Горячие документы. Забайкальский край. 28 июня 2014

Расширен Перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Добавлены новые главные администраторы источников внутреннего финансирования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Забайкальского края. Например: увеличение остатков средств бюджетов; увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования; уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов; уменьшение остатков средств бюджетов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Сколько будут перечислять государственные унитарные предприятия в бюджет Забайкальского края?

Процент чистой прибыли, подлежащий перечислению в краевой бюджет увеличен, с 15 до 25 процентов.

Размер части чистой прибыли предприятия, направляемый на материальное стимулирование и укрепление здоровья работников предприятия, подготовку и дополнительное профессиональное образование, профилактику профессиональных заболеваний, снижен на 10 процентов. Теперь он составляет 60 процентов от размера чистой прибыли.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Финансирование дошкольного образования в Забайкальском крае.

Установлены и утверждены нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций в части обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и методика расчета размера субвенций местным бюджетам для реализации образовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

Выделены субвенции местным бюджетам из бюджета Забайкальского края, для реализации образовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в части финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек. Такие субвенции распределяются между муниципальными дошкольными образовательными организациями в соответствии с порядком, утверждаемым нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Выделены субсидии на ремонт и модернизацию учреждений культуры.

Утвержден Порядок использования бюджетных ассигнований на реализацию в 2014 году мероприятий по предоставлению субсидий на ремонт, модернизацию и материально-техническое обеспечение муниципальных учреждений культуры.

Порядком устанавливаются:

цели использования бюджетных ассигнований;

условия использования бюджетных ассигнований;

критерии отбора муниципальных районов для предоставления субсидий.

Субсидии предоставляются Министерством культуры Забайкальского края, из средств, предусмотренных краевым бюджетом, в установленных пределах и по целевой статье "Субсидии на ремонт, модернизацию и материально-техническое обеспечение муниципальных учреждений культуры".

Получатели субсидий обязаны ежеквартально, представлять в Министерство отчет о расходовании средств субсидий по установленной форме. Ответственность за нецелевое использование субсидий, достоверность сведений, представляемых в Министерство, возлагается на получателей субсидий.

Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидий, осуществляют Министерство и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.

Материальная помощь в приобретении жилья молодым семьям.

Распределены субсидии, выделяемые из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в сумме 33 657 484 рубля 92 копейки. Такая сумма сформирована из средств федерального и краевого бюджетов.

Например, на муниципальный район "Балейский район" выделено 520,8 тысяч рублей, из них 201,2 тысяч рублей выделено из средств федерального бюджета, а 319,6 из бюджета края.

145,2 тысяч рублей выделено из средств бюджета Забайкальского края на реализацию мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в Нерчинском районе. Средства из федерального бюджета в данный район распределены не были.

Городской округ "Город Чита" всего получит 7 688,9 тысяч рублей. Из них: 2 489,4 - федеральные поступления, 5 199,5 - средства бюджета Забайкальского края.

Внесены поправки в бюджет Забайкальского края.

Изменения, касающиеся основных характеристик бюджета края на 2014 год:

Общий объем доходов бюджета края увеличен с 40 905 319,4 тысяч рублей до 41 044 213,7 тысяч рублей, том числе безвозмездные поступления увеличены с 14 650 205,0 до 14 789 099,3 тысяч рублей.

Общий объем расходов бюджета края составляет 47 605 057,9 тысяч рублей, ранее расходы составляли 47 466 163,6 тысяч рублей.

Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы, в 2014 году, составляет 15 461 327,9 тысяч рублей.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности на 2015 год снижены с 300 000,0 тысяч рублей до суммы в 128 458,0 тысяч рублей.

Увеличен объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета края бюджетам муниципальных районов и городских округов, на 2014 год с 14 406 827,0 тысяч рублей до 14 517 327,0 тысяч рублей, в том числе и на 2015 год, с 12 916 241,6 тысяч рублей до 13 087 783,6 тысяч рублей.

Корректированы объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета края бюджетам муниципальных районов и городских округов, а так же особенности исполнения бюджета края на 2014 год.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Финансирование мероприятий автоматизированной системы оповещения населения в Забайкальском крае.

Установлен порядок, цели и условия использования бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию в 2014 году мероприятий по развитию автоматизированной системы оповещения населения в Забайкальском крае.

Целью реализации мероприятий является развитие автоматизированной системы оповещения и подготовка ее к работе в составе комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций Забайкальского края.

Финансирование мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных краевым бюджетом, по целевой статье "Развитие автоматизированной системы оповещения населения в Забайкальском крае".

Департамент по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края предоставляет государственному учреждению субсидию на реализацию мероприятий, в законодательно установленном порядке.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Департаментом и соответствующими органами финансового контроля Забайкальского края.

Из краевого бюджета выделены ассигнования на реализацию мероприятий по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы Забайкальского края.

Определен Порядок использования бюджетных ассигнований на реализацию в 2014 году мероприятий по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы Забайкальского края, которым устанавливается порядок, цели и условия использования бюджетных ассигнований на реализацию в 2014 году данных мероприятий.

Бюджетные ассигнования предоставляются из бюджета Забайкальского края. Целями использования указанных ассигнований является:

проведение геологоразведочных работ с определением инвестиционно привлекательных площадей на территории Забайкальского края, с оценкой прогнозных ресурсов;

геолого-экономическая переоценка месторождений и проявлений облицовочного камня;

оценка состояния запасов и качества подземных вод;

актуализация и совершенствование информационно-аналитической системы "ГИС-Атлас Забайкальского края";

совершенствование программного комплекса по подсчету запасов, минералого-петрографических исследований.

Условием использования Министерством природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, является проведение закупок, осуществляемых посредством заключения государственных контрактов в соответствии с действующим федеральным законодательством.

Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством осуществляют контроль за целевым использованием средств бюджета Забайкальского края.

Финансирование мероприятий, связанные с занятием спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Утверждено Положение, которое определяет порядок, цели и условия использования бюджетных ассигнований на реализацию в 2014 году мероприятий по созданию условий для занятий спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов с тяжелой формой заболевания.

Целью использования бюджетных ассигнований, является обеспечение доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья в спортивный комплекс "Багульник" находящийся в городе Чита, для занятий физической культурой и спортом, приобретение для этого предметов длительного пользования, спортивно-технологического инвентаря, оборудования, спортивной экипировки.

Реализация мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных краевым бюджетом, по целевой статье "Мероприятия по созданию условий для занятий спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов с тяжелой формой заболевания".

Контроль за целевым использованием бюджетных средств Забайкальского края осуществляется Министерством физической культуры и спорта Забайкальского края и соответствующими органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке.

Из краевого бюджета выделены средства для поддержания спорта в Забайкальском крае.

Реализация мероприятий на развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете края на 2014 год, по целевой статье "Мероприятия на развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае".

Целью использования бюджетных ассигнований, является создание условий для организации высококачественного тренировочного процесса, материально-технического и медицинского обеспечения членов спортивных сборных команд Забайкальского края.

Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края формирует заявку на финансирование мероприятий в соответствии с утвержденным кассовым планом и представляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.

Контроля за целевым использованием бюджетных средств, в законодательном порядке, осуществляет Министерство культуры и спорта, совместно с краевыми органами финансового контроля.

Денежные поощрения лучшим муниципальным учреждениям и работникам культуры в Забайкальском крае.

Распределены иные межбюджетные трансферты, предоставляемые за счет средств, поступивших в бюджет Забайкальского края из федерального бюджета в сумме два миллиона двести тысяч рублей, между бюджетами муниципальных районов Забайкальского края на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам в 2014 году.

К примеру, в Агинский муниципальный район, распределена сумма 150 тысяч рублей, из них 100 тысяч для лучших муниципальных учреждений культуры, 50 тысяч рублей для работников муниципальных учреждений культуры. На муниципальный район "Могойтуйский район" выделены средства в количестве 300 тысяч рублей, из которых 100 тысяч предназначены для работников муниципальных учреждений культуры, остальные средства для лучших муниципальных учреждений.

Изменены условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам.

Установлено, что Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края в установленном законодательством Российской Федерации порядке на основании договоров привлекает органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов для формирования документов, необходимых для предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, субсидий.

В соответствии с этим, в случае заключения договоров, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов принимают и рассматривают документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий, представляемые гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, для получения субсидии, в установленном порядке и сроки, составляют сводные справки-расчеты размера субсидий по установленной форме и представляют их в Министерство в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Изменены некоторые сроки:

Увеличен срок предоставления ежеквартального расчета размера субсидии, подписанный заемщиком и кредитной организацией, которая подтверждает расчет и своевременную уплату процентов, ранее он был установлен не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, теперь - не позднее 10 числа.

В срок до 1 февраля после окончания финансового года, Министерство сельского хозяйства и продовольствия представляет в Министерство финансов Забайкальского края информацию о начисленных и фактически выплаченных субсидиях за прошедший финансовый год в разрезе получателей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по которым указывается общая сумма субсидируемых кредитов (займов) и перечисленных субсидий), ранее такой строк был определен ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Предоставление субсидий для организации трудовой занятости несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В целях возмещения затрат работодателей на организацию трудовой занятости несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации из бюджета Забайкальского края предоставляются субсидии. Условием предоставления субсидий является обеспечение работодателями трудовой занятости, содействие социальной и трудовой адаптации несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Работодатели ежемесячно до 10-го числа календарного месяца представляют в центр занятости заявку на предоставление субсидий по форме, утверждаемой Службой занятости, с приложением отчета о расходах по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Служба занятости, совместно с органами государственного финансового контроля Забайкальского края, проводят проверку соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" по целевой статье "Субсидии в сфере занятости населения на реализацию мероприятий по организации трудовой занятости несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации".

Неиспользованные субсидии, в соответствии с законодательством, подлежат возврату в доход краевого бюджета.

Повышение качества системы дошкольного образования.

Увеличены средства федерального бюджета, распределенные бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в 2014 году: с 264 271 880 до 269 271 880 миллионов рублей.

Выделенные из федерального бюджета средства субсидии, поступившие в бюджет Забайкальского края в 2014 году, Министерству территориального развития Забайкальского края, снижены с суммы 8 721 520 до 3 721 520 миллионов рублей.

Так же определены объекты строительства дошкольных учреждений, по которым Министерство территориального развития Забайкальского края должно обеспечить целевое использование распределенных бюджетных средств:

здания детского сада в г. Чита по ул. Советская, 15, средства на оплату строительства - 2 562 838,64 рублей;

здания детского сада в с. Тунгокочен, средства на оплату строительства - 1 158 681,36 рублей.

Повышения эффективности использования энергетических ресурсов в Забайкальском крае.

В целях осуществления капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Забайкальского края, включая строительство (реконструкцию, в том числе техническое перевооружение) объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории Забайкальского края, разработано и утверждено Положение об использовании в 2014 году бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Забайкальском крае.

Реализация мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Забайкальского края.

Условием использования бюджетных ассигнований, является включение объектов недвижимого имущества в государственную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Забайкальском крае (2014 - 2020 годы)".

Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование, представленной Министерством территориального развития, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет.

В случае выявления нецелевого использования или использования бюджетных ассигнований с нарушением установленных условий, а так же остаток не использованных в 2014 году бюджетных ассигнований подлежит возврату в доход бюджета Забайкальского края.

Контроль за использованием бюджетных средств осуществляется в установленном законом порядке.

Необходимо ли проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме?

Разработан Порядок, который регламентирует содержание и состав процедур по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Забайкальского края.

Для установления такой необходимости создается специальная Комиссия. Ее решения оформляются протоколами и подлежат опубликованию на официальном сайте уполномоченного органа. Решения комиссии могут быть обжалованы в судебном порядке.

Органы местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа на основании решения комиссии формируют перечень сведений о многоквартирных домах для направления их в уполномоченный орган в целях актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края.

Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, не распространяется на многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, многоквартирные дома с количеством квартир менее трех, а также на многоквартирные дома, все помещения в которых принадлежат одному собственнику.

Денежные средства, инвестированные в строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений, защищены законом.

Определены полномочия исполнительных органов государственной власти в сфере защиты прав пострадавших соинвесторов и пострадавших приобретателей, среди них:

принятие решения о признании многоквартирного дома проблемным по представлению уполномоченного органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов;

определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Забайкальского края в сфере защиты прав пострадавших соинвесторов и пострадавших приобретателей;

определение порядка формирования и ведения реестра недобросовестных застройщиков, реестра приобретателей и адресного перечня проблемных объектов;

создание комиссии по выработке решений о предоставлении пострадавшим соинвесторам и пострадавшим приобретателям мер государственной поддержки и утверждает положение о ней;

осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством.

Установлены меры государственной поддержки пострадавших соинвесторов и пострадавших приобретателей, а также случаи отказа в такой поддержке.

Исполнительные органы государственной власти Забайкальского края в пределах своей компетенции осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам защиты прав пострадавших соинвесторов в Забайкальском крае.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Развитие транспортного комплекса в Забайкальском крае.

В целях развития транспортного комплекса, повышения безопасности дорожного движения и развития дорожного хозяйства Забайкальского края, Правительством Забайкальского края, разработана и утверждена государственная программа "Развитие транспортной системы Забайкальского края".

Ответственным исполнителем данной программы является Министерство территориального развития Забайкальского края, совместно с Министерством здравоохранения и Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

Определены следующие задачи программы:

улучшение качества транспортного обслуживания населения, повышение эффективности функционирования транспортной системы, а также создание необходимых условий для обеспечения развития транспорта Забайкальского края;

снижение уровня аварийности, количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах Забайкальского края и обеспечение законных прав граждан на безопасность дорожного движения;

улучшение состояния сети автомобильных дорог Забайкальского края, в том числе автодорог местного значения, а также обеспечение подъездными дорогами требуемой технической категории крупных населенных пунктов.

Объем финансирования из средств бюджета Забайкальского края на реализацию государственной программы составляет 27 391 283,40 тыс. рублей.

Реализация государственной программы рассчитана на 2014 - 2020 годы и будет осуществляться в один этап.

Контроль за реализацией мероприятий государственной программы осуществляют Министерство территориального развития Забайкальского края и первый заместитель председателя Правительства Забайкальского края.

Внесены поправки в государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Уточнены полномочия Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Забайкальского края.

В целях реализации полномочий уполномоченный орган:

осуществляет выдачу образовательным организациям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими аккредитационными органами о государственной аккредитации образовательной деятельности и лицензирующими органами о предоставлении указанным организациям лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

осуществляет функции заказчика по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд уполномоченного органа.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Социальная поддержка населения Забайкальского края станет доступнее.

Для повышения качества, доступности и эффективности социальной поддержки населения Забайкальского края, разработана и утверждена государственная программа Забайкальского края "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы".

В рамках программы будут решаться следующие задачи:

повышение качества и доступности мер социальной поддержки граждан;

обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, развитие системы социального сопровождения, социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;

улучшение качества жизни семей с детьми-инвалидами, организация комплексной помощи по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;

повышение на территории края эффективности межведомственной системы профилактики насилия и жестокого обращения в отношении детей. Реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств;

создание организационных условий для реализации государственной программы.

Программа реализуется в один этап, в срок 2014-2020 годы.

Объем финансового обеспечения реализации программы за 2014-2020 годы за счет средств бюджета Забайкальского края - 42 858 552,4 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы:

повышение доли граждан, удовлетворенных мерами по социальной поддержке населения, реализуемыми в крае, до 90%.

все граждане, обращающиеся за получением мер социальной защиты и социальной поддержки и имеющие на нее право, будут получать необходимую поддержку.

В ходе исполнения программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса.

Повышение уровня жизни населения Агинского Бурятского округа.

В целях создания условий для повышения уровня жизни населения Агинского Бурятского округа Забайкальского края, утверждена государственная программа "Социально-экономическое развитие Агинского Бурятского округа Забайкальского края на 2014 - 2020 годы".

Задачи программы:

создание эффективной и сбалансированной экономики Агинского Бурятского округа;

создание условий для повышения качества и разнообразия услуг отраслей социальной сферы;

создание организационных условий для реализации государственной программы.

Государственная программа финансируется за счет средств бюджета Забайкальского края, в сумме - 998 844,5 тыс. рублей.

Выявлены риски реализации государственной программы:

дефицит бюджетных средств края для реализации мероприятий Программы;

недостаточное привлечение внебюджетных средств;

макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и т.д.;

низкая активность организаций негосударственного сектора в реализации мероприятий государственной программы;

возникновение обстоятельств непреодолимой силы.

Срок реализации программы 2014 - 2020 годы.

Жизнедеятельность инвалидов и других маломобильных групп населения в крае станет лучше.

Бюджетом Забайкальского края предусмотрено, финансирование мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Целью использования бюджетных ассигнований, является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации в Забайкальском крае.

С этой же целью, предоставляются субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов, которые производятся Министерством труда и социальной защиты Забайкальского края и Министерством территориального развития Забайкальского края.

Определены порядок предоставления и методика расчета субсидий.

Средства, выделенные из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидий, использованные органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за целевым использованием средств бюджета Забайкальского края осуществляют главные распорядители бюджетных средств и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.

Внесены изменения в организацию деятельности Правительства Забайкальского края.

Расширен круг полномочий Правительства Забайкальского края.

Правительство осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Забайкальского края, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края.

Дополнен перечень полномочий Министерства природных ресурсов и промышленной политики, в области безопасности гидротехнических сооружений:

осуществляет консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения, расположенного на территории края, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности, на которое собственник отказался, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

формирует комиссию в случае консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, расположенного на территории края, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности, на которое собственник отказался, для обследования гидротехнического сооружения и территории этого гидротехнического сооружения.

Внесены поправки в порядок предоставления государственных гарантий в Забайкальском крае.

Государственные гарантии предоставляются принципалам, доля участия Забайкальского края в уставном капитале которых составляет 100 процентов, для исполнения обязательств организаций, иным принципалам - для выполнения социально значимых для Забайкальского края задач, муниципальным образованиям - для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов.

Государственными гарантиями не обеспечиваются ответственность принципала перед бенефициаром за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств и причинение убытков, за исключением ответственности принципала по соглашению о государственно-частном партнерстве, а также исполнение обязательств по уплате процентов, комиссий, неустойки (штрафов и пеней).

Получателями государственных гарантий не могут быть:

принципалы, не предоставившие ликвидное обеспечение исполнения обязательств по договору, в обеспечение которого предоставляется государственная гарантия, в размере 100 процентов суммы государственной гарантии и личное поручительство руководителя принципала - организации в объеме не менее 50 процентов годового дохода руководителя, за исключением случаев предоставления государственных гарантий по соглашению о государственно-частном партнерстве.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Уточнены некоторые сроки предоставления государственных и муниципальных услуг в Забайкальском крае.

В перечне обязанностей Правительства Забайкальского края в области предоставления государственных и муниципальных услуг, увеличился срок с 1 января 2014 г. до 1 ноября 2014 г. опубликования в газетах "Забайкальский рабочий" и "Азия-Экспресс", а также размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале Забайкальского края извещения о выпуске карт гражданам, не подавшим до 1 января 2015 года заявлений о выдаче им карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения карты, ранее этот срок был установлен 1 января 2014 г.

С 1 января 2014 года до 1 января 2015 года увеличен срок, если гражданин не подал в уполномоченную организацию заявление о выдаче ему карты и не обратился в установленный Правительством Забайкальского края срок с заявлением об отказе от получения карты и (или) не направил в установленный Правительством Забайкальского края срок в уполномоченную организацию информацию о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения карты.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Административные санкции за нарушение розничной продажи тонизирующих напитков.

На территории Забайкальского края теперь действуют ограничения в сфере розничной продажи безалкогольных и слабоалкогольных тонизирующих напитков.

Установлены санкции в виде наложения административного штрафа, размер которого зависит:

от категории лиц совершивших правонарушение;

от вида тонизирующего напитка (безалкогольный, слабоалкогольный);

от места продажи напитка.

Закон вступает в силу с 1 июля 2014 года.

Развитие внешнеэкономических связей в Забайкальском крае.

Утверждена государственная программа по развитию международной, внешнеэкономической деятельности и туризма в Забайкальском крае на 2014 - 2020 годы.

Цель программы: создание благоприятных условий для устойчивого экономического развития Забайкальского края на основе расширения международного сотрудничества, внешнеэкономической деятельности и туризма.

Определены задачи:

интеграция Забайкальского края в систему мирохозяйственных связей и международных гуманитарных обменов с целью максимального использования выгодного приграничного положения;

развитие внутреннего и въездного туризма в Забайкальском крае;

создание организационно-правовых условий для реализации государственной программы.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

реализация мероприятий настоящей государственной программы и ее подпрограмм в полном объеме и в соответствии с установленными сроками;

достижение целевых значений показателей настоящей государственной программы и ее подпрограмм.

Сроки реализации программы 2014 - 2020 годы, программа реализуется в один этап.

Основным риском реализации подпрограммы является сокращение объемов финансирования деятельности Министерства международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края.

"Студвесна стран ШОС" пройдет без алкоголя.

Правительством Забайкальского края запрещено в период проведения мероприятия международного характера - Международного фестиваля "Студенческая весна стран Шанхайской организации сотрудничества" розничную продажу алкогольной продукции со 2 по 7 июля 2014 года включительно на территории городского округа "Город Чита", муниципального района "Читинский район", муниципального района "Дульдургинский район".

Исключение составляет продажа алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Профилактика правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.

Установлено, что не допускается семейно-бытовое дебоширство, то есть действия лица в жилом помещении, нарушающие покой членов его семьи и (или) иных лиц, совместно с ним проживающих в этом помещении, выражающие явное неуважение к ним, сопровождающиеся оскорбительным обращением, нецензурной бранью, шумом, если эти действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного федеральным законодательством, либо признаков уголовно наказуемого деяния.

Так же определены меры, направленные на недопущение правонарушений в семейно-бытовых отношениях.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Бесплатное предоставление гражданам государственных земельных участков.

Дополнен перечень случаев бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, находящихся в федеральной собственности, предоставляются однократно в собственность бесплатно в случаях предоставления следующим категориям граждан Российской Федерации:

жителям монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края, уволившимся с градообразующих предприятий в связи с их консервацией и выразившим в порядке, устанавливаемом Правительством Забайкальского края, согласие на переезд в иной населенный пункт Забайкальского края и трудоустройство в нем;

вышесказанным гражданам, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в границах населенного пункта, на территорию которого такие граждане выразили согласие на переезд и трудоустройство. Для целей настоящего Закона края под монопрофильным муниципальным образованием понимается населенный пункт, включенный в перечень монопрофильных муниципальных образований, определяемый в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменения в сфере возмещения затрат, в связи с государственной поддержкой сельского хозяйства в Забайкальском крае.

Установлено, что в случае представления документов позднее установленного срока, субсидии на частичное возмещение затрат в связи с производством, закупкой и реализацией продукции животноводства за предыдущий период не выплачиваются, а выплачиваются только за отчетный месяц, квартал или период, непосредственно предшествующий дате представления документов.

Субсидии для поддержания сельского хозяйства в Забайкальском крае.

Утвержден Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края на частичное возмещение затрат, связанных с приобретением в 2014 году сельскохозяйственной техники и племенных животных.

Субсидии предоставляются организациям агропромышленного комплекса в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на частичное возмещение затрат, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники и племенных животных.

Определены условия предоставления субсидий получателям, а также требования, при соблюдении которых такие субсидии могу предоставляться.

Установлен перечень документов, представляемых в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, которые являются основанием для предоставления субсидий.

Ответственность за осуществление расходов бюджета несет Министерство.

Развитие казачьей культуры в Забайкальском крае.

Правительством Забайкальского края утверждено Положение об использовании в 2014 году бюджетных ассигнований на проведение мероприятий с казачьей молодежью по ее военно-патриотическому, духовно-нравственному и физическому воспитанию, сохранению и развитию казачьей культуры.

Реализация мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Забайкальского края.

Условием использования таких ассигнований, является проведение Департаментом управления делами Губернатора Забайкальского края, закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в рамках реализации мероприятий.

Департаментом и соответствующими органами государственного финансового контроля Забайкальского края в установленном законодательством порядке, осуществляется контроль за целевым использованием бюджетных средств Забайкальского края.

Изменился перечень документов, необходимых для получения гражданами бесплатной юридической помощи.

В список документов для получения бесплатной юридической помощи, помимо паспорта и документов, обосновывающие требования гражданина об оказании бесплатной юридической помощи, добавлены:

детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их законными представителями, представителями - свидетельство о смерти единственного или обоих родителей, решение (решения) суда о лишении единственного или обоих родителей родительских прав, об ограничении единственного или обоих родителей в родительских правах, о признании единственного или обоих родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), об объявлении их умершими, справка о розыске единственного или обоих родителей;

лицами, желающими принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, - заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть опекуном или попечителем, заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем;

усыновителями - решение суда об усыновлении ребенка.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.