Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Октябрь 2022

Создан Оперативный штаб ХМАО - Югры.

Оперативный штаб автономного округа создан в целях обеспечения деятельности по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, реализации мер в целях удовлетворения потребностей ВС РФ, других войск, воинских формирований, органов, нужд населения, социально-экономической стабильности автономного округа, повышения оперативности, осуществления общего руководства и координации деятельности исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам безопасности населения.

Оперативный штаб является коллегиальным, совещательным и консультативным органом.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Уточнен порядок формирования единого реестра поставщиков услуг в общественно полезной сфере в ХМАО - Югре.

Установлено, что в единый реестр поставщиков услуг в общественно полезной сфере также включаются:

индивидуальные предприниматели и юридические лица на основании сведений, содержащихся в перечне физкультурно-оздоровительных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в автономном округе в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности;

государственные учреждения, осуществляющие общественно полезную деятельность.

Уточнены основания для исключения сведений о поставщиках услуг в общественно полезной сфере из единого реестра.

Уточнен порядок передачи в безвозмездное пользование объектов госсобственности ХМАО - Югры без проведения торгов.

Закреплен перечень документов, установленных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 20 Федерального закона о защите конкуренции, необходимых для принятия антимонопольным органом решения о даче согласия на предоставление государственной преференции.

Внесены изменения в порядок обращения за компенсацией части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных учреждениях ХМАО - Югры.

Установлено, что для получения компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных учреждениях родитель предоставляет справку, выданную федеральным органом исполнительной власти, федеральным государственным органом, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, органом внутренних дел РФ, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, об участии родителя в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины - для детей участников СВО.

Сведения о призыве на военную службу по мобилизации в ВС РФ - для детей граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации в ВС РФ, Уполномоченный орган получает в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2022 года.

Государственные гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в ХМАО - Югре.

В территориальной программе закреплены положения о санаторно-курортном лечении диспансерной группы населения, в том числе несовершеннолетних в возрасте с 4 до 18 лет, а также сопровождающих их лиц, граждан, перенесших новую коронавирусную инфекцию, и граждан, направленных для обеспечения выполнения задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР.

Уточнены объем и финансовое обеспечение медицинской помощи, оказываемой за счет средств обязательного медицинского страхования.

Обеспечение детей в возрасте до трех лет бесплатным полноценным питанием в ХМАО - Югре.

В перечень продуктов полноценного питания для детей, страдающих аллергией к белкам коровьего молока, включены специализированные смеси и безмолочные каши.

Обеспечение питанием обучающихся в школах ХМАО - Югры.

Перечень льготных категорий, которым оказывается социальная поддержка в виде предоставления двухразового питания в учебное время по месту нахождения общеобразовательной организации, дополнен:

детьми, один из родителей которых или оба являются (являлись) военнослужащими или сотрудниками федеральных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел РФ, принимающими (принимавшими) участие в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины, сотрудниками УИС РФ, выполняющими (выполнявшими) возложенные на них задачи на указанных территориях в период проведения СВО, в том числе погибшими (умершими) при исполнении обязанностей военной службы;

детьми граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации в ВС РФ.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2022 года.

Упорядочены действия при принятии решения об осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами на территории ХМАО - Югры.

Установлен механизм взаимодействия исполнительных органов автономного округа при принятии решения об осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами.

Ответственным за взаимодействие исполнительных органов автономного округа при принятии решения об осуществлении закупки является Депэкономики Югры.

Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий ХМАО - Югры.

Установлены правила финансового обеспечения физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий автономного округа.

Финансовое обеспечение расходов на организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, в том числе в пределах лимитов, предусмотренных на реализацию государственных программ автономного округа, а также средств внебюджетных источников.

Утверждены новые нормы расходов средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий. Ранее действовавшие нормы признаны утратившими силу.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 г.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности, защита и поощрение капиталовложений в ХМАО - Югре.

Установлен механизм оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета автономного округа.

Закреплены критерии эффективного использования средств бюджета автономного округа. Инвестиционные проекты будут оцениваться на предмет их бюджетной и социально-экономической эффективности.

Заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений в ХМАО - Югре.

Определены правила, сроки заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является РФ, в том числе: порядок рассмотрения ходатайства заявителя о признании ранее заключенного договора связанным договором; порядок раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект; механизм проверки уполномоченным органом представленного заявителем списка актов (решений), которые могут применяться с особенностями, установленными статьей 9 Федерального закона о защите и поощрении капиталовложений в РФ.

Кроме того, установлен механизм осуществления исполнительным органом автономного округа в сфере защиты и поощрения капиталовложений мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, а также инвестиционных проектов, в отношении которых заключено соглашение.

Внесены изменения в Закон о дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в ХМАО - Югре.

Уточнены категории детей, которые не учитываются при возникновении права на дополнительные меры поддержки (дети, оставленные в роддоме или иной медорганизации, а также дети, в отношении которых есть письменное согласие матери на их усыновление, за исключением согласия на их усыновление отчимом).

Предусмотрен переход права дополнительной поддержки к детям в равных долях в случае смерти мужчины, одиноко воспитывающего детей, объявление его умершим, лишение его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло такое право, оставление им ребенка, в связи с рождением которого оно возникло, в роддоме или иной медорганизации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Расширены категории граждан, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки в ХМАО - Югре.

Категории граждан, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки, дополнены лицами из числа:

военнослужащих органов федеральной службы безопасности, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г.;

военнослужащих органов федеральной службы безопасности, в том числе уволенных в запас (отставку), выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

В Югре для семей военнослужащих, участвующих в СВО, установлено дополнительное социальное обеспечение.

Родителям (законным представителям) детей, посещающих дошкольные учреждения, предоставляется компенсация фактически понесенных затрат по оплате родительской платы за присмотр и уход за ребенком (детьми), если один из родителей или оба являются (являлись) военнослужащими или сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел РФ, принимающими (принимавшими) участие в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины, сотрудниками УИС РФ, выполняющими (выполнявшими) возложенные на них задачи на указанных территориях в период проведения СВО, в том числе погибшими (умершими) при исполнении обязанностей военной службы, либо если один из родителей - гражданин РФ призван на военную службу по мобилизации в ВС РФ.

Уточнена методика расчета объема субвенций для осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия по предоставлению компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных учреждениях.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Финансирование отдельных полномочий в области водных отношений за счет средств бюджета ХМАО - Югры.

Установлено, что на реализацию переданных органам государственной власти автономного округа отдельных полномочий РФ в области водных отношений могут дополнительно использоваться собственные средства бюджета автономного округа.

Объем средств, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полномочий, устанавливается законом автономного округа о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Оказание социальной поддержки отдельным категориям обучающихся в образовательных организациях ХМАО - Югры.

Перечень льготных категорий, которым оказывается социальная поддержка в виде предоставления двухразового питания в учебное время по месту нахождения общеобразовательной организации, дополнен детьми, один из родителей которых или оба являются (являлись) военнослужащими или сотрудниками федеральных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел РФ, принимающими (принимавшими) участие в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины, сотрудниками УИС РФ, выполняющими (выполнявшими) возложенные на них задачи на указанных территориях в период проведения СВО, в том числе погибшими (умершими) при исполнении обязанностей военной службы, а также детьми граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации в ВС РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Оказание бесплатной юридической помощи в ХМАО - Югре.

Предусмотрена бесплатная юридическая помощь:

членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Федеральной службы безопасности, прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы исполнения наказаний, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

гражданам, обратившимся для установления факта, имеющего юридическое значение по вопросу определения национальной принадлежности к коренным малочисленным народам, проживающим на территории автономного округа (ханты, манси, ненцы), в виде составления заявлений об установлении факта имеющего юридическое значение в суд первой инстанции, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб и возражений на них, а также представления интересов гражданина в судебном производстве.

Кроме того, предоставлено право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 ФЗ о бесплатной юридической помощи в РФ, гражданам из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в течение 3 месяцев со дня освобождения, по вопросам трудоустройства и предоставления мер социальной поддержки.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Поддержка инвестиционной деятельности в ХМАО - Югре.

Правительство автономного округа наделено полномочиями по утверждению порядка взаимодействия исполнительных органов автономного округа при принятии решений о заключении концессионных соглашений, утверждению порядка подготовки заключения, содержащего вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств бюджета автономного округа в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки, осуществляемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

Введен новый вид инвестиционных соглашений - контракты со встречными инвестиционными обязательствами.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Развитие общественно полезной сферы в ХМАО - Югре.

Определены правила признания индивидуальных предпринимателей, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы поставщиками услуг в общественно полезной сфере, не являющимися социальными предприятиями или некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг.

Статус поставщика услуг в общественно полезной сфере присваивается заявителю на один год с даты принятия решения о его присвоении.

Увеличены нормативы расходов на услугу по предоставлению питания обучающимся в школах, расположенных в ХМАО - Югре.

Увеличена стоимость завтрака и обеда при предоставлении бесплатного питания обучающимся, относящимся к льготным категориям, а также обучающимся начальных классов. Так нормативы расходов на обеспечение бесплатным питанием 1 обучающегося составляют: двухразовое питание (льготные категории) - 378 рублей (ранее - 350 рублей), одноразовое питание (с 1 по 4 классы) - 152 рубля (ранее - 140 рублей).

Норматив расходов на предоставление денежной компенсации за двухразовое питание 1 обучающегося льготной категории, обучение которого организовано на дому, составит 189 рублей (ранее - 175 рублей) в день.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2022 года.

Югорским студентам повысят стипендии.

С 1 сентября 2022 г. произведено увеличение стипендии обучающимся в государственных образовательных организациях, находящихся в ведении автономного округа, и в государственных образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории автономного округа, по очной форме обучения за счет средств бюджета автономного округа на 9,8%.

Так, например, государственная социальная стипендия студентам, обучающимся по образовательным программам: среднего профессионального образования (программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программам подготовки специалистов среднего звена), профессионального обучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих) составит 1032 рубля (прежде 940 рублей) в месяц; высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры) - 2842 рубля (прежде - 2589 рублей) в месяц.

Региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в ХМАО - Югре.

Закреплена возможность проведения выездных проверок с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.

Исключена норма, ограничивающая период определения значения показателя потенциального риска.

Учет государственного имущества ХМАО - Югры.

С 1 января 2023 года в учет имущества включаются получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения об имуществе, а также внесение указанных сведений в реестр в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению имуществом.