Горячие документы. Карачаево-Черкессия. 4 марта 2017

Защита населения города Черкесска КЧР от ЧС: изменение в муниципальную программу.

Скорректирована муниципальная программа "Защита населения и территории муниципального образования города Черкесска от чрезвычайных ситуаций" на 2014-2018 годы.

Увеличен общий объем финансирования реализации программы до 64025,1 тыс. рублей (ранее - 63850,1 тыс. рублей). Источниками ресурсного обеспечения являются средства республиканского и местного бюджетов.

Ответственным исполнителем является мэрия муниципального образования города Черкесска. Напомним, что программа нацелена на повышение готовности системы гражданской обороны, органов управления, сил и средств Черкесского городского звена республиканской подсистемы Российская система предупреждения и ликвидации ЧС к защите населения и территорий муниципального образования от ЧС природного, техногенного и военного характера.

Административно-территориальное устройство КЧР: что нового?

Внесены поправки в законодательство об административно-территориальном устройстве КЧР. Так, из перечня населенных пунктов, входящих в состав городов республиканского значения и районов КЧР исключен хутор Холоднородниковский Прикубанского района, который фактически отсутствует и был ошибочно внесен в перечень административно-территориальных единиц республики.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон КЧР о нормативно-правовых актах: что нового?

Пересмотрено законодательство о нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики. В частности, поправками урегулирован вопрос по присвоению каждому законопроекту отдельного идентификационного номера по аналогии с техникой регистрации законопроектов в ГосДуме Федерального Собрания РФ. Так, все законопроекты подлежат обязательной регистрации в структурном подразделении Народного Собрания (Парламента) КЧР, осуществляющем прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции Народного Собрания (Парламента) КЧР с присвоением каждому отдельного идентификационного номера.

Оговорены материалы, прилагаемые к законопроекту, внесенному депутатами Народного Собрания или Главой КЧР и Правительством КЧР, а также содержание пояснительной записки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Каков размер платы за пользование жилым помещением по договорам соцнайма в городе Черкесске КЧР?

Закреплен размер платы за пользование жилым помещением (платы за наём) для нанимателей жилых помещений по договорам соцнайма и договорам найма жилых помещений муниципального или государственного жилищного фонда в городе Черкесске КЧР. Так, в зданиях "сталинского" периода размер платы составляет 0,32 руб.; в зданиях "хрущевского" периода - 0,44 руб.; в домах стандартной застройки - 0,51 руб.; в домах новой кирпичной застройки и домах улучшенной планировки с 1990 г. - 0,68 руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального размещения на информационном стенде в мэрии муниципального образования города Черкесска.

Официальное толкование части 2.1 статьи 2 Закона "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике".

Представлено официальное толкование части 2.1 статьи 2 Закона КЧР "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике".

Так, для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях учитывается только площадь жилых помещений, находящихся в собственности или социальном найме заявителя, супруга заявителя и его несовершеннолетних детей. При предоставлении земельного участка гражданам, имеющим 3 и более детей органами госвласти может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет. Жилые помещения жилищного фонда РФ или КЧР предоставляются по договорам соцнайма категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

Кроме того, в целях дачи официального толкования указано, что при признании граждан нуждающимися в жилых помещениях учитывается только площадь жилых помещений, находящихся в собственности или социальном найме заявителя, супруга заявителя и его несовершеннолетних детей. Иные близкие родственники не рассматриваются.

Постановление вступает в силу не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.

Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в КЧР: изменения в госпрограмму.

В госпрограмму по развитию водохозяйственного комплекса и охране окружающей среды в КЧР предусмотрены изменения. Значительно сокращен объем финансирования программы до 2463318,18 тыс. рублей (ранее - 3 169 376,92 тыс. рублей).

Напомним, что программа реализуется с целью гарантированного обеспечения водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития КЧР и сопредельной территории Ставропольского края; сохранения и восстановления водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечения защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод; соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду за счет стабилизации экологической обстановки и пр. Мероприятия программы запланировано осуществить в 1 этап в срок с 2014 по 2020 годы.

Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях МКД и жилых домах КЧР: изменения.

Пересмотрены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в МКД или жилых домах, применяемых для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета в КЧР.

В частности, представлены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в домах до 1999 года постройки, применяемые для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета, равномерно в течение отопительного периода, с учетом неполных месяцев отопительного периода, с применением расчетного метода; а также для домов постройки после 1999 года. Нормативы представлены в зависимости от муниципального района или городского округа, а также в зависимости от этажности зданий. Так, например, в Черкесском городском округе норматив для всех типов зданий составляет 0,0245 Гкал/ 1 кв. м общей площади; в городе Теберда - 0,0307 Гкал/ 1 кв. м. Оплата отопления осуществляется в период с октября по апрель, а в поселке Домбай и Архызском сельском поселении - по май.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Территориальное планирование и планировка территорий в КЧР: изменение в республиканский Закон.

Пересмотрено законодательство о территориальном планировании и планировке территорий в Карачаево-Черкесской Республике. Поправки направлены на совершенствование регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечение комплексного и устойчивого развития территорий.

Проект планировки территории, как и ранее, состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. Изменениями существенно расширен состав основной части проекта планировки и материалов по его обоснованию. Также изменен порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа исполнительной власти КЧР. Следует отметить, что подготовка документации по планировке территории, финансированию строительства, реконструкция которого осуществляется полностью за счет средств республиканского бюджета и размещение которого планируется на территориях двух и более субъектов РФ, имеющих общую границу, осуществляются органом исполнительной власти республики. В случае отказа в согласовании документации, утверждение осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, оговорено, что решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно либо лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, либо правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции, либо субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и ЖКХ в КЧР: госпрограмма.

Принята госпрограмма по развитию строительства, архитектуры, градостроительства, ЖКХ и дорожного хозяйства в КЧР на 2017 - 2020 годы. Ответственным исполнителем госпрограммы является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР.

Программа нацелена на повышение благосостояния и качества жизни населения республики; формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан и создание специализированного жилищного фонда; повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов; создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования; улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики и пр.

Общий объем ресурсного обеспечения составляет 31663920,8 тыс. рублей. Источниками финансирования являются средства республиканского, федерального и местных бюджетов, а также средства из иных источников.

В результате реализации программы ожидается достичь сокращения отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня; повышения финансового самообеспечения республики и уровня жизни населения; снижения социальной напряженности.

КЧР: величина прожиточного минимума за IV квартал 2016 года.

В КЧР установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2016 года. В сравнении с предыдущим периодом величина прожиточного минимума увеличена. Так, теперь она составляет на душу населения - 8815 рублей, для трудоспособного населения - 9321 рубль, пенсионеров - 7138 рублей, детей - 8943 рубля (ср. 8 751 рубль, 9 251 рубль, 7 071 рубль, 8 903 рубля).

Напомним, что данный показатель представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Кроме того, в прожиточный минимум включены обязательные платежи и сборы.

Каков порядок сообщения госслужащими аппарата Народного Собрания КЧР о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями?

Урегулирован порядок сообщения госслужащими аппарата Народного Собрания (Парламента) КЧР о получении в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации и зачислении вырученных средств.

Так, госслужащие не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с протокольными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей. Они обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с такими мероприятиями. Уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в Управление делами. К уведомлению прилагаются документы, подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка). Подарок, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей и подтверждается документами, либо стоимость которого получившему его гражданскому служащему неизвестна, сдается материально ответственному лицу Управления делами, которое принимает его на хранение по акту приема-передачи.

Отмечается, что гражданские служащие, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив соответствующее заявление не позднее 2 месяцев с момента сдачи подарка. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, Комиссией по поступлению и выбытию подарка, полученного гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход республиканского бюджета.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Изменения в некоторые Законы КЧР в социальной сфере.

В отдельные законодательные акты КЧР в социальной сфере внесены поправки, которые приводят в соответствие федеральному законодательству данные НПА. Речь идет о порядке и размере средств, ежемесячно выплачиваемых на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуну; о комиссиях КЧР по делам несовершеннолетних и защите их прав; о наделении органов МСУ отдельными госполномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству; о профилактике правонарушений; о порядке предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда и т.д.

Поправки носят формально юридический характер и связаны с заменой слов "стационарные учреждения социального обслуживания" и "социального обслуживания населения" на "стационарные организации социального обслуживания" и "социального обслуживания граждан"; слов "социальной защиты населения" на слова "социальному обслуживанию граждан".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законодательство об административных правонарушениях в КЧР: изменения.

Внесены поправки в республиканский Закон об административных правонарушениях в КЧР. Отныне введена ответственность за неисполнение решения коллегиального органа по профилактике терроризма, созданного на республиканском уровне. Так, неисполнение решения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 1 года; на юрлиц - от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Республиканский бюджет КЧР на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов: изменения.

Пересмотрены основные показатели республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Изменениями бюджет утверждается как дефицитный, в сумме 106 337,0 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов увеличен до 20 594 692,8 тыс. рублей, расходов - до 20 701 029,8 тыс. рублей. Прежде бюджет был принят как сбалансированный с объемом доходов и расходов в сумме 19 219 796,1 тыс. рублей.

Пересмотрено распределение межбюджетных трансфертов, направляемых местным бюджетам. В частности, отныне в качестве дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов выделяется 176 848,4 тыс. рублей. Объем прочих межбюджетных трансфертов общего характера бюджетам муниципальных образований сокращен в 2017 году до 345 357,3 тыс. рублей. Внесен ряд других редакционных поправок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.