Горячие документы. Карачаево-Черкессия. Январь 2015

Пособие на усыновленных детей-сирот в КЧР: порядок получения.

Закреплена процедура назначения, выплаты и возврата единовременного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) на территории КЧР детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установлено, что право на получение пособия возникает с момента вступления в силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка и действует в течение 36 месяцев со дня вступления в силу решения суда. Указанное право сохраняется после наступления совершеннолетия усыновленного (удочеренного) ребенка, до истечения 36 месяцев со дня вступления в силу решения суда. Установлены случаи прекращения права на получение пособия. В частности к нему относится отмена усыновления (удочерения) по решению суда.

Определены правила назначения и выплаты пособия, перечень необходимых для назначения пособия документов. Названы основания для отказа в назначении пособия: отсутствие права на получение пособия; непредставление необходимых документов; наличие вступившего в законную силу решения суда об отмене усыновления (удочерения). Следует отметить, что в случае выплаты единовременного пособия гражданам, представившим документы с заведомо неверными сведениями, в судебном порядке производится возврат такого пособия.

Конкурс на лучшее освещение в СМИ КЧР тем по профилактике наркомании и пропаганды здорового образа жизни: порядок проведения.

С целью пропаганды в СМИ КЧР здорового образа жизни и профилактики употребления наркотиков, в республике ежегодно будет проводится творческий конкурс среди журналистов на лучшее освещение этой темы. Конкурс проводится в рамках госпрограммы по развитию образования в КЧР.

Для организации и проведения конкурса создается конкурсная комиссия, которую возглавляет председатель. Утвержден состав комиссии, правила проведения конкурса. Отмечено, что участниками конкурса могут быть журналисты республиканских СМИ, опубликовавшие свои материалы, подготовившие к демонстрации в теле-, радиоэфире, сюжеты и программы по обозначенной тематике в период проведения конкурса.

Установлено, что итоги конкурса подводятся до 15 декабря ежегодно. Также определено, что победители конкурса награждаются денежными призами. Расходы на проведение конкурса осуществляются за счет средств республиканского бюджета.

Проведение конкурса на лучшее освещение тем по профилактике терроризма и экстремизма на территории КЧР: правила проведения.

Для снижения проявлений терроризма и экстремизма на территории КЧР в республике ежегодно будет проводится творческий конкурс среди журналистов на лучшее освещение этой темы. Конкурс проводится в рамках госпрограммы по развитию национальной информационной политики в КЧР.

Для организации и проведения конкурса создается конкурсная комиссия, которую возглавляет председатель. Утвержден состав комиссии, правила проведения конкурса. Установлено, что участниками конкурса могут быть: журналисты средств массовой информации (газет, радио, телевидения), действующих на территории республики, а также жители республики, опубликовавшие свои материалы в средствах массовой информации в период проведения Конкурса.

Отмечено, что итоги конкурса подводятся до 15 декабря ежегодно. Определено, что победители конкурса награждаются денежными призами. Расходы на проведение конкурса осуществляются за счет средств республиканского бюджета.

Устав города Черкесска КЧР: какие изменения?

Устав города Черкесска приведен в соответствие с федеральным законодательством. Расширены вопросы местного значения в части исполнения бюджета. Также отмечено, что в случаях присвоения или аннулирования адресов объектов, либо наименований элементов планировочной структуры информация должна быть размещена в государственном адресном реестре.

Теперь органы МСУ будут решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями и предоставлению гражданам жилых помещений мун. жилищного фонда по договорам найма жилых помещений.

Установлено, что половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Руководителя мэрии назначается городской Думой, а другая половина - Главой республики. При осуществлении контроля и надзора за деятельностью органов МС Прокурор города Черкесска наделен правом законодательной инициативы.

Внесены изменения и в перечень видов имущества, предназначенных для решения вопросов местного значения. Он пополнился деятельностью в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечением безопасности дорожного движения на них, организацией парковочных мест и др.

Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Новые полномочия Управления государственного жилищного надзора КЧР.

Управление государственного жилищного надзора КЧР определено уполномоченным органом исполнительной власти по формированию лицензионной комиссии в части лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами. Ему дано поручение по разработки требований к лицам, претендующим на включение в состав комиссии; перечня обстоятельств, препятствующих включению обратившегося лица в ее состав, порядок подачи заявлений и др.

Указано также на необходимость утверждения формы заявления и перечня необходимых документов.

Деятельность Министерства культуры Карачаево-Черкесской Республики: изменения.

Расширены функции Министерства культуры КЧР. Отныне оно осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд республики, а также оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции.

Установлена персональная ответственность министра за реализацию мер по противодействию коррупции в Министерстве.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Субсидии МУПам, осуществляющим перевозки пассажиров в г.Черкесске: порядок предоставления.

Урегулирован порядок предоставления субсидий МУПам, осуществляющим перевозки пассажиров на территории муниципального образования г.Черкесска, на возмещение затрат, связанных с оплатой труда работников.

Для получения субсидии Претенденты подают в мэрию города Черкесска заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, с приложением к нему необходимых документов. Приведен перечень таких документов. По итогам рассмотрения документов, Управлением готовится заключение об отказе либо о предоставлении субсидии с указанием цели, объемов и срока предоставления субсидии.

На основании заключения о предоставлении субсидии Управлением в 5-дневный срок заключается договор с получателем субсидии о предоставлении субсидии. Выделенные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае установления факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявления факта недостоверности представленной информации, установления факта нецелевого использования, получатель субсидии обязан вернуть в бюджет города Черкесска предоставленные субсидии в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Предоставление субсидии из бюджета города Черкесска в части затрат по перевозке пассажиров: каков порядок?

Урегулирован порядок предоставления субсидии из бюджета города Черкесска в части затрат по перевозке пассажиров муниципальным предприятиям города, эксплуатирующим электрический транспорт.

Для получения субсидии Предприятия подают в мэрию муниципального образования города Черкесска заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, с приложением к нему документов по приведенному перечню.

Заявление и документы рассматриваются Управлением имуществом и коммунальным комплексом города в течение 5 рабочих дней. Установлено, что по итогам рассмотрения документов Предприятия, Управлением готовится заключение об отказе в предоставлении субсидии или заключение о предоставлении субсидии с указанием цели, объемов и срока предоставления субсидии.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год. Субсидии направляются получателю субсидий на основании его заявки на перечисление субсидии в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления в Управление. Получатели субсидий предоставляют в Управление ежемесячный отчет о целевом использовании субсидий в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Капремонт МКД г. Черкесска - за счет субсидий из городского бюджета.

Закреплен порядок предоставления субсидий из бюджета г. Черкесска ТСЖ либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям на капремонт МКД в рамках подпрограммы "Улучшение состояния жилищно-коммунального хозяйства" муниципальной программы "Благоустроенный Черкесск" на 2015 - 2018 годы.

Установлены категории получателей субсидий, среди которых: ТСЖ; жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы; управляющие организации. Подробно описаны условия предоставления субсидии и порядок рассмотрения заявлений о ее предоставлении. Кроме того, приведен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо подать заявителю в мэрию города для получения субсидии.

Объем предоставляемой субсидии определяется Управлением исходя из расчета размера средств, необходимых на проведение капитального ремонта объекта. Отметим, что общий размер предоставляемой субсидии не может превышать бюджетные ассигнования, утвержденные решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Прописан порядок возврата субсидий в бюджет г. Черкесска в случае нарушения условий ее предоставления, а также порядок возврата неиспользованного остатка субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Антикоррупционные стандарты при осуществлении закупок для госнужд КЧР.

В целях предупреждения коррупции при осуществлении закупок для госнужд КЧР утверждаются антикоррупционные стандарты в этой сфере. Такими стандартами являются гарантии, ограничения и запреты при осуществлении закупок.

Участникам осуществления закупок гарантирован равноправный доступ к участию в процедурах осуществления госзакупок; использование законодательно установленных критериев оценки победителей конкурсов; непредвзятый порядок отбора участников и определение победителя при проведении процедур осуществления закупок и др.

Ограничения устанавливаются на осуществления закупок без проведения торгов; на введение квалификационных требований, предъявляемых к участникам, не предусмотренных действующим законодательством, а также на участие в торгах лиц, находящихся в реестре недобросовестных поставщиков.

При размещении госзаказов запрещено устанавливать и использовать любые условия и процедуры, ограничивающие свободную конкуренцию физических и юрлиц; немотивированно отклонять заявки на участие в процедурах осуществления закупок; выставлять не предусмотренные действующим законодательством требования по установлению подлинности документов, представляемых участниками и др.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

КЧР: внесены изменения в республиканскую адресную инвестиционную программу.

Данные изменения вносятся в целях приведения порядка в соответствие с действующим законодательством и реализации республиканской адресной инвестиционной программы.

Уточнены функции гос. заказчика в части получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Указано, что гос. заказчик вправе передать застройщику полномочия по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования государственных и муниципальных контрактов от лица указанных органов.

Отныне застройщик обеспечивает только оформление документов, необходимых для регистрации права собственности на объекты и передачи их в казну республики.

Какие выплаты депутатам Народного Собрания (Парламента) КЧР не будут производиться в 2015 году?

Изменения носят формально юридический характер и направлены на исправление допущенных неточностей в корреспондирующих ссылках.

Речь идет о приостановлении действия отдельных норм Закона КЧР о статусе депутата Народного Собрания (Парламента) КЧР. В частности, депутатам в 2015 году не будут производиться выплаты единовременной субсидии за счет средств республиканского бюджета на приобретение жилого помещения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Карачаево-Черкесской Республики от 1 декабря 2014 г. N 76-РЗ.

Бюджет Медногорского городского поселения на очередной финансовый год: закреплен порядок составления.

Регламентирован порядок составления проекта бюджета Медногорского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период. Установлено, что процесс составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период координирует Бюджетная комиссия. Закреплены сроки представления бухгалтерией администрации, являющейся Уполномоченным органом, необходимых проектов и обоснований для составления проекта бюджета.

Утверждены сроки представления в Уполномоченный орган прогноза поступления администрируемых налоговых и неналоговых доходов, а также прогноза поступлений и выплат по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета. Оговорены сроки представления Уполномоченным органом основных характеристик проекта бюджета в Бюджетную комиссию - ноябрь текущего года.

Также установлено, что проект бюджета поселения вносится Уполномоченным органом Главе администрации поселения в форме проекта решения совета поселения, вместе с документами и материалами.

Постановление вступает в силу с момента официального обнародования в установленном порядке.

Использование резервного фонда Медногорского городского поселения КЧР: каков порядок?

Резервный фонд Медногорского городского поселения создан для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий местного значения, не предусмотренных в бюджете поселения на соответствующий финансовый год. Размер Фонда определяется решением Совета поселения, средства из него выделяются на основании постановлений Главы поселения.

Средства из резервного фонда расходуются на финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и ЧС только муниципального характера. Для получения средств муниципальные предприятия и организации, подразделения администрации не позднее 3 дней со дня возникновения ЧС вправе обращаться в Администрацию поселения с просьбой о выделении средств из резервного фонда с указанием необходимых сведений.

Органы администрации и организации, в распоряжение которых выделены средства, несут ответственность за их целевое использование и в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляют в бухгалтерию администрации отчет об использовании средств установленной формы, которая приведена в Постановлении.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.

Каков порядок утверждения тарифов на социальные услуги в КЧР?

Закреплен порядок утверждения Министерством труда и социального развития КЧР (уполномоченным органом исполнительной власти КЧР) тарифов на социальные услуги, входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг республики, на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг.

Тарифы на социальные услуги ежегодно утверждаются уполномоченным органом до 1 января. Следует отметить, что тарифы на новые виды социальных услуг утверждаются уполномоченным органом в течение 45 календарных дней со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта КЧР, утверждающего новые виды социальных услуг.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

На кого из служащих муниципальной службы администрации Медногорского городского поселения после увольнения налагаются ограничения при заключении им трудового договора?

Закреплен перечень должностей муниципальной службы Медногорского городского поселения, после увольнения с которых в течение двух лет гражданин, замещавший должность муниципальной службы, имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать в данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего.

В частности, к указанным должностям отнесены: глава местной администрации, заместитель главы местной администрации, а также начальник отдела - главный бухгалтер Медногорского городского поселения. Следует отметить, что заключение таких договоров осуществляется только с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Постановление вступает в действие с момента его обнародования в установленном порядке.

КЧР: пересмотрен порядок предоставления республиканского материнского капитала.

Изменениями установлено, что матери детей, рожденных после 31 декабря 2014 года, отныне не имеют права на получение республиканского материнского капитала.

Напомним, такое право возникает у женщин, имеющих гражданство РФ, при рождении (усыновлении), начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2014 года, четвертого ребенка или последующих детей при условии постоянного проживания на территории КЧР. Размер материнского капитала составляет 100 000 рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2015 г.

Реализация прав детей-сирот, лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями в КЧР: уточнения.

Пересмотрены отдельные вопросы обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями на территории КЧР.

Напомним, учет таких детей ведется уполномоченным органом исполнительной власти КЧР в области образования, путем формирования списка на основании поступивших от них заявлений. Ранее очередность включения детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список определялась по дате регистрации заявления с документами. Изменениями установлено, что включение указанных лиц в список осуществляется по дате рождения, после регистрации заявления с документами, обязанность представления которых возлагается на законного представителя или заявителя.

Также исключено указание на то, что специализированные жилые помещения предоставляются лицам в порядке очередности исходя из даты включения их в Список.

Следует отметить, что отказ указанных лиц от жилого помещения оформляется в виде письменного заявления в произвольной форме и не является основанием для исключения их из Списка.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов: новое положение.

Регламентирована деятельность Управления КЧР по делам архивов. Указано, что Управление является исполнительным органом госвласти республики, которое осуществляет госуправление в области архивного дела. Определены основные функции, задачи, права Управления. Отмечено, что основными задачами в установленной сфере деятельности являются: проведение государственной политики; госуправление и нормативно-правовое регулирование; контроль за соблюдением законодательства РФ и законодательства КЧР; координация деятельности органов исполнительной власти республики, государственных органов республики, органов МС.

Утверждена структура Управления. Установлено, что Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой КЧР. Прописаны права и ответственность начальника. Следует отметить, что штатную численность Управления определяет Глава КЧР, а штатное расписание утверждает Президиум Правительства республики.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Дополнен перечень должностей государственной гражданской службы КЧР в аппарате Избирательной комиссии.

Внесенными изменениями Перечень должностей государственной гражданской службы КЧР в аппарате Избирательной комиссии дополнен высшей группой должностей должностной категории "помощники (советники)". Эту должность отныне будет занимать Помощник Председателя Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы отдельные вопросы деятельности Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

Внесены изменения в Регламент Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

Как и ранее численный состав постоянных комитетов Народного Собрания, число депутатов, работающих в нем на профессиональной постоянной основе, определяется Народным Собранием. Отныне, в состав постоянного комитета может входить не более 10 депутатов (ранее - 9 депутатов).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Межведомственное взаимодействие исполнительных органов госвласти КЧР в сфере социального обслуживания: порядок.

Регламентировано межведомственное взаимодействие исполнительных органов госвласти КЧР в связи с реализацией полномочий республики в сфере социального обслуживания.

Установлен предмет межведомственного взаимодействия исполнительных органов госвласти КЧР - разработка НПА в сфере соцобслуживания; реализация индивидуальных программ граждан, нуждающихся в соцобслуживании; осуществление профилактики обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в соцобслуживании и другое.

Приведен исчерпывающий перечень исполнительных органов госвласти КЧР, осуществляющих межведомственное взаимодействие. Определены виды деятельности, которую осуществляют исполнительные органы госвласти КЧР в рамках межведомственного взаимодействия.

Подробно прописан порядок и формы межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти. Отметим, что информационное взаимодействие между участниками межведомственного взаимодействия может осуществляться как в электронной форме, так и в форме обмена документами и информацией на бумажных носителях. Закреплен порядок осуществления госконтроля и оценки результатов межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти республики. Так, региональный госконтроль осуществляется в отношении всех поставщиков соц. услуг, в том числе юрлиц и ИП.

Контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и выездных проверок. Результатом проверки является составление должностным лицом акта проверки.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 г.

Специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ЗАО "Газпром газораспределение Черкесск" не изменилась.

С 1 января 2015 г. утверждена для всех групп потребителей природного газа (кроме населения) специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ЗАО "Газпром газораспределение Черкесск" для финансирования программы газификации в размере 46,2 рубля за 1 000. куб. метров газа (без учета НДС) с учетом налога на прибыль.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Проведение референдума на территории КЧР: что нового?

Внесены поправки в закон КЧР о референдуме. Уточняются отдельные вопросы составления списков участников референдума КЧР, порядка создания фондов референдума КЧР, финансового обеспечения подготовки и проведения референдума, деятельности Контрольно-ревизионной службы.

Так, закреплено, что сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избиркомом КЧР на своих сайтах в сети "Интернет". Это данные о расходных операциях на сумму более 50 тыс. руб., юрлицах, пожертвовавших более 25 тыс. руб., о количестве граждан, пожертвовавших более 20 тыс. руб., о средствах, возвращенных жертвователям, об общей сумме поступивших и израсходованных средств.

Установлено, что контроль за целевым расходованием денежных средств, за источниками поступления средств в фонды референдума КЧР, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума осуществляет контрольно-ревизионная служба. Специалисты, привлеченные для работы в контрольно-ревизионной службе, откомандировываются в распоряжение Избиркома КЧР на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение иной комиссии - на срок не менее двух месяцев.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм в КЧР: что нового?

Скорректирован порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм в КЧР. Отмечено, что гранты предоставляются в рамках реализации ВЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств КЧР на 2015 - 2017 годы" в целях поддержки и развития КФХ, увеличения производства и сбыта животноводческой продукции.

Значительно увеличен максимальный размер гранта. Его размер не может превышать 2 500,0 тыс. руб. (ранее - 1200,0 тыс. рублей).

Пересмотрен перечень документов для участия в конкурсе. Вместо сведений о наличии с/х животных по форме федерального статистического наблюдения или отчета о движении скота и птицы на ферме на последнюю отчетную дату, отныне претенденты предоставляют заверенную главой хозяйства копию отчета о движении скота и птицы на ферме на последнюю отчетную дату. Согласие на обработку и передачу персональных данных заявителя более не требуется.

Уточнен перечень требований к претендентам на получение гранта. Изменился срок рассмотрения конкурсной комиссией документов, поданных претендентами - не более 15 рабочих дней (ранее - 10 рабочих дней).

Приведена в новой редакции форма заявки на получение гранта на развитие семейных животноводческих ферм.

Гранты и единовременная помощь начинающим фермерам в КЧР: что нового?

Внесены изменения в порядок предоставления в КЧР грантов и единовременной помощи начинающим фермерам. Изменения обусловлены утверждением программы "Поддержка начинающих фермеров в Карачаево-Черкесской Республике на период 2015 - 2017 годы".

Увеличены размеры гранта и единовременной помощи. Отныне, максимальный размер гранта не может превышать 1 500,0 тыс. рублей (ранее - 1200,0 тыс. руб.), единовременной помощи - 250,0 тыс. рублей (ранее - 100,0 тыс. руб.).

Помимо прочих документов для участия в конкурсе, начинающие фермеры должны предоставить копии договоров на реализацию с/х продукции в текущем году.

Продлен до 15 рабочих дней срок рассмотрения комиссией документов, предоставленных начинающими фермерами (ранее - не более 10 рабочих дней).

Приведена в новой редакции форма заявки на получение гранта и единовременной помощи.

КЧР: изменения в закон о территориальной избирательной комиссии.

Изменения носят формально юридический характер и направлены на исправление допущенных неточностей при формулировке контекстных ссылок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Карачаево-Черкесской Республики от 06 августа 2014 г. N 50-РЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 15 Закона Карачаево-Черкесской Республики "О территориальной избирательной комиссии города, района Карачаево-Черкесской Республики".

Закон КЧР "О местном самоуправлении": что нового?

Поправки в закон КЧР о местном самоуправлении приводят его в соответствие федеральному законодательству.

Вводятся 2 новых вида муниципальных образований: городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. Полномочия органов МСУ указанных округа и района по решению вопросов последнего могут разграничиваться между ними законом КЧР. Расширены права органов МСУ городского, сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Оговорены отдельные вопросы упразднения поселений. Упразднение поселения осуществляется законом КЧР. Территория упраздненного поселения на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории, на иных территориях в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым поселением.

Установлено, что законом КЧР могут перераспределяться полномочия между МСУ и органами госвласти КЧР. Такое перераспределение допускается на период не менее срока полномочий Народного Собрания (Парламента) КЧР. При этом к компетенции органов госвласти КЧР нельзя относить полномочия органов МСУ в сферах управления муниципальной собственностью, местного бюджета, охраны общественного порядка, установления структуры органов МСУ, изменения границ МО и некоторые другие.

Пересмотрены вопросы формирования или избрания представительного органа муниципального района. Их определяет закон КЧР. Так, если в состав территории муниципального района входят поселения, полномочия представительных органов которых осуществляются сходом граждан, избрание депутатов от таких поселений в состав представительного органа муниципального района осуществляется сходом граждан. Предусмотрена возможность формирования представительного органа муниципального района из состава представительных органов поселений, не назначая и не проводя муниципальные выборы.

Кроме того, прописаны следующие нормы в отношении главы муниципального образования (МО). В соответствии с законом КЧР и уставом МО он избирается на муниципальных выборах либо, в случае принятия закона КЧР, представительным органом МО из своего состава. В первом случае глава МО входит в состав представительного органа МО с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя либо возглавляет местную администрацию. Во втором - исполняет полномочия председателя представительного органа МО.

Изменения коснулись вопросов формирования и исполнения местных бюджетов, расходов и доходов местных бюджетов, отдельных порядков предоставления субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых статьей 2 установлен иной срок вступления в силу.

КЧР: утрата силы отдельных НПА в сфере местного самоуправления.

Утратили силу некоторые законодательные акты КЧР в связи с утратой своей актуальности. В частности, это Закон КЧР, разработанный в целях реализации решений, принятых на местном референдуме по определению структуры органов МСУ, порядка избрания и полномочий Главы вновь образованного Ногайского муниципального района, проведенном 18 мая 2008 года, а также Закон, продлевающий срок полномочий глав и представительных органов муниципальных районов до марта года, следующего за годом, в котором истекает срок, на который были избраны глава и представительный орган муниципального района.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон "О нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики": что нового?

Нормативным актом внесены поправки в Закон о нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики. Уточнен срок представления проекта закона КЧР о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Народное Собрание. Отныне его необходимо представить не позднее 1 ноября текущего года. Ранее дата не оговаривалась.

Согласно изменениям, официальными и обладающими равной с оригиналом юридической силой считаются также электронные версии законов и иных нормативных правовых актов КЧР, которые размещены в "Банке правовых актов КЧР", входящем в состав интегрированного полнотекстового банка правовой информации "Законодательство России".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие вопросы местного значения переданы сельскими поселениями в Карачаево-Черкесской Республике?

Нормативным актом расширены полномочия сельских поселений КЧР по решению вопросов местного значения. Помимо вопросов, закрепленных ранее, добавлен ощутимый перечень вопросов в части организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения; обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилье малоимущих граждан жилыми помещениями; участии в профилактике терроризма и экстремизма; участии в предупреждении и ликвидации последствий ЧС и ряда других вопросов.

Отмечено, что налоговые доходы от НДФЛ и от ЕСХН, взимаемых на территориях сельских поселений, зачисляются в бюджеты сельских поселений по единым нормативам отчислений в размерах соответственно 8 процентов и 20 процентов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местных бюджетов на 2015 год, и действует до 1 января 2016 года.

КЧР: Закон о профсоюзах - что нового?

Изменения в Закон КЧР о профсоюзах носят в основном формально-юридический характер и обусловлены вступлением в силу нового ФЗ об образовании. Образовательные учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования названы профессиональными образовательными организациями или образовательными организациями высшего образования.

Нормативным актом расширены права профсоюзов. Отныне они имеют право не только осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства, но и требовать устранения выявленных нарушений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разграничены полномочия органов госвласти КЧР в сфере социального обслуживания граждан.

Нормативный акт закрепляет полномочия органов госвласти КЧР в сфере социального обслуживания граждан. В частности, прописаны полномочия Народного Собрания (Парламента), Правительства, уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в сфере социального обслуживания.

Среди полномочий Народного Собрания (Парламента) можно отметить утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, установление размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно и пр.

Правительство КЧР в данной сфере определяет уполномоченный орган исполнительной власти КЧР, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг; утверждает порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, регламент и порядок межведомственного взаимодействия органов госвласти КЧР при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения; порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в КЧР, порядок утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг и пр.

Уполномоченный орган координирует деятельность поставщиков социальных услуг, проводит признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг; организует предоставление социальных услуг по видам социальных услуг; осуществляет региональный госконтроль (надзор) в сфере социального обслуживания; формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг и пр.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Какие социальные услуги предоставляются поставщиками социальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике?

Утвержден перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочные социальные услуги.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Реестр должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике: что нового?

В Закон КЧР о реестре должностей муниципальной службы в КЧР внесены поправки. Речь идет о наименовании должностей муниципальной службы в республике, а именно, случаях двойного наименования должностей.

Помимо существующих случаев, двойное наименование должности муниципальной службы допускается, если лицо, замещающее должность заместителя руководителя органа МСУ, руководителя структурного подразделения органа МСУ или иную муниципальную должность является жилищным инспектором.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия органов МСУ КЧР в области социальной поддержки и соцобслуживания отдельных категорий граждан.

В целях приведения законодательства КЧР, регулирующего отдельные вопросы социального обслуживания населения в КЧР, в соответствие новому ФЗ об основах социального обслуживания населения, уточнены полномочия органов МСУ КЧР в области соцподдержки и соцобслуживания отдельных категорий граждан.

Отныне органы МС осуществляют только сбор и проверку документов, необходимых для направления граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов и несовершеннолетних, нуждающихся в социальном обслуживании, в стационарные учреждения социального обслуживания. Прежде они также направляли указанные категории граждан в учреждения социального обслуживания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности КЧР и должности государственной службы КЧР: что нового?

В связи с принятием Закона РФ "О страховых пенсиях" внесены поправки в Закон КЧР "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности КЧР и должности государственной службы КЧР". По тексту закона изменены понятия "трудовой пенсии" на слова "страховой пенсии".

Закреплен размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим госдолжности государственной службы КЧР. В частности указано, что пенсия за выслугу лет не может быть ниже 3 910 рублей с ежегодной индексацией с 1 января текущего года один раз в год (Ранее устанавливался минимальный размер базовой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности в зависимости от вида назначенной гражданину трудовой пенсии).

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Защита населения и территорий КЧР от чрезвычайных ситуаций: изменения.

Поправки касаются осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В частности, уточняется наименование вида контроля (надзора) и органов, уполномоченных на их осуществление.

Как и прежде, госнадзор подразделяется на федеральный и региональный. Региональный госнадзор осуществляется органами исполнительной власти КЧР согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством КЧР. Следует отметить, что отныне при проведении проверок применяются положения ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля.

Расширены права граждан в области защиты населения и территорий от ЧС. Помимо прочего, они имеют право на получение бесплатной юридической помощи.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Организация проведения капремонта общего имущества в МКД КЧР: изменения.

Уточнено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается в срок до 1 ноября (ранее - до 1 октября) года, предшествующего очередному трехлетнему периоду реализации республиканской программы. Отменена обязательная дифференциация минимального размера взноса на капитальный ремонт в зависимости от типов многоквартирных домов, устанавливаемых с учетом уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров многоквартирных домов. Отныне это право, а не обязанность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

КЧР: каковы сроки подачи уведомления о проведении публичного мероприятия?

Для приведения законодательства КЧР в соответствие с Федеральным законодательством внесены изменения в Закон КЧР "О некоторых вопросах проведения публичного мероприятия на территории Карачаево-Черкесской Республики". Отмечено, что отныне Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в установленный Федеральным законом срок (не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О реабилитации Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества: что нового?

Скорректирован Закон КЧР "О реабилитации Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества". В новой интерпретации изложено понятие казаков Баталпашинского отдельского казачьего общества. Определен срок, на который избирается атаман Кубанского войскового казачьего общества - 5 лет.

Отмечено, что казаки Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества, принявшие на себя обязательства по несению государственной или иной службы, обязаны приостановить свое членство в политических партиях, иных общественных объединениях, преследующих политические цели, не вправе вступать в них и принимать участие в их деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон "О нотариальной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике": изменения.

Для приведения законодательства КЧР в соответствие с Федеральным законодательством, внесены изменения в Закон о нотариальной деятельности в КЧР. В частности, расширены права главы местной администрации поселения и специально уполномоченного должностного лица МСУ поселения при совершении нотариальных действий при отсутствии в поселении нотариуса. Отныне они имеют право также удостоверять: сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РФ; факт нахождения гражданина в живых; тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению; факт нахождения гражданина в определенном месте и пр.

Закреплена возможность совершения нотариальных действий с электронными документами. Для этого нотариус использует усиленную квалифицированную ЭП.

Оговорен порядок работы нотариуса, занимающегося частной практикой, при изменении границ между КЧР и субъектами РФ. Пересмотрены границы нотариальных округов и количество должностей нотариусов в КЧР. Их число увеличено с 34 до 36.

Изменения коснулись полномочий Нотариальной палаты, структуры ее органов, компетенции. Прописан порядок избрания президента, правления и ревизионной комиссии Нотариальной палаты. Определены сроки проведения общего собрания для определения размеров членских взносов - не реже чем один раз в два года. Внесены коррективы в сроки проверки организации работы нотариуса. Отмечено, что первая проверка работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.