Горячие документы. Амурская область. Май 2016

Осуществление полномочий главного администратора доходов областного бюджета.

Сформулирован порядок осуществления Законодательным Собранием Амурской области бюджетных полномочий главного администратора доходов областного бюджета. Полномочиями администратора доходов областного бюджета наделено государственное казенное учреждение Амурской области "Автотранспортное предприятие Законодательного Собрания Амурской области", которое регулирует бюджетные правоотношения. При этом, Законодательное Собрание исполняет бюджетные полномочия главного администратора доходов областного бюджета по видам (подвидам) доходов областного бюджета, закрепленным за Законодательным Собранием.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

При губернаторе Амурской области создан Совет по делам ветеранов.

Совет создан в целях обеспечения эффективного взаимодействия органов государственной власти, общественных объединений ветеранов и иных организаций по вопросам реализации государственной и региональной политики в области социальной защиты ветеранов. Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляет министерство внутренней и информационной политики Амурской области.

К основным задачам совета относится подготовка предложений по совершенствованию федерального и областного законодательства в сфере обеспечения социальной защиты ветеранов, рассмотрение вопросов улучшения их социально-экономического положения, повышения качества и доступности предоставляемых им государственных и муниципальных услуг, а также другие задачи.

Перечислены полномочия совета, определен его состав и организация деятельности.

Гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в мае 2016 года в Амурской области, будет предоставлена выплата на приобретение жилья.

Установлены условия и порядок предоставления из областного бюджета социальных выплат на приобретение или строительство жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (пожаров), произошедшей в мае 2016 года на территориях города Шимановск, Бурейского и Зейского районов Амурской области.

Так, право на получение социальной выплаты имеют граждане РФ, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, утраченных в результате гибели в связи с чрезвычайной ситуацией, являющиеся собственниками этих помещений и не имеющие другого жилья, и (или) члены их семей, также являющиеся гражданами РФ и постоянно проживавшие в этих утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья.

Социальная выплата предоставляется однократно в отношении только одного утраченного жилого помещения, а ее размер определяется из расчёта предоставления гражданам общей площади жилого помещения по нормативу в размере 33 кв. метра для одиноких граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на одного человека при численности членов семьи 3 и более человек и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям, установленной Правительством области.

Приведен перечень документов, предоставляемых для получения социальной выплаты, сроки ее предоставления, а также основания для отказа в ее предоставлении.

Социальные выплаты гражданам, пострадавшим от пожаров на территории Амурской области.

Скорректированы расходы областного бюджета с целью обеспечения социальными выплатами на приобретение или строительство жилья пострадавших граждан.

Установлено, что по подпрограмме "Повышение эффективности управления государственными финансами и государственным долгом Амурской области" ассигнования по резервному фонду уменьшены. Однако, по непрограммным мероприятиям финансирование министерства социальной защиты населения области увеличено в размере 31 967,9 руб. для обеспечения социальными выплатами пострадавших от пожаров граждан.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как осуществляется управление наемными домами социального использования в Амурской области?

Определены правила управления наемными домами, все помещения в которых находятся в собственности Амурской области, и являющимися наемными домами социального использования и находящимися в собственности Амурской области жилыми домами.

Установлено, что управление наемным домом осуществляется управляющей организацией, определяемой по результатам проведения открытого конкурса, или уполномоченной организацией Амурской области по осуществлению функций наймодателя жилых помещений в наемных домах в период отсутствия управляющей организации.

Кроме того, определена уполномоченная организация Амурской области по осуществлению функций наймодателя жилых помещений в наемных домах социального использования, все помещения в которых находятся в собственности Амурской области, и являющихся наемными домами социального использования и находящихся в собственности Амурской области жилых домов.

В Амурской области установлена административная ответственность за нарушение требований знаков безопасности на водных объектах.

Нарушение требований знаков безопасности на водных объектах, установленных в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах на территории области, а именно: купание в зоне действия знака безопасности "Купаться запрещено" влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; выход граждан на лед водных объектов в зоне действия знака безопасности "Переход (переезд) по льду запрещен" влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; выезд транспортных средств на лед водных объектов в зоне действия знака безопасности "Переход (переезд) по льду запрещен" влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Разграничены полномочия органов государственной власти Амурской области в сфере обращения с отходами производства и потребления.

До принятия Закона ответственность за сбор, утилизацию и размещение отходов была возложена на органы местного самоуправления. При этом стоимость организации полигонов и рекультивации несанкционированных свалок значительно превышала возможности большинства муниципалитетов. В связи с изменениями в федеральном законодательстве, полномочия сфере обращения с отходами производства и потребления перемещены на уровень выше - теперь за это ответственен субъект РФ.

Закон принят в целях разграничения указанных выше полномочий между министерством ЖКХ, министерством природных ресурсов, управлением регулирования цен и тарифов, а также министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Расширен перечень лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка на территории Амурской области.

Для приобретения права лиц на бесплатное получение земельных участков предусмотрены дополнительные основания. В частности, земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории области, могут однократно бесплатно предоставляться в собственность гражданину Российской Федерации, имеющему трех и более детей или являющемуся родителем ребенка-инвалида или молодому специалисту, работающему и проживающему в сельской местности, проживающему не менее 3 лет на территории области, состоящему на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилых помещениях: имеющему или имевшему в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок для индивидуального жилищного строительства, или для обслуживания индивидуального жилого дома, или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), при условии, что на таком земельном участке расположен (располагался) жилой дом, находящийся (находившийся) в собственности гражданина (общей собственности гражданина и членов его семьи) и являющийся (являвшийся) для него (для него и членов его семьи) единственным жилым помещением; имеющему или имевшему на праве долевой собственности земельный участок для индивидуального жилищного строительства, или для обслуживания индивидуального жилого дома, или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), при условии, что доля в праве общей собственности гражданина на такой земельный участок (в пересчете на квадратные метры) составляет (составляла) менее 400 кв. м.

Органы местного самоуправления самостоятельно запрашивают в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг документы, подтверждающие информацию об имущественных правах указанных категорий граждан.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Как формируется кадровый резерв аппарата Законодательного Собрания Амурской области?

Установлено, что кадровый резерв формируется председателем Законодательного Собрания в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Амурской области в целях совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров, своевременного удовлетворения дополнительной потребности в них и сокращения периода профессиональной адаптации государственных гражданских служащих при назначении на должности государственной гражданской службы в аппарате Законодательного Собрания.

Приведен перечень требований, в соответствии с которыми осуществляется подбор гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв, регламентирован порядок организации учета и ведения кадрового резерва, работы с ним, а также порядок назначения на должность из кадрового резерва и порядок его пересмотра.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

На развитие системы социальной защиты населения Амурской области выделят дополнительные средства.

Скорректированы некоторые положения государственной программы "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области на 2014 - 2020 гг.". Общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 гг. увеличен с 33 828 702,093 тыс. руб. до 33 829 604,928 тыс. руб.

Изменения затронули подпрограмму "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области". Общий объем средств областного бюджета на финансирование подпрограммы увеличен с 276 894,104 тыс. руб. до 278 019,722 тыс. руб. В результате реализации подпрограммы по формированию доступной для инвалидов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры к концу 2020 года планируется достичь следующих показателей: доведение к 2017 году доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 5% (15 организаций вместо ранее запланированных 11 организаций); увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году), к 2020 году до 118%.

Изменения затронули подпрограмму "Совершенствование организации деятельности учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области". Так, скорректированы целевые показатели оценки реализации мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Реализация мероприятий по энергосбережению позволит обеспечить энергоэффективность потребления энергетических ресурсов в государственных учреждениях системы социальной защиты населения.

Также изменения затронули подпрограмму "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурской области". Общий объем средств областного бюджета на финансирование подпрограммы сокращен с 14 963 809,056 тыс. руб. до 14 963 586,291 тыс. руб.

Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров на территории Амурской области.

Скорректирована государственная программа по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области. Согласно изменениям, общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах увеличился с 8 508 666,3 тыс. руб. до 8 510 660,0 тыс. руб. В связи с этим произошло перераспределение средств между подпрограммами.

Изменения затронули подпрограмму "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства". Общий объем средств областного бюджета на финансирование подпрограммы увеличен с 636 498,4 тыс. руб. до 638 498,4 тыс. руб. Подпрограмма направлена на решение следующих задач: развитие племенной базы животноводства, селекции и семеноводства в Амурской области; модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства. Предполагается производить возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии. Реализация мероприятия позволит в 2016 году осуществить ввод мощности селекционно-семеноводческого центра 10,0 тыс. тонн семян в год.

Как размещается информация о деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области в сети Интернет?

Установлены правила подготовки и размещения общедоступной информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных. Введено понятие "открытые данные" - это информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в виде систематизированных данных, организованных в формате, обеспечивающем ее автоматическую обработку без предварительного изменения человеком, в целях неоднократного, свободного и бесплатного использования.

Регламентирована подготовка, порядок публикации, обновления и отзыва набора открытых данных, а также ответственность за их достоверность, полноту, своевременность публикации и актуализации. Кроме того, приведен перечень общедоступной информации о деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Амурской области, размещаемой в сети интернет в форме открытых данных.

Определен новый порядок назначения стипендии имени Муравьева-Амурского Н.Н.

Определено, что стипендия назначается вне зависимости от получения других видов стипендий студентам - гражданам РФ, а также иностранным гражданам очной формы обучения государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Амурской области, включая филиалы, юридические лица которых находятся за пределами области, и государственных профессиональных образовательных организаций области.

Приведен перечень критериев отбора претендентов на назначение стипендий, а также список документов, которые образовательные организации высшего образования должны представить ежегодно до 1 мая в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Правительством области, для формирования единого списка кандидатов.

Установлен размер стипендии: 10000 рублей - студентам очной формы обучения государственных образовательных организаций высшего образования и 5000 рублей - студентам очной формы обучения государственных профессиональных образовательных организаций области. Стипендия выплачивается один раз в год за счет средств областного бюджета и приурочивается ко Дню российской молодежи.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2016 год.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличился и составил 41 984 040,2 тыс. рублей, общий объем расходов областного бюджета также увеличился и составил 43 578 298,3 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета также вырос и утвержден в сумме 1 594 258,1 тыс. рублей.

Установлено, что из областного бюджета будут предоставлены субсидии юридическим лицам в случаях, связанных с созданием и модернизацией объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также приобретением техники и оборудования на цели предоставления субсидии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.