Горячие документы. Красноярский край. Июль 2016

Установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2016 года.

Величина прожиточного минимума за II квартал 2016 года составляет: в целом по Красноярскому краю в расчете на душу населения - 11 111 руб., для трудоспособного населения - 11 746 руб., для пенсионеров - 8 641 руб., для детей - 11 708 руб.

Установлены коэффициенты дифференциации величины прожиточного минимума для отдельных городских округов и муниципальных районов в следующих размерах: Туруханский район - 1,41; Эвенкийский район - 1,21; Таймырский Долгано-Ненецкий район (за исключением сельского поселения Хатанга) - 1,10; сельское поселение Хатанга - 1,79; город Енисейск - 1,27; Мотыгинский район - 1,22; Енисейский район - 1,28; Богучанский район - 1,25; Кежемский район - 1,19.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Урегулированы отношения по формированию, утверждению и применению стандартов оказания государственных услуг (выполнения работ) в Красноярском крае.

Закон регулирует отношения по формированию, утверждению и применению стандартов оказания государственных услуг (выполнения работ) в Красноярском крае, оказываемых (выполняемых) краевыми государственными учреждениями в случаях, установленных законодательством РФ, иными юридическими лицами в соответствии с государственными заданиями на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Действие закона не распространяется на отношения по предоставлению государственных услуг органами государственной власти Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Стандарты оказания государственных услуг (выполнения работ) применяются краевыми государственными учреждениями и в случаях, установленных законодательством РФ, иными юридическими лицами при оказании соответствующих государственных услуг (выполнении работ).

Стандарты оказания государственных услуг (выполнения работ) используются при формировании государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), определении нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществлении контроля за оказанием государственных услуг (выполнением работ).

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Расширен перечень оснований для отказа в предоставлении государственных гарантий Красноярского края.

Согласно изменениям гарантии предусматривают субсидиарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала, за исключением случаев, когда бенефициаром является РФ (в этом случае ответственность является солидарной).

К основаниям для отказа в предоставлении гарантии относятся неудовлетворительное финансовое состояние принципала, принятие антимонопольным органом решения об отказе в предоставлении государственной преференции в виде гарантии - в случае если предварительное согласие антимонопольного органа на предоставление такой государственной преференции является обязательным.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Как исполнен краевой бюджет за 2015 год?

Утвержден отчет об исполнении краевого бюджета за 2015 год: по доходам - в сумме 173 412 478,3 тыс.руб., по расходам - в сумме 191 735 736,4 тыс.руб.

Дефицит краевого бюджета составил 18 323 258,1 тыс.руб.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Для организаций, осуществляющих производство нефтепродуктов, установлена ставка налога на имущество организаций.

Установлена ставка налога на имущество организаций в размере 1,1 процента для организаций, осуществляющих производство нефтепродуктов.

Ставка налога на имущество организаций применяется организациями при соблюдении следующего условия: ежегодные объемы переработки нефти на территории Красноярского края (на основании форм федерального государственного статистического наблюдения) составляют не менее 6 млн тонн.

По итогам налогового периода организации одновременно с налоговой отчетностью представляют в налоговые органы документы, подтверждающие выполнение условия применения пониженной ставки налога.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Для отдельных категорий налогоплательщиков установлена ставка налога на прибыль организаций.

Определено, что ставка налога на прибыль организаций в части суммы налога, подлежащей в соответствии с федеральным законодательством зачислению в бюджет субъекта РФ, устанавливается на территории Красноярского края в размере 13,5 процента: для организаций, не являющихся участниками консолидированных групп налогоплательщиков и осуществляющих добычу сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, у которых в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации сырой нефти и нефтяного (попутного) газа по итогам налогового периода составляет не менее 50 процентов.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Закон утрачивает силу с 1 января 2021 г.

Скорректирован Устав Красноярского края.

Определено, что государственные гражданские служащие края в случаях, предусмотренных действующим законодательством, представляют сведения о своих доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Красноярского края размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов государственной власти края и иных государственных органов края.

Правительство края осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия РФ по предметам ведения РФ и предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, переданные органам государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральными законами.

До принятия законов края нормативное регулирование по указанным вопросам осуществляется, если иное не установлено федеральными законами, указами губернатора края или постановлениями Правительства края.

Закон о внесении поправок в Устав края вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Наш Красноярский край".

Расширен перечень полномочий Правительства Красноярского края в области предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Установлено, что в области предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов Правительство Красноярского края не чаще одного раза в год в срок до 1 октября принимает решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Установлен размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Красноярском крае.

Определено, что размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Красноярском крае устанавливается в соответствии с требованиями частей 1 и 6 статьи 159 Жилищного кодекса РФ из расчета на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина.

Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается Правительством края на один календарный год не позднее 20 декабря предшествующего года и дифференцируется с учетом стоимости коммунальных услуг в отопительный и межотопительный периоды (для муниципальных образований, в отношении которых в случаях и порядке, установленных Правительством РФ, не принято решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года), а также периодов действия тарифов (цен) на коммунальные ресурсы.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Уточнен перечень документов для предоставления субсидий и дополнительных мер социальной поддержки.

Определено, что в составе семьи при определении права на предоставление субсидии не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, а также дети, в отношении которых родитель лишен родительских прав, ограничен в родительских правах.

Согласно изменению для получения субсидии многодетным семьям также необходимо представить справку общеобразовательной организации независимо от ее организационно-правовой формы, подтверждающую факт обучения детей, достигших возраста 18 лет.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Родителям, которым ежемесячное пособие на ребенка назначено в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 г. N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка", до вступления в силу Закона N 10-4847 сохраняется право на получение ежемесячного пособия на ребенка до окончания срока его назначения.

Расширен перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.

Установлено, что право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы имеют постоянно проживающие на территории Красноярского края граждане, для которых основным местом работы является работа в государственных или муниципальных унитарных предприятиях, в организациях, учредителем (одним из учредителей) или акционером (одним из акционеров) которых является орган государственной власти края или орган местного самоуправления, в некоммерческой организации, созданной в целях развития жилищного строительства в Красноярском крае, единственным учредителем которой является высший орган исполнительной власти Красноярского края.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Расширен перечень организаций, освобождаемых от уплаты налога на имущество.

От уплаты налога на имущество организаций освобождаются организации, осуществляющие деятельность в области спорта и услуги по перевозке пассажиров фуникулерами, подвесными канатными дорогами и лыжными подъемниками, не являющимися частью внутригородской, пригородной или городской и пригородной транспортных систем.

Льгота по уплате налога на имущество организаций предоставляется при условии осуществления этими организациями в течение 2016 - 2018 годов капитальных вложений в объекты, необходимые для подготовки и проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске.

Сумма налоговой льготы, исчисленной нарастающим итогом с начала применения налоговой льготы, не может превышать подтвержденного объема средств, направленных на эти цели.

Положение о налоговой льготе утрачивает силу с 1 января 2023 г.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Уточнен перечень организаций, освобождаемых от уплаты налога на имущество.

Установлено, что от уплаты налога на имущество освобождаются организации, осуществляющие производство первичного алюминия на территории Красноярского края, - в отношении вновь созданного, приобретенного имущества, принятого к бухгалтерскому учету в качестве инвентарных объектов основных средств после 31 декабря 2012 г.

Льгота по уплате налога на имущество организаций предоставляется при выполнении следующего условия: общий объем средств, направленных с 1 января 2013 г. нарастающим итогом на проектирование, строительство и (или) реконструкцию объектов жилищного фонда, инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, образования, здравоохранения на территории Красноярского края (на основании данных бухгалтерского учета), составляет: на начало первого года применения налоговой льготы не менее 1300 млн руб., на начало пятого года и последующих лет с начала применения налоговой льготы не менее 5 500 млн руб., в том числе: объем средств, направленных с 1 января 2013 г. нарастающим итогом на проектирование, строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, образования, здравоохранения на территории Красноярского края (на основании данных бухгалтерского учета), должен составлять на начало первого года применения налоговой льготы не менее 55 млн руб., на начало второго года с начала применения налоговой льготы не менее 180 млн руб., на начало третьего года с начала применения налоговой льготы не менее 800 млн руб., на начало четвертого года с начала применения налоговой льготы не менее 1 650 млн руб., на начало пятого года и последующих лет с начала применения налоговой льготы не менее 2 500 млн руб.

Сумма налоговой льготы, исчисленной нарастающим итогом с начала применения налоговой льготы, не может превышать подтвержденного объема средств, направленных на указанные цели.

Действие пункта о льготе на уплату налога рассчитано до 1 января 2025 г. Ранее норма действовала до 1 января 2020 г.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Как исполнен бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края за 2015 год?

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края за 2015 год: по доходам - в сумме 47 388 931,7 тыс.руб., по расходам - в сумме 47 437 606,7 тыс.руб.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Уточнен порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка.

Установлено, что предоставление государственной услуги осуществляется органами социальной защиты населения Красноярского края в части приема документов и назначения ежемесячного пособия на ребенка. КГБУ "МФЦ" участвует в предоставлении государственной услуги в части приема документов и передачи их для рассмотрения в орган социальной защиты населения.

Ежемесячное пособие на ребенка назначается сроком на один год.

При возникновении права на ежемесячное пособие на ребенка ранее месяца обращения оно назначается за период, предшествующий месяцу обращения за ежемесячным пособием на ребенка, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка, и не ранее месяца возникновения права на ежемесячное пособие на ребенка или месяца окончания предыдущего срока назначения, в общей сложности сроком на один год.

Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка принимается органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка.

Уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка (отказе в назначении) направляется заявителю органом социальной защиты населения в письменной форме не позднее 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В уведомлении об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка указываются причины отказа и порядок его обжалования. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка может быть обжалован в судебном порядке. Одновременно возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется уполномоченным учреждением через отделение почтовой связи или через кредитную организацию ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка.

Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнен порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Установлено, что оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Красноярского края проводится в отношении проектов законов Красноярского края, проектов указов Губернатора Красноярского края, проектов постановлений Правительства Красноярского края, проектов приказов органов исполнительной власти Красноярского края нормативного характера, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Красноярского края обязанности для субъектов предпринимательской или инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Красноярского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов законов Красноярского края: устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам; регулирующих бюджетные правоотношения.

Определено, что не подлежат оценке регулирующего воздействия проекты актов, утверждающие административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.

Указ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Установлены меры социальной поддержки к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Установлено, что лицам, имеющим место жительства на территории Красноярского края, являющимся ветеранами Великой Отечественной войны: из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны; из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; из числа лиц, работавших в годы войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; из числа лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; а также членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; гражданам, являющимся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны; гражданам, пережившим Великую Отечественную войну в детском возрасте (не достигшим возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 г.), предоставляется ежегодная денежная выплата к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Размер ежегодной денежной выплаты для каждой категории лиц и порядок ее предоставления устанавливается Правительством Красноярского края.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Уполномоченный по правам человека: что нового?

Определены правовой статус, порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае, его заместителей - Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае и Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае, их компетенция, организационные формы и условия их деятельности.

Деятельность Уполномоченного по осуществлению государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина дополняет существующие средства защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

Уполномоченный замещает государственную должность Красноярского края.

Уполномоченный при осуществлении своей деятельности независим и неподотчетен каким-либо государственным органам, органам местного самоуправления и их должностным лицам.

На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Установлены права граждан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Гражданам РФ гарантируется обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа РФ в соответствии с Федеральным законом.

Каждый гражданин имеет право на доступ к объектам культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом. Требования к обеспечению доступа к объекту культурного наследия, включенному в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, устанавливаются охранным обязательством собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр.

Каждый гражданин имеет право на беспрепятственное получение информации об объекте культурного наследия в соответствии с Федеральным законом.

На официальном сайте краевого органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация об объектах культурного наследия, включая сведения, указанные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона, решения краевого органа охраны объектов культурного наследия об утверждении охранных обязательств с приложением утвержденных ими охранных обязательств, условия доступа к объектам культурного наследия (периодичность, длительность и иные характеристики доступа), установленные краевым органом охраны объектов культурного наследия.

Информация об объектах культурного наследия размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при соблюдении ограничений, установленных Федеральным законом.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением пункта 19 статьи 1 Закона.

Пункт 19 статьи 1 Закона вступает в силу с 1 января 2017 г.

Уточнен порядок определения цены продажи земельных участков при заключении договора купли-продажи без проведения торгов.

Установлено, что цена земельного участка применяется в пределах максимальных размеров земельных участков, установленных правилами землепользования и застройки муниципального образования для соответствующего вида разрешенного использования, а при их отсутствии - в пределах максимальных размеров земельных участков, определенных в статье 15 Закона (для гаража - не более 30 квадратных метров). В отношении той части земельного участка, которая превышает указанные размеры, применяется цена, определенная в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Установлена ответственность за нарушение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

Размещение нестационарных торговых объектов с нарушением утвержденной муниципальным правовым актом схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей.

Повторное совершение указанного административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Красноярском крае: что нового?

Установлено, что Уполномоченный по защите прав предпринимателей представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о расходах Губернатору края в порядке, установленном законодательством о противодействии коррупции. Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Уполномоченным по защите прав предпринимателей, утверждается Губернатором края.

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей осуществляется управлением делами Губернатора и Правительства края за счет средств краевого бюджета в объеме, не превышающем расходы по финансово-экономическому обеспечению заместителя Уполномоченного по правам человека за соответствующий финансовый год.

Предоставление отпуска и направление в служебную командировку осуществляются по решению Уполномоченного по защите прав предпринимателей, согласованному с Губернатором края.

Ведение личного дела и трудовой книжки Уполномоченного по защите прав предпринимателей осуществляется Администрацией Губернатора Красноярского края.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".