Горячие документы. Республика Крым. Июнь 2017

Затраты на борьбу с особо опасными вредителями сельхозкультур: кто из сельхозтоваропроизводителей Крыма и как сможет получить бюджетные субсидии?

Отвечающие установленным требованиям сельхозтоваропроизводители Крыма (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) вправе рассчитывать на возмещение затрат по обработке посевов и насаждений разрешенными к применению на территории РФ инсектицидами (включая приобретение последних). Проведение указанных работ должно быть согласовано с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и (или) администрацией соответствующего МО.

Оговариваются условия предоставления бюджетных субсидий и правила исчисления причитающихся сумм. Определен перечень документов, которые потребуется представить желающим их получить. Прописан порядок рассмотрения представленных документов. При положительном решении вопроса заключается соглашение о субсидировании.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем субсидии условий, цели и порядка ее предоставления контролируется.

Мероприятие реализуется в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2020 годы.

Оплата труда работников учреждений, подведомственных министерству чрезвычайных ситуаций Республики Крым: что нового?

Система оплаты труда работников государственных учреждений (организаций), подведомственных министерству чрезвычайных ситуаций Республики Крым, в целом остается прежней. Как и ранее, зарплата каждого конкретного работника будет зависеть от его квалификации и сложности выполняемой им работы, фактически отработанного времени, интенсивности труда и его результатов (в том числе качества выполнения работы). Предусматриваются выплаты компенсационного и стимулирующего характера (определены их виды и порядок установления). Может быть оказана материальная помощь, а также выплачена премия по итогам работы. Оговорены особенности оплаты труда руководителей учреждений, их замов и главбухов.

В качестве изменения следует отметить, что размер должностного оклада по таким должностям, как начальник аварийно-спасательного отряда, отряда противопожарной службы, начальник пожарной части, отдельного аварийно-спасательного поста, помощник начальника отряда противопожарной службы по материально-техническому обеспечению, начальник производственно-технического центра противопожарной службы, учебного центра противопожарной, аварийно-спасательной службы, перестал зависеть от численности работников в учреждении (организации).

Скорректированы перечни должностей. Вновь включенными в них стали, в частности, такие должности, как специалист по охране труда, специалист по закупкам, специалист по мобилизационной (режимно-секретной) работе.

Для подавляющего большинства должностей размеры должностных окладов остаются прежними.

Государственная гарантия Республики Крым: определены правила оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств.

Оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по государственной гарантии Республики Крым, осуществляет республиканский минфин.

Претендующему на получение госгарантии потребуется представить документы согласно прилагаемому к приказу исчерпывающему перечню.

У гаранта, поручителя должны отсутствовать просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Республикой и по обязательным платежам в бюджетную систему РФ, а также неурегулированные обязательства по ранее предоставленным госгарантиям. Он не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

Прописаны критерии оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства.

Так, банковская гарантия будет признана надежной (имеющей высокую степень ликвидности), если у гаранта имеются генеральная лицензия ЦБ РФ и собственные средства (капитал) в размере не менее 20 млрд. руб. (либо доля госучастия в уставном капитале банка составляет не менее 25%), банк имеет рейтинг не ниже оговоренного, участвует в системе обязательного страхования вкладов физлиц и др.

Поручительство - если сумма чистых активов поручителя не меньше трехкратной величины обеспечиваемого обязательства.

В Крыму определили правила обеспечения бесплатным питанием отдельных категорий школьников.

В Крыму бесплатное питание предоставляется следующим категориям обучающихся:

- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа;

- дети с ограниченными возможностями здоровья;

- дети из малоимущих семей;

- дети из многодетных семей.

Предоставление этой меры поддержки носит заявительный характер. По вопросу ее назначения родителям (законным представителям) детей необходимо обращаться в муниципальную общеобразовательную организацию, в которую зачислен ребенок. Потребуется представить подтвердительные документы согласно оговоренному перечню.

На принятие решения администрациям школ отводится 5 рабочих дней.

Списки получающих бесплатное питание формируются дважды в год (по состоянию на 1 сентября и на 1 января).

Рацион - в соответствии с установленными нормами.

Получающим образование на дому детям-инвалидам выдается бесплатный сухой паек (соответствующий двухразовому питанию) или денежная компенсацию.

Кем и как в Крыму осуществляется контроль (надзор) в сфере долевого строительства?

На полуострове государственная функция по региональному государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, как и ранее, осуществляется Службой финансового надзора Республики Крым.

Субъекты контроля (надзора) - застройщики (юрлица и ИП).

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), к проведению которых помимо должностных лиц Департамента могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия составляется акт. В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении либо составляются протоколы об административных правонарушениях. Может быть принято решение о подготовке искового заявления в суд.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены последовательность осуществления административных процедур, порядок и формы контроля за исполнением госфункции, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

В Крыму введен запрет на движение большегрузов по асфальтобетонным дорогам регионального и межмуниципального значения в жаркие летние дни.

В период с 1 июля по 30 сентября 2017 г. в Крыму будет ограничено движение транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и (или) межмуниципального значения с асфальтобетонным покрытием. Ограничение действует с 10.00 до 22.00 в дни, когда дневная температура воздуха превышает 32°C (в 2016 году аналогичное ограничение вводилось с 31 мая и действовало с 7.00 до 23.00).

Данное ограничение не распространяется, однако, на:

- международные перевозки грузов;

- пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;

- перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов;

- перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных ЧП;

- транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных работ;

- транспортные средства силовых органов.

Информация о введении ограничений направлена в МВД по Республике Крым и Крымское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Из каких источников формируется Дорожный фонд Республики Крым?

Согласно действующему бюджетному законодательству одним из источников формирования Дорожного фонда Республики Крым служат доходы республиканского бюджета от акцизов на производимые в России бензин, дизтопливо и моторные масла.

Уточняется, что указанные доходы зачисляются в бюджет Республики по нормативам, установленным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Противоречий с действующим федеральным законодательством быть не должно.

В целях приведения в соответствие с Лесным кодексом РФ уточняется, что земли, отнесенные в соответствии с Законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Российской Федерации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Республике Крым расширен перечень категорий граждан, имеющих право на досрочное назначение пенсии.

Помимо определенных ранее категорий граждан на получение установленных законом мер социальной поддержки теперь могут рассчитывать также:

- принимавшие участие в боевых действиях военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, а также не вступившие в повторный брак их вдовы (вдовцы) и родители погибших (умерших) сотрудников силовых ведомств (мужчины - по достижении 55 лет при общем стаже работы не менее 25 лет; женщины - 50 и 20 лет соответственно);

- работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы не менее 25 лет по перечню учреждений и должностей, предусмотренному законодательством Украины, действовавшим на территории Республики Крым по состоянию на 21 февраля 2014 года.

Размеры - 6500 и 5000 рублей соответственно.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Определен порядок информирования населения Республики Крым об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.

Закон дополнен двумя новеллами. Одна содержит нормы, которыми урегулированы вопросы, связанные с реализацией органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, другая устанавливает порядок информирования населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий на территории МО.

Внесены отдельные изменения юридико-технического характера.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Крым: кем представляется подлежащая включению в него информация?

Уточняется, что подлежащие включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Крым документы представляются в уполномоченный орган лицом, уполномоченным в соответствии с уставом МО или иными муниципальными правовыми актами на их подписание (ранее, согласно прежней редакции нормы, эту функцию исполняли главы МО).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму учреждены новые государственные награды.

Учрежденные ранее почетные звания "Заслуженный мастер народного художественного промысла Республики Крым" и "Заслуженный ремесленник Республики Крым" получают статус государственных наград Республики.

Установлены основания для их присвоения. Прописаны правила представления.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Республике Крым предоставлены целевые трансферты из федерального бюджета на ремонт автодорог.

Бюджет Республики Крым по доходам и расходам увеличен на 1,88 млрд. руб. и 1,96 млрд. руб., или до 153,59 млрд. руб. и 154,8 млрд. руб. соответственно. Основная часть дополнительных доходов обеспечена очередными траншами безвозмездных поступлений из федерального бюджета (1,54 млрд. руб.). Практически вся эта сумма (1,51 млрд. руб.) будет направлена на дорожную деятельность.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Республике Крым: что нового?

Вносятся изменения в республиканские законы "О бюджетном процессе в Республике Крым" и "О межбюджетных отношениях в Республике Крым".

Скорректирован перечень документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Помимо прочего, в их число включен также реестр источников доходов республиканского бюджета.

Определены особенности рассмотрения и утверждения бюджетов муниципальных образований.

Установлены сроки и порядок подготовки отчетности об исполнении республиканского бюджета. Оговорен перечень документов, представляемых одновременно с проектом закона об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год. Помимо пояснительной записки это отчеты о расходовании средств резервного фонда Совета министров Республики и отчет об использовании бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда.

Непредвиденными расходами, на которые допускается расходование средств иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, могут быть признаны не только расходы на проведение аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других ЧС.

Внесены другие изменения, в том числе юридико-технического характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выборы депутатов Государственного Совета Республики Крым: что нового?

Скорректированы положения, регулирующие деятельность наблюдателей и представителей СМИ при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Крым.

Ограничено, в частности, количество наблюдателей, которые могут быть назначены зарегистрированным кандидатом, политической партией, - не более двух в каждую комиссию; наблюдение в помещении для голосования осуществляется ими поочередно. При этом одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.

Определено, что член участковой избирательной комиссии подлежит отстранению от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица - удалению из помещения для голосования лишь в случае, если факт нарушения ими законодательства РФ о выборах установлен в судебном порядке.

Урегулированы вопросы, связанные с участием в освещении выборов сетевых изданий. Уточнены правила распределения эфирного времени для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, правила аккредитации СМИ, желающих принять участие в освещении выборов.

Ряд поправок связан с заменой процедуры досрочного голосования процедурой голосования по открепительным удостоверениям.

Скорректированы правила обработки итогов голосования. Внесены другие изменения, часть из которых носит юридико-технический либо редакционный характер.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кому подчиняется Главный архитектор Республики Крым?

Должность Главного архитектора Республики Крым отнесена теперь к иной, имеющей более высокий ранг, группе должностей - высшей группе должностей категории "руководители" в аппарате Совмина Республики (не в исполнительных органах госвласти, как это было ранее).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.