Горячие документы. Забайкальский край. 18 апреля 2015

Планируется приобретение оборудования для идентификации сельскохозяйственных животных, в том числе чипов.

Предусматривается проведение в 2015 году Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края госзакупок:

по приобретению лицензионных прав на использование программных продуктов, в том числе справочно-правовых;

приобретение оборудования для идентификации сельскохозяйственных животных, в том числе чипов и сканеров для считывания информации;

публикация нормативных правовых актов в официальных изданиях в целях информирования сельскохозяйственных товаропроизводителей, не имеющих доступа к сети "Интернет";

приобретение из официальных источников информационных, публицистических и статистических данных, недоступных на официальных сайтах, предоставляемых на платной основе;

приобретение и изготовление бланочной, рекламной, буклетной, фото-, кино-, видеопродукции, необходимой для информирования, консультирования сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Забайкальского края, осуществляют соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.

За счет федеральной субсидии, предоставленной бюджету края в 2014 году, оказывается поддержка предпринимателям.

Субъектам малого и среднего бизнеса предоставляются субсидии по результатам проведенных в 2014 году конкурсных отборов.

Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных с Министерством экономического развития Забайкальского края:

на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей;

на уплату первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга оборудования;

на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам;

на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и модернизации производства товаров;

на поддержку социального предпринимательства;

на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.

Также предоставляются гранты в форме субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства, субсидии бюджетам муниципальных образований для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

Субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляются на создание и (или) обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Определен порядок использования бюджетных средств на мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей.

Оплата путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, производится в соответствии с нормативом - из расчета до 830 рублей на одного ребенка в сутки, но не более 21 дня.

Расходы на оплату стоимости путевок сверх указанного норматива осуществляются за счет средств родителей (законных представителей), работодателей и иных источников.

Оплата стоимости путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья производится из расчета фактической стоимости путевки, но не более 17430 рублей.

Определены условия финансирования отдыха и оздоровления детей в краевых загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, краевых оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, краевых детских туристических лагерях палаточного типа в Забайкальском крае.

Так, в краевых загородных стационарных детских оздоровительных лагерях - исходя из количества детей, получающих услуги в данных учреждениях, и норматива частичной оплаты стоимости путевки за счет средств бюджета Забайкальского края со сроком пребывания не менее 21 дня (430 рублей в сутки на 1 ребенка). Оплата стоимости путевок для воспитанников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и государственных общеобразовательных организаций для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья производится из расчета до 600 рублей в сутки на 1 ребенка.

Установлен порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, юридическим лицам.

Утверждены ставки субсидий, выделяемых для поддержки производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне.

В целях поддержки производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне предоставляются субсидии:

по ставке - 30% от затрат на подготовку низкопродуктивной пашни под посев 2015 года - заявителям, не получившим субсидии за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Забайкальского края;

по ставке - 1,578% от затрат на подготовку низкопродуктивной пашни под посев 2015 года - заявителям, получившим субсидии в размере 28,422% от затрат на подготовку низкопродуктивной пашни под посев 2015, за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Забайкальского края.

Уточнены условия оказания господдержки фермерам.

Изменения касаются условий предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, а также грантов и единовременной помощи начинающим фермерам.

Закреплено, что претендовать на получение гранта и помощи вправе фермерские хозяйства, которые не имеют просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам.

Определены случаи банковского сопровождения контрактов.

Так, в контракты, начальная (максимальная) цена которых (цена для единственного поставщика) составляет не менее 1 млрд. рублей включается условие о банковском сопровождении. Банком, привлеченным поставщиком или заказчиком, проводится мониторинг расчетов по контракту.

В контракты, начальная (максимальная) цена которых (цена для единственного поставщика) составляет не менее 5 млрд. рублей включается условие о привлечении поставщиком или заказчиком банка в рамках расширенного банковского сопровождения.

Банковское сопровождение предусматривается в целях обеспечения финансовой безопасности исполнения контрактов.

Об общественном обсуждении госзакупок.

В целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством признан утратившим силу порядок общественного обсуждения госзакупок.

Порядок устанавливал правила проведения государственными заказчиками Забайкальского края общественного обсуждения заказов с начальной (максимальной) ценой контракта на сумму свыше 1 млрд. рублей.

Положения федерального закона о контрактной системе, предусматривающие обязательное общественное обсуждение закупок, вступают в силу с 1 января 2017 года. Случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок и его порядок устанавливаются Правительством РФ.

Внесены изменения в порядок разработки административных регламентов предоставления государственных услуг.

Согласно изменениям, в регламенте должны предусматриваться требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, в которых предоставляется государственная услуга. Требования прописываются в соответствующем подразделе стандарта государственной услуги.

Принятые административные регламенты должны быть приведены в соответствие с внесенными изменениями в срок до 1 января 2016 года.

Подпункт "б" подпункта 2 пункта 1 постановления вступает в силу с 1 января 2016 года.

Универсальные электронные карты по заявлениям граждан будут выдаваться до 1 января 2017 года.

Федеральным законом на 2 года продлен период выдачи универсальных электронных карт по заявлениям граждан.

Внесены соответствующие изменения в положения, регулирующие вопросы их выдачи в Забайкальском крае.

Универсальные электронные карты нужны для удостоверения права на получение государственных, муниципальных, а также иных услуг (в т. ч. для совершения юридически значимых действий в электронной форме).

Скорректирован порядок ведения реестра показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ.

Показатели экономической эффективности деятельности краевых унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности Забайкальского края, определяются ежеквартально.

Согласно внесенным изменениям, указанные данные представляются в отраслевой и уполномоченный органы в течение тридцати календарных дней по окончании отчетного квартала и в течение четырнадцати календарных дней после истечения срока предоставления годовой бухгалтерской отчетности.

Уточнен перечень государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности Забайкальского края.

Установлены правила охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края.

Охрану и регулирование осуществляет Минприроды Забайкальского края.

Природопользователи, на территории (акватории) которых имеются объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу, обязаны принимать меры по охране этих объектов, а также мест их размножения, нагула, произрастания и обитания.

Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Забайкальского края, подлежат изъятию из хозяйственного использования, и для их охраны устанавливается особый правовой режим. Запрещается любая деятельность, ведущая к гибели, сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира и ухудшению среды их обитания.

Как определяется размер платы по соглашению об установлении сервитута?

Установлен Порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

По общему правилу, плата равна 0,01 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута.

В отношении земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование либо в пожизненное наследуемое владение, плата равна сумме земельного налога за каждый год срока действия сервитута.

В отношении земельных участков, предоставленных в аренду, плата равна сумме ежегодной арендной платы за каждый год срока действия сервитута.

В отношении части земельного участка размер платы определяется пропорционально площади этой части земельного участка.

При смене правообладателя земельного участка размер платы по соглашению об установлении сервитута не пересматривается.

Продажа земельных участков без проведения торгов: цены.

Установлено, как определяется цена земельных участков из собственности Забайкальского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи без проведения торгов.

Цена определяется в процентах от кадастровой стоимости.

К примеру, цена земельного участка равна 2,5 % кадастровой стоимости для граждан, являющихся собственниками расположенных на таких земельных участках индивидуальных жилых домов.

3% - гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках индивидуальных гаражей; гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных в аренду для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Цена земельного участка равна 10 % кадастровой стоимости в случае продажи членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Цена земельного участка равна 15 % кадастровой стоимости в случае продажи:

земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них;

земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, - этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды. Условие - заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка должно быть подано до дня истечения срока указанного договора аренды;

земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства; гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Цена земельного участка равна 3 % кадастровой стоимости в случае продажи членам некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства.

Установлены правила осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

В рамках надзора проверяется соблюдение требований, касающихся:

режима особо охраняемой природной территории регионального значения;

особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения;

режима охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Региональный надзор осуществляется Министерством природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края.

Проводятся плановые (рейдовые) осмотры, обследования, плановые и внеплановые, документарные и выездные проверки.

Государственные инспекторы при осуществлении надзора взаимодействуют с правоохранительными органами, федеральными органами власти, органами власти Забайкальского края, организациями и гражданами.

Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Минприроды Забайкальского края.

Детям-сиротам по заявлению предоставляется временное жилье.

Детям-сиротам предоставляется жилье по договорам найма специализированных жилых помещений.

До предоставления такого жилья детям-сиротам предоставляется временное жилье.

Временно могут предоставляться жилые дома, квартиры, части квартиры или жилого дома, комнаты. Норма предоставления - не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека.

Временное жилье предоставляется на условиях договора безвозмездного пользования.

Заявление на получение временного жилья можно представить в уполномоченный орган лично или направить по почте, через Интернет посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилого помещения принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения заявитель уведомляется о принятом решении.

Заключение договора безвозмездного пользования жилым помещением осуществляется Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении жилого помещения.

О конкурсной комиссии по отбору аудиторской организации для проведения аудита отчетности регионального оператора.

Отбор аудиторской организации для проведения аудита отчетности регионального оператора (Фонда капитального ремонта Забайкальского края) проводится на конкурсной основе.

Минфин Забайкальского края формирует конкурсную комиссию.

Установлено, что количество членов комиссии составляет не более пяти человек с правом решающего голоса, включая секретаря комиссии. В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председателю комиссии. Председателем комиссии является министр финансов Забайкальского края, заместителем председателя - представитель Министерства территориального развития Забайкальского края. В состав комиссии включается представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

В состав комиссии также могут входить не более двух человек с правом совещательного голоса.

Медработникам в возрасте до 45 лет, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт, предоставляется 1 млн. рублей.

Минздрав Забайкальского края заключает договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта.

Выплата предоставляется медработникам, заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству.

Расчет среднемесячного денежного содержания (вознаграждения) лицам, замещавшим госдолжности: изменения.

Ограничены размеры выплат, которые учитываются при исчислении среднемесячного денежного содержания (вознаграждения) из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности Забайкальского края.

Так, ежемесячное денежное поощрение учитывается в размере, не превышающем 0,6 денежного вознаграждения по соответствующей должности;

премии за выполнение особо важных и сложных заданий учитываются в размере, не превышающем 0,4 денежного вознаграждения по соответствующей должности;

единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь (за один отпускной период) учитывается в размере, не превышающем 0,6 денежного вознаграждения по соответствующей должности.

Также учитываются надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Размеры выплат, которые учитываются при определении среднемесячного денежного вознаграждения Губернатора Забайкальского края не ограничены. Учитываются: денежное вознаграждение; ежемесячное денежное поощрение; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь (за один отпускной период), надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

На оснащение рабочих мест для инвалидов предоставляются гранты.

Гранты предоставляются работодателям - гражданам, организациям, предпринимателям, некоммерческим организациям, государственным (муниципальным) бюджетным или автономным учреждениям.

Грант может использоваться для возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест (в том числе специальных и надомных), на которые трудоустроены незанятые инвалиды по направлению центров занятости, в том числе в счет установленной квоты.

Максимальный размер гранта в расчете на одно оборудованное (оснащенное) рабочее место для инвалида составляет 72 690 рублей.

Гранты предоставляются на конкурсной основе. Организует конкурс Служба занятости. Информация о конкурсе размещается на портале Службы и (или) в СМИ.

Прописан порядок выплаты компенсаций, пособий и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Компенсационные выплаты осуществляются на основании обращения граждан в Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края.

Министерство ведет учет граждан, подвергшихся радиации;

определяет потребность в средствах федерального бюджета для предоставления выплат;

направляет каждому из плательщиков сводные реестры (реестры на зачисление, выплатные ведомости), содержащие сведения о гражданах, подвергшихся воздействию радиации.

Компенсационные выплаты производятся по заявлению граждан путем перечисления через кредитные организации или по почте.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Скорректирован порядок оплаты труда руководителей краевых госучреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.

Установлено, что расходы, связанные с оплатой труда руководителей краевых учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, осуществляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете с учетом предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных краевых учреждений.

Предельный уровень соотношения средних зарплат руководителей и работников определяется в кратности от 1,5 до 6,5.

В учреждениях, подведомственных Департаменту информатизации и связи Забайкальского края, оно равно 3, в учреждениях, подведомственных Министерству экономического развития Забайкальского края - 3,5.

О зарплате работников муниципальных учреждений Забайкальского края.

Оклады, ставки заработной платы работникам муниципальных учреждений должны быть установлены в размерах не ниже размеров базовых окладов, ставок заработной платы работников государственных учреждений Забайкальского края.

Внесенными изменениями рекомендовано определить источником финансирования установления указанных окладов, ставок заработной платы средства фонда заработной платы, высвобождаемые в результате отмены повышающих коэффициентов, установленных отдельным категориям работников, и неэффективных стимулирующих выплат, а также внедрения обоснованных норм труда.

Определены правила размещения и обновления информации о деятельности Правительства Забайкальского края на официальном сайте Правительства.

Информация представляется в Администрацию Губернатора Забайкальского края посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края" в форматах .doc, .docx либо .rtf с сопроводительным письмом на имя начальника управления пресс-службы и информации Губернатора Забайкальского края.

Администрация Губернатора не позднее рабочего дня, следующего за днем получения информации, размещает ее на официальном сайте Правительства Забайкальского края.

На сайте Правительства Забайкальского края размещается, в том числе, информация о доходах, расходах и об имуществе председателя Правительства Забайкальского края, его заместителей, министров Забайкальского края и членов их семей.

Ответственность за соблюдение сроков представления, своевременное обновление, полноту и достоверность размещенной информации, относящейся к компетенции исполнительных органов, несут руководители соответствующих исполнительных органов. При поступлении письменного обращения руководителя исполнительного органа об уточнении размещенной информации Администрация Губернатора Забайкальского края размещает уточненную информацию.

В Приаргунском районе действует карантин в связи с заболеванием животных ящуром.

В целях предотвращения распространения заболевания животных ящуром на другие территории Забайкальского края усилены ограничительные меры на территории села Кути в Приаргунском районе.

Запрещен ввод (ввоз) в неблагополучный пункт и вывод (вывоз) из указанного пункта всех видов животных, птиц, а также вывоз из указанного пункта продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок.

Ранее ввод привитых животных разрешался по прошествии 21 дня после вакцинации.

В Акшинском районе на территории села Новоказачинск введен карантин в связи с заболеванием животных бешенством.

В целях предотвращения распространения и ликвидации очагов заболевания животных бешенством на территории села Новоказачинск Акшинского района введены ограничительные мероприятия.

Запрещено:

проведение в неблагополучном пункте выставок собак и кошек, выводок и натаски собак;

вывоз собак и кошек за пределы неблагополучного пункта;

торговля домашними животными в неблагополучном пункте;

отлов диких животных (для вывоза в зоопарки, с целью расселения в других районах и т.д.) в неблагополучном пункте.

В связи с заболеванием животных бешенством введен карантин на территории животноводческой стоянки в Дульдургинском районе.

В целях предотвращения распространения и ликвидации очагов заболевания животных бешенством с 9 апреля 2015 года введены ограничительные мероприятия (карантин) на территории животноводческой стоянки, расположенной в местности Улан-Заргантай Дульдургинского района.

Запрещено:

проведение в неблагополучном пункте выставок собак и кошек, выводок и натаски собак;

вывоз собак и кошек за пределы неблагополучного пункта;

торговля домашними животными в неблагополучном пункте;

отлов диких животных (для вывоза в зоопарки, с целью расселения в других районах и т.д.).

В связи с заболеванием животных бешенством введен карантин на территории животноводческой стоянки в Забайкальском районе.

В целях предотвращения распространения и ликвидации очагов заболевания животных бешенством с 3 апреля 2015 года введены ограничительные мероприятия на территории животноводческой стоянки в Забайкальском районе.

Запрещено:

проведение в неблагополучном пункте выставок собак и кошек, выводок и натаски собак;

вывоз собак и кошек за пределы неблагополучного пункта;

торговля домашними животными в неблагополучном пункте;

отлов диких животных (для вывоза в зоопарки, с целью расселения в других районах и т.д.) в неблагополучном пункте.

Госпрограмма "Развитие культуры в Забайкальском крае (2014 - 2020 годы)" изложена в новой редакции.

В задачи программы входит создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства.

Объем финансирования из средств бюджета Забайкальского края на реализацию государственной программы составляет 3 253 447,5 тыс. рублей (ранее - 3 253 377,5 тыс. рублей).

В рамках программы предусмотрены мероприятия в сфере организации деятельности музеев, библиотечного обслуживания, содействия деятельности культурно-досуговых учреждений, организации кинообслуживания; организации деятельности театров, филармонии и концертных организаций, поддержки учреждений культуры, непосредственно работающих с детьми и др.

В Забайкалье проводится краевой этап Всероссийского конкурса "Учитель здоровья России-2015".

Целью конкурса является актуализация проблемы формирования культуры здоровья в системе образования Забайкальского края.

В конкурсе принимают участие педагоги-исследователи региональных инновационных площадок, организаторы здоровьесберегающей деятельности, учителя общеобразовательных организаций всех типов и видов, тренеры, преподаватели дополнительного, общего и профессионального образования.

Выдвижение на участие в конкурсе может производиться решением руководителя образовательной организации.

Установлены требования к конкурсным материалам.

Приём конкурсных материалов проводится с 10 апреля по 10 июня 2015 года; с 17 августа по 10 сентября.

Экспертиза поступивших материалов - с 14 сентября по 2 октября 2015 года.

Победителю регионального этапа предоставляется возможность индивидуальной стажировки для подготовки к участию в финальном этапе Всероссийского конкурса с 12 октября по16 октября 2015 года.

В Чите 14-17 мая 2015 года пройдут финальные соревнования спартакиады молодежи допризывного возраста.

VIII спартакиада молодежи допризывного возраста Забайкальского края посвящена 70-летию Победы.

Целью проведения спартакиады является спортивно-патриотическое воспитание, улучшение физической подготовленности молодежи, повышение престижа военной службы.

В программу спартакиады входят соревнования по прыжкам, бег, плавание, силовая гимнастика, соревнования по военной подготовке (метание гранаты, пулевая стрельба из пневматической винтовки, разборка и сборка автомата на время и др.).

Первый этап спартакиады - массовые соревнования в районах и городских округах Забайкальского края с привлечением юношей 1998 - 2000 годов рождения;

второй этап - финальные соревнования 14-17 мая 2015 года в г. Чите с участием победителей первого этапа соревнований.

Предварительная заявка на участие команды в финальных соревнованиях спартакиады представляется до 12 мая 2015 года.

Расходы по командированию команд (проезд к месту проведения соревнований, суточные в пути) несут командирующие организации.