Горячие документы. Краснодарский край. Апрель 2007

В соответствии с федеральным законодательством повышены доплаты за ученую степень работникам учреждений дополнительного профессионального образования, финансируемых из краевого бюджета: кандидатам наук - с 900 до 3000 руб., докторам наук - с 1500 до 7000 руб. в месяц.

Постановление вступило в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 57 от 18 апреля 2007 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Установлен конечный срок проведения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Краснодарском крае открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, в которых собственниками жилых помещений не был выбран способ управления, или способ управления был выбран, но решения о его выборе не были реализованы. Последним днем указанного срока определено 31-е октября 2007 года. Администрации края и органам местного самоуправления рекомендовано принять меры к своевременному проведению конкурсов для отбора управляющих организаций в соответствии с федеральным законодательством.

Постановление вступило в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 48 от 3 апреля 2007 г.

Постановлением оговорен особый порядок расчета субсидий на компенсацию части стоимости нового жилья молодым семьям, принимающим участие в строительстве жилья по итогам конкурса "Улица Молодая". Муниципальным образованиям - победителям краевого конкурса "Улица Молодая" оказывается финансовая помощь из краевого бюджета на удешевление строительства молодежных жилых комплексов.

Установлено, что для указанной категории молодых семей субсидии рассчитываются исходя из нормы обеспеченности жилой площадью всех членов семьи (мужа, жены, детей); размер субсидии из краевого бюджета в этом случае составляет 30% расчетной стоимости жилья. Для иных категорий молодых семей порядок расчета субсидий остается прежним: государство в лице Краснодарского края оплачивает им улучшение жилищных условий в размере стоимости 12 квадратных метров (в сельской местности - 14) площади жилья на каждого ребенка, родившегося (усыновленного) после 1 января 2002 года.

Постановление вступило в силу через 10 дней после его опубликования в газете "Кубанские новости", N 57 от 18 апреля 2007 г.

Внесены уточнения в условия получения гражданами субсидий из краевого бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью жилищного кредита или займа.

Установлено, что на получение субсидии не могут претендовать лица, постоянно проживающие (имеющие постоянную прописку) на территории Краснодарского края менее трех последних лет или производившие в течение последних двух лет отчуждение (продажу, дарение, неравноценную мену и т.д.) жилого помещения, принадлежавшего им или членам их семьи на праве собственности и удовлетворявшего установленной расчетной норме площади жилого помещения, т.е. нормативной площади, исходя из которой рассчитывается размер субсидии.

Субсидия не может быть предоставлена при наличии у претендента или членов его семьи недвижимого имущества, в том числе земельных участков, которое используется в предпринимательских целях, а также в том случае, когда обеспеченность жилой площадью в приобретаемом (строящемся) жилье превышает 20 квадратных метров на человека (за исключением приобретения однокомнатной квартиры). Отменены исключения из запрета на выплату субсидии лицам, которые однажды уже получили аналогичную субсидию из федерального, краевого или местного бюджета.

Принято решение об отказе гражданам в выплате субсидии и в том случае, когда к моменту наступления их очередности на получение субсидии они успели полностью расплатиться за новое жилье со своими кредиторами; в случае же, когда к указанному моменту непогашенный остаток долга по кредиту (займу) оказывается меньше расчетного размера субсидии, субсидия выплачивается в размере непогашенного остатка долга.

В целях повышения рождаемости в число категорий граждан, имеющих преимущественное право на получение субсидий, включены многодетные семьи.

Изменения, внесенные настоящим постановлением, не распространяются на граждан, которые были включены в очередь на получение субсидии до дня вступления постановления в силу.

Постановление вступило в силу через 10 дней после его опубликования в газете "Кубанские новости", N 55 от 13 апреля 2007 г.

Установлено, что гражданин при поступлении на государственную гражданскую службу Краснодарского края представляет в государственный орган сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за последний год по прилагаемой к постановлению форме; непредставление указанных сведений без уважительной причины служит основанием для отказа в приеме на службу, а непредставление по уважительной причине - основанием к отсрочке в принятии решения о приеме. В составе представляемых сведений обязательному отражению подлежат сведения о доходах гражданина (доход по основному месту работы, доход от педагогической, научной и иной творческой деятельности, от вкладов в банках, от ценных бумаг и др.), сведения об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности и (или) находящемся в его пользовании по иным основаниям (недвижимое имущество, в том числе земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и др., транспортные средства, вклады в кредитных организациях, ценные бумаги), а также сведения о долговых обязательствах гражданина.

Постановление опубликовано в газете "Кубанские новости", N 48 от 3 апреля 2007 г.

В связи с принятием отдельного документа, регламентирующего порядок представления гражданами, впервые поступающими на государственную гражданскую службу Краснодарского края, сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, в тексте постановления N 2991-П оставлены только те положения, которые касаются представления аналогичных сведений уже состоявшимися гражданскими служащими. Перечень сведений, ежегодно представляемых гражданским служащим в отдел кадров государственного органа, дополнен сведениями об объектах недвижимого имущества (квартирах, земельных участках, домах, дачах и др.), находящихся в его пользовании, но не принадлежащих ему на праве собственности, а также об основаниях, на которых он пользуется этим имуществом.

Постановление вступило в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 52 от 7 апреля 2007 г.

По представлению Президента Российской Федерации полномочиями главы администрации (губернатора) Краснодарского края сроком на 5 лет наделен А.Н. Ткачев.

С принятием постановления Законодательного Собрания края о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями главы администрации (губернатора) Краснодарского края вступили в силу отложенные до наступления этого события изменения в Устав Краснодарского края, касающиеся порядка назначения на должность первого заместителя и заместителей главы администрации края. Кандидатура первого заместителя главы администрации, как и прежде, должна согласовываться с депутатами Законодательного Собрания, а для назначения губернатором заместителей главы администрации края согласования законодательного (представительного) органа власти края больше не требуется.

Постановление опубликовано в газете "Кубанские новости", N 60 от 24 апреля 2007 г.

Тарифы на дополнительные социальные услуги, оказываемые населению полустационарными государственными учреждениями социального обслуживания Краснодарского края, повышены в среднем на 30%. Перечень платных социальных услуг с почасовой оплатой дополнен такими их видами, как приобретение и доставка лекарств, продуктов питания и промышленных товаров, обеспечение топливом, помощь в оплате жилья и коммунальных услуг, помощь в госпитализации (сопровождение, посещение), а также организация ритуальных услуг.

Приказ вступил в силу по истечении десяти дней со дня опубликования в газете "Кубанские новости", N 54 от 11 апреля 2007 г.

Отмечается динамичное развитие финансового рынка Краснодарского края в 2006 году и устанавливаются планы органам исполнительной власти края и органам местного самоуправления по привлечению дополнительных финансовых ресурсов в экономику края в 2007 году путем создания условий для развития сферы банковского кредитования и страхового дела. По итогам 2007 года в экономику региона должны быть привлечены кредиты на сумму не менее чем 550 млрд. рублей, что предусматривает, в частности, заключение 27275 договоров об ипотечном жилищном кредитовании и 30000 договоров кредитования владельцев личных подсобных хозяйств; сбор страховых премий к концу года должен составить 7,6 млрд. рублей, в том числе по добровольным видам страхования - более 6 млрд. рублей, план по количеству договоров обязательного пенсионного страхования установлен в 25000 ед. Все планы приводятся с разбивкой по муниципальным образованиям.

Распоряжение опубликовано в газете "Кубанские новости", N 59 от 21 апреля 2007 г.

В связи с утратой силы Законом Краснодарского края "Об архивном фонде Краснодарского края и архивах" из закона края "Об административных правонарушениях" изъята статья об административной ответственности за нарушение требований сохранения, учета, комплектования, использования и охраны документов архивного фонда Краснодарского края, установленных краевым законодательством.

Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 49 от 4 апреля 2007 г.

Закон Краснодарского края "О культуре" в части установления полномочий органов государственной власти края и органов местного самоуправления приведен в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве, связанными с реформой государственной власти и реформой местного самоуправления. В частности, к полномочиям органов государственной власти края в области культуры дополнительно отнесены поддержка региональных и местных национально-культурных автономий, поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности, учреждение и присвоение наград, почетных званий, имен, премий, именных стипендий в области культуры, установление мер социальной поддержки работников государственных учреждений культуры. Закон дополнен статьей, в которой перечислены полномочия органов местного самоуправления в области культуры в разрезе типов муниципальных образований - отдельно для поселений, муниципальных районов и городских округов.

Конкретизированы условия предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения работникам государственных учреждений культуры Краснодарского края, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа. В частности, установлено, что после выхода на пенсию право на льготы и компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг при проживании в сельской местности сохраняется за лицами, общий стаж работы которых специалистами соответствующих категорий составляет не менее 10 лет. Установлено также, что органы местного самоуправления имеют право устанавливать аналогичные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения работникам муниципальных организаций культуры.

Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 49 от 4 апреля 2007 г.

Установлено, что при передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью осуществляется ежемесячная выплата приемным родителям денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, школьно-письменных принадлежностей, предметов личной гигиены, на культурно-массовую работу, приобретение игр и игрушек, оплату коммунальных услуг, услуг бытового обслуживания, текущий ремонт жилья и приобретение мебели. Суммарная выплата из краевого бюджета на указанные цели зависит от возраста ребенка и составляет: для ребенка до 3 лет - 4361 руб., от 3 до 7 лет - 4542 руб., от 7 до 18 лет - 6702 руб. в месяц. Ежемесячная денежная выплата назначается, выплачивается и индексируется в порядке, утверждаемом администрацией края.

Помимо указанных выплат приемные родители на основании договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью получают заработную плату, размер которой в Краснодарском крае определен краевым законом от 5 ноября 1998 г. N 153-КЗ.

Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 49 от 4 апреля 2007 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

В дополнение к федеральным компенсационным выплатам для проживающих на территории Краснодарского края граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных аварий и катастроф, ветеранов подразделений особого риска, а также членов семей указанных категорий граждан настоящим законом установлены дополнительные меры социальной поддержки, оказываемые за счет средств краевого бюджета.

Размер ежегодной денежной выплаты из краевого бюджета для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и (или) сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также служивших в подразделениях особого риска (подразделениях, принимавших непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия), составляет 600 рублей; для лиц, ставших инвалидами вследствие указанных обстоятельств, - 900 рублей; для членов семей лиц указанных категорий, умерших от последствий облучения, размер ежегодной выплаты составляет 1200 рублей. К членам семьи для целей настоящего закона относятся родители, несовершеннолетние дети, не вступившие в новый брак вдовы.

Со дня вступления настоящего закона в силу утрачивает силу Закон Краснодарского края от 10 октября 2006 года N 1107-КЗ "О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и их семьям", которым предусматривалось назначение ежегодной выплаты из краевого бюджета более узкой категории граждан, пострадавших от радиации.

Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 49 от 4 апреля 2007 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Законом установлены региональные нормы в области регулирования добычи водных биологических ресурсов (рыбы, водных беспозвоночных, млекопитающих и растений), установление которых федеральным законодательством отнесено к компетенции субъектов Федерации. В частности, определены полномочия органов власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в указанной сфере, перечислены виды водных объектов (пруды и обводненные карьеры), обитатели которых могут находиться в иной собственности, кроме федеральной, - в государственной собственности Краснодарского края, в муниципальной собственности и в собственности граждан; оговорен механизм возникновения права пользования водными биоресурсами, ограничения и прекращения этого права.

К видам рыболовства, которыми граждане и юридические лица вправе на законном основании заниматься на территории края, отнесены промышленное рыболовство, рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, любительское и спортивное рыболовство. Добыча водных биоресурсов в рамках каждого из указанных видов рыболовства осуществляется в пределах установленных квот в общих допустимых уловах водных биоресурсов. Квоты распределяются между пользователями водными биоресурсами федеральным органом исполнительной власти по представлению уполномоченного органа исполнительной власти края.

В законе оговорены также условия выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, общий порядок определения перечня рыбопромысловых участков и закрепления их за гражданами и юридическими лицами.

Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 49 от 4 апреля 2007 г.

Утверждены нормы и нормативы потребления природного газа для населения Краснодарского края, не имеющего приборов учета газа. Среднегодовая норма (норматив) потребления газа для целей отопления установлена в размере 6 кубических метров на квадратный метр отапливаемой площади жилого помещения, а норма (норматив) потребления газа на приготовление пищи и нагрев воды - от 11,3 до 27,9 кубического метра в месяц на человека в зависимости от наличия (отсутствия) в жилом помещении центрального отопления и горячего водоснабжения. Нормы (нормативы) потребления газа используются при расчете платы за потребленный газ. Ранее действовавшие нормы потребления газа, дифференцированные по природно-климатическим зонам и муниципальным образованиям Краснодарского края, утрачивают силу со дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 49 от 4 апреля 2007 г.

В структуре администрации края образовано новое подразделение, подчиненное непосредственно губернатору, - департамент помощников и советников. Комитет по мобилизационной работе преобразован в управление и переподчинен заместителю главы администрации края, управляющему делами; комитету по вопросам антитеррористической, экологической и экономической безопасности также повышен статус до управления с передачей его в ведение заместителя главы администрации края по вопросам внутренней политики. Из департамента по взаимодействию с правоохранительными органами и кадровой политике в качестве самостоятельного подразделения выделено управление кадровой политики, а из управления по взаимодействию с органами местного самоуправления (преобразованного в департамент) - управление по работе с обращениями граждан. Департамент по делам казачества, военным вопросам и воспитанию допризывной молодежи разделен на департамент по делам казачества и управление по работе с военнослужащими и воспитанию допризывной молодежи.

Внесены также изменения в систему органов исполнительной власти края, не входящих в структуру администрации. Комитет по делам молодежи преобразован в департамент молодежной политики Краснодарского края, а комитет жилищно-коммунального хозяйства - в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 46 от 30 марта 2007 г.

В соответствии с действующим федеральным законодательством к полномочиям Законодательного Собрания Краснодарского края в сфере управления государственной собственностью дополнительно отнесено право устанавливать размеры фиксированных платежей (взносов на охранные мероприятия), которые взимаются с предприятий, учреждений и организаций (кроме бюджетных), расположенных на землях историко-культурного назначения и в охранных зонах находящихся в государственной собственности Краснодарского края объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Ранее указанные полномочия принадлежали администрации края.

Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 49 от 4 апреля 2007 г.

Закон упорядочивает отношения, связанные с организацией обслуживания населения в Краснодарском крае таксомоторами индивидуального пользования (легковыми такси). Установлены полномочия органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в области организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования, порядок привлечения перевозчиков (юридических лиц и предпринимателей) к таксомоторным перевозкам, порядок приостановления либо прекращения осуществления таксомоторных перевозок конкретными перевозчиками, принципы ведения реестров перевозчиков и служб заказа таксомоторов, требования к перевозчикам, водителям такси и к автомобилям, используемым в качестве таксомоторов индивидуального пользования, к размещению и оборудованию стоянок такси.

Упорядочение обслуживание населения таксомоторами индивидуального пользования в Краснодарском крае будет производиться в несколько этапов.

Со дня вступления закона в силу начинают действовать обязательные требования к перевозчикам (за исключением наличия удостоверения соответствия), требования к водителям таксомоторов (за исключением наличия карточки соответствия и талона культуры обслуживания пассажиров) и требования, предъявляемые к автомобилям (за исключением требований к экологическому классу автомобиля и единой цветовой окраски). В частности, с момента вступления закона в силу любой автомобиль, используемый на территории Краснодарского края в качестве таксомотора индивидуального пользования, должен иметь не менее четырех боковых дверей, левостороннее расположение рулевого управления и срок эксплуатации не более восьми лет.

Размещение и оборудование стоянок таксомоторов индивидуального пользования подлежит приведению в соответствие с требованиями закона в срок до 1 июля 2007 года. С 1 января 2008 года таксомоторными перевозками на территории края будут заниматься только те перевозчики, которые смогут получить выданное уполномоченным органом местного самоуправления удостоверение соответствия (фактически - разрешение на занятие этим видом деятельности), а в качестве легкового таксомотора можно будет использовать только те автомобили, на которые выданы карточки соответствия. С 1 января 2009 года все автомобили, используемые в качестве таксомоторов индивидуального пользования на территории края, должны принадлежать ко второму или более высокому экологическому классу и иметь единую цветовую окраску, исключение из которой может составлять нанесенная на передние двери эмблема перевозчика.

Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 48 от 3 апреля 2007 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.