Горячие документы. Чувашская Республика. Март 2020

В Чувашии введены ограничения по продаже несовершеннолетним бестабачной никотиносодержащей продукции.

В Закон вводится понятие бестабачной никотиносодержащей продукции: это продукция, изготовленная без добавления табачного сырья, содержащая никотин и (или) его производные.

На территории республики запрещена розничная продажа несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для таких систем и бестабачной никотиносодержащей продукции.

В последнее время получило распространение употребление несовершеннолетними бестабачных изделий сосательного и жевательного характера с высоким содержанием никотина и (или) его производных (снюс).

В технологии приготовления таких смесей не используется табак, соответственно, антитабачное регулирование не затрагивает этот вопрос. Снюс изготавливается на основе смеси растительных волокон (трав) и иных веществ, пропитанных никотином. Никотин - чрезвычайно сильный яд. В малых дозах действует возбуждающе на нервную систему, в больших - вызывает её паралич: остановку дыхания, прекращение работы сердца. Многократное поглощение никотина формирует никотинизм - хроническое отравление, в результате которого снижается память и работоспособность. Влияние никотина изменяет работу всех систем органов, развивает психологическую и физическую зависимость.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Кабинета Министров ЧР в области защиты населения и территорий от ЧС.

Согласно поправкам теперь Кабмин ЧР утверждает планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории республики; утверждает программу организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории республики жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Предоставление жилых помещений маневренного фонда для временного проживания граждан в Чувашии: что нового?

В маневренном фонде могут временно размещаться граждане, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Договоры найма жилого помещения маневренного фонда заключаются с такими гражданами до завершения расчетов с ними либо до предоставления им жилья, но не более чем на 2 года.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определен прожиточный минимум за IV квартал 2019 г. в Чувашской Республике.

Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Чувашской Республике за IV квартал 2019 г. установлена в размере 9285 руб. и по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособного населения в размере 9875 руб., для пенсионеров - 7576 руб., для детей - 9254 руб.

По сравнению с III кварталом 2019 года прожиточный минимум не изменился.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Определены правила функционирования системы безналичной оплаты проезда при осуществлении регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории Чувашии.

Система безналичной оплаты проезда предназначена для обеспечения удобства, унификации технологий и способов безналичной оплаты проезда на транспорте общего пользования и снижения в обороте перевозчиков доли наличных денежных средств и расходов на их инкассацию.

Для оплаты проезда используются следующие виды проездных билетов:

месячный проездной билет;

проездной билет с ограниченным количеством поездок (40 или 60 поездок).

В рамках системы пользователям предоставляются следующие формы безналичной оплаты проезда с использованием: карт; банковских карт; технического устройства (мобильного телефона, смартфона с установленным платежным приложением).

Участниками системы являются перевозчики, оператор системы, банки.

Продажа карт осуществляется оператором системы в пунктах пополнения карт.

Перечислены права и обязанности перевозчика, заключившего договор с оператором системы, права и обязанности оператора системы, рекомендации для пользователя.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Проведение оценки долговой устойчивости муниципальных образований Чувашской Республики: порядок.

Минфин ЧР ежегодно, не позднее 30 сентября, проводит оценку долговой устойчивости муниципальных образований Чувашской Республики с использованием следующих показателей:

объем муниципального долга к общему объему доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений;

доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета;

годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга;

доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме долга.

По результатам проведения оценки муниципальные образования ЧР относятся Министерством к одной из следующих групп заемщиков: с высоким, средним или низким уровнем долговой устойчивости.

Перечень муниципальных образований, отнесенных к группам заемщиков, формируется Министерством не позднее 1 октября текущего финансового года и размещается на официальном сайте Министерства не позднее 10 октября текущего финансового года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Компетенция уполномоченного исполнительного органа госвласти Чувашской Республики по вопросам природопользования: уточнения.

Уточняются полномочия уполномоченного исполнительного органа госвласти ЧР по вопросам природопользования в области регулирования отношений недропользования в части:

проведения государственной экспертизы в сфере регулирования отношений недропользования;

установления порядка добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, а также для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

Также вносятся изменения, носящие юридико-редакционный характер.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Полномочия органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего госуправление в области охраны окружающей среды: уточнения.

Поправками уточняются полномочия органа исполнительной власти ЧР, осуществляющего госуправление в области охраны окружающей среды, по осуществлению приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Чувашии создаются региональные информационные системы в системе образования.

В целях информационного обеспечения проведения государственной итоговой аттестации учащихся и приема в образовательные организации для получения среднего и высшего образования создается, формируется и ведется региональная информационная система обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся.

Кроме того, вводится региональная информационная система доступности дошкольного образования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Ужесточено законодательство Чувашской Республики в отношении запрета продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина и жидкостей для них.

Установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним бестабачных сосательных и жевательных изделий с содержанием никотина и (или) его производных.

Существующий пробел в федеральном и региональном законодательстве стал основанием для появления в продаже жевательных и сосательных никотиносодержащих смесей без содержания табака (снюс). По своему действию снюс - наркотик-психостимулятор.

Данное вещество, в силу своей формальной легальности, стало популярно в подростковой и молодежной среде, что, с учетом вышеуказанных механизмов действия на человека, особенно небольшого веса подростков, приводит не только к стремительному "привыканию", но и к летальному исходу. Производители, именуя снюс в процессе производства, к примеру, "никотинсодержащей смесью" либо "чистым никотином" продолжают свободный выпуск жевательных и сосательных никотиносодержащих смесей без содержания табака.

В частности, продажа электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, безникотиновых жидкостей для электронных систем доставки никотина и иной бестабачной никотиносодержащей продукции на территории ЧР лицам, не достигшим возраста 18 лет, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 500 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций на территории Чувашии: что изменилось?

Из перечня мест, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, исключены территории, прилегающие к зданиям, занимаемым государственными органами и органами местного самоуправления, на расстоянии менее 30 метров.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

О прожиточном минимуме в Чувашской Республике.

Принято решение при снижении расчетной величины прожиточного минимума на душу населения в целом по республике и по основным социально-демографическим группам населения на очередной квартал устанавливать величину прожиточного минимума на уровне предыдущего квартала. Это позволит сохранить уровень соцподдержки малообеспеченных слоев населения в случае уменьшения величины прожиточного минимума.

Кроме того, определен срок установления Кабмином ЧР величины прожиточного минимума - до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.

О соцподдержке ветеранов труда Чувашии.

Поправками установлена возможность гражданам, удостоенным звания "Ветеран труда Чувашской Республики", получения компенсации расходов по уплате взноса на капремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Законом Чувашской Республики "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме".

Принятие закона потребует выделения дополнительных средств в 2020 году около 3,6 млн рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок предоставления дополнительной выплаты инвалидам боевых действий в Чувашии.

Установлено, что информация о назначении и предоставлении инвалидам боевых действий дополнительной выплаты размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Кроме того, внесены изменения юридико-технического характера, уточняющие наименования органа, осуществляющего предоставление дополнительной выплаты инвалидам боевых действий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения в Чувашской Республике скорректирован.

Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы в республике для назначения пенсии за выслугу лет, расширяется должностями в органах принудительного исполнения РФ и войсках нацгвардии.

Кроме того, в шестимесячный срок, установленный для привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения, не будут включаться периоды их временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, а также время производства по уголовному делу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Сформирована Госслужба Чувашии по делам юстиции.

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики преобразовано в Государственную службу Чувашской Республики по делам юстиции. Утверждено положение о Госслужбе Чувашии по делам юстиции.

Основными задачами Госслужбы Чувашии по делам юстиции являются: разработка и реализация госполитики в сфере юстиции; методическое руководство и координация работы органов исполнительной власти по реализации госполитики по проведению реформы местного самоуправления; разработка законодательства о муниципальной службе в Чувашской Республике и т.д. Всего их 8.

Госслужбу Чувашии по делам юстиции возглавляет руководитель, назначаемый на должность Главой ЧР. В Госслужбе Чувашии по делам юстиции образуется коллегия. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Госслужбы Чувашии по делам юстиции. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами руководителя.

Новый порядок предоставления из бюджета Чувашии грантов образовательным организациям на обучение государственных гражданских служащих.

Образовательным организациям в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих ЧР, предоставляются гранты в форме субсидий. Предоставление грантов осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Размер гранта рассчитывается в соответствии с нормативами затрат на оказание госуслуг по реализации дополнительных профессиональных программ, количеством гражданских служащих, прошедших обучение на основании образовательного сертификата.

Предоставление грантов осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении гранта, заключенным между образовательной организацией и Администрацией Главы Чувашской Республики. Соглашение заключается по факту оказания образовательными организациями услуг по реализации дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих, но не позднее 10 декабря года осуществления обучения.