Горячие документы. Карачаево-Черкессия. Ноябрь 2011

Сформирована аттестационная комиссия для проведения аттестации и квалификационного экзамена государственных гражданских служащих министерства.

В состав комиссии входят представители Минкультуры КЧР и органа по управлению государственной гражданской службой КЧР, а также представители образовательных и научных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам госслужбы.

Комиссия формируется таким образом, чтобы не было конфликта интересов, который мог бы повлиять на принятие решения.

Утвержден порядок проведения аттестации и квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего.

Аттестация проводится в соответствии с графиком. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствии аттестуемого и его непосредственного руководителя.

По результатам проведения аттестации принимается решение о соответствии или несоответствии занимаемой должности гражданской службы.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по приведенной форме.

Квалификационный экзамен гражданских служащих проводится по приказу Министерства. При проведении экзамена аттестационная комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданского служащего в соответствии с требованиями должностного регламента гражданского служащего.

По итогам проведения квалификационного экзамена решение комиссии о сдаче экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, составленный по приведенной форме.

Образована Комиссия Минкультуры КЧР по установлению стажа государственной гражданской службы, дающего право на ежемесячную надбавку за выслугу лет. Утверждено Положение о Комиссии и ее состав.

К функциям Комиссии отнесено: рассмотрение документов, представляемых органами госвласти и гражданскими служащими, подтверждающих стаж службы; рассмотрение заявлений гражданских служащих о включении отдельных периодов трудовой деятельности в стаж гражданской службы; разрешение разногласий в подтверждении стажа службы; проведение проверки обоснованности включения в стаж отдельных периодов трудовой деятельности.

Основными документами для определения стажа гражданской службы являются трудовая книжка, военный билет и подлинные справки, подтверждающие стаж гражданской службы.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов комиссии.

Решение комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом. На основании решения комиссии издается приказ Минкультуры КЧР об установлении надбавок к должностному окладу за выслугу лет.

Согласно утвержденному порядку, план финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, подведомственного Минкультуры КЧР, составляется на финансовый год в случае, если закон о республиканском бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о республиканском бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

План содержит сведения, включающие: цели и виды основной деятельности учреждения; перечень услуг (работ), относящихся к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых осуществляется за плату; показатели финансового состояния учреждения.

Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются учреждением, исходя из представленной Министерством информации о планируемых объемах расходных обязательств: субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с госзаданием госуслуг; бюджетных инвестиций; публичных обязательств перед физлицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства планируется передать в установленном порядке учреждению.

Уточнение показателей Плана, связанных с принятием республиканского закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется учреждением не позднее 1 месяца после официального опубликования указанного закона. Уточнение показателей, связанных с выполнением госзадания, осуществляется с учетом показателей утвержденного госзадания и размера субсидии на его выполнение.

План учреждения утверждается руководителем учреждения и направляется в Министерство.

Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.

Установлен единый механизм формирования цен на платные услуги, относящиеся к основным видам деятельности бюджетных учреждений и оказываемые учреждением сверх установленного госзадания, а также в пределах установленного госзадания.

Цены на платные услуги формируются на основе себестоимости оказания платной услуги, с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями госзадания, а также с учетом установленного порядка определения расчетно-нормативных затрат на оказание госуслуг.

Возможность оказания платных услуг определяется учреждением самостоятельно в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу и т.д.

Учреждение формирует перечень платных услуг и цен на услуги по согласованию с Министерством культуры республики.

В Администрации Главы и Правительства КЧР установлен "телефон доверия" для сообщения о фактах коррупционной направленности.

В связи с этим, Контрольное управление Главы КЧР уполномочено организовать в республиканских СМИ, а также на официальном сайте Главы и Правительства КЧР публикацию об установке "телефона доверия".

Помимо этого, Контрольному управлению необходимо обеспечить регистрацию, обработку и рассмотрение поступающих по "телефону доверия" сообщений, а результаты рассмотрения сообщений по итогам полугодия и календарного года представлять в межведомственный координационный совет КЧР по противодействию коррупции и освещать в СМИ.

Определен порядок проведения конкурса по отбору лиц для осуществления руководства мэрией города.

Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия. Условия конкурса, место и дата его проведения опубликовываются конкурсной комиссией за 20 дней до начала его проведения.

К участникам конкурса предъявляются квалификационные требования, в соответствии с которыми кандидат должен иметь высшее образование, определенный стаж работы, знания законодательства по вопросам местного самоуправления, знания о социально-экономическом положении города.

Кандидаты, желающие участвовать в конкурсе, за 3 дня до его начала предоставляют на рассмотрение комиссии установленные Порядком документы, характеризующие его и его профессиональную подготовку.

В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает конкурсантов на основании предоставленных ими документов, учитывая стаж и опыт руководящей работы на соответствующих должностях.

После оценки всех конкурсантов определяются лица, прошедшие конкурс. Решение комиссии, принятое по результатам проведения конкурса, направляется в городскую Думу для дальнейшего принятия ею решения о назначении конкурсанта на должность мэра города. Конкурсная комиссия определяет кандидата на должность мэра большинством голосов.

По предложенной кандидатуре городская Дума проводит тайное или открытое голосование. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от действующего состава городской Думы.

С 1 октября 2011 года за счет средств республиканского бюджета на 6,5% повышается оплата труда работников республиканских казенных, бюджетных, автономных учреждений, органов госвласти и госорганов КЧР.

Данные положения не распространяются на учителей общеобразовательных учреждений, которым было произведено увеличение оплаты труда с 1 сентября 2011 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 октября 2011 года.

Ввиду уточнения перечня участников мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда КЧР в 2011 году, скорректированы показатели ее результативности.

Так, в результате проведения программных мероприятий будет образовано не менее 404 (ранее - 400) временных рабочих мест для стажировки выпускников, не менее 230 (ранее - 226) временных рабочих мест для стажировки работников организаций и безработных граждан.

Будет создано до 1731 новых рабочих мест, трудоустроено не менее 111 многодетных родителей, вместо 145 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации пройдут 93 женщины.

Также увеличится число работников организаций, обучающихся в российских и зарубежных образовательных учреждениях, число граждан, получивших адресную поддержку от органов службы занятости.

В целях активного участия старейшин республики в общественно-политической жизни КЧР образован Совет старейшин при Главе КЧР, утверждено Положение о Совете и его Состав.

Совет функционирует на общественных началах.

В его состав входят наиболее уважаемые и авторитетные представители старшего поколения республики, имеющие большой опыт производственной и общественной деятельности, внесшие заметный вклад в развитие науки, культуры, искусства, образования, здравоохранения республики.

В задачи Совета входит разработка предложений и участие в реализации нацполитики, содействие в укреплении общественно-политической стабильности, в сохранении гражданского мира и межнационального согласия, участие в нравственном воспитании подрастающего поколения, информирование населения об основных направлениях политики, проводимой Главой КЧР.

Помимо этого, Совет участвует в разработке программ по решению насущных вопросов жизни и деятельности республики, информирует Главу республики о наиболее актуальных проблемах жителей республики, требующих его вмешательства, выполняет поручения Главы республики.

Общее руководство деятельностью Совета осуществляет Глава КЧР, а непосредственное - председатель Совета старейшин, определяемый Главой КЧР.

Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в 3 месяца. Также могут проводиться внеочередные заседания. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственная историко-культурная экспертиза проводится в отношении: объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия регионального или местного значения; земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению; документов, обосновывающих включение объектов культурного наследия в единый госреестр объектов культурного наследия народов РФ.

Также экспертиза проводится для документов, обосновывающих исключение объектов культурного наследия из реестра или изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия; документов, обосновывающих отнесение объекта культурного наследия к историко-культурным заповедникам регионального или местного значения; проектов зон охраны объектов культурного значения; документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Определена методика расчета каждого из указанных объектов экспертизы.

Размер оплаты экспертизы устанавливается договором, заключаемым между заказчиком и экспертом в письменной форме, и определяется исходя из объема и сложности выполняемых экспертом работ.

Если заказчиком экспертизы является исполнительный орган госвласти КЧР, оплата услуг по проведению экспертизы проводится за счет и в пределах бюджетных ассигнований данному органу власти из республиканского бюджета.

В целях создания благоприятного предпринимательского климата, развития системы господдержки МиСП, повышения эффективности этого сектора экономики принята Программа. Она рассчитана на срок с 2012 по 2015 годы.

Целями Программы является совершенствование правовых и экономических условий дальнейшего развития субъектов МиСП, содействие развитию малого бизнеса в производственной и инновационной сферах, расширение способов доступа начинающим предпринимателям к финансовым ресурсам.

Для достижения этих целей предусматривается решение задач, связанных с реализацией направлений региональной политики, совершенствованием нормативно-правовой базы, повышением конкурентоспособности субъектов МиСП на внутренних и внешних рынках и т.д.

Финансирование мероприятий программы производится за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов. Общий объем финансирования составит 432,75 млн. рублей.

При возникновении проблем связанных с нехваткой средств на реализацию муниципальных программ развития МиСП на местном уровне, из республиканского бюджета на условиях софинансирования будут выделятся субсидии, которые рассчитываются по приведенной Методике.

В результате реализации Программы ожидается увеличение: доли МиСП в валовом региональном продукте до 40%; доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций до 25%; доли малых и средних предприятий в общем количестве организаций республики до 45%.

Определен механизм предоставления субсидий из бюджета города Черкесска юрлицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и ИП, осуществляющим деятельность по предоставлению услуг озеленения, на проведение капремонта эксплуатируемых ими для осуществления такой деятельности систем отопления.

Для получения субсидий заявителям необходимо представить в мэрию города заявление в произвольной форме с приложением документов по приведенному перечню.

Представленные документы рассматриваются Управлением имуществом и коммунальным комплексом города в течение 5 рабочих дней. По итогам рассмотрения документов Управлением готовится заключение об отказе в предоставлении субсидии, либо о предоставлении субсидии с указанием цели, объемов и срока предоставления средств.

В 5-дневный срок с даты подготовки заключения Управление направляет уведомление в письменной форме Заявителю, на основании которого заключается договор о предоставлении субсидии.

Объем предоставляемой субсидии определяется Управлением исходя из затрат, определяемых проектно-сметной документацией на выполнение работ по капремонту системы отопления.

Субсидии перечисляются получателям на счета, открытые ими в кредитных организациях, в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора.

В обязанности получателей входит ежеквартальное (в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) предоставление в Управление отчета о целевом использовании субсидий.

Стоимость одной минуты эфирного времени выхода телепрограмм, создаваемых МУП "Телекомпания "Черкесск"", на 2012 год установлена в размере 1 174 рублей.

В рамках реализации программы по модернизации здравоохранения в КЧР урегулирован порядок осуществления поставки-приема медоборудования в лечебно-профилактические учреждения республики.

Прием медоборудования осуществляется в соответствии с договором о порядке приема и гарантийном обслуживании медоборудования.

При приеме оборудования осуществляется его проверка, проверка полноты и правильности оформления комплекта товарно-транспортных документов, наличие/отсутствие внешних повреждений упаковки, проверка наличия техдокументации.

Оборудование, не соответствующее характеристикам или некомплектное, или не соответствующее качеству, или без документов, указанных в договоре, считается непоставленным.

По факту приема получатель подписывает акт приема-передачи оборудования, в котором указывается наименование, количество товара, соответствие товара требованиям договора. Акт заверяется печатью, на накладной поставщика делается отметка о получении.

Поставщик за 5 дней обязан факсимильным сообщением уведомить получателя о предполагаемых дате и времени доставки. В обязанности получателя входит подготовка помещения для установки и ввода в эксплуатацию оборудования.

После выполнения пусконаладочных работ и ввода в эксплуатацию оборудования поставщик должен обучить специалистов получателя пользованию и обслуживанию новым оборудованием, затем подписывается акт ввода в эксплуатацию оборудования и проведения обучения персонала, поставщик передает получателю оформленные гарантийные талоны.

Представлены тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями г. Черкесска на 2012 год.

Среди предприятий - МУП по благоустройству и озеленению города Черкесска, МУСМЭП "Черкессктранссигнал", Муниципальное унитарно дорожно-эксплуатационное предприятие, МУП "Специализированное автохозяйство по уборке города".

Указанные предприятия осуществляют работы по уходу за цветниками и газонами и древесно-кустарниковыми насаждениями, обслуживанию дорожных знаков, очистки от снега и иные работы.