Горячие документы. Забайкальский край. Декабрь 2015

Изменения в Устав Забайкальского края.

Закреплено, что Правительство края осуществляет возложенные на него полномочия, установленные правовыми актами Президента и Правительства РФ, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов РФ отдельных полномочий федеральных органов власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Уточнены основания досрочного прекращения полномочий Губернатора в связи с утратой доверия Президента РФ.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Защита прав обманутых дольщиков: поправки.

Ранее обманутым дольщикам, внесшим не менее 100% от суммы сделки по покупке жилья в строящемся доме, предусматривалось предоставлять бесплатно квартиры, если они и не имеют в собственности жилья.

Теперь на жилье также могут рассчитывать обманутые дольщики, у которых имеется доля в праве собственности на жилое помещение (жилой дом), если размер площади, приходящейся на указанную долю, не превышает региональный стандарт нормативной площади жилого помещения на одиноко проживающего человека.

Установлено, что жилые помещения не предоставляются обманутым дольщикам, которые продали принадлежащие им на праве собственности жилые помещения (доли в праве собственности на них) после вступления в силу закона о защите прав обманутых дольщиков и до момента принятия решения о предоставлении меры государственной поддержки. Это не касается дольщиков, которые продали жилые помещения (доли в праве собственности на них) до вступления в силу указанных изменений.

Земельные участки для жилищного строительства обманутым дольщикам предоставят на территории любого муниципального образования края по их выбору.

Ранее предусматривалось предоставлять земельные участки на территории муниципального образования, где осуществлялось строительство многоквартирного дома или планировалось приобретение жилого помещения.

Скорректировано понятие застройщика.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О государственных нотариальных конторах в Забайкальском крае.

Согласно изменениям, в Забайкальском крае государственная нотариальная контора действует только в Калганском районе.

Ранее государственная нотариальная контора действовала также в границах Александрово-Заводского района.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Установлены тарифы на водоснабжение и водоотведение на 2016 - 2018 годы для потребителей АО "Водоканал-Чита".

Так, тариф на централизованное водоснабжение для населения с 1 января 2016 года установлен на уровне 2015 года в размере 20,56 руб./куб. м. С 1 июля 2016 года тариф на централизованное водоснабжение для населения составит 24,67 руб./куб. м.

Тарифы на тепловую энергию на 2016 - 2018 годы (городской округ "Город Чита").

Установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ПАО "ТГК-14" от котельных, переданных по договору аренды с муниципальным образованием городской округ "Город Чита" потребителям на 2016 - 2018 годы.

Так, с 1 января 2016 года тариф на тепловую энергию для населения установлен на уровне 2015 года в размере 1 096,78 руб./Гкал. С 1 июля 2016 года тариф на тепловую энергию для населения установлен в размере 1 142,85 руб./Гкал.

В тариф не включен налог на добавленную стоимость.

Уточнен перечень документов, необходимых для заключения договора о предоставлении государственной гарантии по инвестпроектам.

Ранее для заключения договора о предоставлении государственной гарантии по инвестиционным проектам, инвестор должен был представить нотариально удостоверенные копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; копии учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании юридического лица; копии устава юридического лица.

Теперь требование о нотариальном удостоверении указанных копий документов исключается.

Закреплено, что организации, которые вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, представляют упрощенную бухгалтерскую отчетность. Бухгалтерская отчетность заверяется печатью при ее наличии.

Кроме прочих документов для заключения договора о предоставлении государственной гарантии необходимы справки из Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ о состоянии расчетов по страховым взносам. Эти документы Минфин Забайкальского края запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия, если инвестор не представил их самостоятельно.

Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и справка об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей также запрашиваются краевым Минфином в рамках межведомственного взаимодействия.

Образован Департамент туризма Забайкальского края.

Министерство международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края переименовано в Министерство международного сотрудничества и внешнеэкономических связей Забайкальского края.

Образован Департамент туризма Забайкальского края.

Департаменту туризма Забайкальского края передаются полномочия и функции Министерства международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края в сфере туризма и туристской деятельности.

Постановление вступает в силу с 15 декабря 2015 года.

В Могочинском районе создан государственный природный ландшафтный заказник регионального значения "Верхнеамурский".

Заказник является особо охраняемой природной территорией и образован с целью сохранения в естественном состоянии участков забайкальской тайги, части русла рек Шилка, Аргунь и Амур, а также сохранения и восстановления популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных.

На территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям его образования или причиняет вред природным комплексам, в том числе:

заготовка и переработка древесины;

геологоразведочные изыскания и разработка полезных ископаемых;

строительство и реконструкция объектов капитального строительства;

сплав леса, в том числе по границам заказника и др.

Юридические и физические лица, нарушающие режим заказника, привлекаются к административной, уголовной и иной ответственности.

Сокращен перечень маршрутов социально значимых перевозок на территории Забайкальского края.

Из перечня маршрутов социально значимых перевозок на территории Забайкальского края исключены пассажирские перевозки автомобильным транспортом по маршрутам: Александровский Завод - Краснокаменск; Калга - Краснокаменск; Нерчинский Завод - Краснокаменск; Приаргунск - Нерчинский Завод; Сретенск - Нерчинский Завод.

С/х товаропроизводителям возмещается ущерб, причиненный в 2015 году в результате чрезвычайной ситуации, вызванный пожарами.

Дополнено, что средства с/х товаропроизводителям предоставляются не только на приобретение семян под посев 2016 года, но и на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений.

Также средства выделяются на приобретение горюче-смазочных материалов и запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники; гашение задолженности перед организациями, осуществившими разработку проектно-сметной документации на восстановление объектов инфраструктуры, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации.

Получатели субсидий ежеквартально отчитываются об использовании субсидий. Окончательный отчет должен быть представлен не позднее 1 июня 2016 года.

В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, остатки неиспользованных субсидий должны быть возвращены до 20 июля 2016 года.

Принято новое Положение об оплате труда руководителей учреждений, находящихся в ведении Минобразования Забайкальского края.

Положение определяет порядок и размер оплаты труда руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы, а также дифференциации краевых учреждений по группам по оплате труда.

Группы по оплате труда определяются Министерством в зависимости от количества контингента или штатной численности по видам учреждений.

Размер премирования руководителей устанавливается ежемесячно приказом Министерства в процентах к должностному окладу в зависимости от достижения целевых показателей эффективности деятельности учреждения и его руководителя.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений равен 4.

О фонде оплаты труда в Законодательном Собрании Забайкальского края.

Размер фонда оплаты труда гражданских служащих в аппарате Законодательного Собрания Забайкальского края на 2016 год утвержден в сумме 42 395,8 тыс. рублей за счет средств бюджета края.

О фонде оплаты труда гражданских служащих в Контрольно-счетной палате Забайкальского края.

Размер фонда оплаты труда государственных гражданских служащих в аппарате Контрольно-счетной палаты Забайкальского края на 2016 год утвержден в сумме 14 934,3 тыс. рублей за счет средств бюджета края.

О фонде оплаты труда государственных гражданских служащих в аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Забайкальском крае.

Размер фонда оплаты труда государственных гражданских служащих в аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Забайкальском крае на 2016 год в утвержден сумме 2 093,0 тыс. рублей за счет средств бюджета края.

На сколько увеличатся коммунальные платежи в 2016 году?

Установлены индексы изменения размера платы за коммунальные услуги в Забайкальском крае.

До 1 июля 2016 года повышения размера платы не ожидается.

С 1 июля 2016 года размеры коммунальных платежей могут подняться не выше установленного уровня.

Самый высокий рост цен возможен в сельском поселении "Угданское" - 25,0 %; чуть ниже - в сельском поселении "Леснинское" - 21,3 %; в сельском поселении "Домнинское" - 16,4 %; в сельском поселении "Кыринское" - 13,9 %.

В сельском поселении "Тупикское" коммунальные платежи могут подняться на 10,8 %; в городском поселении "Орловский" - на 10,4 %; в городском поселении "Город Балей" - на 9,4%; в городском поселении "Курорт-Дарасунское" - на 8,6 %.

В Чите с 1 июля 2016 года ожидается рост размера коммунальных платежей до 10 %.

По остальным муниципальным образованиям Забайкальского края максимальный рост платы составляет 4,2 %.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

На возмещение затрат по содержанию бизнес-инкубаторов предоставляются субсидии.

В рамках госпрограммы Забайкальского края "Экономическое развитие" предоставляются субсидии на возмещение текущих затрат на содержание бизнес-инкубаторов. Определен порядок проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий в 2015 году.

Организатором конкурсного отбора является Министерство экономического развития Забайкальского края.

Объявление о проведении конкурсного отбора публикуется в газете "Азия-Экспресс" или "Забайкальский рабочий" и размещается на официальном сайте Министерства.

Организации, претендующие на получение субсидии, должны быть зарегистрированы и осуществлять деятельность на территории Забайкальского края, не находиться в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства.

Субсидированию подлежат расходы, понесенные в период с 1 января 2015 года по дату подачи заявки на конкурсный отбор. За счет субсидии возмещается 95% расходов на оплату коммунальных услуг; текущий ремонт помещений бизнес-инкубаторов; приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники, обеспечение связи и др.

Как проводится уведомительная регистрация коллективных договоров, региональных и территориальных соглашений?

Принят административный регламент, в соответствии с которым Министерство экономического развития Забайкальского края проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров, региональных и территориальных соглашений.

Право на получение государственной услуги имеют работодатели или их представители, заключившие с работниками коллективный договор, соглашение.

Для получения государственной услуги необходимо представить заявление с указанием юридического адреса и контактных телефонов работодателя; коллективный договор, региональное или территориальное соглашение, в том числе, дополнения и изменения к ним; протокол общего собрания (конференции) о принятии коллективного договора, регионального или территориального соглашения и др.

Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Время ожидания в очереди для подачи и получения документов при личном обращении не должно превышать 15 минут.

Заявление и документы можно направить в электронном виде, в том числе с использованием Порталов государственных и муниципальных услуг. Документы должны быть отсканированы. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат "pdf". С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на Порталах размещается интерактивная форма соответствующего заявления. При заполнении электронных форм заявлений заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.

Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции: поправки.

Внесены изменения в административный регламент, в соответствии с которым Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции.

Установлено, что должностные лица Службы перед началом проверки обязаны разъяснить руководителю или представителю проверяемой организации положения федерального закона, которым установлен временный запрет на проведение проверок субъектов малого бизнеса. Запрет действует с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. и не касается тех фирм и ИП, которые были подвергнуты административному наказанию за совершение грубого нарушения, дисквалифицированы, лишены лицензии или деятельность которых приостановлена.

Если после этого бизнесмен представит документы, подтверждающие, что он является субъектом малого предпринимательства, а у контролеров не будет доказательств, что он попадает в разряд исключений, то проверка тут же прекращается. При этом проверяющие должны составить акт о прекращении проверки.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Приказ вступает в силу с 10 января 2016 года.

Госконтроль за установлением и применением регулируемых государством цен: принят новый административный регламент.

Принят административный регламент, в соответствии с которым, Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края осуществляет региональный государственный контроль за установлением и применением регулируемых государством цен, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации.

Субъектами контроля являются организации и предприниматели, осуществляющие регулируемые виды деятельности.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в форме систематического наблюдения и анализа, проведения плановых и внеплановых проверок.

Прописаны права и обязанности должностных лиц РСТ Забайкальского края и проверяемых должностных лиц.

Указано, что с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении субъектов малого предпринимательства, за исключением предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Перед проведением плановой проверки должностные лица Службы обязаны разъяснить руководителю или уполномоченному представителю проверяемой организации содержание положений федерального закона, устанавливающих запрет проведения плановых проверок малых предприятий.

Ранее принятый административный регламент признается утратившим силу.

Приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.

Тарифы на проезд железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на 2016 год.

Установлены новые тарифы на проезд железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Так, с 1 января 2016 года тариф для населения на проезд на участке 1 км -10 км установлен в размере 38 руб./10 пасс. км, экономически обоснованный уровень тарифа составляет - 84,55 руб./ 10 пасс.-км. Ранее тариф для населения на участке 1 км -10 км был установлен в размере 35,00 руб./10 пасс. км, экономически обоснованный уровень тарифа составлял 104,00 руб./ 10 пасс.-км.

Приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.