Горячие документы. Забайкальский край. 20 июня 2015

На мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства выделены дополнительные средства.

В 2015 году на реализацию госпрограммы Забайкальского края "Экономическое развитие" предусмотрено 109 081,7 тыс. рублей. Ранее предполагалось выделить 96 218,7 тыс. рублей.

Дополнительные средства направляются на финансирование подпрограммы по развитию малого и среднего предпринимательства. Расходы краевого бюджета на эти цели в 2015 году составляют 12 912,0 тыс. рублей, а не 49 тыс. рублей, как это планировалось ранее.

Установлено, что приоритетными видами предпринимательской деятельности для осуществления поддержки являются:

ремесленная деятельность, народные художественные промыслы;

производство и переработка с/х продукции, заготовительная деятельность;

производство продовольственных и промышленных товаров, в том числе детских товаров и детской игровой продукции;

производство товаров для реализации за пределами Забайкальского края;

оказание услуг в сфере физкультуры и спорта, туризма, в том числе сельского и экологического;

сбор, заготовка и переработка дикоросов.

По-прежнему в приоритете поддержка в сферах оказания услуг: жилищно-коммунальных, бытовых, общественного питания, предпринимательские инициативы граждан, отнесенных к малочисленным народам Севера, предпринимательские инициативы молодых предпринимателей.

Уровень софинансирования из местного бюджета на предоставление грантов начинающим предпринимателям должен быть в размере не менее 5 % от общего размера предоставляемой субсидии (ранее - 20 %).

В реализации программы принимает участие региональный центр инжиниринга, который является структурным подразделением ОАО "ЗабИнвестФонд". Центр занимается проведением оценки технологической готовности; разработкой программ модернизации; проведением технологического аудита; оказанием маркетинговых услуг, услуг по брендированию, позиционированию и продвижению новых продуктов (услуг) предприятий малого и среднего предпринимательства. На обеспечение деятельности Центра выделяются субсидии.

В Чите принята программа повышения эффективности управления муниципальными финансами.

Целью программы является повышение эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств.

Программа рассчитана на реализацию на период до 2018 года.

Отмечается необходимость ограничения роста расходов бюджета при безусловной реализации принятых решений (действующих обязательств), в том числе в рамках утвержденных муниципальных программ.

Предусматривается разработка бюджетной стратегии городского округа. Это документ, включающий долгосрочный (на срок более 12 лет) прогноз основных параметров бюджетной системы.

Муниципальные программы должны стать ключевым механизмом, с помощью которого увязываются стратегическое и бюджетное планирование.

Планируется сместить акцент с контроля над финансовыми потоками к контролю за результатами, которые приносит их использование. Одним из основных инструментов в деятельности органов внешнего муниципального контроля при этом должен стать аудит эффективности.

Предполагается внедрить практику осуществления централизованных закупок. Это обеспечит экономию на объемах закупок.

В 4 квартале 2015 года для централизации закупок в системе учреждений образования планируется создать уполномоченный орган (учреждение).

Ежегодно в 4 квартале запланировано проведение мероприятий по оптимизации налоговых льгот. Осуществление оценки эффективности предоставления налоговых льгот.

Изменение типа бюджетных и автономных учреждений, оказывающих услуги в интересах органов местного самоуправления, на тип казенного учреждения, либо их ликвидация предполагается до января 2016 года.

Также предусматривается организация деятельности по участию граждан в бюджетном процессе. Это предполагается в рамках системы раскрытия информации о разрабатываемых проектах правовых актов в сфере управления общественными финансами, результатах их общественных обсуждений. Планируется регулярная публикация "бюджета для граждан".

Перераспределены объемы финансирования основных социально значимых для Забайкальского края мероприятий, проводимых в 2015 году.

Вместо 4 млн. рублей на проведение V Международного Забайкальского кинофестиваля из краевого бюджета израсходовано 3 млн. 350 тыс. рублей.

На проведение III Межрегионального фестиваля культуры семейских старообрядцев "Семейская круговая" выделено не 500, как это планировалось ранее, а 950 тыс. рублей.

Объем средств, направляемых для проведения Казачьего фестиваля "Забайкальскому краю - любо!", увеличен с 200 до 400 тыс. рублей.

Работодателям для трудоустройства незанятых инвалидов предоставляются субсидии.

Субсидии предоставляются работодателям на частичное возмещение затрат на оборудование действующего (создаваемого) рабочего места для трудоустройства инвалида, использующего кресло-коляску, и возмещение затрат на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту.

Для получения указанных субсидий работодатели представляют в центр занятости документы, подтверждающие соответствующие затраты.

Средства предоставляются за счет остатков субсидии, предоставленной бюджету Забайкальского края из федерального бюджета в 2014 году, образовавшихся в результате неполного ее использования.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Службой занятости и органами государственного финансового контроля Забайкальского края.

Определены основания списания задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей перед краевым бюджетом в 2015 году.

Основанием списания задолженности является наличие в Министерстве финансов Забайкальского края:

копии решения арбитражного суда о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом), об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, заверенной арбитражным судом;

копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной арбитражным судом;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о ликвидации, заверенной территориальным органом Федеральной налоговой службы.

Для получения субсидий на улучшение жилищных условий селян органы местного самоуправления должны подать документы до 1 июля.

Местным бюджетам выделяются субсидии на улучшение жилищных условий селян, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов должны в срок до 1 июля 2015 года представить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края заявление с указанием ФИО получателя социальной выплаты, номера свидетельства о предоставлении социальной выплаты и даты его выдачи.

Министерство отказывает муниципальному району в принятии документов в случае их представления позже установленного срока.

Чиновникам запрещено иметь счета в зарубежных банках за границей.

Запрет распространяется на лиц, которые замещают должности, отнесенные к высшей группе должностей государственной гражданской службы Забайкальского края и должности, исполнение обязанностей по которым предусматривает допуск к сведениям особой важности и совершенно секретным.

Уточнены полномочия Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.

Установлено, что Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями).

Дополнен перечень маршрутов социально значимых перевозок.

В перечень маршрутов социально значимых перевозок пассажиров и багажа на территории Забайкальского края включен маршрут Чита - Усугли - Тунгокочен - Усть-Каренга - Красный Яр - Юмурчен.

Уточнен порядок применения Схемы размещения рекламных конструкций в Чите.

Закреплено, что Схема предусматривает установку и эксплуатацию рекламных конструкций на опорах освещения и контактной сети.

Цветовая гамма, в которую окрашивается рекламная конструкция, определяется проектной документацией. Проектная документация включает в себя согласование с уполномоченным органом в области архитектуры и градостроения.

Изменения и дополнения в Схему рассматриваются общественным советом по наружной рекламе при администрации Читы.

Управляющие организации для управления наемными домами будут выбираться по итогам конкурса.

Установлено, что наемный дом, все помещения в котором находятся в собственности Забайкальского края, может управляться только одной управляющей организацией.

Управляющая компания для такого наемного дома выбирается по результатам открытого конкурса.

Функциями организатора конкурса наделяется Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Департамент определяет порядок и сроки проведения конкурса, конкурсную документацию, форму договора управления наемным домом.

Договор управления заключается на срок от 1 до 5 лет.

Оказывается поддержка в целях завершения строительства домов для обманутых дольщиков.

Из бюджета Забайкальского края предоставляются субсидии организациям, осуществляющим завершение строительства проблемных многоквартирных домов, для строительства которых были привлечены денежные средства участников долевого строительства.

Субсидии предоставляются Министерством территориального развития Забайкальского края.

Право на получение субсидий имеют, в том числе жилищно-строительные кооперативы, образованные из числа обманутых дольщиков.

Также субсидии предоставляются ресурсоснабжающим организациям, которые осуществляют подключение проблемного дома к сетям инженерно-технического обеспечения.

Степень строительной готовности проблемного дома должна составлять не менее 70%. В случае предоставления субсидии ресурсоснабжающей организации готовность объекта к приему ресурса должна составлять 100%.

Прописан порядок предоставления средств.

В Забайкалье отменен особый противопожарный режим.

В связи со стабилизацией лесопожарной обстановки и устранением причин, послуживших основанием для введения особого противопожарного режима, с 11 июня 2015 года в Забайкалье отменен особый противопожарный режим.

Определены правила сбора и обмена информацией в области защиты от чрезвычайных ситуаций в городском округе "Город Чита".

Обмен информацией осуществляется между администрацией городского округа, Управлением по делам ГО и ЧС городского округа, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Забайкальского края и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности, а также сведения о деятельности организаций, органов власти, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности информация представляется через Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Город Чита" и единую дежурно-диспетчерскую службу.

Для вызова экстренных оперативных служб в единой дежурно-диспетчерской службе устанавливается единый номер "112".

Утвержден перечень первичных средств пожаротушения.

Установлено, что в квартирах, комнатах в многоквартирных жилых домах и общежитиях должен находиться огнетушитель ёмкостью не менее 2 литров в кол-ве 1 ед. на 100 м общей площади помещений квартиры (комнаты). Приобретает и несёт ответственность за его содержание квартиросъёмщик жилья.

На участке, прилегающем к дому - должна быть ёмкость с водой объёмом не менее 200 л., 2 ведра (в летнее время), немеханизированный пожарный инвентарь (лом, багор, ведра, лопаты совковые и штыковые, топор, лестница приставная, ящик с песком). Приобретается за счёт домовладельцев, членов дачных объединений.

В гараже должны быть в наличии огнетушители ёмкостью не менее 5 литров - 1 ед. (порошковый, углекислотный) на 1 машино-место. Кроме того, в гараже должен быть ящик с песком и лопата, асбестовое полотно, полотно из грубошерстной ткани или из войлока, трос, буксирная тяга.

В подсобные, хозяйственные постройки (бани, сараи, помещения для скота, птицы и др.) также приобретаются огнетушители, асбестовое полотно, полотно из грубошерстной ткани или из войлока. Средства тушения пожаров приобретаются за счёт владельцев.

Первичные средства пожаротушения необходимо размещать компактно в месте, легкодоступном для использования в случае пожара.

Огнетушители должны размещаться на видных и удобных для доступа местах на высоте не выше 1,5 м.

Определен порядок работы комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ.

Комиссия рассматривает возражения заинтересованных лиц относительно местоположения границ земельных участков, оформляет акт согласования местоположения границ, разъясняет заинтересованным лицам возможности разрешения земельного спора в судебном порядке.

На заседание комиссии приглашаются заинтересованные лица и исполнитель комплексных кадастровых работ.

Извещение о проведении заседания комиссии публикуется не менее чем за 15 рабочих дней до дня его проведения.

В период со дня опубликования извещения до дня проведения заседания, а также в течение 35 рабочих дней со дня проведения первого заседания Комиссия рассматривает возражения заинтересованных лиц относительно местоположения границ земельных участков. Возражения должны содержать ФИО лица, направившего возражения, адрес или адрес его электронной почты, реквизиты документа, удостоверяющего личность, обоснование причин несогласия с местоположением границ земельного участка, кадастровый номер земельного участка или обозначение образуемого земельного участка в соответствии с проектом карты-плана территории. Также представляются копии документов, подтверждающих право на земельный участок.

По итогам рассмотрения возражений комиссией может быть принято решение о необходимости изменения исполнителем комплексных кадастровых работ карты-плана территории в соответствии с возражениями.

Информация о работе комиссии, в том числе протоколы заседаний комиссии и принятые решения публикуются на официальном сайте органа местного самоуправления.

В Нерчинско-Заводском районе введен карантин в связи с заболеванием животных бруцеллезом.

В целях предотвращения распространения и ликвидации очага заболевания животных бруцеллезом на территории подсобного хозяйства производственного кооператива "Артель старателей "Даурия", расположенного в пади Мокрая сельского поселения "Явленское" муниципального района Нерчинско-Заводский район, введен карантин.

Запрещен:

вывод (вывоз) всех видов животных из неблагополучного пункта для продажи, племенных и пользовательских целей;

ввод (ввоз) в неблагополучный пункт всех видов животных;

вывоз из неблагополучного пункта продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок.

В Чите, в связи с заболеванием животных листериозом, на территории одного из личных подсобных хозяйств введен карантин.

В целях предотвращения распространения и ликвидации очага заболевания животных листериозом с 9 июня 2015 года введен карантин на территории личного подсобного хозяйства, расположенного в г. Чите, мкр. Сенная Падь.

Запрещен:

вывод (вывоз) всех видов животных из неблагополучного пункта для продажи, племенных и пользовательских целей;

ввод (ввоз) в неблагополучный пункт всех видов животных;

вывоз из неблагополучного пункта продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок.

На территории подсобного хозяйства Атамановского дома-интерната для престарелых и инвалидов введен карантин.

В целях предотвращения распространения и ликвидации очага заболевания животных сальмонеллёзом на территории подсобного хозяйства Государственного автономного учреждения социального обслуживания "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" с 4 июня 2015 года введен карантин.

Запрещен вывод (вывоз) всех видов животных из неблагополучного пункта для продажи, племенных и пользовательских целей; ввод (ввоз) в неблагополучный пункт всех видов животных; вывоз из неблагополучного пункта продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок.

Планируется заключать с работодателями соглашения об их участии в программе по привлечению трудовых ресурсов в Забайкалье.

Служба занятости Забайкальского края наделена полномочиями по заключению с работодателями соглашений об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов. Это программа, предусматривающая создание условий для привлечения трудовых ресурсов в Забайкалье.

Полномочия по контролю за соблюдением работодателями условий предоставления финансовой поддержки в рамках региональной программы также закреплены за Службой занятости Забайкальского края.

Установлено, что Служба осуществляет контроль, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.

Информацию о поступивших страховых взносах Служба получает в соответствии с соглашениями об информационном обмене, заключаемыми с Пенсионным фондом РФ и Фондом социального страхования РФ и их территориальными органами.

С 2016 года Служба занятости Забайкальского края будет обеспечивать гражданам и работодателям бесплатный доступ к информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России".

Полномочия по разработке программы повышения мобильности трудовых ресурсов закреплены за Минсоцзащиты Забайкальского края.

Минсоцзащиты Забайкальского края наделено полномочиями по разработке и реализации государственных программ в области трудовых ресурсов, в том числе программы повышения мобильности трудовых ресурсов.

Установлено, что Министерство содействует работодателям в привлечении трудовых ресурсов в Забайкалье.

Также Министерство наделено полномочиями по предоставлению компенсаций и других выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Подпункт 3 пункта 1 вступает в силу с 30 июня 2015 года.

Стаж работы на каких должностях учитывается при назначении пенсии за выслугу лет госслужащих Забайкальского края?

Постановлением Губернатора определены должности, периоды работы на которых включается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края.

В перечень входят государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности федеральной государственной гражданской службы, должности прокурорских работников, должности сотрудников Следственного комитета РФ и др.

Страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте исключен из перечня расходов, подлежащих компенсации.

Согласно изменениям, мировым судьям Забайкальского края при направлении в командировку страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте не компенсируется.

Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, приведен в соответствие с законодательством.

Согласно изменениям, адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь, при направлении в командировку страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте не компенсируется.

Отчет адвоката об оказании бесплатной юридической помощи и приложенные документы представляются адвокатом в Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем подписания акта оказанных услуг.

Внесены изменения в порядок предоставления ежемесячной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка.

Речь идет о выплате, которую получают семьи до достижения ребенком возраста трех лет.

Установлено, что выплата перечисляется получателям в месяце, следующем за истекшим месяцем.

Размер помощи неработающим пенсионерам на возмещение ущерба в связи с природными пожарами в Забайкалье в 2015 году увеличен с 10 до 20 тыс. рублей.

Помощь оказывается за счет субсидии Пенсионного фонда РФ.

Для получения помощи необходимы: документ, удостоверяющий личность и правоустанавливающие документы на занимаемое пенсионером жилое помещение и др.

Заявление и документы подаются в Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края. Документы можно подать через законного представителя, а также посредством Единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций).