Горячие документы. Забайкальский край. Июль 2016

Бюджет Забайкальского края на 2016 год: изменения.

Скорректированы некоторые показатели бюджета края на 2016 год.

Общий объем доходов бюджета края установлен в сумме 42 075 348,8 тыс. руб.

Общий объем расходов бюджета края установлен в сумме 42 775 238,9 тыс. руб.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Предоставление субсидий муниципальным бюджетам края на создание новых мест в общеобразовательных организациях: порядок.

Утвержден порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях.

Установлены цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края. Также регламентированы критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

Описан порядок предоставления отчетности об использовании средств субсидии, порядок возврата средств субсидии, а также общие положения о контроле за использованием средств.

Снят запрет на пребывание граждан в лесах.

С 22 июля 2016 года отменено ограничение пребывания граждан в лесах, расположенных на территории Забайкальского края, в границах следующих лесничеств: Агинского, Акшинского, Александровско-Заводского, Аргунского, Бадинского, Балейского, Беклемишевского, Верхне-Читинского, Газимуро-Заводского, Дульдургинского, Ингодинского, Карымского, Красночикойского, Кыринского, Могочинского, Нерчинского, Оленгуйского, Ононского, Петровск-Забайкальского, Сретенского, Тунгокоченского, Хилокского, Чарского, Чернышевского, Читинского, Шилкинского.

Ранее действовавшее постановление об ограничении пребывания граждан в лесах, проведения в них определенных видов работ и запрете въезда в них транспортных средств признано утратившим силу.

Установлены лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов в Забайкальском крае на период с 1 августа 2016 года по 1 августа 2017 года.

Утвержден лимит добычи охотничьих ресурсов на территории Забайкальского края, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, на сезон охоты 2016 - 2017 годов на период с 1 августа 2016 г. до 1 августа 2017 г.

Так, лимит добычи лося составляет 377 особей, в том числе старше 1 года - 336 особей, из них самцы во время гона - 52 особи, без подразделения по половому признаку - 284 особи; в возрасте до 1 года - 41 особь;

благородного оленя - 1049 особей, в том числе старше 1 года - 894 особи, из них самцы с неокостеневшими рогами (пантами) - 102 особи, самцы во время гона - 109 особей, без подразделения по половому признаку - 683 особи; в возрасте до 1 года - 155 особей;

косули - 6112 особей, в том числе старше 1 года - 3629 особей, из них самцы во время гона - 938 особей, без подразделения по половому признаку - 2691 особь; в возрасте до 1 года - 2483 особи;

кабарги - 2229 особей, в том числе старше 1 года - 0 особей, из них самцы - 1653 особи, самки - 576 особей; в возрасте до 1 года - 0 особей;

дикого северного оленя - 622 особи, из них старше 1 года - 622 особи; в возрасте до 1 года - 0 особей;

соболя - 12035 особей, из них старше 1 года - 12035 особей; в возрасте до 1 года - 0 особей;

рыси - 88 особей, из них старше 1 года - 88 особей; в возрасте до 1 года - 0 особей;

бурого медведя - 98 особей, из них старше 1 года - 98 особей; в возрасте до 1 года - 0 особей;

барсука - 10 особей, из них старше 1 года - 10 особей; в возрасте до 1 года - 0 особей.

Также утверждена квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья, в отношении которого устанавливается лимит добычи.

Порядок осуществления внутреннего государственного финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Утвержден порядок осуществления Министерством финансов Забайкальского края полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю.

Внутренний государственный финансовый контроль осуществляется Министерством посредством проведения проверок, ревизий и обследований на основании плана проведения проверок, ревизий, обследований в рамках внутреннего государственного финансового контроля, утвержденного приказом министерства.

Установлены должностные лица министерства, осуществляющие полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю, их права и обязанности.

Также установлены права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц).

Плановые контрольные мероприятия в отношении одного объекта контроля и одного предмета контрольных мероприятий проводятся не чаще 1 раза в год.

Также утвержден порядок осуществления Министерством финансов Забайкальского края контроля за соблюдением федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Контроль в сфере закупок осуществляется в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций на основании плана проведения проверок.

Установлены должностные лица министерства, уполномоченные на проведение проверок, их права и обязанности.

Также определены права и обязанности субъектов контроля.

Плановые проверки в отношении каждого заказчика, контрактной службы заказчика, контрактного управляющего, постоянно действующей комиссии по осуществлению закупок и ее членов, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения проводятся не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Плановые проверки в отношении каждой специализированной организации, комиссии по осуществлению закупки проводятся не чаще 1 раза за период проведения каждого определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам районов края на обустройство граждан Украины, находящихся в пунктах временного размещения.

Утвержденные порядок и условия устанавливают цели, правила и условия предоставления в 2016 году Министерством социальной защиты населения Забайкальского края иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных районов края на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, действовавших на территориях муниципальных районов Забайкальского края в 2015 году.

Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального района Забайкальского края направляет заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов по установленной форме.

Установлен порядок предоставления отчетности об использовании средств, а также порядок их возврата.

Предоставление работодателям субсидий на мероприятия в сфере занятости для снижения напряженности на рынке труда в 2016 году.

Определены цели, условия, порядок предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, субсидий и грантов в форме субсидий из бюджета Забайкальского края, предоставляемых на конкурсной основе, на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости, направленных на снижение напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2016 году.

Также установлены критерии отбора работодателей, имеющих право на получение субсидий и грантов, порядок возврата средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в бюджет Забайкальского края в текущем финансовом году остатков средств субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий.

Определены приоритетные направления деятельности для предоставления субсидий СО НКО из бюджета края.

В 2016 году приоритетными социально значимыми направлениями предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края социально ориентированным некоммерческим организациям являются:

- социальная поддержка и защита граждан;

- защита семьи, детства, материнства и отцовства, профилактика социального сиротства, содействие патриотическому и гражданскому воспитанию личности;

- благотворительная деятельность;

- деятельность в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

- профилактика социально опасных форм поведения граждан и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

- деятельность в области культуры, искусства, краеведения, научно-технического и художественного творчества;

- охрана и содержание объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

- деятельность в области образования, просвещения, физической культуры и спорта;

- оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

- охрана окружающей среды и защита животных, развитие деятельности в сфере экологии;

- проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации.

Распределены средства субсидии на реализацию мероприятий по содействию созданию новых мест в общеобразовательных организациях.

Распределены средства субсидии из федерального бюджета, поступившей в бюджет Забайкальского края в 2016 году на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях в размере 226 688 700 руб.

Министерству территориального развития Забайкальского края распределены средства субсидии в сумме 171 125 600 руб. на строительство объекта "Школа с пристроенным детским садом в селе Кадахта" Карымского района Забайкальского края.

Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края распределены средства субсидии в сумме 55 563 100 руб. для выполнения работ по капитальному ремонту в государственных общеобразовательных организациях.

Субсидии муниципальным районам на создание в сельских общеобразовательных организациях условий для занятия физической культурой и спортом.

Бюджетам муниципальных районов Забайкальского края распределены средства субсидии из бюджета Забайкальского края на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в сумме 32 288 100 руб.

Так, муниципальному району "Читинский район" распределены средства субсидии в размере 4 182,8 тыс. руб., муниципальному району "Чернышевский район" - в размере 1 893,2 тыс. руб., муниципальному району "Оловяннинский район" - в размере 1 114,7 тыс. руб., другим муниципальным районам - в размере 1 394,3 тыс. руб.

Субсидии муниципальным образованиям на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2016 году.

Муниципальным образованиям, претендующим в соответствии с заявкой Забайкальского края на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и выполнившими предусмотренные федеральным законодательством условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда распределены средства субсидии в размере 9 295 749 руб. 88 коп. на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2016 году.

Муниципальному району "Сретенский район" распределены средства субсидии в размере 785 889,88 руб., городскому округу "Город Чита" - в размере 8 509 860,00 руб.

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в Забайкальском крае.

Закон устанавливает меры социальной поддержки категориям граждан, проживающих на территории Забайкальского края, к которым относятся:

- ветераны труда;

- труженики тыла;

- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

- отдельные категории граждан, работающие (работавшие) в организациях, финансируемых из бюджета Забайкальского края и бюджетов муниципальных образований, проживающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) Забайкальского края;

- педагогические работники образовательных организаций Забайкальского края, муниципальных образовательных организаций, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

- пенсионеры из числа педагогических работников;

- неработающие пенсионеры-мужчины, общий стаж работы которых составляет 45 лет и выше, и неработающие пенсионеры-женщины, общий стаж работы которых составляет 40 лет и выше, размер пенсии которых не достигает установленной величины прожиточного минимума пенсионера в Забайкальском крае.

При наличии у граждан права на получение одной и той же формы мер социальной поддержки по нескольким основаниям меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по выбору гражданина.

Ранее действовавший закон о мерах социальной поддержки от 17 февраля 2009 года N 129-ЗЗК признан утратившим силу.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Оплата труда работников государственных учреждений Забайкальского края: изменения.

Введена норма, устанавливающая доплату до уровня минимального размера оплаты труда работникам государственных учреждений Забайкальского края.

В случае если месячная заработная плата работников краевых учреждений по основной работе при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) с учетом всех выплат, предусмотренных действующим законодательством, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, работникам краевых учреждений производится доплата до уровня минимального размера оплаты труда.

Внесены соответствующие поправки в нормы, устанавливающие формирование фондов оплаты труда работников краевых казенных, бюджетных и автономных учреждений.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Звание заслуженного предпринимателя в Забайкальском крае.

В список наград Забайкальского края включено звание "Заслуженный предприниматель Забайкальского края".

Звание присваивается гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, руководителям организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, проработавшим в сфере предпринимательской деятельности не менее 10 лет, за особые заслуги в развитии предпринимательства в Забайкальском крае, в частности за создание новых рабочих мест, за активную деятельность в области реализации инвестиционных проектов, развития государственно-частного партнерства, за высокие результаты в производстве, обеспечении качества выпускаемой продукции и оказания услуг.

Лицам, удостоенным звания "Заслуженный предприниматель Забайкальского края", вручается диплом установленного образца.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Закон о порядке установления величины прожиточного минимума в Забайкальском крае: изменения.

Внесены изменения в норму, определяющую порядок установления величины прожиточного минимума в Забайкальском крае. Из текста исключено положение о том, что величина прожиточного минимума устанавливается правительством края за исключением случаев установления величины прожиточного минимума для детей в целях определения размера ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Предоставление субсидий из бюджета Забайкальского края: изменения.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение части процентной ставки по банковским кредитам, привлекаемым градообразующими организациями промышленности и приоритетными организациями, составляющими экономическую основу Забайкальского края, для преодоления последствий финансового кризиса, а также в порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края на возмещение части затрат, направленных на реализацию инвестиционного проекта краевого значения с объемом инвестиций не менее 50,0 млн. рублей.

Изменения устанавливают, что в антикризисный план или соглашение, заключаемое при предоставлении субсидии, включаются обязательные условия предоставления субсидии, установленные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределены субсидии муниципальным районам на разработку документов территориального планирования.

Распределены субсидии на 2016 год из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на реализацию мероприятий по разработке документов территориального планирования в сумме 9 900 000 руб.

Так, муниципальному району "Кыринский район" распределены средства субсидии в размере 1 588,23 тыс. руб., муниципальному району "Приаргунский район" - в размере 1 118,88 тыс. руб., муниципальному району "Могочинский район" - в размере 86,019 тыс. руб.

Положение о Министерстве экономического развития Забайкальского края: изменения.

Внесены изменения в нормы, регламентирующие полномочия министерства.

Список полномочий министерства дополнен полномочиями в сфере государственно-частного партнерства, описывающие участие министерства в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования, а также в координации разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития края, плана мероприятий по реализации стратегии, прогнозов социально-экономического развития края на долгосрочный и среднесрочный периоды, государственных программ края.

Внесены изменения в план социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на 2016 год.

В части индикаторов социально-экономического развития увеличены планируемые доходы бюджета городского округа (с 4071,3 млн. руб. до 4086,4 млн. руб.), а также увеличены планируемые расходы бюджета городского округа (с 4294,8 млн. руб. до 4309,9 млн. руб.).

В части мероприятий плана в направлении развития образования увеличены расходы на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время; сокращены затраты на мероприятия по развитию культуры.

Также сокращены затраты на улучшение материально-технической базы органов местного самоуправления.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пожарная безопасность: ограничение пребывания граждан в лесах.

В связи с прогнозируемым установлением с 19 мая 2016 г. IV и V классов пожарной опасности на территории Забайкальского края по условиям погоды и отсутствием улучшения пожарной обстановки (выпадения осадков более 3 мм) в ближайшие 5 дней, в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах с 5 июля по 25 июля 2016 г. ограничено пребывание граждан в лесах, расположенных на территории Забайкальского края, в границах следующих лесничеств: Агинского, Акшинского, Александровско-Заводского, Аргунского, Бадинского, Балейского, Беклемишевского, Верхне-Читинского, Газимуро-Заводского, Дульдургинского, Ингодинского, Карымского, Красночикойского, Кыринского, Могочинского, Нерчинского, Оленгуйского, Ононского, Петровск-Забайкальского, Сретенского, Тунгокоченского, Хилокского, Чарского, Чернышевского, Читинского, Шилкинского, проведение в них определенных видов работ и запретить въезд в них транспортных средств.

Установлен список лиц, на которых не распространяется данное ограничение.

Распределение субсидий из средств дорожного фонда Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов: изменения.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт изложено в новой редакции. Муниципальному району "Борзинский район" увеличен размер субсидии на строительство автомобильной дороги "Станция Соловьёвск - с. Соловьёвск" в сельском поселении "Соловьёвское" с 18 663,1 тыс. руб. до 54 096,7 тыс. руб. Увеличены суммы субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог в муниципальных районах края. Общая сумма распределяемых средств субсидии увеличена с 61 091,9 тыс. руб. до 131 129,9 тыс. руб.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз) также изложено в новой редакции. Список объектов, работы по которым планируются в 2016 году в рамках выполнения поручений Губернатора Забайкальского края дополнен новыми объектами. Сумма распределяемых средств субсидии увеличена с 159 597,1 тыс. руб. до 292 768,1 тыс. руб.

Распределение субсидий муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилья: изменения.

Изменено распределение субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Борзинскому, Могочинскому, Оловяннинскому, Сретенскому, Тунгокоченскому, Хилокскому районам увеличены суммы распределяемых средств субсидии.

Общая сумма распределяемых из краевого бюджета средств субсидии увеличена с 90 000,00 тыс. руб. до 105 000,00 тыс. руб.

Субсидия Дульдургинскому району на реконструкцию культурного центра.

Муниципальному району "Дульдургинский район" Забайкальского края распределена субсидия из краевого бюджета на объект "Реконструкция культурного центра муниципального района "Дульдургинский район", Забайкальский край, Дульдургинский район, пос. Узон" в размере 10 558 100 руб.

Субсидия муниципальным образованиям края на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

Бюджетам муниципальных образований Забайкальского края распределены субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" государственной программы Забайкальского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края".

Так, Карымскому району распределена субсидия в размере 7 219,5 тыс. руб., Шилкинскому району - в размере 6000,0 тыс. руб., Нерчинско-Заводскому району - в размере 100,0 тыс. руб.

Общая сумма средств распределяемой субсидии составляет 50 000 тыс. руб.