Горячие документы. Краснодарский край. Сентябрь 2015

Кем и как в Краснодарском крае осуществляется региональный государственный экологический надзор?

Региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности включает в себя региональный государственный надзор:

- за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения;

- в области обращения с отходами;

- в области охраны атмосферного воздуха;

- в области использования и охраны водных объектов;

- в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ;

- за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения.

Цель - предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных действующим законодательством требований в области охраны окружающей среды.

На территории Краснодарского края осуществляется краевым министерством природных ресурсов.

Как и прежде, госфункция реализуется путем проведения проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорена последовательность осуществления административных процедур, порядок и формы контроля за деятельностью ревизоров и порядок досудебного (внесудебного) обжалования их действий.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как гражданину РФ, лишившемуся жилья в результате ЧС, стихийного бедствия, террористического акта, погасить выданный ему государственный жилищный сертификат?

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Осуществление мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями".

В целом условия предоставления этой госуслуги остались прежними. С заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края. Через МФЦ и посредством Интернета эта госуслуга, как и ранее, не предоставляется. Дистанционно можно получить общую информацию об услуге и формы требуемых документов.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве новый регламент дополнен положениями, в которых прописаны требования к помещениям, в которых предоставляются госуслуги, с точки зрения обеспечения их доступности для инвалидов.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, имеющего иной порядок вступления в силу.

Содействие в профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечении межнационального согласия на территории Краснодарского края окажет сформированный при губернаторе специальный совет.

При главе администрации (губернаторе) Краснодарского края образован совет по межнациональным отношениям. Постановлением утвержден состав Совета (его возглавил врио губернатора края), определены полномочия и порядок работы. Совет является совещательным консультативным органом, формируемым губернатором. В него не могут входить лица, имеющие двойное гражданство. Срок полномочий - 2 года.

Поставленные перед Советом задачи - рассмотрение вопросов, связанных с реализацией государственной национальной политики РФ, определение способов, форм и этапов ее реализации на территории края; подготовка необходимых предложений губернатору; обеспечение взаимодействия в указанной сфере органов власти всех уровней, органов местного самоуправления, общественных, научных и других организаций; профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального согласия на территории края.

Материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется департаментом внутренней политики администрации края.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани среди осужденных условно малолетних преступников уполномоченными органами будет проводиться индивидуальная профилактическая работа.

Осужденные условно несовершеннолетние отнесены к категории лиц, с которыми необходимо проведение индивидуальной профилактической работы.

Уточнены сроки, в которые органами системы профилактики и другими органами представляется отчетность о профилактической работе, проделанной за отчетный период. Скорректирован порядок принятия решений о продолжении или прекращении индивидуальной профилактической работы в отношении состоящих на учете в указанных органах несовершеннолетних и семей (родителей), находящихся в социально опасном положении.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Краснодарском крае стоимость строительных материалов за последний квартал практически не изменилась.

Письмо содержит рассчитанные ГБУ КК "Управление ценообразования в строительстве" прогнозные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ в Краснодарском крае на 3 квартал 2015 года. Индексы предназначены для составления смет на строительные работы по объектам, финансируемым из краевого бюджета, но могут также использоваться для общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере, для подготовки тендерной документации, укрупненных расчетов стоимости строительно-монтажных работ и при расчетах за выполненные строительные работы.

Доводимые письмом индексы применяются при определении сметной стоимости работ базисно-индексным методом к статьям прямых затрат (по оплате труда, эксплуатации строительных машин, стоимости материалов). К письму прилагаются порядок применения индексов и текущие показатели часовой оплаты труда рабочих основных профессий в строительной отрасли.

Согласно таблице индексов за последний квартал средневзвешенные стоимости строительных материалов и строительно-монтажных работ, а также размер оплаты труда в отрасли практически не изменились (увеличились/уменьшились не больше чем на 0,05%).

Куда и как профессиональным спасателям и членам их семей обращаться за назначением социальной выплаты на покупку жилья?

В очередной раз обновлен административный регламент, которым урегулирована процедура назначения социальных выплат на приобретение жилья спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Краснодарского края и семьям погибших (умерших) при исполнении должностных обязанностей профессиональных спасателей.

Круг заявителей и условия предоставления госуслуги в целом остались прежними. Для решения вопроса с составленными по установленной форме заявлениями и документами согласно оговоренному перечню, как и ранее, следует обращаться в министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края. Через многофункциональные центры (МФЦ) и посредством каналов телекоммуникационной связи эта госуслуга по-прежнему не предоставляется. Дистанционно можно получить общую информацию об услуге и формы подлежащих представлению документов.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве новый регламент дополнен положениями, в которых прописаны требования к помещениям, в которых предоставляются госуслуги, с точки зрения обеспечения их доступности для инвалидов.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 1 июля 2016 года.

Заявление об установлении предварительной опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего можно подать через МФЦ.

Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги "Установление предварительной опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних".

Для решения вопроса заявителям (ими могут быть только совершеннолетние дееспособные лица) с заполненными по установленной форме заявлениями и документами, удостоверяющими личность, следует обращаться в органы опеки и попечительства по месту жительства. Предоставляется возможность подать заявление через МФЦ.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Куда и как обращаться для получения разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных?

Утвержден административный регламент, которым урегулирована процедура выдачи разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных, достигших возраста шестнадцати лет. Данная процедура имеет статус государственной услуги.

Заявителями по этому вопросу могут выступать как попечители, приемные родители или патронатные воспитатели лиц из числа детей-сирот, так и сами подопечные.

Для решения вопроса с заполненными по установленной форме заявлениями и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в органы опеки и попечительства по месту жительства (пребывания). Пакеты документов могут быть поданы через МФЦ.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Кем и как на территории Краснодарского края осуществляется региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС?

Вопросы, связанные с организацией и осуществлением регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Краснодарском крае, как и ранее, отнесены к компетенции краевого министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), предметом которых является проверка полноты выполнения органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями мероприятий по предупреждению ЧС, а также готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения. К проведению проверок помимо должностных лиц министерства могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Определены размер и условия выплаты стипендии гражданам, направленным на опережающее профессиональное обучение.

Гражданам, направленным на опережающее профессиональное обучение (из числа работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу), в период обучения из средств бюджета Краснодарского края выплачивается стипендия.

Размер ее равен установленной за IV квартал 2014 года величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, что составляет 11304 рубля на одного человека в месяц.

Выплаты осуществляются центрами занятости населения в рамках мероприятий подпрограммы "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда" государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения".

Стипендия перечисляется на расчетный счет обучающегося при условии ежемесячного представления из образовательной организации справок о посещении занятий и об удовлетворительной успеваемости. Не посещающим занятия без уважительной причины и (или) имеющим неудовлетворительную успеваемость в выплате стипендии могут отказать.

Содействие в формировании и реализации стратегии развития топливно-энергетического комплекса Краснодарского края окажет специально сформированный для этих целей научно-технический совет.

При министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края образован научно-технический совет; приказом министерства утвержден его состав и определен порядок работы.

Совет имеет статус постоянно действующего совещательного органа, решения которого носят рекомендательный характер.

В числе основных задач - коллегиальное обсуждение вопросов и выработка предложений по стимулированию использования наукоемких, энергосберегающих и экологически безопасных технологий на предприятиях топливно-энергетического комплекса и промышленности края.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Краснодарский край: сколь велики убытки РЖД от перевозки пассажиров "Ласточками"?

Согласно представленному экономическому обоснованию фактические затраты Дирекции скоростного сообщения - филиала ОАО "РЖД" по перевозке одного пассажира на пригородных маршрутах, обслуживаемых "Ласточками" (в приказе оговариваются перечень и протяженность этих маршрутов, а также график движения поездов), составляют 51,9 руб. за каждую 10-километровую зону (в 2014 году это были 50 руб.).

Утвержденный тариф следует применять для целей расчета с бюджетом с 30 июня по 31 декабря 2015 года.

Приказ вступает в силу с даты его официальной публикации.

Срок подачи заявок на получение гранта на создание семейной животноводческой фермы в Краснодарском крае истекает 30 сентября.

Конкурсный отбор граждан, желающих получить гранты из средств краевого бюджета на развитие семейных животноводческих ферм, проводится в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

В документе приводятся установленные Минсельхозом РФ общие требования к претендентам на участие в региональных программах развития семейных ферм. На участие в таких программах, как и ранее, могут претендовать лица, осуществляющие деятельность в качестве фермеров не менее года до дня подачи заявки и берущие на себя ряд дополнительных обязательств (по сроку деятельности в качестве семейной фермы - не менее 5 лет, по созданию дополнительных рабочих мест - не менее 3, и др.). Государством оплачивается до 60% затрат семейных ферм на производственные нужды, остальную часть необходимых затрат фермер обязуется производить за счет собственных средств. Срок, в течение которого сумма гранта должна быть использована, увеличен до 24 месяцев (от прежних 18).

Оговариваются требования к оформлению заявки на участие в конкурсном отборе, порядок ее подачи в министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, перечень необходимых документов, место, дата, время начала и окончания приема заявок (заявки подаются с 1 по 30 сентября 2015 года включительно), порядок их рассмотрения и критерии оценки. Обновлен состав конкурсной комиссии, уточнен порядок ее работы.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Кто из начинающих фермеров Кубани сможет претендовать на получение бюджетных грантов?

Конкурсный отбор граждан, желающих получить установленные для начинающих фермеров меры господдержки, проводится в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

На участие вправе претендовать главы созданных менее двух лет назад (ранее - менее одного года) крестьянских (фермерских) хозяйств, постоянно проживающие или обязующиеся переехать на жительство по месту регистрации этих хозяйств, имеющие необходимые сельскохозяйственные навыки (подразумеваются среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности или как минимум трехлетний опыт занятий сельским хозяйством), не получавшие ранее грантов и не осуществлявшие ранее предпринимательскую деятельность.

Заявители должны иметь планы развития своих хозяйств и планы необходимых расходов, из которых как минимум 10% они обязуются покрыть за счет собственных средств.

Кроме того, заявитель обязуется создать не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта, должен представить предварительные договоры о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей, дать обязательство осуществлять заявленную деятельность не менее пяти лет после получения гранта.

Срок, в течение которого должны быть использованы суммы гранта и единовременной помощи, увеличен до 18 месяцев (от прежних 12).

Заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы должны соответствовать установленным требованиям. Отбор будет проводиться на конкурсной основе. Заявки подаются с 1 по 30 сентября 2015 года включительно. Конкурсная комиссия сформирована в новом составе.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

"Прямая линия" в министерстве курортов и туризма Краснодарского края: в какие часы и по каким дням можно обращаться?

Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 14 мая 2014 года N 816-р в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края организована работа "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения.

Приказом определен порядок работы в 2015 и 2016 годах такой линии в министерстве курортов и туризма Краснодарского края.

Функционирует она каждый третий четверг с 14 до 16 часов. Звонки принимаются по телефонному номеру 8 (861) 267-25-31. Все они подлежат обязательной регистрации в специальном журнале. Ответы даются по вопросам, отнесенным к сфере деятельности министерства. Также граждане смогут получить консультации и разъяснения по вопросам действующего законодательства в области противодействия коррупции и о порядке обращения в правоохранительные органы, органы прокуратуры, суды.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Куда сообщать о фактах коррупции в министерстве курортов и туризма Краснодарского края и подведомственных министерству организациях?

О фактах коррупции, с которыми граждане и организации сталкиваются в процессе взаимодействия с должностными лицами министерства курортов и туризма Краснодарского края и подведомственных министерству организаций, как и ранее, можно будет сообщить по "телефону доверия" (его номер в приказе не приводится). На "горячей линии" используется телефонный аппарат, оснащенный функцией автоматической записи телефонных сообщений.

Оставить сообщение можно в любой день, кроме выходного, с 9 до 18 часов (в пятницу - до 16.45). На прием одного сообщения отводятся 5 минут.

Устные обращения граждан при желании могут быть ими продублированы в письменном виде и направлены в министерство электронной почтой. Анонимные обращения рассмотрению не подлежат.

Оговорен порядок, в котором осуществляются учет, предварительная обработка поступивших сведений, подготовка соответствующих предложений министру ответственными за данную работу должностными лицами.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Министерство физической культуры и спорта Краснодарского края: уведомление о предложении взятки должно составляться госслужащим по новой форме и представляться незамедлительно.

Государственный гражданский служащий - сотрудник министерства физической культуры и спорта Краснодарского края при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений обязан представить письменное уведомление об этом факте в отдел правовой и кадровой работы министерства. Срок представления - в течение одного рабочего дня по получении такого предложения. Госслужащий вправе уведомить и о попытках склонения к совершению коррупционных правонарушений, предпринятых в отношении его коллег.

В уведомлении (форма его прилагается к приказу) указываются фамилия, имя, отчество уведомителя, подробные сведения о коррупционных правонарушениях, к совершению которых его склоняли, а также все известные сведения о лице, склонявшем к такому правонарушению.

Поступающие уведомления регистрируются в специальном журнале. В течение последующих 10 рабочих дней материалы направляются в правоохранительные органы с целью организации проверки. Работниками кадровой службы проводятся беседы со служащим и получаются от него необходимые пояснения.

В случае участия госслужащего в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля ему обеспечивается государственная защита в порядке и на условиях, определенных законодательством РФ.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Какие документы потребуется представить подведомственным министерству физической культуры и спорта Краснодарского края учреждениям для согласования крупных сделок?

Федеральным законодательством к крупными сделкам, совершаемым государственными бюджетными учреждениями, отнесены единичные сделки или совокупность взаимосвязанных сделок, цена которых либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества при которых превышает 10% балансовой стоимости активов учреждения. Заключать такие сделки бюджетные учреждения могут лишь по согласованию с исполнительным органом государственной власти региона, осуществляющим координацию и регулирование их деятельности.

Приказом утвержден перечень документов, которые в целях согласования крупных сделок должны быть представлены государственными бюджетными учреждениями, подведомственными министерству физической культуры и спорта Краснодарского края. Решение о согласовании крупной сделки либо о мотивированном отказе в таком согласовании принимается специально созданной для этих целей рабочей группой (приказом утвержден ее состав и определен порядок работы). Срок принятия решения - 14 рабочих дней с даты предоставления всех документов.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

При главе г. Краснодара образован совет по обеспечению реализации прав многодетных семей.

При главе муниципального образования город Краснодар образован действующий на общественных началах совет по обеспечению реализации прав многодетных семей. Утвержден его состав и определен порядок работы.

Совет является постоянно действующим совещательным и консультативным органом. Принятые Советом решения носят рекомендательный характер.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В период между заседаниями по вопросам, имеющим оперативный характер, решения принимаются председателем Совета (в его отсутствие - заместителем); они доводятся до членов Совета на ближайшем заседании.

В числе поставленных перед Советом задач - подготовка предложений по созданию системы межведомственного взаимодействия при разрешении основных проблем жизнедеятельности многодетных семей, внесение предложений уполномоченному органу об установлении за счет средств местного бюджета дополнительных мер социальной поддержки таким семьям.

Обновлены правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска имеющим ненормированный рабочий день работникам муниципальных учреждений Краснодара.

Работникам муниципальных учреждений муниципального образования город Краснодар за работу в условиях ненормированного рабочего дня предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 3 до 14 календарных дней (конкретная продолжительность устанавливается в коллективных договорах или соглашениях).

Такой отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

Перечень категорий работников с ненормированным рабочим днем определяется приказом руководителя муниципального учреждения.

Кем будет проводиться категорирование мест массового пребывания людей на территории муниципального образования город Краснодар?

Согласно требованиям федерального законодательства к местам массового пребывания людей и объектам (территориям), подлежащим обязательной охране полицией, предъявляются особые требования в части антитеррористической защищенности. В частности, они должны оснащаться системами видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией.

Образована муниципальная межведомственная комиссия, которой в целях установления дифференцированных требований к обеспечению безопасности поручается провести обследование и категорирование мест массового пребывания людей на территории муниципального образования город Краснодар.

Перечень таких мест определяется главой города (он назначен председателем указанной комиссии) и согласовывается с силовыми ведомствами.

Комиссией осуществляется контроль за соблюдением установленных требований, ведется мониторинг одновременного пребывания и (или) передвижения людей в границах мест массового пребывания людей, подготавливаются необходимые предложения для Антитеррористической комиссии.

Как формируются тарифы на платные медицинские услуги муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения г. Краснодара?

Актуализирован порядок определения цен на платные услуги (работы) муниципальных учреждений здравоохранения г. Краснодара, оказываемые населению и юридическим лицам, другим ЛПУ в рамках основного вида деятельности, но сверх объема определенного этим учреждениям муниципального задания.

Основные принципы в целом остались прежними. Каждое учреждение самостоятельно определяет возможность и объем оказания платных услуг (работ); их перечни согласовываются с городским управлением здравоохранения. Тарифы на услуги (работы) должны полностью покрывать издержки на их оказание (экономически обоснованные затраты на оборудование, материалы, оплату труда) и обеспечивать получение учреждением прибыли. Однако при определении цены для разных групп потребителей к расчету предписывается принимать различную величину уровня рентабельности (для других ЛПУ цена устанавливается существенно ниже, чем для населения и юридических лиц).

Приведена методика расчета с необходимыми формами документов.

Цены на платные услуги (работы) утверждаются не чаще одного раза в год. Основанием для досрочного их пересмотра является объективное изменение условий деятельности учреждения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены границы государственного природного зоологического заказника регионального значения "Запорожско-Таманский".

Постановлением утверждены границы государственного природного зоологического заказника регионального значения "Запорожско-Таманский" (они определены в системе координат МСК-23). Общая площадь территории заказника в уточненных границах составляет 35781,82 га.

Заказник организован решением исполкома Краснодарского краевого Совета народных депутатов трудящихся от 13 октября 1967 года N 726; предназначен для сохранения, восстановления и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, прежде всего охотничьих ресурсов, редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Краснодарского края.

Финансирование заказника осуществляется за счет средств бюджета края и иных не запрещенных законодательством источников.

Оговорен перечень запретов, действующих на всей территории заказника. Режим особой охраны территории установлен дифференцированно с учетом разделения территории заказника на 4 функциональные зоны: заповедная зона; особо охраняемая зона; зона рекреации; зона интенсивного природопользования.

Установлена ответственность за нарушение режима заказника.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.