прежним. Это такие должности, как заместитель начальника управления - начальник отдела, главный специалист, главный специалист-бухгалтер, начальник сектора, ведущий специалист.

Необходимость актуализации обусловлена структурными преобразованиями в этом органе исполнительной власти.

Кем и как в Ленобласти проводятся проверки в сфере социального обслуживания?

На территории Ленобласти государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, как и ранее, осуществляется областным комитетом по социальной защите населения. Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), к проведению которых помимо должностных лиц министерства могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

В утвержденном приказом регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.

Увеличен численный состав общественного совета при Комитете общего и профессионального образования Ленобласти.

Определено, что общественный совет при Комитете общего и профессионального образования Ленобласти может быть сформирован в составе не менее 5 и не более 15 человек (ранее - не более 10 человек).

Предусмотрено наличие заместителя у председателя Совета; определен круг его полномочий.

Реформа в МВД: что нового в Петербурге?

В связи с реформой органов МВД, в том числе сокращением штатов, возникла необходимость актуализации основных организационных документов, определяющих основные задачи, функции, полномочия и организацию деятельности входящих в систему этих органов отдельных структурных подразделений.

Приказом утверждено новое положение об Управлении делопроизводства и режима Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.  Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Прежнее положение больше не действует.

Какими после реорганизации станут органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ?

На федеральном уровне было принято решение об упразднении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) как самостоятельного ведомства с передачей соответствующих функций и полномочий МВД РФ.

Территориальные органы упраздняемой ФСКН России сохранены в системе МВД России.

Приказом утверждены положения об Управлении по контролю за оборотом наркотиков Главного управления МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и находящихся в его подчинении (но не входящих в его структуру) пяти оперативно-разыскных частей (по контролю за оборотом наркотиков), определяющие основные задачи, функции, полномочия и организацию деятельности этих подразделений.

Кем и как в Ленобласти осуществляется региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС регионального, межмуниципального и муниципального характера?

Регламентирована имеющая статус государственной функции процедура осуществления в Ленинградской области регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

Исполняется эта госфункция Комитетом правопорядка и безопасности. Надзорные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), к проведению которых помимо должностных лиц Комитета могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок разрешения возможных споров.

Как муниципальным образованиям Ленобласти получить субсидии на приобретение в муниципальную собственность школьных зданий?

Муниципальным образованиям, желающим получить субсидии из областного бюджета на приобретение в муниципальную собственность объектов общеобразовательных организаций (предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"), потребуется пройти процедуру отбора.

Информация о начале отбора будет размещена в Интернете на официальном сайте комитета общего и профессионального образования.

Утвержден перечень документов, которые будут истребованы от соискателей.

Рассмотрение представленных документов и проверка их на предмет соответствия критериям отбора поручается образуемой для этих целей комиссии.

Утверждены формы документов, по которым должно быть организовано делопроизводство.

Обновлен регламент Комитета общего и профессионального образования Ленобласти.

Приказом утвержден новый регламент, определяющий общие правила внутренней организации Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области и реализации полномочий, возложенных на этот орган исполнительной власти региона.

В частности, оговариваются структура и штатное расписание Комитета, полномочия руководителей и порядок осуществления функций в установленной сфере деятельности. Прописаны порядок планирования и организации работы в целом, основные правила организации документооборота, принятия локальных правовых актов, подготовки, согласования, регистрации, хранения договоров (контрактов) и осуществления контроля за их исполнением, участия в подготовке проектов нормативных правовых актов губернатора и Правительства области. Оговорены порядок взаимодействия с другими органами исполнительной власти и с Законодательным Собранием, органами местного самоуправления и судами, порядок ухода руководителей и служащих Комитета в отпуск и другие нюансы.

По какой форме и в какие сроки субъектам малого и среднего предпринимательства следует подавать отчеты об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов?

Определен состав сведений, отражаемых в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов, представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых на территории Санкт-Петербурга образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Представляется такая отчетность до 1 марта года, следующего за отчетным периодом. Отчетный период - один календарный год.

Отчет формируется и представляется Уполномоченному органу в двух экземплярах: один - на бумажном носителе, другой - на электронном (обе версии должны быть идентичны по содержанию). Документы могут быть направлены по почте. Их следует сопроводить уведомлением (его форма прилагается к распоряжению).

Как организуется ведение личного приема граждан в Комитете по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленобласти?

Личный прием граждан в связи с их обращениями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленобласти, проводится председателем и заместителем председателя Комитета. По решению указанных должностных лиц к этой работе могут быть привлечены иные работники Комитета.

Организуется прием в соответствии с ежемесячным графиком; с ним и другой справочной информацией можно ознакомиться на официальном сайте администрации области в сети Интернет.

Осуществляется в помещениях, занимаемых Комитетом, по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский просп., д. 67. Обязательна предварительная запись (по телефону 8 (812) 274-10-50 или посредством электронной почты msu@lenreg.ru).

Прибывшему на личный прием гражданину потребуется предъявить документ, удостоверяющий личность.

Краткое содержание данного гражданину во время личного приема ответа заносится в карточку личного приема, которая подлежит хранению в установленном порядке.

Ленобласти правила проведения слета трудовых объединений старшеклассников регламентированы новым положением.

К участию в имеющем статус областного конкурса слете трудовых объединений старшеклассников, как и ранее, приглашаются команды в составе не более 4-х человек (плюс один преподаватель). Возраст участников - от 14 до 18 лет. Заполненные по установленной форме заявки принимаются по приведенному в приказе адресу. О сроках будет объявлено позднее. Состоится слет традиционно на базе ГБОУ ДОД "Ленинградский областной центр развития дополнительного образования детей "Ладога" (дер. Разметелево Всеволожского района Ленинградской области).

Слет проводится по трем номинациям (все отряды участвуют в каждой из них). Если в прошлом году в соответствии с одной из номинаций участникам предлагалось из подручных материалов создать садовую скульптуру (фигуру), то в нынешнем году им предстоит проявить себя в изготовлении аналогичным способом садовой мебели (скамьи, стола и пр.).

Оговариваются критерии, по которым будут определяться победители. Их наградят ценными призами и дипломами.

Коллективам оздоровительных лагерей Ленобласти предлагается посоревноваться на звание лучшего.

В целях повышения роли оздоровительных лагерей в обеспечении детей отдыхом и оздоровлением, стимулирования профессиональной деятельности коллективов последних к применению современных методов работы и повышению качества предоставляемых ими услуг учрежден областной конкурс на звание "Лучший оздоровительный лагерь Ленинградской области" (ранее проводился аналогичный конкурс "Лучший оздоровительный летний лагерь").

Утверждено положение о Конкурсе.

Он проводится в два этапа по трем номинациям:

- "Лучший загородный стационарный оздоровительный лагерь и лагерь круглосуточного пребывания";

- "Лучший оздоровительный лагерь дневного пребывания";

- "Лучший лагерь труда и отдыха".

Желающим принять участие необходимо представить заявки и документы согласно оговоренному перечню.

Лагеря, в которых в течение последних пяти лет произошли несчастные случаи, повлекшие гибель детей, к участию в конкурсе не допускаются.

Утверждены конкурсные критерии; оговаривается порядок подведения итогов.