Горячие документы. Забайкальский край. 20 декабря 2014

О финансировании мер содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников.

Определены порядок и условия использования в 2014 году бюджетных средств на оказание содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников.

Средства используются в рамках реализации госпрограммы переселения. Они направляются на выплату переселенцам компенсации части арендной ставки за наем жилья; ежемесячного пособия на ребенка; адресной материальной помощи; а также компенсации расходов за первичное медицинское обследование переселенцев.

Выплаты переселенцам осуществляет Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края. Для осуществления выплат Министерство направляет в Минфин Забайкальского края заявки на финансирование. Указан порядок направления заявок на финансирование и порядок перечисления Министерству средств.

Для создания системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в 2015 году выделено12,9 млн. рублей.

План создания системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" действует с 2013 по 2017 годы.

Объем финансирования в 2015 году увеличен с 2,58 до 12,9 млн. рублей. Всего на создание системы из краевого бюджета планируется израсходовать 25,595 млн. рублей. Ранее планировалось затратить 15,275 млн. рублей.

Бюджету Каларского района выделены средства для предоставления выплат молодым семьям на жилье.

В Каларский район выделено 290 829 рублей для предоставления выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья.

Средства поступили из федерального бюджета.

Внесены изменения в перечень документов, представляемых для получения государственной гарантии Забайкальского края.

Теперь для получения государственной гарантии Забайкальского края, кроме прочего, необходима справка по форме 2-НДФЛ за последние 12 месяцев на руководителя принципала-организации.

При поручительстве (залоге) третьих лиц предоставляется письменное согласие третьего лица на предоставление поручительства (залога), а также документы, характеризующие финансовое состояние поручителя и подтверждающие наличие предлагаемого обеспечения исполнения регрессных обязательств по гарантии.

Закон о государственной гражданской службе Забайкальского края: что изменилось?

Ранее устанавливалось, что реестры государственных гражданских служащих государственных органов Забайкальского края образуют сводный реестр государственных гражданских служащих Забайкальского края.

Теперь положение о формировании сводного реестра исключено.

Скорректированы положения о государственном заказе на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих. Уточнено, что полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нужд в рамках указанного госзаказа устанавливаются постановлением Правительства Забайкальского края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Расширен перечень категорий сельских населенных пунктов.

В перечень категорий сельских населенных пунктов Забайкальского края включен казачий поселок.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Проекты госпрограмм и предложения о внесении в них изменений на контроле у Заксобрание края.

Согласно изменениям, одной из форм контрольной деятельности Законодательного Собрания края является рассмотрение проектов государственных программ Забайкальского края и предложений о внесении изменений в государственные программы Забайкальского края.

Исполнительные органы власти Забайкальского края, являющиеся ответственными за разработку и реализацию государственных программ, представляют их в Законодательное Собрание края.

Рассматривают проекты госпрограмм профильные комитеты Заксобрания.

Правительство Забайкальского края обязано рассмотреть заключения, содержащие замечания и предложения, по проектам госпрограмм и уведомить Законодательное Собрание края о результатах рассмотрения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В закон о гарантиях депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления внесены изменения.

Закреплено, что финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, установленных уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и Законом края, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Лица, замещающие муниципальные должности, при осуществлении своих полномочий с удостоверением вправе беспрепятственно посещать органы власти и организации, расположенные на территории Забайкальского края.

Депутатам, которые осуществляют полномочия на непостоянной основе, расходы, связанные с осуществлением полномочий, компенсируются за счет средств местного бюджета. Порядок выплаты и размер компенсации устанавливается муниципальным правовым актом и не должен быть более 10 процентов денежного содержания руководителя администрации соответствующего муниципального образования в месяц.

Отдельные поправки внесены в связи изменениями в пенсионном законодательстве, в соответствии с которыми трудовая пенсия заменяется страховой и накопительной пенсиями и страховая пенсия - основная.

Изменения, касающиеся пенсий, вступают в силу с 1 января 2015 года.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства Забайкальского края в сфере инновационной деятельности.

Установлено, что Правительство ежегодно устанавливает рекомендуемые значения доли инновационных товаров, работ, услуг в совокупном годовом объеме госзакупок, осуществляемых исполнительными органами власти, краевыми госучреждениями и унитарными предприятиями.

Порядок установления рекомендуемых значений доли инновационных товаров также утверждает Правительство края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнены требования к уровню образования лиц, осуществляющих контроль в сфере госзакупок.

Изменения касаются ведомственного контроля в сфере закупок.

Закреплено, что проверяющие лица до 1 января 2017 года могут иметь профессиональное или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

С 1 января 2017 года проверяющие должны иметь высшее образование или дополнительное профобразование в сфере закупок.

Госзакупки: изменения.

Полномочием на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Минздрава Забайкальского края и краевых учреждений здравоохранения наделено госучреждение "Центр материально-технического обеспечения медицинских организаций Забайкальского края".

Утвержден порядок взаимодействия Центра с Минздравом и учреждениями здравоохранения.

Установлено, что Департамент госзакупок Забайкальского края обеспечивает реализацию государственной политики в сфере закупок; организует мониторинг закупок; контролирует госзакупки в части подготовки документов для размещения извещения о проведении закупки; координирует работу контрольных органов, осуществляющих ведомственный контроль.

Также в полномочия Департамента входит методологическое сопровождение деятельности заказчиков.

В Забайкалье образован природный парк "Ивано-Арахлейский".

Утверждены границы природного парка "Ивано-Арахлейский", режим особой охраны и природопользования.

Общая площадь природного парка 210 000 га, он расположен на территории Читинского района Забайкальского края и включает в себя земли государственного водного фонда, земли сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов, земли лесного фонда.

Парк создан с целью сохранения уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, а также для создания условий регулируемого туризма и отдыха.

Природный парк является особо охраняемой природной территорией регионального значения, установлены запреты и ограничения экономической и иной деятельности.

Кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения Забайкальского края по состоянию на 1 января 2014 года.

Утверждены сведения о кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения Забайкальского края по состоянию на 1 января 2014 года.

Приводятся удельные показатели кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения в разрезе муниципальных районов Забайкальского края по видам использования; средние удельные показатели кадастровой стоимости 1 кв. м земель сельскохозяйственного назначения садоводческих, огороднических и дачных объединений в разрезе муниципальных районов Забайкальского края.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Кадастровая стоимость земель населенных пунктов Забайкальского края по состоянию на 1 января 2014 года.

Приводятся данные о кадастровой стоимости земель населенных пунктов Забайкальского края по состоянию на 1 января 2014 года.

Установлены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости в разрезе кадастровых кварталов населенных пунктов; средние значения удельных показателей кадастровой стоимости в разрезе населенных пунктов; средний уровень кадастровой стоимости 1 кв. м земель населенных пунктов в разрезе муниципальных районов.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Данные о недобросовестных застройщиках будут публиковаться в газетах и обновляться ежеквартально.

Согласно изменениям, Реестр недобросовестных застройщиков не только размещается на официальном сайте Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края, но и направляется для опубликования в официальные СМИ.

Данные в Реестре обновляются ежеквартально.

Закон "О северном домашнем оленеводстве": что изменилось?

Уточнены понятия, используемые в законе.

Так, вместо понятий "высшие и средние учебные заведения" вводятся понятия "профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования", вместо понятия "ветеринарный надзор" вводится понятие "государственный ветеринарный надзор".

Закреплено, что целевой прием лиц, изъявивших желание осуществлять северное домашнее оленеводство, в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования на обучение по востребованным в северном домашнем оленеводстве специальностям осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Определены правила компенсации расходов на медицинское обследование участников программы переселения в 2014 году.

Право на компенсацию расходов имеют участники госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, а также члены их семей, проживающие совместно с ними на территории края, внесенные в свидетельство участника программы, и медицинские организации.

Медицинское обследование включает в себя обследование на ВИЧ, инфекции, передающиеся преимущественно половым путем, и болезнь Гансена (лепру); туберкулез легких; наличие признаков употребления психоактивных веществ.

Указаны документы, которые участник программы должен представить в Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края для получения компенсации.

В случае если участник программы не имеет возможности оплатить прохождение медицинского обследования, право на компенсацию расходов имеют медицинские организации, в которых пройдено данное обследование.

Компенсация медорганизации предоставляется на основании договора с Министерством труда и социальной защиты Забайкальского края.

Установлены права работников организаций социального обслуживания, оказывающих социальные услуги на дому.

Речь идет о работниках организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Забайкальского края.

Такие соцработники имеют право на:

бесплатный профилактический медицинский осмотр;

подготовку и дополнительное профессиональное образование;

обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем;

компенсацию стоимости проезда транспортом общего пользования (кроме такси) в городском, пригородном и местном сообщении, если их профессиональная деятельность имеет разъездной характер.

Перечисленные меры поддержки предоставляются за счет средств бюджета Забайкальского края.

Ранее эти меры поддержки были закреплены за соцработниками в законе о социальном обслуживании населения в Забайкальском крае.

С 1 января 2015 указанный закон признается утратившим силу.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Инвалидам компенсируются расходы на проезд к месту лечения и обратно на личном автотранспорте.

Теперь инвалиды, страдающие заболеваниями почек и нуждающиеся в процедурах гемодиализа, имеют право на компенсацию расходов на оплату проезда к месту лечения и обратно на личном автотранспорте.

Ранее компенсировались расходы на проезд только на железнодорожном и автомобильном транспорте, осуществляющем регулярные перевозки в междугородном сообщении.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Какие социальные услуги предоставляются в Забайкальском крае?

Установлены виды социальных услуг, которые предоставляются жителям Забайкалья в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и в стационарной форме. В перечень входят различные бытовые, медицинские, психологические, педагогические, трудовые, правовые, а также срочные социальные услуги.

Кроме того, предусмотрены услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг. Например, проведение социально-реабилитационных мероприятий; обучение навыкам поведения в быту и общественных местах; транспортные услуги; оказание помощи в получении первичных навыков компьютерной грамотности; сурдоперевод.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Определены должностные лица, которые могут составлять протоколы о правонарушениях при осуществлении муниципального контроля.

Установлено, что в рамках муниципального контроля протоколы об административных правонарушениях вправе составлять:

руководитель органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль, и его заместители;

глава администрации административного района городского округа "Город Чита", осуществляющей муниципальный контроль, и его заместители;

председатель комитета и его заместители, начальник управления и его заместители, начальник отдела и его заместители, иные должностные лица, в обязанности которых входит осуществление муниципального контроля.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в закон о профилактике правонарушений в Забайкальском крае.

Согласно изменениям, размер и порядок выплаты денежного вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранящиеся у них оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства или предоставившим о них достоверную информацию, устанавливаются Правительством Забайкальского края.

Выплата вознаграждения осуществляется исполнительным органом власти, уполномоченным Правительством Забайкальского края.

Ранее основанием для выплаты вознаграждения являлся акт приема и заключение комиссии органа внутренних дел по осмотру технического состояния предмета и определению размера вознаграждения за сданное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Выплата вознаграждения осуществлялась органами внутренних дел.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Принят новый закон, регулирующий порядок организации обучения детей-инвалидов на дому.

Закреплено, что организацию обучения детей-инвалидов на дому обеспечивают органы, осуществляющие управление в сфере образования.

Возможно обучение с использованием дистанционных образовательных технологий.

Обучение на дому организуется по письменному заявлению родителей при наличии заключения медицинской организации.

Родителям (законным представителям) детей-инвалидов, обучающихся на дому самостоятельно, компенсируются затраты на эти цели.

Компенсация выплачивается одному из родителей (законных представителей) ежемесячно. Размер компенсации, по сравнению с установленным ранее, не изменен. Он составляет: на ребенка-инвалида от 2 месяцев до 3 лет - 95 рублей; от 3 лет до 7 лет - 300 рублей; на ребенка, обучающегося по образовательной программе начального общего образования, - 3 354 рубля; на ребенка, обучающегося по программе основного общего образования, - 4 892 рубля; на ребенка-инвалида, обучающегося по программе среднего общего образования, - 5 590 рублей.

Финансирование расходов, связанных с обучением детей-инвалидов, а также выплата компенсации осуществляются за счет средств бюджета Забайкальского края.

Ранее принятый закон о порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и о компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели признан утратившим силу.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства Забайкальского края в сфере образования.

К полномочиям Правительства края отнесена организация проведения независимой оценки качества образовательной деятельности.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Итоги голосования по отзыву Губернатора могут быть оспорены в суде.

Установлено, что решение комиссии об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву может быть оспорено в суде в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в закон о выборах Губернатора.

Уточнены документы, которые представляют кандидаты на должность Губернатора края.

Так, кроме прочего, представляются сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за рубежом, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество и об обязательствах имущественного характера за рубежом.

Также кандидаты представляют сведения о своих расходах и расходах супруга и несовершеннолетних детей по сделкам, расходы на совершение которых превышают доход кандидата и его супруги за последние 3 года.

К моменту представления документов кандидат обязан закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за границей. Кандидат представляет в избирательную комиссию письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за рубежом.

Скорректированы сроки составления списков избирателей на выборах Губернатора, порядок выдачи открепительных удостоверений.

Так, списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования.

Список избирателей, которые проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования.

Период выдачи открепительных удостоверений в территориальных избирательных комиссиях начинается за 45 дней до дня голосования и заканчивается за 10 дней до дня голосования. Период выдачи открепительных удостоверений в участковых избирательных комиссиях начинается за 9 дней до дня голосования и заканчивается в день, предшествующий дню голосования, а также в период со дня назначения повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования. В случае досрочного голосования срок выдачи открепительных удостоверений оканчивается в день передачи первого экземпляра списка избирателей в участковую комиссию.

Досрочное голосование в труднодоступных или отдаленных местностях проводится не ранее чем за 20 дней до дня голосования.

Число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии, проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Редактированы положения, касающиеся полномочий участковой комиссии при проведении голосования по отзыву Губернатора.

Уточено, что участковая комиссия организует досрочное голосование по отзыву, в том числе в труднодоступных и отдаленных местностях, в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Защита прав пострадавших граждан, вложивших деньги в приобретение жилья: поправки.

Изменения касаются поддержки пострадавших приобретателей.

Пострадавшими приобретателями признаются граждане, которые вложили денежные средства в приобретение жилья, надлежащим образом исполнили свои обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки и пострадали от недобросовестных действий лиц, привлекших их денежные средства для приобретения жилых помещений.

Таким гражданам в соответствии с законом в собственность бесплатно предоставляются земельные участки.

Ранее, кроме прочего, условием предоставления этой меры поддержки являлось признание гражданина в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, потерпевшими от неправомерных действий лиц, осуществлявших привлечение денежных средств на приобретение жилых помещений. Теперь это условие исключено.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Планируется формирование лицензионной комиссии.

Организация формирования лицензионной комиссии Забайкальского края для лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами возлагается на Министерство территориального развития Забайкальского края.

Министерству предписано установить требования к лицам, претендующим на включение в состав Комиссии, критерии их отбора, порядок подачи заявлений о включении представителей в Комиссию и др.

Окончание срока приема заявлений и документов 22 декабря 2014 года.

Упрощен порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Ранее для получения жилья детям-сиротам или их законным представителям требовалось дважды подавать в Минобразования Забайкальского края заявление и документы.

В первый раз - для включения в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жильем. Во второй - для принятия решения о предоставлении им жилья. Кроме того, непредставление документов являлось основанием для отказа в предоставлении жилья.

Теперь Минобразования Забайкальского края принимает решения о предоставлении жилья лицам, включенным в Список. Лица, уже включенные в Список, не должны представлять в министерство какие-либо документы.

Решение о предоставлении жилья должно содержать информацию об адресе и общей площади жилого помещения.

Региональный жилищный надзор: изменения.

Установлено, что региональный государственный жилищный надзор не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление. Жилищный надзор заменяется лицензионным контролем.

Задачами регионального государственного жилищного надзора, в том числе, являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.

Редактированы положения, касающиеся функций и полномочий Жилищной инспекции на обращение в суд.

Уточнено, что кроме прочего, Жилищная инспекция вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Также Жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным.

Изменения, касающиеся осуществления регионального жилищного надзора в отношении управляющих организаций, вступают в силу с 1 мая 2015 года.

Приватизация госимущества Забайкальского края: изменения.

Согласно изменениям, действие закона о приватизации государственного имущества Забайкальского края не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственного имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Также краевой закон не регулирует отношения, возникающие при отчуждении движимого имущества, поступившего в государственную собственность Забайкальского края в порядке наследования. Исключением являются акции и доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.