Горячие документы. Республика Хакасия. Июнь 2014

Как проводится проверка соблюдения действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок?

Установлены правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Ведомственный контроль осуществляется органом ведомственного контроля - главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования город Черногорск в соответствии с регламентом, утвержденным органами ведомственного контроля.

Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными органам ведомственного контроля, заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных проверок.

Выездные или документарные проверки проводятся по поручению, приказу (распоряжению) руководителя органа ведомственного контроля.

Заказчик должен быть уведомлен о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления ему уведомления.

Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней. В случае необходимости руководитель органа ведомственного контроля может продлить указанный срок, но только один раз и не более чем на 15 календарных дней.

Установлены права должностных лиц, участвующих при проведении проверки.

По результатам проведения проверки составляется акт проверки, который подписывается должностным лицом органа ведомственного контроля, ответственным за проведение мероприятия ведомственного контроля, и представляется руководителю органа ведомственного контроля. При выявлении нарушений разрабатывается план их устранения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Отдельные положения вступают в силу с 1 января 2016 года и с 1 января 2017 года.

Как не допустить коррупцию?

Утверждена Муниципальная антикоррупционная программа на 2014 - 2015 годы.

Разработчиком Программы выступает Администрация города Черногорска.

Программа разработана в целях снижения уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям; устранения причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления; обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и муниципального образования от угроз, связанных с коррупцией.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по правовому обеспечению противодействия коррупции; внедрению антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы; совершенствованию системы управления муниципальной собственностью и предоставления муниципальных услуг; усилению контроля за использованием бюджетных средств; организации взаимодействия с общественными организациями, средствами массовой информации, населением муниципального образования г. Черногорск.

Специальное финансирование Программы не предусмотрено. Однако, указано, что все программные мероприятия будут осуществляться за счет средств, выделяемых на финансирование основной деятельности исполнителей.

Программа будет реализована в течение 2014 - 2015 годов.

За отличную учебу выпускники получат медаль.

Законом "Об образовании в Республике Хакасия" устанавливаются меры социальной поддержки и стимулирования обучающихся в Республике Хакасия. С 1 мая 2014 г. выпускники образовательных организаций, расположенных на территории Республики Хакасия и имеющих государственную аккредитацию образовательной деятельности по образовательной программе среднего общего образования, проявившие выдающиеся способности в учебной деятельности и достигшие успехов либо в научно-исследовательской деятельности, либо в научно-техническом и художественном творчестве, либо в физической культуре и спорте, награждаются медалью "Золотая надежда Хакасии". Условия и порядок вручения медали утверждаются Правительством Республики Хакасия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2014 года.

Договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд подлежат учету.

Напомним, что заготовка древесины для собственных нужд осуществляется гражданами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, заключаемых без проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

Документом определяется порядок учета договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Учет осуществляется лесничеством органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Каждый договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд должен быть зарегистрирован в журнале регистрации договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Журнал ведется в форме бумажного документа, страницы которого должны быть пронумерованы и прошнурованы. На оборотной стороне последнего листа производится запись с указанием количества пронумерованных и прошнурованных страниц. Запись заверяется подписью руководителя лесничества органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, и скрепляется печатью. Хранится журнал в лесничестве в течение пяти лет после дня внесения последней записи.

Кроме того, Законом устанавливается запрет на отчуждение или передачу древесины иными способами от одного лица к другому гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Бюджет снизил финансовое обеспечение госпрограммы по регистрации права собственности Республики Хакасия на объекты недвижимости.

Скорректирована государственная программа Республики Хакасия "Управление государственным имуществом Республики Хакасия (2014-2016 годы)".

Напомним, что Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом был переименован в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, в связи с чем, ответственным исполнителем программы выступает Министерство.

В среднем на 30% снижено количество объектов недвижимого имущества, внесенных в реестр республиканского имущества (без учета объектов дорожной инфраструктуры), по которым будет осуществлена государственная регистрация права собственности Республики Хакасия.

Связано это с тем, что объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на 2014 год уменьшен на 21529 тыс. рублей. В результате на реализацию мероприятия по организации и проведению работ по технической инвентаризации, изготовлению технических планов, постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого государственного имущества будет потрачен только 1 млн. рублей из запланированных ранее 22529 тыс. рублей.

Часть денежных средств, которые должны были быть выделены на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, относящихся к собственности Республики Хакасия, и земельных участков, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы Российской Федерацией, а также межевых работ по описанию (изменению) границ муниципальных образований Республики Хакасия, будут перераспределены и предоставлены в виде субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на проведение работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков. Документом устанавливаются правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета.

Грант организациям, оказывающим инвалидам транспортные услуги: порядок, объем и условия предоставления.

Некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Республики Хакасия, оказывающим инвалидам транспортные услуги, Министерством труда и социального развития Республики Хакасия будет предоставлен грант в виде субсидий.

Грант предоставляется по результатам проведения открытого публичного конкурса.

Условиями предоставления гранта являются: регистрация некоммерческой организации на территории Республики Хакасия не менее чем за один календарный год до момента публикации извещения о проведении конкурса, отсутствие задолженности по начисленным сборам, налогам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды; осуществление деятельности по социальной поддержке инвалидов, проживающих на территории республики.

Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия.

Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе осуществляется отбор участников конкурса, на втором этапе проводится оценка социальной программы и определяется победителя.

Грант предоставляется на основе договора о гранте, заключаемого между Министерством труда и социального развития Республики Хакасия и грантополучателем.

Объем гранта конкретной негосударственной некоммерческой организации определяется конкурсной комиссией исходя из сметы представленных расходов, финансового обоснования расходов, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Средства гранта носят целевой характер и не могут быть израсходованы на иные цели.

В случае нарушений негосударственной некоммерческой организацией цели гранта, суммам субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет.

Урегулирован порядок назначения, определения размера и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Социальный контракт заключается между малоимущими семьями, малоимущими одиноко проживающими гражданами, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Хакасия, и являются трудоспособными (мужчины в возрасте до 59 лет и женщины в возрасте до 54 лет включительно, за исключением инвалидов I и II групп этого возраста) и государственным казенным учреждением Республики Хакасия - управлением социальной поддержки населения города или района по месту жительства или по месту пребывания гражданина.

Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина, требуемых документов, а также заполненной совместно с управлением анкеты о семейном и материально-бытовом положении.

Управление регистрирует заявление и документы в день обращения гражданина. Пять рабочих дней дается специалистам управления на проверку представленных гражданином сведений.

Не позднее чем через 10 дней после обращения заявителю направляется уведомление о назначении социальной помощи или об отказе в ее назначении.

Управление не позднее пяти рабочих дней со дня подачи заявления разрабатывает программу социальной адаптации гражданина. В зависимости от причины обращения гражданина и расходов, необходимых на реализацию мероприятий, указанных в программе социальной адаптации, устанавливается размер социальной помощи.

Ежеквартально Министерством труда и социального развития Республики Хакасия проводится мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Финансирование расходов на оказание адресной социальной помощи осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

Как получить субсидию на возмещение затрат на диагностику объектов газоснабжения?

Управляющим организациям, обслуживающим газифицированный жилой фонд г. Абакана, будут предоставлены субсидии на возмещение затрат в связи с проведением диагностики сосудов газгольдерных установок и диагностики сетей газоснабжения низкого давления.

Получить субсидию управляющая организация может только в случае осуществления своей хозяйственной деятельности на территории г. Абакана; наличия заключенного договора управления многоквартирным домом, который отнесен к газифицированному жилому фонду; наличия на обслуживании объекта диагностики. Также управляющая организация не должна находиться в стадии ликвидации и (или) реорганизации.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Обязательным условием предоставления субсидий является:

наличие соглашения на предоставление субсидий с Управлением коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана;

наличие затрат, возникших при диагностике сосудов газгольдерных установок и диагностики сетей газоснабжения низкого давления;

объект диагностики должен быть включен в график переосвидетельствования и диагностики, согласованный Главным распорядителем бюджетных средств, газоснабжающей организацией и Ростехнадзором.

Расчет объема субсидии осуществляет Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана.

В случаях выявления нецелевого использования бюджетных средств, а также не использования субсидии в установленные сроки, денежные средства подлежат возврату в бюджет города Абакана в полном объеме.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.