Горячие документы. Забайкальский край. Февраль 2018

В Забайкальском крае перераспределены бюджетные ассигнования на отдельные мероприятия государственных программ края.

Перераспределены бюджетные ассигнования на 2018 - 2020 годы в сумме 5 000 000 руб., предусмотренные Законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов в рамках государственной программы Забайкальского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края" на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, снабжающим электрической энергией население, проживающее в населенных пунктах Забайкальского края, не обеспеченных централизованным электроснабжением".

Бюджетные ассигнования перераспределены на реализацию основного мероприятия "Изготовление проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, проектно-сметной документации, схемы и программы развития электроэнергетики" подпрограммы "Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" государственной программы Забайкальского края "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Забайкальском крае (2016 - 2020 годы)".

В Забайкальском крае регламентирован порядок реструктуризации задолженности муниципальных районов и городских округов по бюджетным кредитам.

Установлен порядок проведения реструктуризации задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2018 г., по бюджетным кредитам, выданным из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края.

Также определен порядок проведения реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, выданным из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов Забайкальского края в 2017 году для завершения строительства по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в связи с ограниченным сроком завершения работ.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

В Забайкальском крае распределены субсидии бюджетам муниципальных районов на реализацию государственной программы Российской Федерации "Доступная среда".

Субсидии распределяются в целях реализации мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Общий объем распределяемых средств субсидии составляет 7820,0 тыс. руб.

Из них:

- средства, предоставляемые из федерального бюджета бюджету Забайкальского края в сумме 7350,8 тыс. руб.;

- средства бюджета Забайкальского края в сумме 469,2 тыс. руб.

В Забайкальском крае определен порядок методического обеспечения стратегического планирования.

Порядок методического обеспечения стратегического планирования на уровне Забайкальского края определяет правила разработки и утверждения требований и рекомендаций по разработке и корректировке документов стратегического планирования Забайкальского края.

Разработка требований и рекомендаций по разработке и корректировке документов стратегического планирования осуществляется:

- по прогнозу социально-экономического развития Забайкальского края на долгосрочный период, прогнозу социально-экономического развития Забайкальского края на среднесрочный период - Министерством экономического развития Забайкальского края;

- по государственным программам Забайкальского края Министерством экономического развития Забайкальского края по согласованию с Министерством финансов Забайкальского края;

- по бюджетному прогнозу на долгосрочный период - Министерством финансов Забайкальского края.

В Забайкальском крае установлен регламент предоставления услуги по предоставлению субсидии общественным объединениям и организациям инвалидов на возмещение части затрат за потребленную электрическую и тепловую энергию.

Государственную услугу предоставляет Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

Предметом регулирования административного регламента является определение объема и предоставление субсидий общественным объединениям и организациям инвалидов на возмещение части затрат за потребленную электрическую и тепловую энергию.

Определен стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

Также установлены формы контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных служащих.

В Забайкальском крае установлены условия трудового соперничества в агропромышленном комплексе.

Условиями трудового соперничества в агропромышленном комплексе Забайкальского края в отраслях животноводства, растениеводства, пищевой и перерабатывающей промышленности по производству пищевых продуктов, включая напитки, регламентирован порядок и условия подведения итогов трудового соперничества в АПК по итогам предыдущего года, порядок и условия награждения и поощрения граждан, внесших весомый вклад в развитие АПК.

Также скорректированы отдельные положения порядка предоставления из бюджета Забайкальского края государственной поддержки в виде субсидий на проведение мероприятий по подведению итогов трудового соперничества в агропромышленном комплексе Забайкальского края.

В Забайкальском крае установлен план реализации программы по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков продукции, сырья и продовольствия на 2018 год.

План установлен в целях исполнения положений порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации государственных программ Забайкальского края, направленных на реализацию государственных программ Забайкальского края.

В плане указаны контрольные события для подпрограмм государственной программы Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", сроки наступления контрольных событий, объемы ресурсного обеспечения и ожидаемые результаты реализации мероприятий.

В Забайкальском крае установлен регламент осуществления регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и социальных услуг.

Государственную функцию "Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания в Забайкальском крае" исполняет Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Забайкальского края и предоставляют гражданам социальные услуги, и подведомственными Министерству учреждениями, которые не включены в реестр поставщиков социальных услуг Забайкальского края требований законодательства об обеспечении доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания в Забайкальском крае.

Регламентом установлены требования к порядку исполнения государственной функции, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

Также определены порядок и формы контроля за исполнением государственной функции и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц.

Государственная программа Забайкальского края по развитию образования: изменения.

Скорректированы отдельные показатели государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края на 2014 - 2025 годы".

Объем бюджетных ассигнований государственной программы сокращен до 140 909 808,00 тыс. руб. (ранее объем бюджетных ассигнований составлял 151 254 455,70 тыс. руб.).

В Забайкальском крае установлен регламент исполнения государственной функции по региональному государственному контролю за соблюдением требований законодательства РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Государственная функция исполняется Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

Регламентом установлены требования к порядку исполнения государственной функции, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.

Также определены порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц.

Государственная программа Забайкальского края по охране окружающей среды: изменения.

Скорректированы отдельные показатели государственной программы Забайкальского края "Охрана окружающей среды".

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы края увеличены до 3 724 400,31 тыс. руб. (ранее объем бюджетных ассигнований составлял 3 703 292,6 тыс. руб.).

Распределены субсидии муниципальным образованиям Забайкальского края на обустройство мест массового отдыха населения.

Субсидии распределяются в целях поддержки обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках реализации подпрограммы "Формирование городской среды (2018 - 2022 годы)" государственной программы Забайкальского края "Формирование современной городской среды (2018 - 2022 годы)".

Общий объем распределяемых средств субсидии составляет 8 236,0 тыс. руб.

Расходование субвенций, выделяемых муниципальным районам Забайкальского края на реализацию отдельных государственных полномочий: порядок.

Порядок определяет правила расходования муниципальными районами и городскими округами единой субвенции, представляемой из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере государственного управления.

Единая субвенция предоставляется на осуществление следующих государственных полномочий:

- создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий;

- сбор информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края.

Единая субвенция расходуется на оплату труда (доплату к заработной плате) работников, осуществляющих государственные полномочия, а также связанные с этим материальные затраты, включая оборудование рабочих мест, оплату услуг связи, приобретение расходных материалов к оргтехнике, канцелярских принадлежностей, бумаги, а также техническую поддержку и обслуживание программного обеспечения, необходимого для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края.

В Забайкальском крае определен порядок предоставления субсидий СО НКО на проведение социально-значимых мероприятий.

Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением основных социально значимых для Забайкальского края мероприятий, организатором которых является Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением ими в текущем году мероприятий. Перечень основных социально значимых для Забайкальского края мероприятий, организатором которых является Министерство образования, науки и молодежной политики, устанавливается Правительством Забайкальского края.

Субсидии предоставляются на основе заключаемого между министерством и организацией соглашения о предоставлении субсидии.

В Забайкальском крае определен порядок расходования субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов края на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий.

Порядок определяет правила расходования субвенции, предоставляемой из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов на финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений за счет средств бюджета края, а также по установлению нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления поселений, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих поселений и на содержание органов местного самоуправления поселений, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы РФ или налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета.

Субвенция может расходоваться на финансовое обеспечение расходов на оплату труда и материально-техническое обеспечение работников, осуществляющих государственные полномочия, включая затраты на канцелярские расходы, расходы на аренду и содержание помещения, услуги связи, оборудование рабочих мест, приобретение оргтехники.

Установлена форма отчета о расходовании средств субвенции. Отчет предоставляется в Министерство финансов Забайкальского края органами местного самоуправления ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Установлена методика определения стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным районам Забайкальского края.

Методика предназначена для определения стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным районам (городским округам) Забайкальского края, используемой при определении и обосновании начальной (максимальной) цены государственных контрактов на участие в долевом строительстве квартир для создания специализированного жилищного фонда, предоставляемых детям-сиротам.

Жилье предоставляется в рамках мероприятия "Предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Забайкальского края "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы", в случае невозможности применения методов, указанных в федеральном законе "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Формирование перечня основных социально значимых для Забайкальского края мероприятий, финансирование и контроль реализации данных мероприятий: положение.

Положение принято в целях урегулирования вопросов по подготовке и проведению на территории Забайкальского края культурных, спортивных, военно-патриотических, образовательных и торжественных мероприятий, имеющих высокую социальную значимость, а также мероприятий по формированию приверженности населения к здоровому образу жизни.

Перечень мероприятий формируется на основании заявок ответственных исполнителей мероприятий.

Установлены органы власти Забайкальского края, являющиеся ответственными исполнителями мероприятий.

Заявки на проведение мероприятий направляются ответственными исполнителями в Министерство культуры Забайкальского края в срок до 1 октября года, предшествующего году реализации предлагаемых мероприятий, после чего формируется проект постановления Правительства Забайкальского края об утверждении перечня мероприятий на очередной финансовый год.

В Забайкальском крае утвержден перечень основных социально значимых для Забайкальского края мероприятий, проводимых в 2018 году.

Перечень мероприятий составлен в целях обеспечения подготовки и проведения на территории Забайкальского края культурных, спортивных, военно-патриотических, образовательных и торжественных мероприятий, имеющих наиболее высокую социальную значимость.

Перечень разработан в соответствии с Положением о порядке формирования перечня основных социально значимых для Забайкальского края мероприятий, их финансировании, организации общей координации и контроля их реализации.

Сумма бюджетных расходов, направленных на реализацию установленного перечня мероприятий составляет 12 500,00 тыс. руб.

В Забайкальском крае будут проведены региональные соревнования "Веселые старты" и краевая спартакиада школьников.

Региональные соревнования "Веселые старты" и краевая спартакиада школьников проводятся в целях:

- развития физической культуры и массового спорта;

- пропаганды здорового образа жизни;

- обмена опытом работы в области физической культуры и массового спорта среди школьников.

Установлено положение об организационном комитете по подготовке и проведению региональных соревнований "Веселые старты" и краевой спартакиады школьников, а также положение о проведении региональных соревнований "Веселые старты" и краевой спартакиады школьников, регламентирующее организацию и проведение спартакиады и региональных соревнований, программу мероприятий, порядок определения победителей и определяющее порядок финансирования данных соревнований.

Руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края рекомендовано организовать проведение I и II этапов региональных соревнований "Веселые старты" и краевой спартакиады школьников и обеспечить участие команд-победителей в III и IV этапах спартакиады.

Отменен режим повышенного готовности в границах городского поселения "Первомайское" муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края.

Режим повышенной готовности в границах городского поселения "Первомайское" муниципального района "Шилкинский район" отменен с 31 января 2018 г. в связи со стабилизацией обстановки и устранением причин, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности, вызванного ненадлежащим хранением на территории Шилкинского района оловянного кека, плавиковой кислоты, водного технического аммиака, бадделит-цирконового и мономинерального цирконового концентратов.

Постановление Губернатора Забайкальского края, устанавливающее режим повышенной готовности, признано утратившим силу.

В Забайкальском крае отменен режим повышенной готовности.

Режим повышенной готовности, введенный в целях организации контроля за устойчивым функционированием объектов экономики, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, социально значимых объектов, а также усиления контроля за оперативной обстановкой, своевременного реагирования и недопущения возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций в системе жизнеобеспечения населения Забайкальского края, отменен с 31 января 2018 г.

Основанием для отмены режима повышенной готовности является решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Забайкальского края, а также стабилизация обстановки и устранением причин, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности.

В Забайкальском крае принята программа по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и обучению их компьютерной грамотности.

Социальная программа Забайкальского края "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" на 2018 год принята в целях оказания отдельным категориям граждан социальной поддержки.

Целью программы является улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в государственных учреждениях социального обслуживания Забайкальского края, а также обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

В ходе реализации программы для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:

- укрепление материально-технической базы путем проведения капитального ремонта здания Государственного стационарного бюджетного учреждения социального обслуживания "Шилкинский психоневрологический дом-интернат" Забайкальского края;

- обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Общий объем финансирования программы составляет 2053,4 тыс. руб.

В Забайкальском крае регламентированы меры по контролю за использованием жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Порядок устанавливает правила осуществления контроля за выполнением условий договоров найма специализированных жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Контроль осуществляется в целях обеспечения сохранности жилых помещений.

Мероприятия по контролю подразделяются на плановые и внеплановые выездные проверки.

Организацию и проведение мероприятий по контролю обеспечивает Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

В Забайкальском крае определен порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Порядок регламентирует организацию в 2018 году обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Забайкальского края, в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

Для обучения компьютерной грамотности неработающий пенсионер, проживающий на территории Забайкальского края, или лицо, действующее от его имени, представляют в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края до 1 сентября текущего года заявление на обучение компьютерной грамотности и установленный пакет документов.

В Забайкальском крае распределены субсидии муниципальным районам и городским округам на реализацию отдельных расходных обязательств.

Общий размер распределяемых субсидий, выделяемых в 2018 году из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Забайкальского края на реализацию отдельных расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) составляет 1 163 280,3 тыс. руб.

Субсидии выделяются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края полномочий по вопросам местного значения.

В Забайкальском крае муниципальным районам и городским округам выделены субсидии на оплату труда отдельных категорий работников муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций.

Общий объем субсидий, распределяемых в 2018 году по обязательствам 2017 года из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на оплату труда отдельных категорий работников муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций, непосредственно не связанных с реализацией образовательных программ, составляет 66 800,0 тыс. руб.

Субсидии выделяются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края полномочий по вопросам местного значения.

В Забайкальском крае утверждено положение о Департаменте государственного имущества и земельных отношений.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, функции по принятию нормативных правовых актов, функции по контролю в пределах установленных полномочий, а также переданные РФ полномочия; осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений.

Описаны полномочия департамента, а также установлены основы организации его деятельности.