Горячие документы. Республика Крым. Декабрь 2021

Бюджетные субсидии животноводам Крыма на приобретение кормов.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и ИП, осуществляющим разведение и/или содержание молочного крупного рогатого скота, предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов: фуражного зерна (пшеницы, ячменя, овса, кукурузы), сена, сенажа, силоса, жмыхов, шротов, комбикормов, свекловичных жома и патоки, гранулированной травяной муки, оболочки сои, белково-витаминно-минеральных концентратов.

Мероприятие реализуется в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия Республики Крым.

Соискателям потребуется пройти отбор. Его проводит Минсельхоз Крыма. Способ - запрос предложений. Объявление заблаговременно разместят в Интернете на едином портале бюджетной системы РФ и на официальном сайте уполномоченного органа.

Определен перечень документов, которыми следует сопроводить заявки. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм. Установлены основания для отказа.

О расходовании потребуется отчитаться. Соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также результативность использования этих средств проконтролируют. Прописаны правила возврата (в случае возникновения такой необходимости).

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства в учреждениях, подведомственных Госкомархиву Крыма.

Определены правила осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права, в отношении учреждений, подведомственных Госкомитету по делам архивов Республики Крым.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проводятся не чаще одного раза в трехлетие. Утвержденный на очередной год план не позднее 20 декабря размещается в Интернете на официальном сайте Госкомархива. Установлены основания для назначения внеплановых проверок.

Прописана процедура, в том числе правила оформления результатов.

Оговорены права и обязанности проверяющих и проверяемых.

Утверждены необходимые формы.

Выявленные нарушения подлежат устранению в отведенный на это срок, после чего руководителю проверяемой организации потребуется отчитаться о проделанной работе.

Материалы проверок хранятся в Госкомархиве 5 лет

Информация о проделанной за год работе представляется в Минтруда и соцзащиты.

Бюджет Крыма на 2022 год принят с дефицитом в 2,9 млрд рублей.

Определены основные характеристики республиканского бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. На 2022 год доходы спрогнозированы в сумме около 216,84 млрд руб., из них 159,34 млрд руб. составят безвозмездные поступления (аналогичный первый вариант бюджета на 2021 год предусматривал суммы около 153,34 млрд руб. и 104,92 млрд руб. соответственно). Расходы достигнут 219,76 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета предыдущего года они закладывались в сумме около 154,74 млрд руб.), дефицит составит 2,9 млрд руб.

Утверждены: таблицы поступления доходов и источники финансирования дефицита бюджета; нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом, бюджетами МО и бюджетом ТФОМС; ведомственная структура расходов и их распределение; объемы резервного фонда Совета министров, дорожного фонда и бюджетных ассигнований, направляемых на господдержку семьи и детей; а также объемы субсидий и иных межбюджетных трансфертов и их распределение бюджетам МО.

Прописаны правила предоставления бюджетных субсидий; определены программы государственных заимствований и государственных гарантий.

На исполнение публичных нормативных обязательств предусмотрены около 15,97 млрд руб. (аналогичная стартовая сумма предыдущего года - 15,19 млрд руб.).

С 1 октября 2022 года решено проиндексировать размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников госучреждений, госслужащих и лиц, занимающих госдолжности (на 4%).

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Скорректирован основной финансовый документ Крыма: в составе доходов бюджета учтен дополнительный транш безвозмездных поступлений.

Бюджет Республики Крым по доходам увеличен на 14,18 млрд руб., или до 198,14 млрд руб. Основная часть этой суммы (12,07 млрд руб.) обеспечена дополнительными траншами безвозмездных поступлений.

Расходы вырастут в меньшей степени - на 12,65 млрд руб. (до 210,22 млрд руб.).

Дефицит бюджета сократится до 12,08 млрд руб. (от предусмотренных ранее 13,61 млрд руб.).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, ГУП РК "Вода Крыма" - на покрытие расходов, связанных с оплатой электроэнергии для обеспечения стабильного водоснабжения на территории полуострова; на лекарственное обеспечение перенесших острое нарушение мозгового кровообращения или инфаркт миокарда, а также тех, кому по поводу сердечно-сосудистых заболеваний были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция).

До 790 млн руб. (от прежних 700 млн руб.) увеличен на текущий год размер резервного фонда Совмина Крыма; в 1,26 раза (до 36,57 млрд руб.) увеличен объем бюджетных ассигнований дорожного фонда.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму в 2022 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить почти 28 млрд рублей.

На 2022 год общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым (одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения на полуострове) спрогнозирован в сумме 27,60 млрд руб. В стартовом варианте бюджета на 2021 год эта сумма составляла 25,38 млрд руб. Предполагается, что в 2022 году бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета Фонда на предстоящий год и по годам планового периода, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации, объемы ожидаемых к получению межбюджетных трансфертов, в том числе из бюджета Федерального ФОМС. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медорганизаций. Определены суммы нормированного страхового запаса Фонда и направления их расходования. Прописаны особенности исполнения бюджета Фонда в 2022 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Утратил силу переставший быть актуальным закон Республики Крым.

В связи с завершением предусмотренных Налоговым кодексом РФ периодов, на которые в Крыму разрешалось установить пониженные ставки налога, уплачиваемого при применении патентной системы налогообложения, утратившим силу объявляется республиканский закон, которыми таковые были утверждены.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Совмин Крыма наделен дополнительным полномочием в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В определяемых федеральным законодательством случаях иностранные граждане и лица без гражданства обязаны будут проходить медицинское освидетельствование на предмет наличия или отсутствия у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и ВИЧ-инфекции.

Установление перечня медорганизаций, уполномоченных на проведение на территории полуострова названного медосвидетельствования, отнесено к компетенции Совмина Крыма.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнены контрольно-надзорные полномочия органов власти Крыма в отдельных сферах.

Совмину Крыма поручается утвердить положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Осуществление госконтроля за предоставлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в компетенцию министерства промышленной политики (уполномоченного органа) больше не входит.

Отражен факт упразднения муниципального контроля в области торговой деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму пересмотрели порядок накопления ТКО.

Складирование ТКО разрешено осуществлять лишь в местах их накопления, определенных договором на оказание услуг по обращению с ними: в МКД - на предназначенных для этих целей на придомовой территории контейнерных площадках и в мусоропроводы; в частных домовладениях - в индивидуальные емкости; в общественных местах - в урны и т. п. Сбор ТКО вне таковых запрещен. Органы местного самоуправления ведут реестр мест (площадок) накопления.

Для раздельного накопления ТКО решено использовать упрощенную схему с установкой контейнеров всего двух видов: желтых - для утильных фракций (бумага, стекло, пластик, металл) и зеленых - для ТКО с пищевой составляющей. В них запрещается складировать неотсортированные ТКО либо отсортированные фракции, не соответствующие нанесенной на контейнеры и (или) емкости маркировке.

Крупногабаритные отходы должны складироваться на специальных площадках или в специальные бункеры.

Могут быть организованы пункты приема отработанных отходов, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрыво- или пожароопасностью, высокой реакционной способностью).

Прописаны требования к площадкам, контейнерам и др.

Оговорен порядок установления ответственности за необустройство и ненадлежащее содержание мест (площадок) накопления ТКО.

Прежний порядок больше не применяется.

Республика Крым: куда и как следует обращаться для утверждения акта лесопатологического обследования?

Урегулированы отношения, возникающие между Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым и заявителями, желающими утвердить акты лесопатологического обследования.

Определен круг последних. Это физические или юридические лица, использующие леса, осуществившие мероприятия по проведению лесопатологического обследования на лесных участках с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, либо их уполномоченные представители.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Минприроды Крыма. При этом предоставляется возможность выбрать способ подачи заявления: при личном обращении в министерство, почтовой связью или в электронной форме.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Крыму для применяющих УСН налогоплательщиков продлили действие льгот по этому налогу.

Для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, действие пониженных ставок этого налога (4% и 10% - "доходы" и "доходы, уменьшенные на величину расходов" соответственно) решено продлить еще на год (по 2022 год).

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2021 год по доходам увеличен до 26,58 млрд руб., или на 1,21 млрд руб. (472,95 млн руб. - дополнительный транш межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС, 732,25 млн руб. - межбюджетный трансферт из республиканского бюджета).

Расходы увеличиваются в большей степени (на 2,18 млрд руб., или до 27,56 млрд руб.), что обусловило возникновение дефицита бюджета Фонда (974,92 млн руб.). Определены источники его финансирования.

Повышен размер нормированного страхового запаса на текущий год (на 595,33 млн руб., или до 4,59 млрд руб.).

Предусмотрены дополнительные направления расходования средств бюджета Фонда в рамках реализации Программы ОМС:

- на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации переболевших ковидом;

- на дополнительное финансовое обеспечение оказания медпомощи застрахованным, в том числе заболевшим (имеющим подозрение на заболевание) ковидом.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов госвласти Крыма в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.

Скорректированы правила обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях. Взамен программ пожарно-технического минимума теперь предусмотрены дополнительные профессиональные программы. Категории лиц, проходящих обучение по таковым, определят на федеральном уровне. Необходимые изменения внесены в республиканский закон "О пожарной безопасности".

В республиканском законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" актуализированы нормы о госнадзоре в области защиты населения и территорий от ЧС. Конкретизирован его предмет. Совмину Крыма поручено утвердить соответствующее положение. Предусмотрено ведение госнадзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в названной сфере. Порядок его осуществления также определит Совмин.

Закреплены общие принципы осуществления на полуострове госнадзора в области ГО. Актуализировано наименование территориального центра управления в кризисных ситуациях (внесены изменения в республиканский закон "О гражданской обороне Республики Крым").

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму требования к чиновникам республиканского и муниципального уровней приведены в соответствие с новой редакцией Конституции РФ.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведены предусмотренные для чиновников республиканского и муниципального уровней ограничения для замещения соответствующих должностей в связи с наличием иностранного гражданства (подданства) либо права на постоянное проживание за рубежом. Необходимые поправки внесены в республиканские законы:

- "О Государственном Совете Республики Крым - Парламенте Республики Крым";

- "О государственной гражданской службе Республики Крым";

- "О государственных должностях Республики Крым";

- "О статусе депутата Государственного Совета Республики Крым";

- "О муниципальной службе в Республике Крым";

- "О типовой форме контракта с лицом, назначенным на должность главы местной администрации по контракту, и об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района (городского округа) федеральными законами и законами Республики Крым";

- "О Счетной палате Республики Крым";

- "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Крым и внесении изменений в статьи 8 и 23-1 Закона Республики Крым "О Государственном Совете Республики Крым - Парламенте Республики Крым".

Отражен также факт возникновения у чиновников обязанности отчитываться о сделках по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты и об источниках получения средств, за счет которых они совершены.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.