Горячие документы. Республика Хакасия. Октябрь 2010

Согласно внесенным изменениям внедрение в практику кадровой работы органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления в Республике Хакасия правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при его поощрении.

Антикоррупционная экспертиза направлена на выявление в правовых актах Республики Хакасия и их проектах коррупциогенных факторов в соответствии с требованиями федерального законодательства об антикоррупционной экспертизе.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В целях создания условий, направленных на обеспечение обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений Республики Хакасия здоровым питанием, утверждается Программа реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся, воспитанников в государственных общеобразовательных учреждениях Республики Хакасия и муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Абакана в 2010 году.

Основные задачи программы: принятие комплекса мер организационного и управляющего характера по реализации экспериментального проекта; организация и проведение капитального ремонта, реконструкции пищеблоков, обеденных залов школьных столовых общеобразовательных школ; оснащение пищеблоков школьных столовых общеобразовательных школ современным технологическим оборудованием; совершенствование рационов питания школьников, соблюдение требований СанПиН 2.4.5.2409-08 к организации здорового питания обучающихся, воспитанников; формирование и развитие культуры здорового питания среди обучающихся, воспитанников, повышение уровня информированности их родителей (законных представителей) в сфере здорового питания школьников; развитие кадрового ресурса системы школьного питания.

Согласно внесенным изменениям работникам государственных и муниципальных учреждений культуры, имеющим почетные звания Российской Федерации (РСФСР), Республики Хакасия, устанавливаются ежемесячные надбавки к должностным окладам, которые выплачиваются по основному месту работы при условии, что работник осуществляет свою деятельность в учреждении культуры на территории Республики Хакасия и почетное звание соответствует направлению профессиональной деятельности непосредственно по занимаемой должности.

При наличии у работника учреждения культуры двух и более почетных званий ежемесячная надбавка к должностному окладу устанавливается за одно почетное звание по выбору работника.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2010 года.

Утверждается долгосрочная республиканская целевая программа "Охрана и воспроизводство охотничьих ресурсов, неохотничьих, малочисленных и редких видов животных на территории Республики Хакасия (2011-2015 годы)".

Основная цель программы создание условий для сохранения популяций, последующего увеличения численности и обеспечения неистощимого использования и существования охотничьих ресурсов, неохотничьих, малочисленных и редких видов животных в Республике Хакасия.

Задачами программы являются обеспечение научно-обоснованного управления популяциями охотничьих ресурсов, неохотничьих, малочисленных и редких видов животных; обеспечение охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов, неохотничьих, малочисленных и редких видов животных; обеспечение мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов; обеспечение экологического просвещения населения.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Республики Хакасия.

В целях настоящего Закона используются основные понятия: нормы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; пропускная способность охотничьих угодий; охотник; охотопользователь и охотхозяйственное соглашение.

Определены основные полномочия органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Также определены виды охоты и порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В целях совершенствования системы оплаты жилищно-коммунальных услуг на 2011 год установлены стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилых помещениях многоквартирных домов с полным благоустройством; стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилых помещениях с печным отоплением.

Внесены поправки в общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2010 год, которые составили 1 091 016 тыс. рублей.

Также внесены изменениям в ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Республики Хакасия на 2010 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Настоящий Закон устанавливает наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) в Республике Хакасия, который включает в себя общее наименование соответствующего органа местного самоуправления и наименование соответствующего муниципального образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения коснулись аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, согласно которым комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии с правом решающего голоса. Члены аттестационной комиссии с правом решающего голоса при принятии решений обладают равными правами.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

В состав аттестационной комиссии также могут быть включены члены комиссии с правом совещательного голоса.

Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Регистр ведется в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Заверенные копии всех действующих муниципальных актов, принятых до 1 января 2009 года, а также информация к ним, подлежащая включению в регистр, представляются органами местного самоуправления в уполномоченный орган на бумажном и электронном носителях в срок до 1 января 2012 года.

Уполномоченный орган осуществляет внесение в регистр муниципальных нормативных правовых актов, принятых до вступления в силу настоящего Закона, и проведение их юридической экспертизы в срок до 1 января 2013 года.

Порядок проведения уполномоченным органом юридической экспертизы муниципальных актов устанавливается Правительством Республики Хакасия.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения коснулись ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Хакасия при замещении выборных муниципальных должностей от трех до пяти лет; от пяти лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный Уставом муниципального образования на момент их избрания; при замещении выборных муниципальных должностей лицами и доработавшими до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10 октября 2010 года, должностного лица местного самоуправления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено Положение и Состав о Комиссии по подготовке и проведению сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

Настоящая Комиссия образована в целях оказания содействия Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия в организации и проведении сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011 году по итогам 2010 года, а также его методологического обеспечения.

Основными задачами Комиссии являются рассмотрение и принятие решений по организационным вопросам содействия в подготовке и проведении сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, обработке его материалов, подведении итогов и их официальном опубликовании, а также контроле за ходом выполнения мероприятий.

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования Программы составляет 50,698 млн. рублей.

Также в новой редакции изложены перечень программных мероприятий и обоснование ресурсного обеспечения Программы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства на территории Республики Хакасия, и определяет направления государственной поддержки личных подсобных хозяйств с целью повышения их роли в обеспечении сельскохозяйственной продукцией населения Республики Хакасия.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям Министерство труда и социального развития Республики Хакасия определено уполномоченным органом по предоставлению мер социальной поддержки в денежной форме отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях образования и культуры.

Также внесены коррективы в Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки в денежной форме отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) Республики Хакасия.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июня 2010 года

Установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2011 год в размере 4775 рублей.

Закон вступает в силу с 01 января 2011 года.

В целях усиления государственной поддержки инвалидов устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки инвалидов, постоянно проживающих на территории Республики Хакасия.

Действие настоящего Закона распространяется на лиц, признанных инвалидами I группы, и лиц с терминальной стадией хронической почечной недостаточности, получающих лечение гемодиализом, постоянно проживающих на территории Республики Хакасия. При наличии у инвалида права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору инвалида.

Настоящий Закон устанавливает следующие дополнительные меры социальной поддержки инвалидов: обеспечение услугами связи; компенсация расходов на оплату транспортных услуг.

Закон вступает в силу с 01 января 2011 года.

В соответствии с внесенными изменениями Ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов коммунальных услуг в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Закон вступает в силу с 01 января 2011 года.

Согласно внесенным изменениям статья о дотации из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия дополнена частью, в соответствии с которой при составлении и (или) утверждении республиканского бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.

Возможность замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) согласовывается Правительством с представительными органами муниципальных районов (городских округов) в срок до 15 октября текущего года.

Также в новой редакции излагается приложение о порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены Положение о рабочей группе по совершенствованию правового положения государственных учреждений Республики Хакасия и состав рабочей группы по совершенствованию правового положения государственных учреждений Республики Хакасия.

Рабочая группа по совершенствованию правового положения государственных учреждений Республики Хакасия создана в целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

В задачи Рабочей группы входят: анализ соответствия правовых актов Республики Хакасия Закону N 83-ФЗ; подготовка предложений по совершенствованию законодательства Республики Хакасия; разработка критериев изменения типа государственных учреждений Республики Хакасия с учетом сферы их деятельности; анализ существующей сети государственных учреждений Республики Хакасия на соответствие разработанным критериям; подготовка перечня республиканских автономных, бюджетных и казенных учреждений с расширенным объемом прав, подлежащих созданию путем изменения типа бюджетных учреждений.

Утвержден Временный порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия.

Настоящий Временный порядок устанавливает требования к разработке и утверждению исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия административных регламентов предоставления государственных услуг.

Целью разработки административного регламента является оптимизация (повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе: упорядочение административных процедур и административных действий; сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления государственной услуги; обеспечение доступности обращения за предоставлением государственных услуг, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья; обеспечение возможности получения государственных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации по выбору заявителя.

Утверждены Порядок предоставления в 2010 году сельскохозяйственным товаропроизводителям средств из республиканского бюджета Республики Хакасия на поддержку элитного семеноводства, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, Порядок предоставления в 2010 году компенсации части затрат на приобретение средств химизации и Порядок предоставления в 2010 году сельскохозяйственным товаропроизводителям средств на поддержку племенного животноводства, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.

Постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.

Утверждены состав Комиссии и Положение о Комиссии.

Комиссия при главе города Черногорска по противодействию коррупции является межведомственным координационным и совещательным органом, образованным в целях оказания содействия Главе города Черногорска, в определении приоритетных направлений в сфере противодействия коррупции и рекомендаций, направленных на повышение эффективности работы по противодействию коррупции, координации деятельности органов городского самоуправления, муниципальных органов, муниципальных предприятий и учреждений.

Комиссия в пределах своих полномочий выполняет следующие задачи: осуществление деятельности, направленной на противодействие коррупции и ее профилактику; анализ решений органов местного самоуправления города Черногорска и проектов решений органов местного самоуправления города Черногорска в целях выявления в них положений, способствующих возникновению и распространению коррупции; подготовка предложений, направленных на совершенствование муниципальных правовых актов Муниципального образования город Черногорск, правового обеспечения противодействия коррупции; рассмотрение обращений граждан, организаций, органов местного самоуправления, касающихся коррупции; иные задачи, предусмотренные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

Утверждены Положение о городской психолого-медико-педагогической комиссии и состав городской психолого-медико-педагогической комиссии.

Настоящее Положение регламентирует деятельность городской психолого-медико-педагогической комиссии, которая создана при городском управлении образованием администрации города Черногорска и работает на общественных началах.

ПМПК создается в целях выявления, учета и диагностики детей в возрасте от 0 до 18 лет с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования, подготовки рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи (сопровождения) и организации их обучения и воспитания.

В целях обеспечения дополнительных гарантий трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, внесены изменения в Положение о территориальной комиссии города Абакана по квотированию рабочих мест.

Согласно изменениям территориальная комиссия формируется из представителей органов местного самоуправления, органов по труду, органов службы занятости населения, общественных организаций инвалидов, работодателей, органов социальной защиты населения, органов опеки и попечительства, профсоюзных органов и работает на общественных началах. Рассмотрение заявок работодателей по вопросу выделения финансовых средств для компенсации затрат на создание специального рабочего места, проведение отбора организаций для финансирования созданных специальных рабочих мест для инвалидов и направление сведений в Министерство труда и социального развития Республики Хакасия.

В новой редакции излагается Состав территориальной комиссии города Абакана по квотированию рабочих мест.

С целью оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям утверждено Положение о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Черногорск.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Согласно внесенным изменениям Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Республики Хакасия является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим функции по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти Республики Хакасия с органами судебной власти и прокуратуры, правоохранительными и иными контролирующими органами в Республике Хакасия по вопросам правоохранительной деятельности, профилактики терроризма, экстремизма и иных правонарушений, борьбы с преступностью, обеспечения общественной безопасности и безопасности граждан, контролю за выполнением административными комиссиями их полномочий, контролю за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Также внесены изменения в Полномочия Управления по взаимодействию с правоохранительными органами Республики Хакасия.

В соответствии с внесенными изменениями Президиум Верховного Совета направляет приглашение руководителям политических партий, не представленных в Верховном Совете, не позднее чем за пять дней до начала сессии Верховного Совета. От каждой политической партии, не представленной в Верховном Совете, в работе сессии Верховного Совета может принимать участие один представитель, уполномоченный коллегиальным постоянно действующим руководящим органом этой политической партии. Порядок участия представителей политических партий, не представленных в Верховном Совете, в работе сессии Верховного Совета устанавливается настоящим Регламентом.

Также Регламент дополнен главой о назначении на должность и освобождение от должности уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Утверждается Порядок и условия осуществления торговой деятельности муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями города Абакана.

Порядок определяет основы торговой деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в городе Абакане.

Целью настоящего Порядка является регулирование отношений в сфере торговой деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений для обеспечения более полного удовлетворения потребностей населения города в товарах и услугах.

Изменения коснулись ставок налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, согласно которым: до 300 000 рублей (включительно) - 0,1 процента; свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно) - 0,15 процента; свыше 500 000 рублей - 0,8 процента.

Решение вступает в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода налога на имущество физических лиц.

Согласно внесенным изменениям в новой редакции излагается формула расчета объема субсидий (Si) для i-гo муниципального образования.

Также утрачивает силу пункт расчета понижающего коэффициента.

Постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.

На 2010 г. предоставлены льготы по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в столице Республики Хакасия - г. Абакане в виде полного освобождения в части, подлежащей зачислению в республиканский бюджет Республики Хакасия, за земельные участки: занятые аэропортами, аэровокзалами, производственными зданиями, строениями и сооружениями, необходимыми для эксплуатации аэропортов; предоставленные для эксплуатации взлетно-посадочных полос, рулежных полос, мест стоянок воздушных судов.

Согласно изменениям глава "о мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"" дополняется статьей об ограничениях, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового договора. В соответствии с изменениями граждане, замещавшие должности муниципальной службы в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы, имеют право: замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами; при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей Службы.

Решение вступает в силу со дня опубликования.

Утверждается Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдения требований к служебному поведению.

Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки: достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, гражданами, замещающими выборную муниципальную должность в городе Абакане; гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в городе Абакане, на отчетную дату; муниципальными служащими города Абакана по состоянию на конец отчетного периода; достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению.

Решение вступает в силу со дня опубликования.

Утверждаются Положение о Комиссии при Правительстве Республики Хакасия по социально-экономическому развитию монопрофильного населенного пункта Республики Хакасия муниципального образования Вершино-Тейский поссовет и состав Комиссии при Правительстве Республики Хакасия по социально-экономическому развитию монопрофильного населенного пункта Республики Хакасия муниципального образования Вершино-Тейский поссовет.

Комиссия при Правительстве Республики Хакасия по социально-экономическому развитию монопрофильного населенного пункта Республики Хакасия муниципального образования Вершино-Тейский поссовет является коллегиальным органом, координирующим деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия по содействию органам местного самоуправления Республики Хакасия в решении задач социально-экономического развития муниципального образования Вершино-Тейский поссовет.

Основными задачами Комиссии являются: мониторинг реализации Комплексного плана модернизации монопрофильного населенного пункта Республики Хакасия муниципального образования Вершино-Тейский поссовет на 2010-2015; координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия по содействию органам местного самоуправления Республики Хакасия в решении задач социально-экономического развития муниципального образования.

Утверждается Положение о Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия является государственным органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным осуществлять: правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением. Исключением является регулирование цен и тарифов, относящихся к полномочиям других органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Хакасия, а также органов местного самоуправления; координацию государственной политики в Республике Хакасия в области энергетики и сбережения энергетических ресурсов.

Государственная функция, исполняемая Госкомитетом, - рассмотрение дел по установлению тарифов на электрическую (тепловую) энергию (мощность), установлению сбытовых надбавок гарантирующим поставщикам и определению цен на услуги, оказываемые на розничном рынке электрической (тепловой) энергии (мощности), тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов), нормативов потребления коммунальных услуг.

Также признается утратившим силу постановление Правительства Республики Хакасия от 27.05.2009 N 217 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия".