Горячие документы. Амурская область. Январь 2022

Скорректирована государственная программа "Развитие образования Амурской области".

В рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования" организациям, осуществляющим образовательную деятельность, возместят затраты, связанные с обучением государственных гражданских служащих Амурской области, замещающих должности государственной гражданской службы Амурской области в аппарате губернатора области и Правительства области, исполнительных органах государственной власти Амурской области. В рамках мероприятия государственные гражданские служащие получат дополнительное профессиональное образование на основании государственного образовательного сертификата. Установлено, что профессиональное развитие государственного гражданского служащего должно носить постоянный характер и осуществляться в течение всего периода прохождения им государственной гражданской службы с целью обновления его знаний, полученных в результате базового образования и обретения новых знаний, которые он будет использовать в своей профессиональной деятельности.

Постановление вступает в силу с 26 января 2022 г.

Лицам, удостоенным профессиональных почетных званий Амурской области, будут выплачены денежные выплаты.

Лицам, удостоенным профессиональных почетных званий Амурской области, назначаются и выплачиваются: единовременная денежная выплата в размере 10000 рублей; ежемесячная денежная выплата в размере 3000 рублей. Выплаты назначаются по месту жительства (пребывания) на территории Амурской области. Для назначения выплат гражданин либо лицо, представляющее интересы гражданина, подает в управление социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) заявление и все необходимые документы. Утвержден порядок приостановления, возобновления, прекращения и восстановления выплаты ежемесячной денежной выплаты. Установлено, что суммы единовременной и (или) ежемесячной денежных выплат, начисленные гражданину и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются наследникам.

Постановление вступает в силу с 26 января 2022 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Бюджетам муниципальных образований Амурской области предоставят бюджетные кредиты на реализацию инфраструктурных проектов.

Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации инфраструктурных проектов по направлениям: проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт объектов транспортной, инженерной, коммунальной, социальной, туристской инфраструктур, объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, особых экономических зон, а также объектов инфраструктуры, необходимых для создания и использования объектов недвижимости жилищного фонда; приобретение подвижного состава городского транспорта общего пользования; другое. Главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению субсидии является исполнительный орган государственной власти Амурской области, курирующий соответствующую инфраструктурному проекту сферу деятельности.

Постановление вступает в силу с 26 января 2022 г.

Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Амурской области.

Субсидии предоставляются министерством образования и науки Амурской области в целях: проведения мероприятий по энергосбережению в части замены деревянных окон на металлопластиковые; проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения на территории области новой коронавирусной инфекции (COVID-19); осуществления выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство; приобретения оборудования; прочее. Для получения субсидии необходимо представить пояснительную записку, копию приказа министерства, утверждающего список получателей стипендии, программу и смету расходов на проведение мероприятий для детей и молодежи и др. В предоставлении субсидии может быть отказано из-за несоответствия представленных учреждением документов требованиям или недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных учреждением. Остатки средств субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату. В случае невозврата добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Постановление вступает в силу с 25 января 2022 г.

Скорректирована государственная программа "Развитие здравоохранения Амурской области".

С целью обеспечения доступности медицинской помощи, повышение эффективности медицинских услуг изменена государственная программа "Развитие здравоохранения Амурской области". Ранее объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составлял 297 287 млн рублей, сейчас - 303 920 млн рублей. Подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении" дополнена новым мероприятием - "Реализация мероприятий по созданию и организации работы единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122". В рамках реализации мероприятия планируется: закупка лицензий программного обеспечения для функционирования единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122"; закупка серверного и коммутационного оборудования, SBC (пограничного контроллера сессий) Службы-122 и оборудование рабочих мест операторов Службы-122; настройка оборудования виртуальных автоматических телефонных станций с набором функций виртуальных контакт-центров Службы-122.

Постановление вступает в силу с 13 января 2022 г.

Скорректирована государственная программа "Развитие образования Амурской области".

В рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования" будут созданы мастерские (производственные участки) по направлениям: "Искусство, дизайн и сфера услуг", "Строительство", "Информационно-коммуникационные технологии", "Обслуживание транспорта и логистика", "Промышленные и инженерные технологии", "Сельское хозяйство" и "Социальная сфера". Также планируется привлечение специалистов в возрасте до 55 лет на вакантные должности учителей в общеобразовательные организации, расположенные в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек. В рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" планируется создание современного образовательного пространства для активной творческой молодежи - "Школа креативных индустрий", а также создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором. Кроме того, будет реализовано мероприятие "Благоустройство территорий дошкольных образовательных организаций".

Постановление вступает в силу с 19 января 2022 г.

Новое в развитии сельского хозяйства и регулировании рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области.

Изменения коснулись распределения бюджетных средств в отношении подпрограмм. В рамках программы будет реализовано мероприятие "Проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне". Мероприятие реализуется в целях возмещения части затрат получателей средств на реализацию проектов мелиорации в отношении гидромелиоративных мероприятий - строительства, реконструкции и технического перевооружения оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) получателям, приобретения машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг). Кроме того, планируется реализация мероприятия "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса", направленного на рост поголовья коров молочного направления.

Постановление вступает в силу с 19 января 2022 г.

Новое в комплексном развитии сельских территорий Амурской области.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составил 1 075 млн руб. В рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения" будет реализовано мероприятие "Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на строительство жилых домов для работников агропромышленного комплекса". В рамках подпрограммы "Развитие кадрового потенциала на сельских территориях" реализуют мероприятие "Оказание мер государственной поддержки молодым специалистам агропромышленного комплекса". Мероприятие осуществляется посредством предоставления единовременных пособий или ежемесячных денежных пособий молодым специалистам при поступлении их на работу в сельскохозяйственную организацию либо областное государственное учреждение ветеринарии. Кроме того, скорректирован порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятия "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций)".

Постановление вступает в силу с 19 января 2022 г.

Скорректирован порядок предоставления многодетным семьям социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники в Амурской области.

Субсидия не предоставляется семье, состоящей на учете как семья, находящаяся в социально опасном положении, а также семье член (члены) которой ранее получили социальную выплату на приобретение автотранспорта либо сельскохозяйственной техники. Расширен перечень документов, необходимых для предоставления социальной выплаты, а также скорректирована форма заявления о предоставлении социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники. Кроме того, утверждена новая форма сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники.

Постановление вступает в силу с 13 января 2022 г.

В Амурской области скорректирован порядок предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам в целях обеспечения населения услугами воздушного транспорта.

Установлено, что дата начала подачи или окончания приема заявок и документов, представляемых перевозчиками, устанавливается министерством и не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора. Заявка и расчет планируемого количества рейсов, численности перевезенных пассажиров и размера субсидии, представляются перевозчиком в оригинале и должны быть подписаны представителем перевозчика и иметь оттиск печати перевозчика (при наличии). Копии документов должны быть постранично заверены подписью представителя перевозчика и иметь оттиск печати перевозчика (при наличии) либо прошиты, пронумерованы, и место скрепления документов должно быть заверено подписью представителя перевозчика и печатью перевозчика (при наличии) с указанием количества листов. Ранее министерство и органы государственного финансового контроля Амурской области осуществляли обязательную проверку соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии, теперь такая проверка не является обязательной.

Постановление вступает в силу с 13 января 2022 г.

Изменились правила получения ежемесячной денежной выплаты семьями, родившими третьего или последующего ребенка в Амурской области.

На выплату может претендовать один из родителей ребенка, являющийся гражданином РФ и проживающий совместно с ребенком в семье, нуждающейся в социальной поддержке. Ежемесячная денежная выплата не назначается родителю, если ребенок находится на полном государственном обеспечении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей, а также при лишении родительских прав или ограничении в родительских правах. Для назначения выплаты необходимо представить в ГКУ-УСЗН заявление лично, через МФЦ, единый портал или посредством почтовой связи. Основаниями для отказа могут послужить: отсутствие права на ежемесячную денежную выплату; непредставление документов; представление заявителем документов, содержащих недостоверные и неполные сведения; отсутствие факта совместного проживания заявителя с ребенком, на которого запрашивается ежемесячная денежная выплата и др. Решение о прекращении выплаты принимается руководителем ГКУ-УСЗН, в течение 2 рабочих дней со дня, когда ГКУ-УСЗН стало известно о наступлении следующих обстоятельств: утрата получателем права на ежемесячную денежную выплату; государственная регистрация смерти получателя или ребенка, в отношении которого производится выплата; лишение (ограничение) родительских прав получателя; признание судом получателя недееспособным, ограниченно дееспособным и пр. Утратил силу порядок учета доходов при расчете среднедушевого дохода семьи в целях определения ее нуждаемости в социальной поддержке.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Новое во взаимодействии заказчиков с уполномоченным органом по определению поставщиков для нужд Амурской области.

Скорректирован порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд области. Согласно изменениям теперь одновременно с заявкой на закупку заказчик формирует и размещает в ЦИТП в виде отдельных электронных документов: описание объекта закупки, критерии оценки заявок на участие в закупке, перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки и состав комиссии по осуществлению закупки. Ответственность за формирование и размещение информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок несет уполномоченный орган.

Постановление вступает в силу с 13 января 2022 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Субсидирование муниципальных образований на софинансирование мероприятий по созданию объектов инфраструктуры Амурской области.

Порядок принят с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации новых инвестиционных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающих создание объектов инфраструктуры. В качестве главного распорядителя бюджетных средств по предоставлению субсидии выступает министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области. Для получения субсидии необходимо подать заявку, копию утвержденной муниципальной программы, а также выписку из бюджета муниципального образования. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования. В случае отсутствия у муниципального образования потребности в субсидии - средства подлежат возврату в доход областного бюджета.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Усовершенствован порядок организации проектной деятельности в Правительстве Амурской области.

Скорректированы термины, используемые в положении об организации проектной деятельности в Правительстве Амурской области. Под паспортом проекта теперь понимается документ, устанавливающий основные параметры проекта, в том числе наименование проекта, цели, показатели, результаты, период реализации проекта, финансовое обеспечение проекта, информацию о кураторе, руководителе, администраторе и участниках проекта. Исполнительный орган государственной власти Амурской области определяет целесообразность реализации проекта в течение 20 рабочих дней со дня поступления инициативной заявки, ранее этот срок составлял 14 рабочих дней. Теперь решения, принятые на совещаниях команды проекта, подлежат обязательному протоколированию. Проекты протоколов совещаний команды проекта направляются на визирование в региональный проектный офис в течение 2 рабочих дней со дня проведения совещания. Кроме того, изменилась функциональная структура проектной деятельности в Правительстве Амурской области, а также утвержден новый состав совета при Правительстве Амурской области по стратегическому развитию и проектной деятельности.

Постановление вступает в силу с 13 января 2022 г.

Интернет-портал "Открытый регион Амурская область" работает по-новому.

Теперь министерство цифрового развития и связи области осуществляет организационное обеспечение функционирования Портала вместо управления информатизации области. Исключен термин "инициативное сообщение", вместо него теперь используется понятие "обращение". Изменен порядок работы уполномоченного органа и участника Портала. Участник Портала теперь не осуществляет обработку инициативных сообщений, поступивших в личный кабинет участника. В связи с этим, утратил силу регламент обработки инициативных сообщений.

Постановление вступает в силу с 19 января 2022 г.

Реализация типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, в Амурской области.

Утвержден стандарт социальных услуг, порядок их оплаты, требования к деятельности поставщика социальных услуг, перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг, а также основания прекращения предоставления социальных услуг. Установлено, что социальный пакет долговременного ухода предоставляется получателям социальных услуг бесплатно, при этом, социальные услуги предоставляются поставщиками социальных услуг бесплатно, за плату или частичную плату. При получении социальных услуг получатели социальных услуг имеют право на: уважительное и гуманное отношение; выбор поставщика социальных услуг; получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, тарифах на эти услуги и их стоимости, возможности получения этих услуг бесплатно; получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, тарифах на эти услуги и их стоимости, возможности получения этих услуг бесплатно; прочее.

Постановление вступает в силу с 30 декабря 2021 г.

Некоммерческим организациям Амурской области предоставят субсидии на реализацию мероприятия "Обеспечение функционирования ключевого центра развития детей" государственной программы.

Установлены цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятия, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии. Субсидия предоставляется министерством образования и науки Амурской области некоммерческим организациям, обеспечивающим функционирование ключевого центра развития детей, реализующего дополнительные общеобразовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в том числе участвующих в создании научных и научно-образовательных центров мирового уровня или обеспечивающих деятельность центров компетенций Национальной технологической инициативы. Установлено, что размер субсидии в 2022 году - 20 800 000,00 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Организациям и индивидуальным предпринимателям Амурской области предоставят субсидии.

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии. Субсидия предоставляется государственными казенными учреждениями Амурской области работодателям (индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам), взявшим на себя обязательство по организации общественных работ по благоустройству территорий при временном трудоустройстве лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества. Субсидия предоставляется работодателям на период, не превышающий 2 месяцев с момента трудоустройства работников. Утвержден порядок осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидии.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг.

В 2021 году доходы областного бюджета составили более 100 млрд рублей, расходы - более 107 млрд рублей. Дефицит областного бюджета остается без изменений. На выплату компенсации ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям и личным подсобным хозяйствам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, предусмотрено более миллиарда рублей. Более 383,1 млн рублей предназначено для заработной платы в сферах здравоохранения, образования и культуры. Также средства регионального бюджета были перераспределены на приоритетные программы и направления. Так, на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения дополнительно направят более 596 млн рублей. Кроме того, более чем на 101 млн рублей увеличены бюджетные ассигнования на возмещение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг. На берегоукрепление и реконструкцию набережной реки Амур в Благовещенске направили еще 82 млн рублей, а на жилье для обманутых дольщиков - 7,5 млн рублей.

Закон вступает в силу с 24 декабря 2021 г.

Утратил силу порядок расчета льготных тарифов на тепловую энергию в Амурской области.

Закон утверждал перечень лиц, имеющих право на льготу в виде применения льготного тарифа на тепловую энергию (мощность), основания для предоставления льгот и порядок компенсации теплоснабжающим организациям, осуществляющим производство тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии выпадающих доходов, возникающих в результате реализации тепловой энергии (мощности) по льготным тарифам. Согласно Закону, право на льготные тарифы имели юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории г. Благовещенск. Теперь муниципальное образование г. Благовещенск отнесено к ценовой зоне теплоснабжения, которая не подлежит регулированию цен на тепловую энергию (мощностью), поставляемую потребителям. В связи с этим, Закон Амурской области "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) в Амурской области" признан утратившим силу.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.