Горячие документы. Кабардино-Балкария. 21 апреля 2012

Отныне в формировании Фонда участвуют денежные средства, поступающие в республиканский бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков госзаказчика, взысканных в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий госконтракта или иных договоров, финансируемых за счет средств Фонда, или в связи с уклонением от заключения такого контракта или иных договоров.

Также Фонд формируется за счет денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимого в целях заключения госконтракта, финансируемого за счет средств Фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения от заключения контракта.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального значения транспортными средствами с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн больше не является источником формирования Фонда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отныне в собственность КБР и в муниципальную собственность включаются земельные участки, переданные из федеральной собственности.

Также изменениями установлено, что резервирование земель для государственных нужд КБР на создание особой экономической зоны осуществляется в пределах территории, указанной в заявке Правительства КБР.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Поправки касаются участков недр местного значения. К ним относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые; а также используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и республиканского значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Перечни тех, что содержат общераспространенные полезные ископаемые, подготавливает и утверждает Правительство КБР. Однако это надо согласовывать с федеральным органом управления госфондом недр или его территориальным органом.

Решение о предоставлении права пользования участками недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, принимается Правительством КБР (ранее - комиссией, создаваемой федеральным органом управления госфондом). Также Правительством КБР устанавливается порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения. Прежде данный порядок устанавливался законодательством РФ.

Правительством КБР создается Комиссия, в компетенцию которой входит установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых. В состав Комиссии включаются представители федерального органа управления госфондом недр или его территориального органа.

Пересмотрен порядок размещения информации о проведении конкурсов и аукционов на право пользования участками недр.

Отныне такая информация размещается только в сети Интернет на официальном сайте www.torgi.gov.ru не менее чем за 90 дней до дня проведения конкурса на право пользования участками недр или не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования участками недр.

Установлено, что не допускаются выдача лицензии, заключение договора по результатам конкурса или аукциона на право пользования участками недр местного значения либо в случае, если такой конкурс или аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через 10 дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляются выдача лицензии, заключение договора, а в случае, если предусмотрено размещение указанного протокола на официальном сайте, ранее чем через 10 дней со дня такого размещения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно изменениям, информация о приватизации республиканского имущества подлежит опубликованию не только в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в сети Интернет, определенных Правительством КБР, но и на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством РФ (www.torgi.gov.ru).

Срок размещения информации о приватизации республиканского имущества не изменился - 30 дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

Уточняется порядок проведения аукциона по приватизации имущества. Установлено, что аукцион проводится не ранее чем через 10 рабочих дней со дня признания претендентов участниками аукциона. Срок заключения с победителем аукциона договора купли - продажи имущества изменился - 15 рабочих дней с даты подведения итогов аукциона (ранее - 5 дней).

Аналогичные изменения в порядке проведения конкурса. Он проводится не ранее чем через 10 рабочих дней со дня признания претендентов участниками конкурса. Срок заключения с победителем конкурса договора купли-продажи отныне составляет 15 рабочих дней с даты выдачи уведомления о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем (ранее - 10 дней).

С 2013 года будет введен порядок продажи акций ОАО на биржевых торгах.

Установлен запрет на заключение договора по результатам торгов, продажи посредством публичного предложения, продажи без объявления цены ранее чем через 10 рабочих дней со дня размещения протокола об итогах проведения продажи республиканского имущества на сайтах в сети Интернет.

Части 1, 2, 4 - 8, 11 и 12 статьи 1 Закона вступают в силу со дня его официального опубликования. Части 3, 9, 10, 13 и 14 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2013 г.

В целях развития государственно-частного партнерства в КБР, координации деятельности органов власти КБР введен координационный орган в сфере государственно-частного партнерства - республиканская комиссия по государственно-частному партнерству в КБР. Состав и порядок деятельности комиссии определяются Правительством КБР.

Пересмотрен перечень объектов соглашений о государственно-частном партнерстве. Ими могут быть: объекты транспортной инфраструктуры; жилищного строительства; системы коммунального хозяйства; энергоснабжения; гидротехнических сооружений; безопасности и правопорядка; управления природными ресурсами и охраны окружающей среды; подвижной и стационарной связи и телекоммуникаций; объекты, используемые для осуществления медицинской, лечебно-профилактической и иной деятельности в системе здравоохранения; объекты образования, воспитания, культуры и социального обслуживания; объекты, используемые для осуществления туризма, рекреации и спорта; объекты, используемые для сельскохозяйственного производства, переработки, хранения, мелкооптовой и оптовой торговли сельскохозяйственной продукцией; объекты инновационной деятельности.

Введены обязательные условия соглашений о государственно-частном партнерстве с участием КБР.

Определены случаи, когда соглашение может быть заключено без проведения конкурса на право его заключения (по решению Правительства КБР в случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах; если конкурс признан несостоявшимся в связи с подачей одной заявки на участие в конкурсе или до участия в конкурсе допущен единственный участник).

Установлены требования к участникам конкурса, рассмотрен порядок финансирования расходов, связанных с участием КБР в государственно-частном партнерстве, гарантии прав партнеров при заключении и исполнении соглашений.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Согласно изменениям, нормативный акт регулирует порядок осуществления инвестиционной деятельности в республике, направлен на привлечение и эффективное использование инвестиций в экономике КБР, а также создание режима максимального благоприятствования для субъектов инвестиционной деятельности.

Определена сфера действия указанного нормативного акта.

Установлено, что перечень инвестиционных проектов, финансируемых за счет внебюджетных средств, реализация которых обеспечивает социально-экономическое развитие республики, формируется в составе реестра инвестиционных проектов КБР. Порядок формирования реестра устанавливается Правительством КБР. Инвестиционные проекты, включаемые в реестр инвестиционных проектов КБР, подлежат экспертизе, им может быть предоставлена господдержка.

В качестве господдержки дополнительно предусмотрено установление понижающих коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, госсобственность на которые не разграничена, либо находящихся в собственности республики, предоставленных для строительства организациям, планирующим создание (приобретение) в рамках реализации инвестиционного проекта имущества с объемом капвложений 300 млн. руб. и более, на период нормативной продолжительности строительства, но не более чем на 5 лет; предоставление имущественных объектов госказны КБР.

В перечень субъектов инвестиционной деятельности, которым не оказываются меры господдержки включены субъекты, инвестиционные проекты которых связаны с осуществлением оптовой и розничной торговли, финансовой деятельности, производства подакцизных товаров; объем капвложений по инвестиционным проектам которых составляет менее 50 млн. руб., а для субъектов МиСП - менее 20 млн. руб.

Введены общие принципы господдержки инвестиционной деятельности, а также положения, касающиеся сопровождения приоритетных инвестиционных проектов КБР.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закреплены принципы и порядок осуществления стратегического планирования социально-экономического развития КБР.

Стратегическое планирование представляет собой регламентируемую законодательством деятельность органов власти КБР и иных участников процесса стратегического планирования по прогнозированию социально-экономического развития, программно-целевому планированию и контролю, направленную на повышение уровня социально-экономического развития республики и рост благосостояния граждан.

Цель стратегического планирования - повышение уровня и качества жизни населения, улучшение качества управления социально-экономическим развитием КБР, достижение запланированных показателей социально-экономического развития КБР, решение проблем экономики и социальной сферы.

Участниками стратегического планирования в КБР являются: Глава КБР; Парламент КБР; Правительство КБР; отраслевые органы исполнительной власти КБР; органы МСУ. Разграничены полномочия участников стратегического планирования.

Приведен перечень документов стратегического планирования: стратегия развития КБР; схема территориального планирования КБР; программа социально-экономического развития КБР; документы программно-целевого планирования; сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Правительства КБР.

Урегулирован порядок проведения контроля в сфере стратегического планирования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В частности, установлены порядок и форма уведомления должностными лицами контрольно-счетного органа своего руководства о произведенном опечатывании служебных помещений, касс, складов и архивов проверяемых органов или изъятии документов в проверяемых организациях.

При обнаружении в ходе проведения проверок подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений должностные лица контрольно-счетного органа должны незамедлительно (в течение 24 часов) в письменной форме уведомить об этом председателя соответствующего контрольно-счетного органа. В уведомлении указываются произведенные действия и обстоятельства, послужившие основанием для указанных действий. К уведомлению прилагается копия соответствующего акта (актов) об опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов проверяемых органов и организаций, изъятии документов и материалов.

Рассмотрен также порядок представления возможных пояснений, замечаний руководителей проверяемых органов и организаций по результатам проведенной проверки.

Закон вступает в силу по истечении месяца после дня его официального опубликования.

Введено новое основание для предоставления инвестиционного налогового кредита. Это включение организации, являющейся налогоплательщиком соответствующего налога, в реестр резидентов зоны территориального развития.

Инвестиционный налоговый кредит предоставляется такой организации на срок до 10 лет на сумму кредита, составляющую не более чем 100% суммы расходов на приобретение, создание, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение амортизируемого имущества, предназначенного и используемого для осуществления резидентами зон территориального развития инвестиционных проектов.

Организациям, внесенным в указанный реестр, проценты на сумму задолженности по кредиту не начисляются.

В случае, если организация, получившая инвестиционный налоговый кредит по указанному основанию, нарушила свои обязательства, в связи с исполнением которых получен данный инвестиционный налоговый кредит, не позднее чем через 3 месяца со дня расторжения договора об инвестиционном налоговом кредите она обязана уплатить всю сумму неуплаченного налога, а также проценты на эту сумму, которые начисляются за каждый календарный день, начиная со дня, следующего за днем расторжения договора, до дня уплаты налога. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования ЦБ РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.