Горячие документы. Краснодарский край. 14 июля 2018

На Кубани приняли закон о джипинге.

В Краснодарском крае принят закон, регулирующий отношения, связанные с особенностями организации авто- и мототуризма на представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов) маршрутах, пролегающих по горно-лесистой, труднопроходимой местности на территории края.

Названные маршруты после утверждения их паспортов в обязательном порядке подлежат включению в перечень туристских маршрутов (трасс турпоходов). Неотъемлемая часть паспорта маршрута - его схема с указанием опасных участков. В приложении к паспорту указываются используемые на маршруте транспортные средства. Последние должны быть зарегистрированы в органах ГИБДД (с учетом внесенных конструктивных изменений, если таковые имеются), перед выездом на маршрут - проходить ежедневный контроль технического состояния. К перевозке туристов (экскурсантов) по маршрутам повышенной опасности запрещается допускать водителей, имеющих стаж вождения менее трех лет.

Обязанность по обустройству и паспортизации таких маршрутов возложена на организаторов названных видов туризма. При проведении этой работы им предписано руководствоваться методическими рекомендациями, которые подготовит министерство курортов, туризма и олимпийского наследия.

Организация маршрута должна осуществляться с учетом требований действующего законодательства (потребуется получить необходимые согласования).

Закон вступает в силу через 90 дней после дня его официального опубликования.

При принятии решения о ликвидации единственной в сельском населенном пункте медорганизации учтут мнение жителей.

Закон дополнен положениями, определяющими особенности ликвидации отдельных медорганизаций (прекращения деятельности их обособленных подразделений). Необходимо, в частности, заручиться положительным заключением комиссии по оценке принятия такого решения. В отношении расположенной в сельском населенном пункте единственной медорганизации потребуется еще учесть мнение жителей, выраженное по результатам общественных (публичных) слушаний.

В крае теперь разрешается с письменного согласия пациента выдавать ему листок нетрудоспособности в электронном виде, подписанным с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве независимая оценка проводится теперь в отношении качества условий оказания услуг медорганизациями; ранее оценивалось качество оказания услуг (необходимые поправки вносятся в соответствующие положения закона).

Федеральным законодательством организация медико-биологического обеспечения спортсменов сборных команд регионов отнесена к компетенции исполнительных органов госвласти в сфере охраны здоровья (уточнены полномочия краевого минздрава).

Определено, что организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется с применением единой государственной информационной системы (ранее - специализированной информационной системы).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Меры поддержки кубанским дачникам. Принят новый краевой закон.

Определены формы и основные направления оказания поддержки ведению гражданами садоводства и огородничества.

Цель - обеспечение развития последних для удовлетворения потребностей населения в овощах, фруктах, ягодах и иной сельхозпродукции за счет собственного производства, повышение эффективности использования предоставленных для этого земельных участков и др.

В числе приоритетных направлений поддержки - развитие инженерно-технической инфраструктуры соответствующих территорий; обеспечение их транспортной доступности и обустройство дорог к ним; формирование и организация функционирования рынка выращенной сельхозпродукции.

В первоочередном порядке меры поддержки будут оказываться в отношении территорий, в границах которых садовые и огородные земельные участки принадлежат исключительно гражданам, имеющим льготы на их приобретение.

Разграничены полномочия органов власти по названному вопросу; определен порядок взаимодействия с товариществами и гражданами.

Закреплено право органов госвласти:

- организовывать в границах территории садоводства или огородничества снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, снабжение топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ;

- приобретать в государственную или муниципальную собственность по заявлениям товариществ или участников общей долевой собственности такое имущество общего пользования, как автодороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения.

Действовавший ранее краевой закон "Об использовании земель членами садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан" объявлен утратившим силу.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

На Кубани заявления на выдачу разрешений на охоту начнут принимать на две недели раньше.

Уточнены сроки приема заявлений на выдачу разрешений на добычу всех видов (групп видов) охотничьих ресурсов на территории Краснодарского края.

Теперь на предстоящий сезон охоты заявления принимаются с 15 июня (ранее - с 1 июля). Заявления, поступившие раньше установленного срока, как и прежде, рассматриваться не будут.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов власти Краснодарского края в области обращения с отходами.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен объем полномочий органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в области обращения с отходами.

Вместо порядка сбора твердых коммунальных отходов краевая администрация будет теперь устанавливать порядок их накопления (в том числе раздельного).

Организацию деятельности по накоплению ТКО (в том числе раздельному) осуществляет уполномоченный орган.

Органы местного самоуправления муниципальных образований определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведут соответствующий реестр; отвечают за создание и содержание указанных площадок и др.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2019 года.

На Кубани установлен штраф за сельхозпалы.

В новой редакции изложена статья, предусматривающая меры административной ответственности за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае. Деяния, которые будут признаваться таковыми, законом теперь не конкретизируются. Уточнены суммы штрафов. Для граждан он составит от 1000 до 3000 рублей, для должностных лиц - от 2000 до 10 000 рублей, для юрлиц - от 15 000 до 50 000 рублей. За повторное совершение названного правонарушения сумма штрафа выше.

Вдвое увеличены суммы административного штрафа за торговлю в неустановленных местах. Гражданам теперь придется уплатить 4000 рублей; должностным лицам - 10 000 рублей.

Административным правонарушением в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесополос на землях сельхозназначения теперь сочтут невыполнение установленных обязанностей при осуществлении мероприятий по охране, защите, воспроизводству последних, а также нарушение установленных запретов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на занятых защитными лесополосами земельных участках (ранее к административной ответственности привлекали лишь за их незаконную порубку). Скорректированы суммы штрафа.

Введен штраф за сжигание сухой растительности и послеуборочных остатков сельхозкультур (за исключением рисовой соломы). Его размер: для граждан - от 1000 до 2000 рублей, для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей, для юрлиц - от 40 000 до 50 000 рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Местное самоуправление в Краснодарском крае: что нового?

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приводятся отдельные краевые законы, касающиеся организации местного самоуправления, - "О местном самоуправлении в Краснодарском крае", "О муниципальной службе в Краснодарском крае", "О муниципальных выборах в Краснодарском крае".

Установлено, что выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

Введена норма об особенностях формирования в муниципальном образовании конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации, на который будет возлагаться осуществление части полномочий местной администрации в сельских населенных пунктах, расположенных в поселении, городском округе. Предписано предусматривать включение в состав названной комиссии представителей, выдвинутых сходами граждан в каждом из этих сельских населенных пунктов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае получать госуслуги через МФЦ станет проще.

В Краснодарском крае получить государственные (муниципальные) услуги по экстерриториальному принципу помимо физлиц смогут теперь также юрлица и ИП (вне зависимости от места нахождения юрлица, места жительства или места пребывания ИП). Регистрироваться для этого в федеральной ГИС "Единая система идентификации и аутентификации..." больше не потребуется.

Уточнен перечень документов личного хранения, копии которых могут быть изготовлены сотрудниками МФЦ, в случае если таковые необходимы для предоставления государственной (муниципальной) услуги, но не были подготовлены и представлены заявителем.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен объем мер дополнительной социальной поддержки отдельных категорий кубанцев по оплате коммунальных услуг.

В оговоренных случаях льготные тарифы должны устанавливаться не только на питьевую воду, но и на техническую, а также на подвоз воды и на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Убытки, понесенные ресурсоснабжающими организациями, подлежат возмещению из средств краевого бюджета.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.