Среди основных принципов формирования бюджета заложено следующее условие: бюджет города может быть сформирован с дефицитом не более 10 процентов от объема доходов бюджета города без учета финансовой помощи из федерального и областного бюджетов. Приоритетными статьями расходов заявлены расходы на жилищно-коммунальную сферу, здравоохранение, социальные дотации, оплату труда.
За пользование бюджетными кредитами, предоставляемыми из бюджета города, за отсрочку и рассрочку уплаты налогов в бюджет города, устанавливается минимальная процентная ставка в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент предоставления кредита, отсрочки и рассрочки уплаты налогов в бюджет города.
Настоящее соглашение заключено между Областным Советом профсоюзов, представляющим отраслевые профсоюзные организации и трудовые коллективы Иркутской области, Некоммерческим партнерством товаропроизводителей и предпринимателей, представляющим интересы работодателей, входящих в это объединение и администрацией области на 2002-2003 годы. В рамках настоящего соглашения Стороны договорились принимать меры по содействию выполнению антикризисных программ градообразующих организаций по оздоровлению их финансово-экономического состояния, направлять совместные усилия на достижение компромисса экономических интересов естественных монополий и других товаропроизводителей области. Среди перечня первоочередных мероприятий - создание условий для внедрения мероприятий энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве, содействие сохранению государственной поддержки перевозок пассажиров всеми видами общественного транспорта.
Согласно данного Соглашения Профсоюзы будут принимать участие при рассмотрении дел о банкротстве организаций-должников в арбитражных судах, оказывать правовую помощь акционерам - членам профсоюзов организаций - банкротов.
Среди мероприятий в сфере оплаты труда - осуществление регулярного повышения заработной платы, индексирование задержанной заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары.