Горячие документы. Краснодарский край. Октябрь 2023

На Кубани увеличена сумма единовременной выплаты бойцам, заключившим контракт на участие в СВО.

Сумма единовременной материальной помощи гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы (о пребывании в добровольческом формировании) начиная с 1 сентября 2023 года и принимавшим (принимающим) участие в СВО, увеличена до 200 тыс. руб. (от прежних 100 тыс. руб.).

Эта выплата полагается всем, кто заключает контракты на территории Краснодарского края (в том числе проживающим за его пределами).

Получившим эту выплату в соответствии с принятыми ранее по этому вопросу постановлениями губернатора ее произведут в размере разницы между указанной и выплаченной ранее суммами.

Выплату назначат и произведут управления соцзащиты населения (оговорены особенности). Прописана процедура. Определен перечень необходимых документов. Утверждена форма заявления.

Бюджетные ассигнования на эти цели выделены из резервного фонда краевой администрации.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок осуществления Госжилинспекцией Краснодарского края бюджетных полномочий.

Порядок возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет приказом Госжилинспекции Краснодарского края больше не конкретизируется (эти процедуры предписано осуществлять в соответствии установленными на федеральном уровне общими требованиями, прописанными в приказе Министерства финансов РФ от 27 сентября 2021 г. N 137н и в статье 333.40 Налогового кодекса РФ).

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани уточнили правила проведения отбора банков, которым доверят обслуживание средств на социальные выплаты.

Оговорена периодичность проведения отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям - участникам мероприятия по обеспечению таковых жильем (не реже 1 раза в 10 лет).

Копии лицензий и справку об исполнении банком обязанности по уплате обязательных платежей можно не представлять. Эту информацию министерство получит самостоятельно, в том числе посредством межведомственного взаимодействия.

Срок проверки документов на соответствие установленным критериям увеличен до 10 рабочих дней (от прежних 7).

Обновлен состав комиссии по отбору.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Объявлен очередной конкурс "Лучшее предприятие общественного питания Краснодарского края".

В текущем году конкурс "Лучшее предприятие общественного питания Краснодарского края" проведут в трех номинациях: "Лучший ресторан национальной кухни"; "Лучшее городское кафе"; "Лучшее предприятие по оказанию услуг кейтеринга".

К участию приглашаются хозяйствующие субъекты всех форм собственности, осуществляющие на территории края деятельность в сфере общепита в соответствии с перечисленными номинациями. Анкеты-заявки (утверждена необходимая форма) им следует представить в краевой департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя до 13 ноября 2023 года.

Сформирована конкурсная комиссия. Оговорены критерии, по которым определят победителей. Помимо памятных подарков они получат право использовать это достижение в рекламных целях.

Принятые ранее по этому вопросу приказы утрачивают силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Кто получит субсидии из федерального бюджета на создание в Краснодарском крае индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков?

Решено провести отбор проектов, которые включат в заявку Краснодарского края на участие в федеральном отборе субъектов РФ, реализующих проекты по созданию или увеличению площади индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков с привлечением внебюджетных источников финансирования.

Возмещению или финансовому обеспечению подлежит часть произведенных и документально подтвержденных затрат на:

- строительство, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры названных парков (технопарков), а также на приобретение оборудования в составе этой инфраструктуры;

- проектирование объектов инфраструктуры, включая затраты на разработку и проведение госэкспертизы (проектной документации, результатов инженерных изысканий, сметной стоимости);

- разработку техусловий и (или) технологическое присоединение объектов инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения;

- уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным на указанные цели в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ".

Отбор получателей проведет министерство промышленной политики Краснодарского края. Способ - запрос предложений. Прописана процедура.

Определен перечень документов, необходимых для участия.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В департаменте потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края обновили правила рассмотрения обращений граждан.

Правила рассмотрения обращений граждан (это могут быть жалобы, предложения, заявления - как индивидуальные, так и коллективные) в департаменте потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края в целом остаются прежним.

Обратиться можно письменно либо устно, в том числе в интересах другого лица. Письменное обращение составляется в произвольной форме и представляется лично (через приемную департамента; в ходе проводимого руководством департамента личного приема) либо направляется почтой или по каналам телекоммуникационной связи, в том числе посредством заполнения размещенных на официальных сайтах форм обратной связи.

Сроки реагирования - те же. Это не более 30 календарных дней (от даты регистрации обращения до даты направления ответа заявителю). В исключительных случаях возможно продление, но не более чем вдвое.

Детально конкретизирован алгоритм действий сотрудников, отвечающих в департаменте за эту работу (от регистрации поступивших обращений до направления ответов заявителям и подготовки соответствующих аналитических записок).

Приведены необходимые справочные сведения, а также информация о порядке и формах контроля за реализацией этой функции. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Принятые ранее по этому вопросу приказы утрачивают силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Кубанским издателям газет вновь предоставят бюджетные субсидии на сохранение уровня занятости работников.

В 2023 году условия предоставления юрлицам, основным видом экономической деятельности которых является печатание газет, бюджетных субсидий на поддержание уровня занятости работников в целом остаются прежними.

Соискатель должен соответствовать определенным требованиям и пройти процедуру отбора. Оговорены критерии последнего и правила определения причитающихся сумм.

Показателем результативности является сохранение организацией определенного уровня занятости (к 31 декабря 2023 года численность работников должна составлять не менее 90% от имевшейся по состоянию на 31 марта).

Утверждены формы заявки на участие в отборе и справки-расчета размера испрашиваемой субсидии.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани определили механизм рассмотрения предложений о заключении концессионных соглашений.

Определены правила межведомственного взаимодействия при рассмотрении профильными органами исполнительной власти Краснодарского края предложений о заключении концессионных соглашений, концедентом (стороной) по которым выступит Краснодарский край и объектами которых станут объекты социально-культурного назначения (объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма).

Оговорены последовательность и сроки согласования этого вопроса с различными органами и ведомствами с целью принятия решения о целесообразности (либо невозможности) реализации такой инициативы, либо о ее реализации на иных условиях.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень договоров Краснодарского края, которые не должны утверждаться краевым законом.

Еще на одну позицию расширен перечень договоров, стороной которых является Краснодарский край, заключить которые разрешается без утверждения краевым законом. Вновь включенными в число таковых стали договоры, заключаемые с публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" о предоставлении Фондом финансовой поддержки за счет средств последнего на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, а также дополнительные соглашения к ним.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнен объем полномочий администрации Краснодарского края в области земельных отношений.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень объектов, определение порядка и условий размещения которых на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в компетенцию администрации Краснодарского края не входит. К числу таковых отнесли еще указанные в пункте 3_1 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ.

Актуализирована терминология. Взамен прежнего "мелиоративные защитные лесные насаждения" введено "агролесомелиоративные насаждения, агрофитомелиоративные насаждения".

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положений, вступающих в силу с 1 марта 2024 года.

Дополнительным объемом полномочий наделено министерство промышленной политики Краснодарского края.

Министерству промышленной политики Краснодарского края поручается:

- оказать содействие в создании и развитии на территории региона технопарков в сфере высоких технологии;

- осуществлять полномочия по взаимодействию с управляющими последними компаниями, а также юрлицами и ИП, использующими объекты технологической и промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе таких технопарков.

Прописаны условия применения мер стимулирования в отношении названных управляющих компаний, юрлиц и ИП.

Создание новых и развитие существующих на территории края технопарков в сфере высоких технологий предписано осуществлять с учетом стратегий научно-технологического и пространственного развития РФ, а также схем территориального планирования (РФ в целом, Краснодарского края, Краснодарского края и других субъектов РФ).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края наделено дополнительным полномочием.

Определено, что Управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (исполнительный орган, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и госохраны объектов культурного наследия) будет не только выдавать письменные задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов, перечень которых утвердит Правительство РФ), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, но и согласовывать проектную документацию на проведение таковых.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Кубани уточнили порядок рассмотрения вопросов, связанных с пребыванием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях.

В состав краевой и муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав станут теперь включать представителей российского движения детей и молодежи (учрежденного на федеральном уровне общественного объединения).

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен объем полномочий названных комиссий по вопросам, связанным с пребыванием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа (о досрочном прекращении, продлении или восстановлении срока пребывания в них, переводе в другое спецучреждение и др.). Отражен тот факт, что последние теперь рассматриваются в порядке административного, а не уголовного судопроизводства.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На Кубани уточнили условия оказания поддержки пострадавшим участникам долевого строительства.

В дополнение к определенным ранее условиям введено еще одно. Одновременное их соблюдение является обязательным в случае принятия решения об оказании пострадавшим участникам долевого строительства такой меры поддержки, как выплата возмещения при невозможности восстановления прав этих граждан в соответствии с Федеральным законом.

Определено, что названная выплата не полагается тем, у кого право требования о передаче жилого, нежилого помещения, машино-места в проблемном МКД на дату утверждения плана-графика, впервые включающего информацию о нем как о доме, в отношении которого планируется выплата возмещения, принадлежало юрлицу.

В случае отсутствия оснований для отказа компенсационные выплаты предписано перечислять заявителям в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня заключения с уполномоченным органом соответствующих договоров (а не со дня регистрации последних, как это было предусмотрено ранее).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На Кубани уточнила правила оказания мер социальной поддержки гражданам, чье жилье пострадало в результате ЧС.

Определено, что установленные краевым законом меры социальной поддержки полагаются не только лишившимся жилья, но и тем, чьи жилые помещения повреждены, причем не только в результате ЧС (стихии или техногенной аварии), но и в результате теракта и (или) при пресечении такового правомерными действиями.

Уточнены категории граждан, имеющих право на получение от государства такой помощи, а также условия ее предоставления.

Формы - прежние: натуральная (строительство жилого помещения взамен утраченного) или денежная (выплата на его приобретение), но изменились принимаемые к расчету нормы общей площади жилого помещения. Теперь это: 33 кв. м для одиноко проживающего гражданина, 42 кв. м на семью из 2-х человек, по 18 кв. м на каждого члена семьи, состоящей из 3-х человек и более, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения.

Тем, чье жилье повреждено, назначат выплату на капремонт. Сумму определят исходя из общей площади (доли общей площади) поврежденного жилого помещения и стоимости ремонта 1 кв. м (7 тыс. руб.).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На Кубани уточнили объем полномочий муниципалитетов по составлению списков граждан, чье жилье пострадало от стихии или другой ЧС.

В соответствие с изменившимся законодательством приведены нормы краевого закона о наделении муниципалитетов отдельным госполномочием Краснодарского края по формированию и утверждению списков граждан, лишившихся жилого помещения в результате ЧС и имеющих право на получение мер господдержки.

Поправками отражен тот факт, что установленные краевым законом меры социальной поддержки полагаются теперь не только лишившимся жилья, но и тем, чье жилье повреждено, причем не только в результате ЧС (стихии или техногенной аварии), но и в результате теракта и (или) при пресечении такового правомерными действиями.

Утратившим жилье, как и ранее, помогут приобрести новое. Способы прежние: строительство для этих граждан новых жилых помещений взамен утраченных либо предоставление денежных выплат на его приобретение.

Тем, чье жилье повреждено, помогут с капремонтом.

Соответствующим образом скорректированы объем делегированных муниципалитетам госполномочий и методика расчета объемов предоставляемых на эти цели субвенций.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края обновили порядок проведения антикоррупционной экспертизы НПА.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края проводится отделом правового обеспечения одновременно с проведением правовой экспертизы этих документов. Срок - не более 4 рабочих дней, следующих за днем их поступления в названный отдел (за исключением проектов НПА, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС, в отношении которых этот срок сокращен до одного календарного дня).

Методика проведения названной экспертизы определена Правительством РФ. Выявленные коррупциогенные факторы отражаются в соответствующем заключении и подлежат устранению на стадии доработки проекта НПА, после чего доработанный документ направляется на повторное рассмотрение.

Предусмотрено также проведение независимой антикоррупционной экспертизы. Для этого проекты НПА размещают в Интернете (regulation.krasnodar.ru). Оговорены правила внесения и рассмотрения замечаний.

Антикоррупционная экспертиза принятых НПА проводится разработчиками при мониторинге их правоприменения. При выявлении положений, способствующих проявлению коррупции, в отдел правового обеспечения представляется проект правового акта, направленный на их устранение.

Прежний порядок больше не действует.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как на Кубани организуют ведение мониторинга результативности предоставления субсидий из краевого бюджета?

Ведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджета Краснодарского края юрлицам, ИП, физлицам - производителям товаров, работ, услуг, поручено краевому минфину.

Порядок выполнения этой работы определен на федеральном уровне.

Необходимые сведения будут представляться главными распорядителями средств краевого бюджета. Источником послужат отчеты, ежеквартально формируемые получателями субсидий.

Указанную информацию предписано формировать в разрезе контрольных точек в подсистеме отчетности единой государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами Краснодарского края, а в случае отсутствия технической возможности - на бумажном носителе.

Минфин вправе запросить у главных распорядителей дополнительные сведения, необходимые для проведения мониторинга.

Приказ вступает в силу со дня его опубликования.

Внесены изменения в государственную программу Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков".

Действие государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков" продлено по 2030 год. Уточнены периоды ее реализации (I этап: 2016 - 2023 годы; II этап: 2024 - 2030 годы).

Минобрнауки и молодежной политики, Минтруда и соцразвития определены соисполнителями программы.

Изменена структура программы (в соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве в ней обособлена процессная часть).

Скорректированы целевые показатели.

Уточнена потребность в финансировании. Общий объем финансового обеспечения утвержден в сумме 144,77 млн руб.

Внесены другие изменения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Уточнены полномочия и функции министерства природных ресурсов Краснодарского края.

В положении о министерстве природных ресурсов Краснодарского края скорректированы нормы, касающиеся осуществления этим органом контрольно-надзорной деятельности. Уточнены наименования видов таковой и объем полномочий министерства по этому вопросу. Обновлены перечни должностных лиц, на которых возложены функции по осуществлению:

- регионального государственного экологического контроля (надзора) (государственных инспекторов Краснодарского края в области охраны окружающей среды);

- регионального государственного геологического контроля (надзора);

- регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (государственных инспекторов Краснодарского края в области охраны окружающей среды);

- федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда в границах территории Краснодарского края.

Уточнены функции министерства. В числе вновь включенных - организация в установленном порядке деятельности по принятию решений о присвоении (об отказе в присвоении) гражданину статуса общественного инспектора по охране окружающей среды, продлении срока действия соответствующего удостоверения, прекращении указанного статуса.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.