Горячие документы. Белгородская область. Май 2010

Утверждено положение о целевой контрактной подготовке квалифицированных рабочих и специалистов из числа выпускников общеобразовательных учреждений города Белгорода в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. Положением определены принципы формирования муниципального заказа на подготовку рабочих кадров, требования к кандидатам на обучение, порядок оформления и представления документов, обязательства сторон и другое.

Утверждена городская программа "Создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения". Заказчиком программы является Администрация города Белгорода. Основные цели и задачи программы: обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации; создание условий для доступа инвалидов к объектам инфраструктуры; предоставление инвалидам возможностей в реализации собственного потенциала и потребностей. Срок реализации программы - 2010 - 2011 гг. Общий объем финансирования программы составляет из бюджета городского округа 18,0 млн. руб., в том числе в 2010 г. - 7,0 млн. руб., в 2011 г. - 11,0 млн. руб.

Скорректирован порядок предоставления мер социальной поддержки в обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Установлено, что департамент финансов и бюджетной политики области на основании представленной заявки о финансировании перечисляет средства федерального бюджета с единого счета бюджета на лицевой счет департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области. Департамент строительства, транспорта и ЖКХ в свою очередь, производит перечисления субвенции в доход бюджета соответствующего муниципального образования для финансирования.

В целях обеспечения пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий скорректирован порядок организации распространения и использования пиротехнических изделий на территории области. В частности нормы данного документа больше не распространяются на правоотношения, связанные с распространением указанных изделий. Кроме того, исключен перечень территорий, на которых использование пиротехнических изделий запрещено. Изменен порядок согласования и утверждения возможности использования пиротехнических средств на определенной территории. Так, ранее Правительство области могло отказать в таком согласовании, теперь оно лишь может указывать на возможные общественно опасные последствия при проведении праздничных мероприятий. Мониторинг рынка пиротехнических изделий на территории области теперь осуществляется Администрацией Губернатора совместно с департаментом экономического развития Белгородской области.

Утверждено положение об экспертном совете по выработке информационной политики в сфере профилактики террористических и экстремистских проявлений на территории города Белгорода. Экспертный совет является совещательным органом, осуществляющим свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области и областным экспертным советом. Положением определены основные задачи Совета, его состав, права, порядок принятия решений.

Кроме того, утвержден состав экспертного совета по выработке информационной политики в сфере профилактики террористических и экстремистских проявлений.

В целях регулирования правоотношений в сфере противодействия коррупции на территории Белгородской области Законом определены меры по противодействию коррупции в области, включающие в себя: разработку и реализацию областной программы противодействия коррупции; создание и функционирование Совета при Губернаторе области; осуществление антикоррупционного просвещения, образования и пропаганды; проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов; обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти. Финансирование мер по противодействию коррупции в области осуществляется за счёт средств областного бюджета.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Губернатора Белгородской области отнесено представление в областную Думу ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным областной Думой. В свою очередь, перечень полномочий областной Думы также был дополнен в части, касающейся заслушивания ежегодных отчетов Губернатора области о результатах деятельности Правительства области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В целях обеспечения стабильности обслуживания граждан льготных категорий в общественном транспорте городского округа "Город Белгород" и его пригородах скорректирован порядок изготовления, реализации и учета разовых социальных проездных талонов. Установлено, что правом приобретения единого социального проездного билета и талонов к нему, имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные на ее территории. Ранее этим правом обладали только жители Белгородской области.

В целях рационального использования водных биологических ресурсов, обеспечения развития любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области утвержден Порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Доля квоты дает право пользователям в строго разрешенных объемах организовывать любительское и спортивное рыболовство водных биоресурсов. Так, заявители представляют в управление заявку и необходимый пакет документов на выделение квот в текущем году. После чего, заявки рассматриваются рабочей группой в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок. По результатам рассмотрения заявок рабочей группой в течение 5 рабочих дней по каждому заявителю принимается одно из следующих решений:

- удовлетворить заявку в полном объеме;

- удовлетворить заявку частично с указанием объема выделенных квот;

- отказать в удовлетворении.

Решение рабочей группы о предоставлении квоты утверждается распоряжением правительства Белгородской области.

В целях совершенствования системы оплаты труда в здравоохранении, направленной на стимулирование работников к повышению эффективности деятельности учреждений здравоохранения скорректированы Положения об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений здравоохранения области. Изменения коснулись применения повышающих коэффициентов, коэффициентов стимулирующего характера и др. Кроме того, установлено, что размер среднемесячной заработной платы определяется исходя из фактически начисленной заработной платы за счет средств бюджетов, средств обязательного медицинского страхования, за исключением внебюджетных средств и средств федерального бюджета.

Из перечня предоставляемых документов, подтверждающих возможность оказания услуг по погребению, исключены заключения органов санитарно-эпидемиологической службы, противопожарной службы, органов ГИБДД, управления здравоохранения, органов экологического надзора о соответствии имеющихся условий установленным нормам и требованиям.

Кроме того, изменен состав экспертного совета по вопросам похоронного дела при администрации города Белгорода.

Порядок определяет размер нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений за счет средств городского бюджета за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Белгородской области.

Порядок решает задачи определения структуры и стоимости бюджетной услуги на обеспечение предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования; определения нормативов затрат на содержание одного воспитанника; стоимости содержания одного ребенка в учреждении за счет средств муниципального образования и средств родительской платы, а также обеспечивает финансирование учреждений в соответствии с разработанными нормативами, результатом которого будет являться стабильное функционирование дошкольных учреждений и повышение эффективности использования бюджетных средств и средств родительской платы.

Финансирование предоставления услуг дошкольного образования осуществляется на основе определения комплекса нормативов финансирования, включающее нормативы на реализацию образовательных услуг, на социальные услуги, на содержание и развитие материально-технической базы по соответствующим формулам.

Базовый норматив финансирования дошкольного образовательного учреждения рассчитывается на основе определения комплекса нормативов в расчете на 1 воспитанника в месяц.

Установлено, что сводные бюджетные заявки на перечисление вознаграждения педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных школ предоставляются не до 3 числа месяца, как было ранее, а ежемесячно, не позднее 3 числа месяца. Определено, что при получении бюджетных заявок департамент финансов и бюджетной политики области не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет средства на выплату указанного вознаграждения на лицевой счет департамента образования, культуры и молодежной политики области.

Кроме того, теперь органы местного самоуправления представляют отчеты о расходах бюджетов на выплату вознаграждения не до 10 числа месяца, следующего за отчетным, а ежеквартально, не позднее 9 числа месяца, следующего за отчетным периодом.