Горячие документы. Амурская область. Март 2016

Новое в организации деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Амурской области и урегулированию конфликта интересов.

Согласно изменениям, теперь основаниями для проведения заседания комиссии является уведомление непосредственно самого гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Указанное уведомление рассматривается подразделением кадровой службы органа государственной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностным лицом кадровой службы органа государственной власти, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения данного уведомления.

Кроме того, установлено, что теперь председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, назначает дату заседания в 10-дневный срок вместо 3-дневного.

Сообщение о возникновении личной заинтересованности лицами, замещающими государственные должности Амурской области, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

В целях противодействия коррупционной деятельности утверждено Положение о порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Амурской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Лица, замещающие государственные должности области, обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления. По результатам рассмотрения уведомлений принимается одно из следующих решений: конфликт интересов отсутствует; личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов; не соблюдены требования об урегулировании конфликта интересов. Далее руководство администрации области принимает меры по решению конкретной ситуации в установленном законодательством порядке.

Сообщение государственными гражданскими служащими области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей.

Определен порядок сообщения государственными гражданскими служащими области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Так, при возникновении данной ситуации, гражданские служащие обязаны сообщить о возникновении личной заинтересованности, а также принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Сообщение оформляется гражданским служащим области в виде уведомления и направляется представителю нанимателя.

По результатам рассмотрения уведомлений принимается решение: о признании, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует; о признании, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов; о признании, что лицом, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.

На территории Амурской области созданы государственные информационные системы.

Закон регулирует отношения, связанные с созданием, функционированием, эксплуатацией, а также учетом государственных систем области и доступом к информации, содержащейся в них. Государственные информационные системы создаются и эксплуатируются на основе статистической и иной документированной информации, представляемой гражданами, организациями, государственными органами области, органами местного самоуправления.

Государственные информационные системы включают в себя информационные системы Законодательного Собрания Амурской области, Правительства и исполнительных органов государственной власти, контрольно-счетной палаты, избирательной комиссии, а также государственные информационные системы уполномоченного по правам человека в Амурской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Социальная поддержка граждан, признанных пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе-сентябре 2013 г. на территории Амурской области.

Установлен механизм реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе-сентябре 2013 г. на территории Амурской области.

Меры по предоставлению поддержки осуществляются министерством социальной защиты населения Амурской области путем социальных выплат направленных на строительство или приобретение жилья. Размер социальной выплаты определяется из расчёта предоставления гражданам общей площади жилого помещения по нормативу в размере 33 кв. метра для одиноких граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на одного человека при численности членов семьи 3 и более человек. В случае, если стоимость приобретаемого жилья (строительства) превышает размер социальной выплаты, гражданин вправе дополнительно использовать для оплаты собственные (заемные) средства.

Основаниями для отказа в перечислении социальной выплаты являются: приобретение жилого помещения, не соответствующего требованиям; строительство либо приобретение жилья в зонах, подверженных риску затопления; представление гражданином не всех документов; представление документов, оформленных с нарушением законодательства РФ; представление гражданином договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, условиями которого предусмотрен срок сдачи многоквартирного жилого дома в эксплуатацию позднее III квартала 2016 г.; отмена судебного решения, подтверждающего право на социальную выплату.

Правила компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Скорректирован порядок назначения и выплаты компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Назначение и выплата компенсации гражданам осуществляются государственными казенными учреждениями Амурской области. Заявление и документы подаются гражданином либо лицом, представляющим интересы гражданина на бумажном носителе либо в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Для получения компенсации гражданину или его представителю необходимо подать по месту жительства либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг: заявление по установленной форме; копию правоустанавливающего документа на жилое помещение; копию трудовой книжки либо сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица; справку о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении совместно с гражданином; документ, подтверждающий полномочия действовать от имени гражданина; документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт; копию соглашения о погашении задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт; документ, подтверждающий согласие неработающих граждан пенсионного возраста, проживающих совместно с гражданином, на обработку их персональных данных. По результатам рассмотрения заявления о назначении компенсации руководитель принимает решение о назначении или об отказе в назначении компенсации.

Поводом для прекращения выплаты компенсации может послужить: выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы территории обслуживания; смерть гражданина; утрата права на получение компенсации; неуплата гражданином взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в течение 2 месяцев и невыполнение гражданином условий соглашения о погашении задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в течение 2 месяцев (при его наличии).

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Новое в правилах предоставления субсидий на возмещение части затрат на собственную переработку молока.

Согласно изменениям, субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям Амурской области на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (в физическом весе) предоставляется по новым сниженным ставкам: в размере двух рублей на 1 килограмм молока в текущем году (если источником финансового обеспечения субсидии являются средства федерального бюджета) и в размере 35 копеек на 1 килограмм молока в текущем году (если источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета).

Кроме того, изменения затронули перечень документов, которые получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе для ее получения.

На развитие системы социальной защиты населения Амурской области выделят дополнительные средства.

Скорректированы некоторые положения государственной программы "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области на 2014 - 2020 гг.". Общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 гг. увеличен с 33 828 333,703 тыс. руб. до 33 828 702,093 тыс. руб. Изменения затронули подпрограмму "Совершенствование организации деятельности учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области". Общий объем средств областного бюджета на финансирование подпрограммы составляет 12 159 309,372 тыс. руб. Также изменения затронули подпрограмму "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области". Общий объем средств областного бюджета на финансирование подпрограммы увеличен с 275 981,164 тыс. руб. до 276 894,104 тыс. руб. Скорректирован Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы".

Изменились основные характеристики областного бюджета на 2016 год.

Согласно изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета утвержден в сумме 41876240,2 тыс. рублей. Общий объем расходов составил 43523042,8 тыс. рублей, а дефицит областного бюджета - 1646802,6 тыс. рублей. Прогнозируемый объем безвозмездных поступлений на 2016 год утвержден в сумме 9797932,2 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы, в сумме 7258188,0 тыс. рублей.

Установлено, что не использованные по состоянию на 01 января 2016 года целевые средства, т.е. добровольные взносы и пожертвования (кроме целевых средств, поступивших в доход областного бюджета от физических и юридических лиц в связи с чрезвычайной ситуацией в Амурской области), поступившие в 2015 году в доход областного бюджета от физических и юридических лиц, подлежат использованию в 2016 году на достижение целей, для которых они предоставлялись.

Кроме того, установлено новое дополнительное основание для внесения в 2016 году изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в основной закон об областном бюджете: принятие решения государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства о предоставлении финансовой поддержки области сверх объемов, утвержденных законом об областном бюджете.

Закон также дополнен порядками предоставления и распределением иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличен прожиточный минимум для населения Амурской области за IV квартал 2015 года.

Величина прожиточного минимума за IV квартал 2015 года на душу населения установлена в размере 11555 рублей, для трудоспособного населения - 12235 рублей, пенсионеров - 9292 рубля, детей - 11945 рублей. Прожиточный минимум по северной зоне области на душу населения составил - 12047 рублей, для трудоспособного населения - 12717 рублей, пенсионеров - 9679 рублей, детей - 12504 рубля.

По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленной за III квартал 2015 г., прожиточный минимум увеличен. В частности, величина прожиточного минимума на душу населения составляла 11282 рубля.

Изменился порядок назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно изменениям, граждане при подаче заявления в управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам Амурской области для получения ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должны теперь также представить документ, подтверждающий отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или, при наличии задолженности, соглашение по ее погашению.

Кроме того, установлено, что расчет ежемесячной социальной выплаты на услуги, предоставляемые гражданину не ежемесячно, производится на основании представляемых гражданином документов, подтверждающих фактические расходы на оплату данных услуг.

Изменения затронули также методику определения размера ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, порядок ее перерасчета, приостановления и возобновления, а также прекращения.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

На территории Амурской области утвержден порядок составления общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели.

Порядок устанавливает порядок и сроки составления (изменения и дополнения) общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Амурского областного суда, Дальневосточного окружного военного суда и 3 окружного военного суда. Установлено, что списки кандидатов в присяжные заседатели составляются каждые 4 года местными администрациями отдельно по каждому муниципальному образованию на основе персональных данных об избирателях. Подписанные главой муниципального образования и скрепленные печатью списки кандидатов, представляются в министерство юстиции Амурской области в срок до 1 сентября года составления списков. Списки кандидатов публикуют в средствах массовой информации не позднее 20 декабря года составления списков.

Пересмотрены ставки субсидии на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

Изменились ставки предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Амурской области в области растениеводства в расчете на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур в прошедшем году и источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета.

Так, установлено, что субсидия больше не предоставляется сельхозтоваропроизводителям, выращивающим многолетние травы, посеянные до 2014 года, а для тех получателей субсидии, которые выращивают картофель и овощные культуры, ее размер теперь считается отдельно на картофель и отдельно на овощи.

Помимо этого, с двух рабочих дней до десяти увеличился срок, в течение которого министерство сельского хозяйства области запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия необходимые сведения в налоговом органе и в государственных внебюджетных фондах.