Горячие документы. Краснодарский край. Август 2019

Краснодарский край готовится принять участие в IV Фестивале Русского географического общества "Открываем Россию заново! Вместе".

В целях подготовки к участию Краснодарского края в IV Фестивале Русского географического общества "Открываем Россию заново! Вместе" образована соответствующая межведомственная рабочая группа; определен порядок ее работы.

В состав группы включены руководители (заместители руководителей) ряда органов исполнительной власти края, заместители глав муниципальных образований, председатель Краснодарского краевого отделения Русского географического общества, директор ГБУ КК "Курорты Краснодарского края". Возглавил рабочую группу вице-губернатор края, курирующий вопросы развития.

Рабочей группе поручается сформировать план мероприятий по участию Краснодарского края в Фестивале.

Основная форма работы - заседания, которые проводятся по решению председателя рабочей группы. Решения принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов путем открытого голосования. Оформляются протоколом.

Приказ вступает в силу со дня его принятия.

В Краснодарском крае разработали Концепцию подготовки спортивного резерва до 2025 года.

Дан обзор состоянию сложившейся в регионе системе подготовки спортивного резерва, обозначены имеющиеся проблемы (недостаточное ресурсное и финансовое обеспечение, нехватка тренерских кадров); подготовлены предложения по их решению.

В числе основных задач:

- завершение формирования и дальнейшее развитие отраслевой сети организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

- развитие кадрового потенциала системы подготовки спортивного резерва;

- развитие инфраструктуры, финансового и материально-технического обеспечения организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

- совершенствование системы отбора спортивно одаренных детей на основе требований федеральных стандартов спортивной подготовки;

- совершенствование научно-методического, медико-биологического и антидопингового обеспечения;

- создание единого информационного пространства в системе подготовки спортивного резерва.

Подготовлена соответствующая "дорожная карта". Определены целевые индикаторы и механизм реализации.

Ответственным исполнителем определено краевое министерство физической культуры и спорта.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

В Краснодарском крае уточнили правила предоставления субсидий из краевого бюджета на участие муниципальных образований в предупреждении и ликвидации ЧС.

В числе основных изменений следует отметить следующее:

- при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований Краснодарского края для ликвидации ЧС, по вопросу предоставления субсидий главы местных администраций должны теперь обращаться в министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ранее - к губернатору);

- в соглашения о предоставлении субсидий в обязательном порядке теперь включаются значения показателей результативности предоставления этих субсидий и обязательства муниципальных образований по их достижению (показателем результативности служит объем восстановленного материального ущерба);

- актуализированы перечни аварийно-спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ при ликвидации ЧС, финансируемых за счет средств субсидий; средства субсидий разрешено направлять на расчистку русел рек (кроме затрат по утилизации этой древесины);

- определен предельный объем субсидии из краевого бюджета в случае возникновения ЧС регионального или межмуниципального характера (97% независимо от общего суммарного объема налоговых, неналоговых доходов этого МО и дотации на выравнивание его бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год по состоянию на дату введения режима ЧС).

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утверждено новое положение о почетном звании "Заслуженный работник архивного дела Кубани".

Согласно новой редакции положения о почетном звании "Заслуженный работник архивного дела Кубани" к лицам, которых планируется его удостоить, теперь предъявляются более жесткие требования. Помимо продолжительного срока работы в названной сфере (15 и более лет) представляемые к поощрению работники не менее 10 лет должны проработать в Краснодарском крае и не менее 3-х - в коллективе по последнему месту работы (для лиц, занимающих руководящие должности, - не менее 3-х лет в этой должности в коллективе по последнему месту работы).

Губернатор вправе принять решение о награждении лица, внесшего особый вклад в развитии архивного дела Кубани и проработавшего в этой сфере менее 15 лиц (но не менее 10).

Допускается присвоение этого почетного звания при наличии ведомственной награды.

Звание не может быть присвоено лицам, которые имеют неснятую или непогашенную судимость, а также в отношении которых осуществляется уголовное преследование.

Прописана процедура внесения и рассмотрения ходатайств.

Как и ранее, награждаемому выдается соответствующий нагрудный знак, однако вместо диплома теперь выдается удостоверение. Утверждены описания и эскизы нагрудного знака и удостоверения, а также формы документов, используемых в соответствующем делопроизводстве.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Ведомственный контроль в сфере закупок: в министерстве финансов Краснодарского края подготовлен соответствующий регламент.

Ведомственный контроль за соблюдением подведомственными министерству финансов Краснодарского края заказчиками законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными. Годовой план проверок утверждается до начала очередного финансового года. Оговорены основания для назначения внеплановой проверки.

Проверки в отношении каждого заказчика проводятся не реже одного раза в полугодие.

Результаты контрольных мероприятий актируются. При выявлении нарушений разрабатывается и утверждается план их устранения. О выполнении предписаний потребуется отчитаться.

Оговорены сроки.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани организуют доставку в медорганизации проживающих в сельской местности пожилых граждан.

В Краснодарском крае доставку в медорганизации проживающих в сельской местности граждан старше 65 лет осуществляют мобильные бригады, состоящие из специалистов по социальной работе и медработников. Прописаны основы организации деятельности таких бригад.

Основанием для доставки служит личное обращение пожилого гражданина в организацию соцобслуживания или медорганизацию и его добровольное согласие. Заявку можно подать по телефону.

Перевозка осуществляется микроавтобусами (за один рейс не более 7 человек). При необходимости предоставляется сопровождение. Принимаются меры по обеспечению безопасности перевозимых.

Выезды мобильных бригад организуются по утвержденным графикам, но не реже одного раза в неделю. График формируется с учетом поступивших от пожилых граждан заявок.

В случае нежелания гражданина ехать в медорганизацию (если это может повлечь ухудшение состояния его здоровья) ему должны быть разъяснены последствия принятого им решения (от гражданина должно быть получено письменное подтверждение предоставления ему такой информации).

На приобретение транспортных средств для мобильных бригад краю в 2019 году из федерального бюджета предоставлен иной межбюджетный трансферт (в рамках национального проекта "Демография").

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности: что нового в Краснодарском крае?

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен административный регламент, которым урегулирована процедура осуществления министерством природных ресурсов Краснодарского края регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, регламентом теперь не конкретизируется. Эта информация размещена в Интернете на официальном сайте министерства, на федеральном и региональном порталах госуслуг.

Периодичность проведения плановых проверок в рамках надзорных мероприятий теперь будет зависеть от категории риска, присвоенной поднадзорному объекту (высокий, значительный, средний, умеренный). При низком риске плановые проверки проводиться не будут.

Регламент дополнен исчерпывающим перечнем документов и (или) информации, которые подлежат истребованию в ходе проверки у проверяемого юрлица или ИП. Это копия устава организации либо выписка из него; сведения об объектах недвижимости, находящихся в ведении этих юрлиц и ИП; техническая документация на находящиеся у них в пользовании здания, строения, сооружения, помещения, земельные участки, транспортные средства, самоходные машины и другие виды передвижной техники, оборудования; документы предыдущих проверок; бухгалтерский баланс за предыдущий год; программа производственного экологического контроля и др.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На Кубани приняты дополнительные меры по предотвращению гибели животных и птиц при проведении сельхозработ.

Запрет на ведение механизированной уборки сельхозкультур и сенокошения способами, не обеспечивающими беспрепятственный выход с полей объектов животного мира, был прописан ранее в косвенной форме. Теперь соответствующая норма содержит прямой запрет. При этом конкретизировано, что одним из запрещенных способов выполнения названных сельхозработ является, в частности, кошение по спирали - от краев к центру поля.

Введены дополнительные ограничения. Теперь также запрещены:

- сенокошение на опушках лесов, лесополос на расстоянии менее трех метров от ближайшего ствола дерева;

- использование средств защиты растений, агрохимикатов, иных ядовитых веществ способами, при которых возможно нанесение вреда объектам животного мира (исключая вредителей сельхозрастений).

При использовании пестицидов, агрохимикатов и иных ядовитых веществ предписано соблюдать способы, время, особенности применения этих препаратов, предусмотренные свидетельствами об их госрегистрации и инструкциями по применению.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Субсидии муниципальным образованиям Краснодарского края на реализацию мероприятий региональной госпрограммы "Доступная среда": кем и как проводится отбор получателей?

В Краснодарском крае в новом составе сформирована комиссия по отбору муниципальных образований, местным бюджетам которых из краевого бюджета в рамках реализации региональной госпрограммы "Доступная среда" будут предоставлены субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Речь идет о субсидиях, по которым главным распорядителем средств краевого бюджета является краевое министерство транспорта и дорожного хозяйства (на оснащение общественного транспорта табло и радиоинформаторами, на обустройство остановочных пунктов и пешеходных переходов с учетом потребностей инвалидов и маломобильных граждан).

Как и ранее, работу этого коллегиального совещательного органа возглавил министр транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края А.Л. Переверзев лично.

Определены задачи и полномочия комиссии. Прописан порядок ее работы.

Принятые ранее по этому вопросу приказы объявляются утратившими силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Краснодарском крае заново урегулировали вопросы, связанные с донорством органов и (или) тканей человека в целях трансплантации.

В Краснодарском крае осуществлять медицинскую деятельность, связанную с донорством органов и (или) тканей человека в целях трансплантации, разрешено только медорганизациям, имеющим лицензию на осуществление указанной деятельности и включенным в утвержденный Минздравом России перечень таких медорганизаций.

Решение о необходимости трансплантации и о включении пациента в лист ожидания таковой принимается соответствующей врачебной профильной комиссией. Оформляется в форме протокола. Листы ожидания реципиентов донорских органов составляются по видам в зависимости от органа, в котором нуждаются реципиенты, с учетом статуса экстренности трансплантации, возможности использования органов живого или умершего донора. Пациента включают в лист ожидания с его письменного согласия.

Прописана процедура. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства - формы протоколов (протокола решения профильной комиссии о необходимости трансплантации органов пациенту и включения его в лист ожидания, протокола решения этического комитета о возможном изъятии органа и (или) тканей у живого донора), информированного добровольного согласия пациента на внесение в лист ожидания для проведения аллогенной трансплантации органа (трупной трансплантации, родственной трансплантации).

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края: определен порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников.

Служебной командировкой считается поездка работника на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Направление в таковую производится письменным распоряжением министра.

Не признаются служебной командировкой:

- служебные поездки работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер;

- служебные поездки в местность, откуда по условиям транспортного сообщения и характеру работы имеется возможность возвращения к месту постоянного жительства;

- поездки работников по личным вопросам.

Направляемым в служебные командировки возмещаются расходы на проезд и наем жилого помещения, суточные, а также иные расходы, произведенные работником с разрешения министра. Оговариваются особенности исчисления указанных сумм при направлении в служебную командировку в Москву или Петербург и за пределы РФ.

Для проезда к месту служебной командировки дозволяется воспользоваться любым транспортом (железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным), но возмещаемая сумма будет лимитирована стоимостью билета в салоне (вагоне, каюте) экономического класса. Выезд в служебную командировку на личном автотранспорте запрещен. Фактический срок пребывания в командировке определяется по представляемым по возвращении проездным документам.

Направляемому в командировку выдается денежный аванс. По возвращении в течение 3-х рабочих дней необходимо отчитаться, подтвердив понесенные расходы документами, после чего будет произведен окончательный расчет.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани определили порядок подготовки и утверждения проектов планировки территорий исторических поселений регионального значения.

Определен Порядок подготовки и утверждения проектов планировки территорий исторических поселений регионального значения. Прописаны особенности выполнения этой работы с учетом ранга органа, от которого исходит соответствующее поручение (на основании решений уполномоченных федерального или регионального органов власти, либо органов местного самоуправления различных уровней - муниципального района, поселений или городских округов).

Детально конкретизирована процедура - от принятия решения о подготовке такого проекта, доведения этой информации до сведения общественности, согласования разрабатываемого документа с заинтересованными лицами и учета поступающих от них замечаний и предложений до утверждения готового документа и размещения его в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

Следует обратить внимание, что порядок не применяется к проектам, решение о подготовке которых было принято до его вступления в силу.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани уточнили правила предоставления грантов из краевого бюджета на реализацию региональных научно-технических и инновационных программ и проектов.

Детально конкретизирован перечень затрат в рамках реализации конкретных региональных научно-технических и инновационных программ и проектов по выполнению фундаментальных, гуманитарных и иных научных исследований, на финансовое обеспечение которых из бюджета Краснодарского края предоставляются краевые гранты в форме субсидий.

Обращено внимание, что извещение об объявлении отбора получателей будет размещено в Интернете на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств не позднее 1 декабря.

К желающим получить такие гранты некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, теперь предъявляется ряд дополнительных требований. Не предоставляются гранты иностранным юрлицам, а также российским организациям, в уставном (складочном) капитале которых велика доля иностранного участия. Потребуется подтвердить неполучение субсидий на эти же цели в соответствии с иными нормативными правовыми актами. Необходимо также представить согласие учредителя на участие бюджетного учреждения в конкурсном отборе (оформляется на бланке соответствующего госоргана).

Уточнены требования к отчетности и правила осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани объявлен очередной краевой конкурс профессионального мастерства среди работников ряда основных отраслей АПК.

В 2019 году на Кубани проводится очередной краевой конкурс профессионального мастерства в отраслях растениеводства, садоводства, виноградарства и винодельческой промышленности.

К участию приглашаются как субъекты АПК и сельхозтоваропроизводители края, так и отдельные работники отрасли.

Заявки необходимо подать не позднее 25 сентября текущего года, рисоводам и принимавшим участие в уборке риса - не позднее 11 октября.

Определены номинации конкурсов (для занимающихся производством винограда и винодельческой продукции конкурс, как и ранее, проводится отдельно). В целях обеспечения объективности лучших будут определять в разрезе четырех природно-климатических зон края (I зона - Северная, II зона - Центральная, III зона - Западная, IV зона - Южно-Предгорная и Анапо-Таманская).

Торжественное награждение победителей приурочат к Празднику урожая. Им вручат Дипломы администрации Краснодарского края "За заслуги в отрасли агропромышленного комплекса". Для отличившихся в уборке зерновых колосовых и зернобобовых культур традиционно предусмотрены ценные подарки и денежные премии.

Сформирована конкурсная комиссия; определен порядок ее работы.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Контрольные цифры приема для обучения за счет бюджета Краснодарского края будут определять по обновленным правилам.

За счет средств краевого бюджета теперь будет осуществляться подготовка не только квалифицированных рабочих кадров и специалистов со средним профессиональным образованием, потребность в которых испытывают ключевые сферы экономики Краснодарского края, но и специалистов с высшим образованием.

Как и ранее, бюджетные места разрешается предусматривать в образовательных организациях, ведущих обучение по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам. Уточнено, однако, что это возможно лишь в случае, если госаккредитация по этим программам ранее не проводилась, и при условии, что образовательная организация обязуется таковую получить в течение трех лет с даты установления контрольных цифр приема, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема.

Контрольные цифры приема теперь будут утверждаться в срок до 20 марта года, в котором проводится конкурс на их распределение (прежде - до 31 декабря); для приема на 2020 - 2021 учебный год их установят раньше - до 1 декабря 2019 года.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани уточнили правила создания и использования платных парковок.

Утверждена новая редакция Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автодорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в госсобственности Краснодарского края.

В числе основных изменений следует отметить, что уполномоченный орган обязали информировать население о принятии решений о создании и использовании платных парковок. Делаться это будет путем опубликования соответствующей информации в газете "Кубанские новости", а также посредством размещения последней в Интернете на официальном сайте. Срок - не позднее чем за 30 дней до начала эксплуатации платных парковок.

Доведению таким путем до сведения общественности подлежит следующая информация:

- обоснование необходимости введения платности парковок, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы;

- дата начала взимания платы;

- предполагаемые зоны платных парковок на территории края;

- порядок пользования платными парковками;

- размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Съемку на территории Краснодарского края национальных фильмов частично оплатят из краевого бюджета.

Предусмотрена возможность частичного финансирования из средств краевого бюджета производства национальных фильмов, съемки которых будут проходить на территории Краснодарского края. Размер - не более 20% от фактически понесенных при этом на территории края затрат.

Мера направлена на повышение инвестиционной привлекательности региона.

Полномочия по распоряжению соответствующими средствами предоставляются краевому департаменту инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На Кубани родственников будут пускать в реанимационные палаты и палаты интенсивной терапии.

Закреплено право кубанцев на посещение родственников (иных членов семьи или подопечных), помещенных в реанимационные отделения или палаты интенсивной терапии медорганизаций.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Каким должен быть севооборот на рисовых чеках Кубани?

Все без исключения рисосеющие хозяйства Краснодарского края обязали соблюдать на земельных участках, используемых для выращивания риса, севооборот сельхозкультур с насыщением посевов риса в пределах от 57 до 67% (прежние значения - не менее 59% и не более 62,5%; для занимающихся производством семян риса, сорта которых включены в Госреестр селекционных достижений, допущенных к использованию, - в пределах от 57% до 62,5%).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае уточнили объем полномочий в сфере производства по делам об административных правонарушениях должностных лиц местных администраций.

Согласно изменившемуся федеральному законодательству должностные лица местных администраций больше не вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, выражающихся в грубом нарушении требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае станут отмечать день присвоения Темрюку и Крымску почетного звания "Город воинской доблести".

Новая памятная дата установлена в Краснодарском крае. Это день присвоения городам Темрюк и Крымск почетного звания Краснодарского края "Город воинской доблести" (22 апреля 2019 года).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Хутору Октябрьский в Усть-Лабинском районе возвращено историческое название "Аргатов".

Изменения, внесенные в Закон Краснодарского края "Об установлении границ муниципального образования Усть-Лабинский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений - и установлении их границ", обусловлены завершением процедуры возвращения хутору Октябрьский, входящему в состав Железного сельского поселения, его прежнего наименования - хутор Аргатов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены правила учета мнения кубанцев по вопросам, касающимся присвоения наименований географическим объектам.

Действующим законодательством одобрение предложений о присвоении наименований административно-территориальным единицам как географическим объектам или об их переименовании отнесено к компетенции Законодательного Собрания Краснодарского края. Осуществляется оно с учетом мнения населения, проживающего на соответствующих территориях, выявленного в ходе опроса граждан.

В соответствии с внесенными в закон поправками мнение населения о присвоении наименований иным географическим объектам или об их переименовании будут выражать теперь представительные органы соответствующих МО.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Из краевого закона "О рыболовстве в Краснодарском крае" исключены нормы, дублирующие нормы федерального законодательства.

Случаи, в которых осуществляется принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, правила, по которым осуществляется промышленное рыболовство в морских водах, открытом море и районах действия международных договоров, виды квот добычи (вылова) водных биоресурсов, а также правила возмещения вреда, причиненного водным биоресурсам, краевым законом теперь не конкретизируются (эти вопросы урегулированы на федеральном уровне).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Из краевого бюджета выделены средства на благоустройство территории скейт-парка в Тихорецком районе.

В рамках установленных ранее объемов финансирования уточнено одно из направлений расходования средств субсидий, предоставляемых из краевого бюджета городу Новороссийску.

Дополнительные 10 млн руб. выделены Тихорецкому району. Они предназначены на благоустройство территории скейт-парка (в том числе на приобретение и установку необходимого оборудования).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.