Горячие документы. Забайкальский край. 16 мая 2015

Сокращен объем дефицита краевого бюджета.

Согласно изменениям, общий объем доходов бюджета края на 2015 год составляет 42 619 883,6 тыс. рублей (ранее - 40 743 954,7 тыс. рублей).

Общий объем расходов составляет 46 423 183,8 тыс. рублей (ранее - 46 047 334,2 тыс. рублей).

Дефицит бюджета сокращен с 5 303 379,5 до 3 803 300,2 тыс. рублей.

Дополнен перечень межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета края бюджетам муниципальных районов и городских округов. Так, в него включены субсидии бюджету городского округа "Город Чита" на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы", бюджету Каларского района на переселение граждан из жилых помещений с высоким уровнем износа и др.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Бюджету Каларского района выделена субсидия на переселение граждан из ветхого жилья.

Более 10 млн. рублей выделено бюджету Каларского района на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и жилых помещений с уровнем износа более 70 процентов.

Средства предоставлены в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Определены правила предоставления дотаций за достижение наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления в 2015 году.

Получатели дотаций определяются по значению комплексной оценки показателей эффективности деятельности за 2014 год.

Определение получателей дотаций производится в два этапа.

На первом этапе определяется один муниципальный район (городской округ), органы местного самоуправления которого получили наибольшее значение комплексного уровня эффективности. Муниципальный район (городской округ), ставший получателем дотации по итогам первого этапа, не участвует во втором этапе.

На втором этапе определение получателей дотаций проходит по группам среди муниципальных районов и городских округов. По каждой группе определяется один получатель дотации, которым является муниципальный район (городской округ), органы местного самоуправления которого получили наибольшее значение комплексного уровня эффективности в своей группе.

Установлены формулы для расчета размера дотаций.

Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам: порядок.

Определен порядок реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, выданным из бюджета Забайкальского края в 2012 году бюджетам муниципальных районов и городских округов со сроком погашения в 2015 году.

Условиями реструктуризации является:

погашение задолженности по кредитам начиная с декабря 2016 года равными долями, по одной третьей в каждом календарном году, ежегодно, не позднее 20 декабря 2018 года с возможностью досрочного погашения;

за пользование средствами краевого бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых, начисляемых на остаток реструктурированной задолженности по основному долгу;

задолженность по процентам, штрафам и пени, начисленным за фактический срок пользования бюджетным кредитом на дату реструктуризации задолженности, подлежит погашению до 31 декабря 2015 года;

при нарушении графика погашения реструктурированной задолженности орган местного самоуправления муниципального района, городского округа досрочно единовременно погашает ее и начисленные проценты за период фактического пользования бюджетным кредитом.

Выделяются субсидии на обеспечение деятельности центров тестирования по нормативам ГТО.

Муниципальным районам и городским округам Забайкальского края на обеспечение деятельности центров тестирования населения по нормативам ГТО выделяются субсидии. Средства предоставляются для приобретения необходимого оборудования и инвентаря.

Установлен порядок предоставления средств.

Для получения субсидии муниципальным правовым актом должно быть определено учреждение, на которое возлагаются функции центра тестирования, также необходимо наличие определенного количества подготовленных спортивных специалистов для создания судейской бригады.

Муниципальные районы и городские округа направляют заявку на предоставление субсидии в Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.

В соглашении предусматриваются целевое назначение субсидии; ее размер и сроки использования, а также порядок контроля за соблюдением условий расходования средств.

Более 104 млн. рублей выделено из краевого бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.

Бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края распределены субсидии на мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.

Всего бюджетам 35 муниципальных образований края распределено более 104 млн. рублей.

Бюджету Читы на эти цели выделено более 18 млн. рублей.

Распределены субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего бизнеса.

Бюджетам Агинского, Борзинского, Краснокаменского и Тунгокоченского районов распределены субсидии на поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Всего распределено 4 млн. рублей за счет федеральной субсидии, предоставленной бюджету Забайкальского края в 2014 году.

Для предоставления грантов начинающим предпринимателям в Ононский район выделено более 2 млн. рублей.

В рамках мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие" бюджету Ононского района предоставляется субсидия в размере 2 млн. 200 тыс. рублей.

Средства выделены за счет федеральной субсидии, предоставленной бюджету Забайкальского края в 2014 году, для предоставления грантов в форме субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса.

МФЦ переданы в ведение Минэкономразвития Забайкальского края.

Согласно изменениям, деятельность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг организует Минэкономразвития Забайкальского края.

Ранее МФЦ находились в ведении Департамента имущества Забайкальского края.

Расширен перечень полномочий Минтерразвития Забайкальского края.

Закреплено, что Минтерразвития Забайкальского края осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной и социальной инфраструктуры поселений и городских округов Забайкальского края.

При поступлении на любую должность гражданской службы требуется представлять сведения о доходах.

Согласно изменениям, сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера требуется представлять при поступлении на любую должность гражданской службы.

Ранее сведения о доходах представлялись только при поступлении на определенные должности, включенные в соответствующий перечень.

Отчитываться о расходах необходимо по сделкам, которые совершены в течение календарного года, предшествующего году представления сведений.

Уточнены положения, касающиеся вопросов профилактики коррупционных правонарушений.

В соответствии с федеральным законом, госслужащим запрещено открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные деньги и ценности в зарубежных банках за границей, владеть или пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Установлено, что заявления госслужащих, которые не могут по независящим от них причинам выполнить указанный запрет, рассматривает комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Забайкальского края и урегулированию конфликта интересов.

По итогам рассмотрения заявления комиссия принимает решение либо признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению запрета, являются объективными и уважительными, либо признать, что эти обстоятельства являются необъективными и неуважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю органа власти применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

По итогам заседания комиссия может принять иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

Расширены полномочия Министерства МСВЭСТ.

Установлено, что Министерство международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края содействует развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности.

Указанные изменения вступают в силу с 30 июня 2015 года.

Установлены полномочия Департамента по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края в сфере регионального государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Закреплено, что Департамент вносит предложения по установлению порядка организации государственного надзора в области защиты от ЧС и обеспечивает его осуществление.

Полномочия в сфере трудовых отношений и демографической политики передаются Минэкономразвития Забайкальского края.

С 15 июля 2015 года Министерству экономического развития Забайкальского края передаются полномочия и функции Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края в сфере трудовых отношений и реализации государственной демографической политики.

В связи с этим принято решение о передаче 21 штатной единицы гражданских служащих из аппарата Минсоцзащиты Забайкальского края в аппарат Минэкономразвития Забайкальского края.

Внесены изменения в законы о выборах.

Установлено, что на муниципальных выборах зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более одного раза.

Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного за непроведение представительным органом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

Исключение составляют лица, в отношении которых судом установлен факт отсутствия их вины за непроведение заседания.

При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте работникам госорганов и госучреждений не компенсируется.

Изменения касаются компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовой договор о работе в госорганах и госучреждениях, и компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам госорганов и госучреждений. Согласно изменениям, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте таким лицам не компенсируется.

Правительством края определена средняя рыночная стоимость жилья в сельской местности.

Средняя рыночная стоимость жилья в сельской местности на территории Забайкальского края в 2015 году установлена в размере 18 767 рублей за 1 кв. м.

Средняя рыночная стоимость жилья установлена для расчета размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.

Выплаты предоставляются в рамках госпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий (2014 - 2020 годы)" гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать в сельскую местность и работать там.

Организуется мониторинг использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности.

Он предполагает систематическое наблюдение за использованием и обеспечением сохранности жилищного фонда.

За обобщение и систематизацию информации, необходимой для проведения мониторинга в крае, отвечает Министерство территориального развития Забайкальского края.

Информацию о состоянии жилищного фонда в Министерство будут предоставлять Государственная жилищная инспекция Забайкальского края и органы местного самоуправления.

Информация должна предоставляться ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Порядок и форму предоставления информации утверждает Министерство.

Вводится административная ответственность за вмешательство в деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

За воспрепятствование деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае устанавливается штраф:

для граждан в размере от 2 до 4 тыс. рублей;

для должностных лиц - от 3 до 5 тыс. рублей.

Протоколы о таких административных правонарушениях вправе составлять должностные лица исполнительного органа власти Забайкальского края, уполномоченного в области развития малого и среднего предпринимательства.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Договоры с перевозчиками на осуществление регулярных пассажирских перевозок могут заключаться на срок до 15 лет.

Ранее договоры с перевозчиками на осуществление регулярных пассажирских перевозок на маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения заключались на срок до 5 лет.

Теперь срок, на который могут заключаться такие договоры, увеличен до 15 лет.

Органы местного самоуправления обязаны контролировать соблюдение условий договоров перевозчиками, предоставляющими льготный проезд отдельным категориям граждан на городском и пригородном пассажирском транспорте.

Правительство Забайкальского края имеет право издавать в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления госполномочия по организации льготного проезда.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков.

Установлено, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право без применения взрывных работ использовать для собственных нужд общераспространенные полезные ископаемые, имеющиеся в границах земельного участка и не числящиеся на государственном балансе, подземные воды, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки.

Необходимо иметь заключение органа управления государственным фондом недр об отсутствии на государственном балансе полезных ископаемых в недрах на соответствующем участке.

Также допускается строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.