Горячие документы. Чувашская Республика. Август 2016

Стратегия социально-экономического развития Чувашии до 2020 г. изменена.

Стратегия определяет приоритетные направления социально-экономического развития Чувашской Республики и служит основой для разработки государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) и муниципальных программ, планов деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, долгосрочных и среднесрочных прогнозов социально-экономического развития, бюджетов, законодательных инициатив.

Стратегия предусматривает участие в реализации мероприятий государственных программ РФ, в том числе программ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы", "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", реализацию мероприятий государственной программы Чувашской Республики, направленной на развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Основные характеристики бюджета Чувашской Республики на 2016 г. изменены.

Прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Чувашской Республики установлен в сумме 338870647,4 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 15998635,9 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета составит 41440607,4 тыс. рублей.

Предельный объем государственного долга Чувашской Республики утвержден в сумме 1 16284487,8 тыс. рублей.

Объем расходов на обслуживание государственного долга Чувашской Республики определен в сумме 420000,0 тыс. рублей.

Размер дефицита бюджета составит 2569960,0 тыс. рублей.

Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Чувашской Республики и государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, взносы в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, средства по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сумма которых превышает 100 млн. рублей, источником финансового обеспечения которых являются данные бюджетные инвестиции и взносы в уставные (складочные) капиталы, средства по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов их исполнителями и соисполнителями, а также субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям, субсидий государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений), включенные в утверждаемый Кабинетом Министров Чувашской Республики перечень, подлежат перечислению на счета, открытые Министерству финансов Чувашской Республики и (или) Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике в Отделении - Национальном банке по Чувашской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет ТФОМС Чувашской Республики на 2016 г. скорректирован.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда утвержден в сумме 11173977,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 10620580,2 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации в сумме 491935,0 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета Фонда определен в сумме 11175889,2 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов РФ в сумме 333115,7 тыс. рублей.

Размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2016 год установлен в сумме 980000,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О местном самоуправлении в Чувашской Республике.

Глава поселения в соответствии с уставом поселения избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом поселения из своего состава, либо представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В поселении, в котором полномочия представительного органа поселения осуществляются сходом граждан, глава поселения избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации поселения.

Кандидатом на должность главы поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования города Чебоксары, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом Чувашской Республики, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования города Чебоксары, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом Чувашской Республики.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

О формировании резервного фонда Чувашской Республики и предоставлении бюджетных инвестиций.

Предоставление бюджетных инвестиций из республиканского бюджета Чувашской Республики юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Чувашской Республики или государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики

Договор между Кабинетом Министров Чувашской Республики или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Чувашской Республики и юридическим лицом об участии Чувашской Республики в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики.

Обязательным условием, включаемым в договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями Правительства РФ.

Резервный фонд Чувашской Республики отражается в составе источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) в составе расходов республиканского бюджета Чувашской Республики.

Резервный фонд Чувашской Республики формируется за счет части налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, за исключением средств, являющихся источниками формирования Дорожного фонда Чувашской Республики, части остатка средств на едином счете республиканского бюджета Чувашской Республики, не имеющих целевого назначения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1 Закона.

Пункт 2 статьи 1 Закона вступает в силу с 1 января 2017 г.

Как определяется стаж муниципальной службы?

В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения должностей муниципальной службы, муниципальных должностей, государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей Чувашской Республики, государственных должностей других субъектов Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов, иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Периоды работы, включаемые в стаж муниципальной службы, суммируются.

Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, установленные законодательством РФ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Действие положений статьи 12 Закона Чувашской Республики от 5 октября 2007 г. N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике" и приложения 6 к Закону (в редакции Закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Изменены границы муниципальных образований Чувашской Республики.

Изменен Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

Изменения коснулись границ Мариинско-Посадского городского поселения, Приволжского и сельских поселений Мариинско-Посадского муниципального района.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменены законодательные акты в сфере земельных отношений.

Изменен Закон Чувашской Республики от 20 июля 2005 г. N 26 "Об установлении публичных сервитутов на земельные участки в Чувашской Республике"

Публичный сервитут может устанавливаться для размещения на земельном участке (земельных участках) межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним.

Также действие Закона Чувашской Республики от 1 апреля 2011 г. N 10 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике" продлено с 31 декабря 2016 года до 31 декабря 2018 года включительно.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 1 Закона.

Статья 1 Закона вступает в силу с 1 января 2017 г.

Для объектов культурного наследия устанавливаются защитные зоны.

Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

Республиканский орган охраны объектов культурного наследия вправе принять решение, предусматривающее установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством РФ.

Закон вступает в силу с 3 октября 2016 г.

О регулировании налоговых правоотношений в Чувашской Республике.

Изменениями установлено, что налоговые ставки по республиканским налогам, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, устанавливаются законами Чувашской Республики в пределах, установленных Налоговым кодексом РФ.

Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен организации, являющейся налогоплательщиком соответствующего налога, при проведении этой организацией научно-исследовательских или опытно-конструкторских либо технического перевооружения собственного производства, в том числе направленного на создание рабочих мест для инвалидов и (или) повышение энергетической эффективности производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, или осуществление мероприятия или мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, предусмотренных пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Для резидентов индустриальных (промышленных) парков в отношении хозяйственной деятельности, осуществляемой на территории индустриального (промышленного) парка, ставка налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, устанавливается в размере 5 процентов на срок до 2018 года.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Вопросы организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Организация регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, а также участие в организации регулярных перевозок автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок осуществляется органом исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченным законом Чувашской Республики или иным нормативным правовым актом Чувашской Республики на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом на органы исполнительной власти субъектов РФ.

В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики устанавливает межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, органы местного самоуправления устанавливают муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

Регулируемые тарифы на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Чувашской Республики устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Абзац двадцать шестой пункта 5, абзацы двадцать девятый и тридцать пятый пункта 7, абзац четырнадцатый пункта 8 статьи 1 Закона вступают в силу с 15 июля 2016 г.

Абзац двадцать девятый пункта 5 статьи 1 Закона вступает в силу с 1 января 2017 г.

Определена процедура заключения специальных инвестиционных контрактов Чувашской Республикой.

Специальный инвестиционный контракт заключается в целях решения задач, выполнения основных мероприятий, а также достижения характеризующих их целевых индикаторов и показателей государственных программ Чувашской Республики в соответствующих сферах социально-экономического развития Чувашской Республики, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты.

Специальный инвестиционный контракт заключается от имени Чувашской Республики Кабинетом Министров Чувашской Республики с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающими на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории Чувашской Республики.

Стороной контракта наряду с Чувашской Республикой может быть муниципальное образование.

Контракт заключается на срок, равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на 5 лет, не более 10 лет.

Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого создается или модернизируется производство промышленной продукции, инвестор в составе заявления представляет документы, подтверждающие создание или модернизацию на территории Чувашской Республики промышленного производства и создание рабочих мест, освоение на созданных (модернизированных) мощностях выпуска промышленной продукции.

Мониторинг и контроль за исполнением инвесторами обязательств, принятых по специальным инвестиционным контрактам от имени Кабинета Министров Чувашской Республики осуществляет отраслевое министерство.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Подпункты "а" и "б" пункта 2.4 раздела II Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов Чувашской Республикой, утвержденного постановлением, вступают в силу с 1 января 2019 г.

О Главе Чувашской Республики.

Главе Чувашской Республики, прекратившему исполнение своих полномочий (в том числе досрочно) и достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность в период осуществления им полномочий Главы Чувашской Республики (далее - Глава Чувашской Республики, прекративший исполнение своих полномочий), предоставляются правовые, социальные и иные гарантии.

Гарантии не предоставляются Главе Чувашской Республики, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам семьи Главы Чувашской Республики, полномочия которого прекращены, в случае прекращения полномочий Главы Чувашской Республики по основаниям, предусмотренным подпунктами "б", "г", "ж", "з", "и" и "л" пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

О Фонде капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее наступления условия, указанных в Жилищном кодексе РФ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Как граждане могут получить юридическую помощь бесплатно?

Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в случае, если федеральными законами и законами Чувашской Республики они наделены такими полномочиями, оказывают содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечивают ее поддержку в пределах полномочий, предусмотренных федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Кабинет Министров Чувашской Республики вправе принять решение об определении целью деятельности государственного учреждения Чувашской Республики, подведомственного органу исполнительной власти Чувашской Республики, исполнение отдельных функций государственного юридического бюро, предусмотренных Законом.

Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь по составлению исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений и жалоб в суд общей юрисдикции, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб, по представлению их интересов в судах.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.