Горячие документы. Амурская область. Апрель 2020

В Амурской области функционируют обсерваторы для размещения лиц, прибывших из эпидемически неблагополучной территории.

Обсерваторы развертываются в зданиях (помещениях) организаций всех форм собственности. Срок размещения прибывших лиц в обсерваторах составляет не более 14 дней. Прибывшие лица размещаются в палатах или комнатах, норма санитарной площади которых составляет не менее 3 кв. метров на 1 человека. В обсерваторах организуется бесплатное питание прибывших лиц. Утверждены рекомендуемые нормы материально-бытового обеспечения лиц, размещенных в обсерваторах.

Постановление вступает в силу с 17 апреля 2020 г.

Дополнительное материальное поощрение талантливых и одаренных детей Амурской области.

Утвержден механизм назначения и выплаты именных стипендий губернатора Амурской области победителям и призерам этапов Всероссийской олимпиады школьников, обучающихся в общеобразовательных организациях. Стипендия носит персональный характер и выплачивается победителям и призерам этапов Всероссийской олимпиады школьников единовременно. Победителю заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников будет выплачено 50 000 руб.

Постановление вступает в силу с 17 апреля 2020 г.

В Амурской области будут предоставлены субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями.

Утверждены цели, условия и порядок предоставления субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии. Субсидия предоставляется министерством сельского хозяйства области сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции. На закладку многолетних плодовых насаждений, орехоплодных, эфиромасличных, ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа, плодовых и ягодных питомников, хмельников, чайных плантаций применяется ставка 129 872 руб. На уход за многолетними плодовыми насаждениями применяется ставка 6 905 руб.

Постановление вступает в силу с 17 апреля 2020 г.

В Амурской области создано управление проектной деятельности.

Основными задачами управления являются: реализация на территории области государственной политики в сфере управления проектной деятельностью в Правительстве области и мониторинг реализации национальных проектов; информирование губернатора области по вопросам реализации национальных, федеральных и региональных проектов; участие в формировании нормативно-правовой базы по регулированию проектной деятельности на территории области. Кроме того, управление осуществляет функции регионального проектного офиса Амурской области, осуществляет выявление рисков и проблем реализации региональных проектов, осуществляет изучение передового опыта по организации и совершенствованию проектной деятельности, содействует внедрению лучших практик и т.д. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области.

Постановление вступает в силу с 17 апреля 2020 г.

В Амурской области расширен сводный перечень непродовольственных товаров первой необходимости.

В перечень вошли одежда, обувь, мебель, детские товары, книги, и канцелярские принадлежности. Установлено, что руководителям организаций (за исключением государственных и муниципальных организаций), индивидуальным предпринимателям, продолжающим осуществлять свою деятельность, необходимо до 15 апреля 2020 г. направить главе городского округа или муниципального района уведомление об осуществлении деятельности в режиме повышенной готовности. Документом утверждена форма такого уведомления. Кроме того, скорректирован сводный перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не будет приостановлена на территории области в период с 7 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г.

Постановление вступает в силу с 13 апреля 2020 г.

Как получить ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, проживая на территории Амурской области?

Право на получение выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином РФ, а родитель или иной законный представитель ребенка является гражданином РФ и проживает на территории области. При этом, ежемесячная выплата предоставляется в случае, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты. Выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста восьми лет. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительно выплата осуществляется на каждого ребенка.

Закон вступает в силу с 24 апреля 2020 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

В Амурской области участники и инвалиды ВОВ могут воспользоваться бесплатным проездом.

Право бесплатного проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Амурской области предоставлено гражданам РФ, а также постоянно проживающим на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к категории участников и инвалидов ВОВ. Правом можно будет воспользоваться в период с 20 апреля по 31 декабря 2020 г. Оформление проездных документов (билетов) осуществляется по обращению ветерана (его представителя) и (или) сопровождающего его лица в кассу перевозчика без взимания платы за проезд и провоз багажа на основании удостоверения, подтверждающего статус участника или инвалида ВОВ. Кроме удостоверения, необходимо предоставить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также вид на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Постановление вступает в силу с 13 апреля 2020 г.

На создание и развитие центров поддержки экспорта в Амурской области будут предоставляться субсидии.

Субсидия предоставляется министерством экономического развития и внешних связей области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями. Установлены цели, условия, порядок предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления. Центры поддержки должны быть созданы для оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия привлечению инвестиций и выходу экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки.

Постановление вступает в силу с 9 апреля 2020 г.

Управление информатизации Амурской области переименовано в министерство цифрового развития и связи области.

Министерство стало правопреемником по обязательствам управления и теперь оно проводит государственную политику в сфере цифровизации, связи и информационных технологий на территории области, а также в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг. Кроме того, министерство реализует мероприятия по развитию информационного общества, формированию электронного Правительства и цифрового развития государственного управления; реализует на территории области национальную программу "Цифровая экономика РФ" и проект "Умный город"; координирует работу регионального удостоверяющего центра электронной цифровой подписи; участвует в развитии и расширении сети почтовой связи; и др. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области.

Постановление вступает в силу с 13 апреля 2020 г.

Стимулирование развития малого бизнеса в Амурской области.

Установлены пониженные ставки по упрощенной системе налогообложения для организаций и индивидуальных предпринимателей, основными видами экономической деятельности которых являются: торговля розничная лекарственными средствами в размере 1%; торговля розничная обувью, предметами одежды и изделиями из натурального меха в размере 3%. Установлена налоговая ставка в размере 5% для организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками договора простого товарищества, оказывающих услуги по осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам по муниципальным и межмуниципальным маршрутам.

Закон вступает в силу с 8 апреля 2020 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Новое в избирательном законодательстве Амурской области.

Из Закона исключаются положения, касающиеся порядка выдачи открепительного удостоверения. Скорректирован порядок включения граждан в список избирателей. Установлено, что военнослужащие, члены их семей, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Граждане РФ, признанные вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Теперь избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения не только лично, но и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через МФЦ. Изменилась последовательность строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования.

Закон вступает в силу с 19 апреля 2020 г.

Новые полномочия органов местного самоуправления Амурской области.

Органы местного самоуправления наделены следующими государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 г.: обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении; обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов переписи; предоставление необходимых транспортных средств, средств связи. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций из областного бюджета. Утверждена методика распределения субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области. Установлено, что органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчеты об осуществлении ими государственных полномочий и расходовании субвенций по форме и в сроки, установленные губернатором области.

Закон вступает в силу с 19 апреля 2020 г.

Установлены новые размеры потенциально возможного годового дохода для индивидуальных предпринимателей в Амурской области.

Изменения внесены в целях стимулирования развития малого предпринимательства за счет снижения налогового бремени. Уменьшен размер потенциально возможного годового дохода без привлечения наемных работников для следующих видов предпринимательской деятельности: ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий; ремонт, чистка, окраска и пошив обуви; ремонт мебели; услуги по присмотру и уходу за детьми и больными; ремонт ювелирных изделий, бижутерии; услуги по прокату; обрядовые услуги; ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования; изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц; услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства; услуги по обучению населения на курсах и по репетиторству; товарное и спортивное рыболовство; экскурсионные услуги и многое другое. Увеличено значение корректирующего коэффициента, учитывающего территорию действия патентов, до 1-0,5 вместо 1-0,8.

Закон вступает в силу с 7 апреля 2020 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

В Амурской области утвержден расширенный список разрешенных к продаже непродовольственных товаров первой необходимости.

В список включены медицинские изделия, оптика, ткани, садово-огородная техника и инвентарь, строительные материалы, а также средства для ремонта автомобилей, средства связи, похоронные принадлежности, периодические печатные издания, табачная продукция и другие товары. Кроме того, утвержден перечень организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена на территории Амурской области в период с 7 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г.

Постановление вступает в силу с 7 апреля 2020 г.

Скорректирована программа развития здравоохранения Амурской области.

Увеличен объем ассигнований областного бюджета на реализацию государственной программы на 758 млн рублей. За счет средств областного бюджета предусмотрено мероприятие по изготовлению и обеспечению зубными протезами (за исключением протезов из драгоценных металлов и дорогостоящих материалов) ветеранов ВОВ. Установлено, что на зубопротезирование ветеранов будет выделена субсидия из расчета не более 30 тыс. рублей на 1 ветерана.

В рамках программы в 2020 г. планируется приобрести три аппарата для искусственной вентиляции легких и один аппарат экстракорпоральной мембранной оксигенации для медицинских организаций области. В рамках регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" национального проекта "Здравоохранение" планируется создание пяти центров амбулаторной онкологической помощи на базе медицинских учреждений области.

Постановление вступает в силу с 7 апреля 2020 г.

Расширены полномочия исполнительного органа государственной власти Амурской области в сфере охраны здоровья.

К полномочиям исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного на осуществление функций в сфере охраны здоровья, теперь относится ведение региональных сегментов Федеральных регистров в отношении лиц, больных апластической анемией неуточненной и наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного) X (Стюарта-Прауэра).

Закон вступает в силу с 7 апреля 2020 г.

В Амурской области приняты меры по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

Утвержден порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим образовательную деятельность, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми. Кроме того, утвержден порядок и условия предоставления грантов некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми. Сумма субсидии на создание одного дополнительного места составляет 123 378 рублей. Субсидия предоставляется после проведения отбора. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте министерства образования и науки Амурской области.

Постановление вступает в силу с 7 апреля 2020 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен на 147 млн руб. Общий объем расходов областного бюджета также увеличен на 2177 млн руб. Таким образом, дефицит областного бюджета составил в сумме 4551 млн руб. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области увеличен на 40 млн руб.

Из областного бюджета будут предоставлены субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с поддержкой развития альтернативных свиноводству видов животноводства. Кроме того, будет предоставлены иные межбюджетные трансферты на капитальный ремонт жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в августе - сентябре 2013 г., а также на оказание содействия в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в информировании граждан РФ о такой подготовке.

Закон вступает в силу с 30 марта 2020 г.

В Амурской области приняты дополнительные меры по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

На территории области приостановлено проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных, публичных, массовых и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан. С 28.03.2020 по 05.04.2020 (включительно) приостановлена деятельность ТРЦ, ярмарок, ночных клубов (дискотек); объектов общественного питания открытого типа; фитнес и тренажерных залов, клубов, спортивно-досуговых организаций, баз отдыха; компьютерных клубов, залов; саун, бассейнов, спа-центров; религиозных и культовых помещений. Не приостановлена деятельность объектов торговли продуктами питания и товарами первой необходимости, аптек и аптечных пунктов, а также деятельность объектов общественного питания по обслуживанию на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, доставки товаров.

Распоряжение вступает в силу 27 марта 2020 г.

В Амурской области скорректированы меры по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Установлено, что соблюдать режим самоизоляции в домашних условиях необходимо гражданам РФ в возрасте старше 65 лет, проживающим и временно находящимся на территории области, а также гражданам, имеющим заболевания эндокринной системы - инсулинозависимый сахарный диабет, органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы, трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локализации. Кроме того, расширен перечень организаций, которые обязаны приостановить свою деятельность. В него вошли салоны красоты, парикмахерские, косметические салоны, массажные салоны, солярии и иные объекты, в которых оказываются подобные услуги.

Распоряжение вступает в силу 30 марта 2020 г.

Поручения руководителям исполнительных органов государственной власти Амурской области на период с 30 марта по 3 апреля 2020 г.

Руководителям исполнительных органов государственной власти области поручено рассмотреть возможность перевода женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, лиц старше 60 лет, а также иных государственных гражданских служащих (работников) на дистанционный режим исполнения должностных обязанностей, а при невозможности их перевода на дистанционный режим при их желании предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск. Руководителям организаций также рекомендовано рассмотреть возможность перевода на период с 30 марта по 3 апреля 2020 г. женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также лиц старше 60 лет на дистанционный режим исполнения трудовых обязанностей.

Распоряжение вступает в силу 27 марта 2020 г.

В Амурской области установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2019 года.

Величина прожиточного минимума за IV квартал 2019 г. на душу населения установлена в размере 12379 рублей, для трудоспособного населения - 13161 рубль, пенсионеров - 10059 рублей, детей - 12877 рублей. Прожиточный минимум по северной зоне области на душу населения составил 13127 рублей, для трудоспособного населения - 13912 рублей, пенсионеров - 10586 рублей, детей - 14053 рубля.

По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленной за III квартал 2019 г., прожиточный минимум увеличен.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Скорректирован Регламент Законодательного Собрания Амурской области.

Установлено, что в случае введения на всей территории области режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации или ограничительных мероприятий (карантина) заседание комитета по решению его председателя может проводиться с использованием средств программного обеспечения, позволяющих взаимодействовать посредством обмена аудио- и видеоданными в режиме реального времени, т.е. в режиме удаленного доступа. Член комитета, принимающий участие в заседании комитета в режиме удаленного доступа, будет считаться присутствующим на заседании комитета. Техническое сопровождение заседания комитета в режиме удаленного доступа обеспечивается отделом материально-технического и информационного обеспечения и связи аппарата Законодательного Собрания. Кроме того, скорректирована процедура заочного голосования. Так, в случае введения на всей территории области режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина) постановления Законодательного Собрания и законы области могут быть приняты путем заочного голосования. В связи с этим, утверждена новая форма листа заочного голосования депутата Законодательного Собрания.

Постановление вступает в силу с 26 марта 2020 г.

Пересмотрен размер единовременной выплаты ко Дню Победы в Амурской области.

В 2020 году единовременная выплата ко Дню Победы участникам (инвалидам) ВОВ составит 10000 руб., лицам, родившимся в период с 10.05.1927 по 02.09.1945, - 5000 руб. Супруги погибших (умерших) участников (инвалидов) ВОВ, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, а также труженики тыла получат ко Дню Победы по 5000 руб.

Постановление вступает в силу с 27 марта 2020 г.

Новый порядок получения мировым судьей Амурской области удостоверения, подтверждающего его полномочия.

Документом утвержден порядок оформления, выдачи и возврата удостоверения, порядок замены удостоверения, а также порядок учета, хранения и уничтожения удостоверений. Установлено, что удостоверение мирового судьи выдается на срок полномочий мирового судьи, при этом, мировой судья обязан обеспечить сохранность удостоверения. Утверждены образцы и описания удостоверений мирового судьи (мирового судьи в отставке). Удостоверение без фотографии и (или) без необходимых реквизитов, с помарками и подчистками является недействительным.

Постановление вступает в силу с 26 марта 2020 г.

Скорректирована программа развития сельского хозяйства Амурской области.

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2025 гг увеличен на 176 млн руб. В рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" будет оказана поддержка производства зерновых и зернобобовых культур. В 2020 г. планируется обеспечить прирост посевных площадей зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в размере 21,0 тыс. га. В рамках подпрограммы "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" планируется ввести в 2020 г. 2 га новых и модернизированных площадей зимних теплиц в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, а также обеспечить ежегодный прирост производства овощей открытого грунта.

Постановление вступает в силу 27 марта 2020 г.

Как будут распределяться в Амурской области межбюджетные трансферты на оказание содействия в подготовке проведения Общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ?

Иные межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение мероприятий, стимулирующих население на участие в Общероссийском голосовании, в том числе: информирование населения о проведении Общероссийского голосования; организация транспортного обслуживания с целью прибытия граждан к помещениям для голосования. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в зависимости от численности избирателей и норматива финансовых затрат на одного избирателя в размере 60 рублей. Главным распорядителем средств по предоставлению иных межбюджетных трансфертов является Правительство области.

Постановление вступает в силу с 27 марта 2020 г.