Горячие документы. Амурская область. 2015 год

Принят бюджет Амурской области на 2016 год.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2016 году утвержден в сумме 39030803,7 тыс. рублей. Общий объем расходов областного бюджета составляет 39874842,6 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета - 844038,9 тыс. рублей.

Утверждены источники финансирования дефицита областного бюджета, перечень главных администраторов доходов областного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета.

Размер резервного фонда Правительства области на 2016 год определен в сумме 78321,2 тыс. рублей. Предельный объем государственного долга Амурской области на 2016 год составляет 32078307,9 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Амурской области на 2016 год установлен в сумме 3546837,1 тыс. рублей. Утверждена программа государственных внутренних заимствований Амурской области на 2016 год.

Сформирован бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2016 год.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда в 2016 году составит 10 628 655,6 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета фонда в 2016 году утвержден в сумме 10 628 655,6 тыс. рублей.

Нормированный страховой запас Территориального фонда на 2016 год составит 760 000,0 тыс. рублей. Средства нормированного страхового запаса используются: на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования; выплаты стимулирующего характера медицинским организациям.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области.

Изменению подверглись показатели бюджета 2015 года, показатели на плановый период 2016 и 2017 годов остались на прежнем уровне.

Согласно изменениям, доходы фонда составляют 10 443 983,6 тыс. руб. и в целом увеличиваются на сумму 112 299,2 тыс. руб. Расходы фонда увеличились на сумму 122 529,3 тыс. руб. и составляют теперь 10 454 231,7 тыс. руб. Кроме того, утверждены источники финансирования дефицита бюджета фонда на 2015 год.

Также согласно изменениям, установлено, что средства нормированного страхового запаса больше не используются на выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи, установленных территориальным фондом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы ставки, по которым предоставляется субсидия на возмещение части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий.

Увеличились ставки, согласно которым предоставляется субсидия на возмещение части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий, с учетом разделения районов области по природно-климатическим условиям сельскохозяйственного производства. Так, в Шимановском, Мазановском, Магдагачинском, Зейском, Селемджинском, Сковородинском, Тындинском районе ставка ранее была установлена в размере 301 руб. в расчете на 1 га, теперь - 1 725 руб. Изменился срок подачи документов для получения субсидии.

Изменился Регламент Законодательного Собрания Амурской области.

Изменения затронули порядок ведения протокола заседания Законодательного Собрания. Так, установлено, что в случае, если председатель комитета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту является председательствующим на заседании Законодательного Собрания или отсутствует на заседании, вместо него протокол за отсутствующего секретаря подписывает заместитель председателя комитета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту.

Изменения затронули правовой статус уполномоченного по правам человека в Амурской области. Установлено, что теперь он не только назначается, но и может быть избран путем тайного голосования большинством голосов от числа избранных депутатов.

Кроме того, изменениями урегулирован порядок рассмотрения кандидатуры на должность мирового судьи и порядок голосования по ней. Так, представление кандидатур на должность мирового судьи производится председателем Амурского областного суда в алфавитном порядке по первой букве фамилии кандидата на должность мирового судьи. После представления кандидата ему дается слово. Рассмотрение вопроса о назначении на должность мирового судьи проводится на открытом заседании Законодательного Собрания. Если кандидатура, представленная для назначения на должность мирового судьи, не набрала необходимого числа голосов, то она считается отклоненной. В случае представления нескольких кандидатур на должность мирового судьи проводится рейтинговое голосование, при котором назначенным считается кандидат, набравший относительное большинство голосов, при условии, что их достаточно для принятия решения о назначении кандидата.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Изменились основные характеристики бюджета Амурской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Согласно изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета утвержден в сумме 40605164,3 тыс. рублей, общий объем расходов - в сумме 45620819,1 тыс. рублей, а дефицит областного бюджета установлен в сумме 5015654,8 тыс. рублей. На 2015 год объем доходов областного бюджета, за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержден в сумме 35140367,3 тыс. рублей. Предельный объем государственного долга Амурской области на 2015 год установлен в сумме 31794826,0 тыс. рублей.

Кроме того, скорректирована ведомственная структура расходов областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Определено, что из областного бюджета больше не предоставляются субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в случаях, связанных с реализацией мероприятий повышения мобильности трудовых ресурсов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширен перечень инвестиционных проектов - участников Программы повышения мобильности трудовых ресурсов в Амурской области.

В целях эффективной реализации Программы повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области на 2015 - 2017, список инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в рамках Программы, дополнен проектами "Космодром "Восточный" и "Расширение трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан".

Основными задачами реализации программы являются: сохранение доли работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, в размере 100 процентов, а также обеспечение доли высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, в размере 85 процентов.

Создан реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий и индивидуальных предпринимателей агропромышленного комплекса Амурской области.

В целях централизованного учета сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий и индивидуальных предпринимателей агропромышленного комплекса и эффективного управления отраслью сельского хозяйства утверждено положение о порядке ведения реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий и индивидуальных предпринимателей агропромышленного комплекса Амурской области. Реестр ведется министерством сельского хозяйства Амурской области на бумажном и электронном носителях, формируется ежегодно, не позднее 1 марта текущего года утверждается реестр на текущий год. Изменения в реестр вносятся на основании решения комиссии по формированию реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий агропромышленного комплекса.

Новое в предоставлении субсидий на возмещение теплоснабжающим организациям части затрат.

Скорректирован порядок предоставления субсидий на возмещение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг. Согласно изменениям, организации, не обратившиеся с заявлением на получение субсидии в целях возмещения части затрат, либо организации, которым было отказано в предоставлении субсидии, вправе представить главному распорядителю в срок до 20 декабря текущего года заявление на получение субсидии и документы.

Если размер предоставленной субсидии превышает фактический размер части затрат, то главный распорядитель осуществляет корректировку размера субсидии. Если осуществить корректировку размера субсидии невозможно, то организация обязана возвратить в областной бюджет разницу между размером предоставленной субсидии и фактическим размером части затрат, подлежащих возмещению.

Новое в системе оплаты труда в государственных учреждениях Амурской области.

Скорректированы положения, касающиеся совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях Амурской области. Так, с 2016 г. в качестве прогноза среднемесячной заработной платы в целом по Амурской области используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Уровень номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников, не может быть ниже уровня, достигнутого в 2015 г.

Создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов на территории Амурской области.

Документ принят в целях обеспечения реализации мероприятий по созданию инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов. Работодатели, осуществляющие деятельность на территории Амурской области, состоящие в трудовых отношениях с инвалидами, обязаны создать инвалиду специальные условия труда при представлении инвалидом программы реабилитации или абилитации. Данная деятельность включает в себя: выявление потребности инвалида в специальных условиях труда в соответствии с программой реабилитации или абилитации, включая оснащение рабочего места; формирование перечня мероприятий по созданию специальных условий труда, особых режимов труда и отдыха инвалидов; реализация мероприятий по созданию специальных условий труда.

Содействие инвалидам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников оказывают органы службы занятости населения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Установлен перечень видов доходов и порядок их учета при расчете дохода лиц, имеющих особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства.

Скорректирован порядок установления, назначения и выплаты ежемесячного пособия лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства. Уточнен перечень документов, необходимых для предоставления пособия. В целях определения нуждаемости указанных лиц в социальной поддержке установлен перечень видов доходов и порядок их учета при расчете дохода. Так, учитываются следующие виды доходов: компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных и общественных обязанностей; доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства; алименты; ежемесячные денежные выплаты и ежемесячные социальные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленные законодательством области; и др.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие со 2 января 2015 г.

Скорректированы задачи и полномочия государственной жилищной инспекции Амурской области.

Расширен перечень задач государственной жилищной инспекции Амурской области. Инспекция осуществляет теперь и лицензионный контроль за обеспечением условий для осуществления гражданами права на жилище. Скорректированы полномочия инспекции. Так, теперь для осуществления возложенных полномочий инспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. Начальник инспекции является одновременно Главным государственным жилищным инспектором Амурской области.

Как предоставляются субсидии на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве на территории Амурской области?

Установлены правила предоставления субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве.

Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям, имеющим на праве собственности селекционно-семеноводческие центры в растениеводстве, расположенные на территории Амурской области.

Источником финансового обеспечения предоставления субсидии являются средства федерального и областного бюджетов. Приведен перечень документов, необходимых для получения субсидии.

Установлено, что в случае выявления нарушения условий предоставления субсидии, получатели обязаны осуществить ее возврат в областной бюджет.

Изменен порядок назначения на должность мировых судей в Амурской области.

Скорректированы положения Закона "О мировых судьях в Амурской области". Теперь порядок рассмотрения кандидатуры (кандидатур) на должность мирового судьи устанавливается Регламентом Законодательного Собрания Амурской области. Если кандидатура, представленная для назначения на должность мирового судьи, не набрала необходимого числа голосов, она считается отклоненной. Решение об отклонении кандидатуры на должность мирового судьи оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.

Скорректированы полномочия органов государственной власти в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области.

Документом скорректированы положения, касающиеся полномочий органов государственной власти области в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Так, Правительство области обязано: определять исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный на организацию и осуществление оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации; определять исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный на организацию и осуществление мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации.

Изменения коснулись полномочий исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного в сфере развития малого и среднего предпринимательства. Так, уполномоченный орган должен разрабатывать и реализовывать государственные программы (подпрограммы) области, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, с учетом региональных социально-экономических и других особенностей, а также оказывать поддержку муниципальным программам (подпрограммам).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена Долговая политика Амурской области на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов.

В целях обеспечения экономически обоснованного объема и структуры государственного долга Амурской области принята Долговая политика Амурской области на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов. Для реализации данных задач будут проводиться следующие мероприятия: поддержание уровня государственного долга области и расходов на его обслуживание на безопасном уровне, сокращение объема привлечения краткосрочных заемных средств на срок менее одного года, проведение ежегодного анализа объема и состава задолженности, а также введение моратория на предоставление новых государственных гарантий, выходящих за рамки финансового года.

Памятники природы регионального значения на территории Амурской области.

В целях сохранения уникальных, невосполнимых, ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов, а также объектов естественного и искусственного происхождения, приняты положения о памятниках природы регионального значения. Так, например, положение о памятнике природы регионального значения "Андреевская роща" обеспечивает решение следующих задач: сохранение природных комплексов в естественном состоянии, восстановление ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях редких и исчезающих видов растений, осуществление экологического мониторинга, а также экологическое просвещение населения.

Положение о памятнике природы регионального значения "Быссинский минеральный источник" сформулировано в целях сохранения гидрологического объекта в естественном состоянии, выполнения научно-исследовательских работ и создания условий для поддержания рекреационного потенциала занятой территории.

Положение о памятнике природы регионального значения "Натальинский сосновый бор" разработано в целях сохранения природных комплексов в естественном состоянии, создания условий для поддержания рекреационного потенциала занятой территории и выполнения научно-исследовательских работ по изучению объектов растительного и животного мира.

Положение о памятнике природы регионального значения "Озеро Осиновое" выполняет ряд таких задач, как восстановление ценных, редких и исчезающих видов растений и животных, природных комплексов, и сохранение мест обитания с оптимальными экологическими условиями для жизнедеятельности охраняемых видов растений и животных.

Содержание памятников природы регионального значения осуществляется за счет средств областного бюджета и других не запрещенных законодательством источников.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2015 год.

Согласно изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен с 40000792,5 тыс. руб. до 40377285,9 тыс. руб. Общий объем расходов утвержден в размере 44792940,7 тыс. руб.

Прогнозируемый объем безвозмездных поступлений на 2015 г. утвержден в сумме 8684348,6 тыс. руб. Прогнозируемый объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ, на 2015 г. утвержден в сумме 8512698,7 тыс. руб. На 2015 год объем доходов областного бюджета, за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержден в сумме 35038078,2 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2015 год увеличен с 1696036,6 тыс. руб. до 1775317,7 тыс. руб.

Установлено, что из областного бюджета больше не предоставляются субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в случаях, связанных с созданием и модернизацией объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

Кроме того, скорректирована ведомственная структура расходов областного бюджета на 2015 г. и плановый период 2016 и 2017 гг.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменилось законодательство Амурской области о бюджетном процессе.

Законом предусматривается возможность установления дополнительных ассигнований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа в законе об областном бюджете.

Кроме того, согласно изменениям, предметом рассмотрения проекта закона области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области в первом чтении теперь являются такие показатели, как объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы в очередном финансовом году и плановом периоде.

Также изменения затронули порядок направления остатков средств областного бюджета: установлено, что не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных областным бюджетным и автономным учреждениям из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в очередном финансовом году подлежат возврату в областной бюджет в объеме, соответствующем не достигнутым показателям государственного задания указанными учреждениями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Амурской области.

В целях достижения в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития области осуществляется мониторинг реализации документов стратегического планирования области. Результаты мониторинга представлены в ежегодном отчете о результатах деятельности Правительства области и в сводном годовом докладе о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ области.

Кроме того, определен порядок осуществления контроля реализации документов стратегического планирования области. Результаты контроля отражаются в отчетах (докладах). Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования области осуществляются исполнительными органами государственной власти области по курируемым видам экономической деятельности. Установлены сроки в которые должны быть подготовлены отчеты и доклады.

Увеличились ставки, по которым предоставляется субсидия на возмещение части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий.

Скорректированы ставки, согласно которым предоставляется субсидия на возмещение части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий, с учетом разделения районов области по природно-климатическим условиям сельскохозяйственного производства. Так, например, в Благовещенском районе ставка ранее составляла 124 руб. в расчете на 1 га, теперь 200 руб.; в Белогорском районе - 251 руб. вместо 136 руб.; в Тындинском районе - 301 руб. вместо 161 руб.

Кроме того, уточнен перечень документов, предоставляемых в министерство сельского хозяйства области для получения субсидии.

Скорректированы Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Правительстве Амурской области.

Согласно изменениям, изменился срок проведения аккредитации журналистов средств массовой информации при Правительстве Амурской области. Теперь, в случае лишения аккредитованного журналиста аккредитации, редакция СМИ имеет право аккредитовать другого журналиста. Установлены права и обязанности аккредитованных журналистов. Журналист может получать информацию о предстоящих мероприятиях и иную необходимую информацию; присутствовать на мероприятиях, за исключением случаев проведения закрытого мероприятия; пользоваться технической аппаратурой, необходимой для проведения фото-, видео- или киносъемки, звукозаписи; взаимодействовать с пресс-службой и др.

Увеличен объем финансирования программы, введены мероприятия по увеличению количества учебных мест.

Скорректирован объем финансового обеспечения программы и входящих в её состав подпрограмм, в частности, увеличены планируемые общие затраты на реализацию программы по годам и источникам финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе на 2015 год. Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" дополнена мероприятием "Создание (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях Амурской области", направленным на увеличение числа учебных мест в школах и увеличение доли обучающихся в одну смену.

Изменены некоторые аспекты деятельности координационного Совета по вопросам семьи, женщин, детей и отцовства при Правительстве Амурской области.

Расширены полномочия председателя координационного Совета по вопросам семьи, женщин, детей и отцовства при Правительстве Амурской области, теперь он вправе: вносить предложения в повестку дня заседаний совета; подписывать документы, в том числе протоколы заседаний совета; организовывать контроль по выполнению решений совета. Теперь при равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании совета, а не председателя совета. Скорректирован перечень задач совета, расширен состав совета.

Повышен размер платы за предоставление картографических материалов.

Из перечня источников сведений, используемых министерством имущественных отношений Амурской области для формирования и ведения информационной базы, исключено министерство имущественных отношений. Повышена стоимость предоставления картографических материалов, в частности, лист А4 стоит теперь 561,33 рублей, лист А3 - 1122,66 рублей, лист А2 - 2245,32 рублей, лист А1 - 4495,95 рублей, лист А0 - 8999,55 рублей.

Скорректированы вопросы предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Скорректированы положения, необходимые для реализации норм Жилищного кодекса РФ порядком установления максимального размера дохода гражданина и членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества, а также порядком учета наймодателем заявлений граждан о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Порядок установления максимального размера дохода гражданина и членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества дает возможность установить органами местного самоуправления максимальный размер дохода гражданина и членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества для каждого муниципального образования отдельно.

Руководствуясь вторым порядком, гражданин может подать заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения. Гражданину, подавшему заявление, выдается либо заявление и решение органа местного самоуправления о принятии его на учет, либо решение об отказе в постановке заявления. Наймодатель, предоставивший гражданину жилое помещение, сообщает об этом в орган местного самоуправления, осуществлявший постановку гражданина на учет, с направлением копии заключенного с гражданином договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Скорректирован порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области.

Закон устанавливает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт для собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в программу при ее актуализации, которая возникает по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Кроме того, исключаются положения, регламентирующие заключение региональным оператором договоров о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта с собственниками помещений, а также дополняются обязанности регионального оператора перед собственниками помещений в доме.

Также Закон дополняет источники финансового обеспечения деятельности регионального оператора другими, не запрещенными источниками.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Новое в регулировании градостроительной деятельности в Амурской области.

Скорректирован состав градостроительных планов земельных участков. Кроме того изменен порядок выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию применительно к объектам индивидуального жилищного строительства при отсутствии проектной документации. Так, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, строительство которого было осуществлено без проектной документации, теперь необходимо представить технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии федеральным законодательством о государственном кадастре недвижимости.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован закон, регулирующий библиотечное дело в Амурской области.

Слепые и слабовидящие по-прежнему имеют право на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации. Но получить указанные услуги в государственном бюджетном учреждении культуры "Амурская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих" они больше не могут, так как она присоединена к государственному бюджетному учреждению культуры "Амурская областная научная библиотека имени Н.Н. Муравьева-Амурского". Соответственно, библиотека имени Н.Н. Муравьева-Амурского является правопреемником названной библиотеки с сохранением основных целей деятельности.

Установлено, что решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения.

Кроме того, согласно изменениям, с 1 января 2016 г. правительство области и органы местного самоуправления должны обеспечивать условия доступности для инвалидов областных и муниципальных библиотек.

В целом, закон направлен на приведение регионального законодательства о библиотечном деле в соответствие с федеральным.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Закон "О государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Амурской области" утратил силу.

Закон Амурской области "О государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Амурской области" регулировал отношения, возникающие в связи с формированием государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней области, реализацией зачисленных в него ценностей. Указанный фонд должен был служить золотовалютным резервом области в виде драгоценных металлов и камней, однако, за пятнадцать лет действия указанного Закона, такой фонд так и не был создан.

В связи с тем, что в условиях дефицита областного бюджета создание такого фонда не представляется возможным, а нормы Закона не востребованы, устарели и нуждаются в существенной корректировке, принято решение признать Закон Амурской области "О государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Амурской области" утратившим силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменение полномочий исполнительного органа государственной власти Амурской области, осуществляющего управление в сфере физической культуры и спорта.

В целях корректировки положений, касающихся полномочий исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего управление в сфере физической культуры и спорта, Закон "О физической культуре и спорте в Амурской области" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

В Законе области уточняется процедура по присвоению спортивных разрядов "кандидат в мастера спорта", "первый спортивный разряд" и квалификационной категории спортивного судьи "спортивный судья первой категории".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок предоставления социальной поддержки гражданам на территории Амурской области.

Документом скорректированы меры осуществления социальной поддержки гражданам и порядок их предоставления. Правом на получение указанной поддержки обладают лица, проживающие в городах, преобразованных из других населенных пунктов и относящиеся к таким категориям граждан, как: специалисты государственных и муниципальных учреждений, организаций, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках); проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) педагогические и руководящие работники (специалисты); пенсионеры, проработавшие не менее десяти лет в организациях и учреждениях, проживающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 10 октября 2015 г.

Изменилась величина прожиточного минимума пенсионера на 2016 год.

Предыдущая величина прожиточного минимума пенсионера в размере 8008 руб. была рассчитана исходя из прогнозируемого индекса потребительских цен в размере 105,5 процентов. Но, вследствие того, что основные показатели прогноза социально-экономического развития РФ изменились, изменился и индекс потребительских цен: теперь на 2015 г. он равен 115,9 процентов. Новая сумма прожиточного минимума пенсионера на 2016 г. рассчитана исходя из нового размера индекса потребительских цен и равна 8796 руб.

Закон позволит увеличить каждому неработающему пенсионеру сумму социальных доплат к пенсии, если ее уровень будет ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в Амурской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органов государственной власти Амурской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности.

Согласно изменениям, теперь исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий координацию и регулирование в сфере торговой деятельности, не выдает лицензии на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2015 год.

Согласно изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен с 39696825,8 тыс. рублей до 40000792,5 тыс. рублей. Общий объем расходов утвержден в размере 44416447,3 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета составляет 4415654,8 тыс. рублей.

Прогнозируемый объем безвозмездных поступлений на 2015 год утвержден в сумме 8307855,2 тыс. рублей, на 2016 год - 5498951,0 тыс. рублей, на 2017 год - 6848838,5 тыс. рублей. Прогнозируемый объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ, на 2015 год утвержден в сумме 8138705,3 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 5498951.0 тыс. рублей, на 2017 год - 6848838,5 тыс. рублей. На 2015 год объем доходов областного бюджета, за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержден в сумме 34664084,8 тыс. рублей.

Установлено, что из областного бюджета больше не предоставляются субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в случаях, связанных с приобретением животноводческого комплекса молочного направления и оборудования к нему на условиях лизинга. Но те же субсидии теперь предоставляются в случаях, связанных с созданием и модернизацией объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена новая величина прожиточного минимума пенсионера на 2016 год.

Вследствие того, что федеральным законодательством предусмотрено ежегодное установление величины прожиточного минимума пенсионера на основании потребительской корзины и данных об уровне потребительских цен, принято решение о повышении величины прожиточного минимума пенсионера в Амурской области: теперь она составляет 8008 рублей, то есть на 418 рублей больше, чем в 2015 году. Указанная величина используется в целях определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Изменились правила получения субсидий на возмещение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг.

Согласно изменениям, если теплоснабжающая организация не оказывала услуги по теплоснабжению в январе текущего года, то данные за указанный месяц для получения субсидии принимаются согласно представленной организацией специальной форме, заполненной на основании плановых объемов полезного отпуска тепловой энергии за декабрь текущего года.

Кроме того, установлено, что в случае, если теплоснабжающая организация в установленный срок не обратилась с заявлением на получение субсидии за январь, февраль, март и (или) II, III кварталы текущего года, то она вправе представить главному распорядителю заявление на получение субсидии за указанный период в сроки, соответствующие срокам представления заявления на получение субсидии для последующих периодов текущего года.

В городских поселениях и муниципальных районах Амурской области будут созданы центры по поддержке собственников жилья.

Центры поддержки представляют собой совещательно-консультационные органы, которые будут функционировать в целях внедрения эффективной модели взаимодействия всех участников процесса управления многоквартирным домом, повышения качества и экономической эффективности предоставляемых населению услуг, сохранения жилищного фонда. Создаются они органами местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов и осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

Центры будут оказывать такие виды поддержки, как информационно-методическая и организационная. Первая включает в себя консультационные услуги по вопросам организации и практической деятельности ТСЖ, управляющих компаний и территориального общественного самоуправления. Вторая предусматривает содействие в определении состава и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, перечня работ и услуг по его содержанию, а также содействие в организации и проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Правила пользования водными объектами и охраны жизни людей на них на территории Амурской области.

Документом сформулированы правила охраны жизни людей на водных объектах и правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории Амурской области. Первые устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях, плавательных бассейнах и других организованных местах купания, местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах общего пользования, при пользовании ледовыми переправами, на льду и обязательны для выполнения всеми водопользователями на территории Амурской области. Вторые - порядок использования водных объектов для плавания на маломерных судах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Амурской области и являются обязательными для граждан и юридических лиц.

Организация деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Амурской области.

Создана комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Амурской области, возглавил которую губернатор Амурской области. К полномочиям комиссии относятся: разработка мер по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию; принятие мер по выявлению причин и условий, порождающих коррупцию; оказание содействия развитию общественного контроля за реализацией региональной антикоррупционной программы; и др. Заседания комиссии проводятся открыто, как правило, один раз в квартал, а при необходимости могут проводиться внеочередные заседания комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Кроме того, определен порядок рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Амурской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности области, и урегулирования конфликта интересов.

Осуществление регионального государственного надзора за объектами культуры регионального, муниципального значения и выявленными объектами культурного наследия на территории Амурской области.

В целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами законодательства об объектах культурного наследия Российской Федерации, утвержден порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

Надзор осуществляется министерством культуры и архивного дела Амурской области посредством: проведения проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов культуры, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований объектами проверок.

По результатам проверки составляется акт проверки. Информация о результатах проведенных проверок и мероприятий размещается на официальном сайте министерства культуры и архивного дела Амурской области.

Установлен порядок предоставления субсидий управляющим организациям и ТСЖ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Определены цели, условия и порядок предоставления министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области субсидии управляющим организациям области, а также некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями, на финансовое обеспечение расходов на проведение капитального ремонта в связи с предоставлением некоторым гражданам скидки по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Правом на получение субсидии обладают управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании договора управления и являющиеся владельцами специального счета, и товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы, также осуществляющие управление многоквартирными домами и являющиеся владельцами специальных счетов. Кроме того, получить субсидию может и региональный оператор - некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области".

Для всех субъектов устанавливаются общие условия получения субсидии: предоставление скидки получателям скидки; использование субсидии на формирование фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; заключение с главным распорядителем соглашения о предоставлении субсидии на текущий год.

Документом определен порядок расчета субсидии, установлен перечень документов, предоставляемых ее получателями, а также перечислены снования для отказа в ее предоставлении.

Областное законодательство приведено в соответствие с изменениями в федеральном налоговом законодательстве.

В перечень объектов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения для определения налоговой базы как кадастровой стоимости данного имущества, добавлены нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов; административно-деловые центры и помещения в них; жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

Положения о том, что с организаций, применяющих специальные налоговые режимы (в виде системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), упрощенной системы налогообложения, системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности) налог не взимается в отношении имущества, используемого для ведения соответствующей предпринимательской деятельности, дополнены нормами о том, что указанное выше освобождение не применяется в отношении налога, уплачиваемого в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Изменились размеры потенциально возможного годового дохода для индивидуальных предпринимателей в Амурской области.

Законом изменен размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по таким видам предпринимательской деятельности, как перевозка пассажиров автобусами по регулярным маршрутам и розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв м.

Кроме того, дополнен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения и установлен по ним размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, а также установлена нулевая ставка для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, впервые зарегистрировавших свой бизнес и осуществляющих определенные виды деятельности.

Также предусмотрена ежегодная индексация размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год в соответствии с Налоговым кодексом.

Закон вступает в силу с 01 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Установлены налоговые ставки по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в зависимости от категорий налогоплательщиков.

Закон устанавливает пониженные ставки по упрощенной системе налогообложения для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих такие виды деятельности, как дневной уход за детьми, а также уход за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания и без обеспечения проживания.

Определено, что налогоплательщики вправе применять установленные налоговые ставки при условии, что по итогам отчетного периода доля доходов от реализации товаров, работ или услуг при осуществлении видов экономической деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по упрощенной системе налогообложения и действует до 1 января 2018 г.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Амурской области, оставлен без изменений.

За первое полугодие 2015 года в Амурской области выдано патентов и разрешительных документов иностранным гражданам с безвизовым порядком въезда в РФ вдвое меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Поэтому, в целях недопущения снижения доходов областного бюджета, получаемых от уплаты налога на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности по найму в РФ на основании патента, коэффициент в размере 2,72252, отражающий региональные особенности рынка труда, решено оставить в 2016 году на уровне 2015 года.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Новые полномочия Правительства Амурской области.

Проведение единой государственной политики Амурской области затрагивает теперь и сферу безопасности дорожного движения. Расширен перечень полномочий, осуществляемых Правительством области. А именно, Правительство области осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории области, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия. Правительство области руководствуется нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приостановлено действие положений некоторых законодательных актов Амурской области.

До 1 января 2016 г. приостанавливается действие положений Закона Амурской области "О бюджетном процессе в Амурской области", касающихся составления и утверждения проекта областного бюджета (проекта закона области об областном бюджете), проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования (проекта закона области о бюджете Территориального фонда) на плановый период, а также представления в Законодательное Собрание Амурской области одновременно с указанными проектами законов области документов и материалов к ним на плановый период.

Кроме того, приостанавливаются нормы по разработке и внесению проекта бюджетного прогноза на долгосрочный период одновременно с проектом закона об областном бюджете.

Помимо этого, приостанавливаются нормы, касающихся предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ, на плановый период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в областном законодательстве об административной ответственности.

Установлена административная ответственность за нарушение муниципальных правовых актов в части организации несанкционированных свалок отходов. Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Кроме того, предусмотрена ответственность за нарушение порядка выпаса, прогона сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования, за исключением земель, на которых расположены леса, вблизи железнодорожных путей и через них, полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги, прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта, зоны санитарной охраны источников питьевой и хозяйственно-бытового водоснабжения, карантинной полосы в пределах пограничной зоны. Это правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до пяти тысяч рублей, на должностных лиц от трех тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Порядок назначения и проведения опроса граждан в Амурской области.

Документ устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования Амурской области. Так, в опросе имеют право участвовать жители муниципального образования области, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос. На опрос могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей муниципального образования.

Результаты опроса подводятся в течение 7 рабочих дней со дня окончания проведения опроса, комиссия сверяет их с количеством участников опроса и подводит итоги, которые оформляются протоколом о результатах опроса. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменился порядок присвоения почетных званий в Амурской области.

Законом внесены изменения в порядок присвоения почетных званий, приуроченные к вручению нагрудных знаков "Заслуженный работник культуры Амурской области", "Заслуженный артист Амурской области" на профессиональный праздник- День работника культуры.

Ходатайство о присвоении почетного звания и документы к нему, направляются в комиссию не позднее 30 сентября текущего года. Комиссия до 1 ноября текущего года рассматривает документы и выносит решение о присвоении почетного звания или об отказе в его присвоении

Почетное звание будет присваиваться губернатором до 31 декабря текущего года, а вручение нагрудного знака и удостоверения к почетным званиям будет проводиться в день, приуроченный к празднованию Дня работника культуры - 25 марта года, следующего за годом присвоения премии. Это время необходимо для изготовления нагрудных знаков и удостоверений к почетным званиям, а также подготовки торжественных мероприятий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Обеспечение единства подхода к присвоению классных чинов муниципальным служащим на территории Амурской области.

В связи с выявленным несоответствием правовых норм, скорректировано положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих Амурской области. Теперь классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на определенный срок полномочий, за исключением муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы категории "Руководители". Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией при решении вопроса о присвоении классного чина по инициативе муниципального служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Установлен порядок заключения договоров между казачьими обществами и исполнительными органами государственной власти Амурской области.

Ввиду того, что члены казачьих обществ, принявшие обязательства по несению государственной или иной службы, привлекаются исполнительными органами государственной власти Амурской области для оказания им содействия в осуществлении определенных задач, правительством области регламентирован порядок заключения договоров между казачьими обществами и органами власти.

Установлено, что решение о заключении договора принимает губернатор Амурской области или руководитель исполнительного органа, уполномоченный губернатором на принятие такого решения. Кроме того, казачьи общества также могут выступить с инициативой о заключении договора, предоставив пакет необходимых документов: обращение (предложение) о заключении договора; смету расходов, связанных с исполнением обязательств по договору; план исполнения обязательств по договору, а также заверенные копии учредительных документов казачьего общества.

Определена величина прожиточного минимума за II квартал 2015 года.

Величина прожиточного минимума по Амурской области за II квартал 2015 года на душу населения установлена в размере 10321 рубль, для трудоспособного населения - 10909 рублей, пенсионеров 8321 рубль, детей - 10540 рублей. Прожиточный минимум по северной зоне области на душу населения составил 11054 рубля, для трудоспособного населения - 11692 рубля, пенсионеров - 8911 рублей, детей -11111 рублей.

По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленной за I квартал 2015 г., прожиточный минимум увеличен.

Поселок Углегорск Амурской области преобразован в город.

В связи с тем, что в настоящее время завершается строительство космодрома "Восточный", при создании которого, помимо объектов космической инфраструктуры, планируется строительство 30 объектов социально-культурного и бытового назначения и 42 жилых домов, а также с учетом того, что к 2018 году прогнозируется рост численности населения более 25 тыс. человек, признается целесообразным изменить статус поселка Углегорск Амурской области, образовав в его границах город.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Скорректировано региональное законодательство о межбюджетных отношениях в Амурской области.

На территории Амурской области пересмотрены положения законодательства о межбюджетных отношениях. Установлено, что в случае формирования бюджета муниципального района на очередной финансовый год, расчет размера дотации производится без учета планового периода.

Изменения затронули порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и определения критериев выравнивания финансовых возможностей поселений. Так, коэффициент обеспеченности поселений автомобильными дорогами общего пользования местного значения будет рассчитываться с учетом автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, планируемых к передаче в очередном финансовом году и плановом периоде в муниципальную собственность.

Кроме того, изменения затронули методику распределения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Так, скорректирована формула, используемая для расчета части дотации муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год. Ранее доля дотации устанавливалась в размере 10% на 2013 г. и ежегодно увеличивалась на 10%. Теперь доля дотации, распределение которой производится исходя из финансовых нормативов, устанавливается в размере 20% на 2014 г., 30% - на 2015 - 2018 гг., а с 2019 г. - в размере 40% с ежегодным увеличением на 10%.

Также скорректирована формула, используемая для расчета оценки объема расходных обязательств бюджета муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода). Оценка объема расходных обязательств бюджета муниципального района (городского округа) производится с учетом расходов на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, и с учетом расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в муниципальной собственности.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Положения пунктов 1, 3, 4 статьи 1 Закона в 2015 г. применяются к правоотношениям, возникающим в связи с формированием межбюджетных отношений начиная с 2016 г.

Новое в законодательстве о бюджетном процессе в Амурской области.

Изменения затронули порядок представления, рассмотрения и утверждения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области, внесения в него изменений и годового отчета о его исполнении. Установлено, что проект, внесенный в Законодательное Собрание губернатором области, направляется на заключение в контрольно-счетную палату области ответственным комитетом. Увеличены сроки рассмотрения Законодательным Собранием проекта закона области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области. В первом чтении проект рассматривается в течение 28 дней со дня его внесения губернатором области в Законодательное Собрание, во втором чтении до 12 декабря текущего года. Установлено, что рассмотрение проекта осуществляется ответственным комитетом и комитетом Законодательного Собрания, в ведении которого находятся вопросы бюджетной политики. Поправки к проекту закона, поступившие от субъектов права законодательной инициативы, рассматриваются ответственным комитетом при наличии заключения губернатора области и контрольно-счетной палаты области. Также увеличены сроки рассмотрения Законодательным Собранием проекта закона области об областном бюджете. В первом чтении проект рассматривается в течение 28 дней со дня его внесения губернатором области, во втором чтении до 12 декабря текущего года.

Утвержден порядок подготовки к рассмотрению во втором чтении проекта закона об областном бюджете. Установлено, что субъекты права законодательной инициативы в установленный постановлением Законодательного Собрания о принятии в первом чтении проекта закона об областном бюджете срок представляют в ответственный комитет поправки по предмету второго чтения с пояснительной запиской, с обоснованием расчетов, влекущих изменение расходной части. Поправки, предусматривающие увеличение (снижение) отдельных направлений расходов областного бюджета, должны сопровождаться поправками по снижению (увеличению) финансирования по другим направлениям расходов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2015 год.

Согласно внесенным изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен с 39572161,6 тыс. рублей до 39696825,8 тыс. рублей. Общий объем расходов областного бюджета утвержден в сумме 43951694,2 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета составляет 4254868,4 тыс. рублей. Объем доходов областного бюджета, за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, установлен в сумме 34663380,1 тыс. рублей. Размер резервного фонда Правительства области на 2015 год сокращен с 21862,5 тыс. рублей до 12100,7 тыс. рублей. Также сокращен объем расходов на обслуживание государственного долга Амурской области на 2015 год с 1941238,6 тыс. рублей до 1934548,6 тыс. рублей.

Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также производителям товаров, работ и услуг предоставляются субсидии в связи с привлечением инвестиционных кредитов (займов) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства, с привлечением краткосрочных кредитов (займов) на переработку продукции растениеводства и животноводства, с привлечением краткосрочных кредитов (займов) на развитие молочного скотоводства, с развитием сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур.

Кроме того, скорректирована ведомственная структура расходов областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новые мероприятия, направленные на развитие сельского хозяйства в Амурской области.

Согласно изменениям, в рамках государственной программы планируется решить новые задачи: осуществить подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи, а также увеличить закупки сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности.

Кроме того, для выполнения ранее намеченных задач по развитию систем страхования и кредитования подотрасли животноводства, планируется реализовать новые основные мероприятия по возмещению части процентной ставки по краткосрочным кредитам или займам на развитие молочного скотоводства и на строительство и реконструкцию объектов молочного скотоводства. Указанные мероприятия направлены на обеспечение роста производства молока, развитие первичной переработки молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции, а также на обеспечение технологической модернизации подотрасли молочного скотоводства, рост ее инвестиционной привлекательности.

Реализация названных мероприятий позволит в 2015 году значительно увеличить объем субсидируемых краткосрочных кредитов.

Определены правила размещения объектов на государственных или муниципальных землях без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Установлено, что размещение объекта возможно только при наличии специального разрешения, выдаваемого на срок от одного месяца до трех лет, и при условии, что это не противоречит документации по территориальному планированию и зонированию и не препятствует дальнейшему использованию земельного участка в соответствии с установленным целевым назначением и видом разрешенного использования.

Размещение объекта осуществляется за плату, кроме случаев, перечень которых приведен в документе. Размер платы определяется уполномоченным органом в процентах от среднего показателя кадастровой стоимости земли под объектом в зависимости от местоположения. Плата за размещение объекта подлежит внесению не позднее 30 дней со дня получения разрешения в бюджет соответствующего уровня.

Развитие физической культуры и спорта на территории Амурской области.

В рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" запланировано приобретение министерством по физической культуре и спорту области за счет средств субсидии, поступившей из федерального бюджета, искусственных футбольных полей с комплектующими материалами для профильных детско-юношеских спортивных школ и их передачу муниципальным образованиям области, а также за счет средств местных бюджетов доставку искусственных полей с комплектующими материалами и сертификацию полей.

Кроме того, согласно изменениям, увеличился общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 годы и составляет теперь 1 156 126,9 тыс. рублей.

Профилактика наркомании, токсикомании, алкоголизма в Амурской области.

Уточнены основные направления деятельности исполнительного органа государственной власти области в сфере охраны здоровья по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании, алкоголизма. Также скорректированы основные направления деятельности исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции управления в сфере образования, по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании, алкоголизма.

В профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании, алкоголизма также участвуют государственные медицинские организации и государственные организации области, осуществляющие образовательную деятельность. В целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании, алкоголизма государственные медицинские организации области участвуют в следующих мероприятиях: выявление, учет и обследование лиц, в том числе несовершеннолетних, незаконно потребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию; оказание таким лицам первичной медико-санитарной помощи; оказание психокоррекционной помощи детям и подросткам; медицинское освидетельствование для выдачи наркологического заключения; консультативная помощь родителям; другие. В целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании, алкоголизма государственные организации области, осуществляющие образовательную деятельность, участвуют в следующих мероприятиях: учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия; организация социально-психологическою тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; пропаганда здорового образа жизни; организация досуга детей и подростков (создание клубов по интересам, кружков и объединений, спортивных секций, организация летней занятости и отдыха детей).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новая памятная дата в Амурской области.

В Амурской области учреждена новая памятная дата. Теперь, 4 февраля отмечается День награждения Амурской области орденом Ленина, как символ самоотверженного труда "амурчан", направленного на укрепление могущества страны.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменился порядок постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Изменения затронули перечень документов для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В частности, установлено, что теперь заявление о принятии на учет не подписывается всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи. Помимо этого, установлено, что заявление от лица недееспособного гражданина подается его законным представителем.

Кроме того, теперь гражданин предоставляет документы, подтверждающие его доходы и членов его семьи за двенадцать последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, а также гражданин должен предоставить документы о кадастровой стоимости объектов недвижимости, находящихся в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащих налогообложению, выдаваемые органом, осуществляющим государственный кадастровый учет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Порядок и перечень видов имущества, подлежащего налогообложению.

Скорректировано понятие "расчетный период", под которым понимается двенадцать последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Установлено, что при определении стоимости недвижимого имущества гражданина необходимо исходить из кадастровой стоимости имущества.

Кроме того, в связи с изменениями в налоговом законодательстве, меняется перечень видов имущества, находящегося в собственности гражданина и членов семьи и подлежащего налогообложению, учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих. Так, налогообложению подлежит жилой дом, жилые помещения (квартиры, комнаты), гараж, объект незавершенного строительства и иные здания, автомобили, мотоциклы, мотороллеры и другие водные и воздушные транспортные средства, а также земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Определены требования к правовым актам о нормировании в сфере закупок.

Утвержденные требования распространяются на правовые акты Правительства Амурской области, утверждающие правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти области, в том числе подведомственных им казенных учреждений, а также на акты, устанавливающие правила определения требований к отдельным видам закупаемых товаров, работ, услуг. Кроме того, требования распространяются на аналогичные акты государственных органов.

Установлено, что проекты указанных правовых актов разрабатываются управлением государственного заказа области совместно с министерством финансов и должны быть размещены ими вместе с пояснительной запиской в единой информационной системе в сфере закупок для проведения общественного обсуждения. Срок проведения общественного обсуждения устанавливается государственными органами и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов.

Правовые акты, утверждающие нормативные затраты, должны быть приняты государственными органами до 1 июня текущего финансового года.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Новое в порядке уплаты транспортного налога в Амурской области.

Согласно изменениям, в отношении катеров, моторных лодок и других водных транспортных средств с мощностью двигателя до 50 л. с. (до 36,77 кВт) включительно налоговая ставка теперь составляет 30 рублей с каждой лошадиной силы, свыше 50 л.с. до 100 л. с. (свыше 36,77 кВт до 73,55 кВт) включительно - 60 рублей, а свыше 100 л. с. (свыше 73,55 кВт) - 100 рублей.

Кроме того, установлено, что от уплаты налога освобождаются пенсионеры, получающие не только трудовую пенсию по старости, но и страховую пенсию.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе.

Закон в целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы устанавливает порядок подготовки кадров на договорной основе. Между органом местного самоуправления Амурской области и гражданином заключается договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы. В нем предусматривается обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в указанном органе в течение установленного этим договором срока после окончания обучения.

Договор заключается на конкурсной основе. Право участвовать в конкурсе имеют граждане, владеющие государственным языком РФ и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет бюджетных средств. Договор о целевом обучении между органом местного самоуправления и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней с даты принятия конкурсной комиссией решения о заключении договора.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Организация деятельности министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области.

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области является исполнительным органом государственной власти, проводящим на территории области государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, государственное регулирование, государственный контроль и координацию деятельности в сфере лесных отношений, в том числе в сфере лесного хозяйства, лесной промышленности, транспортного обслуживания населения воздушным транспортом, обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществления поиска и спасения людей во внутренних водах Амурской области.

Определены задачи и полномочия, а также структура министерства. Установлено, что его возглавляет заместитель председателя Правительства Амурской области - министр лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, назначаемый губернатором области.

Деятельность министерства природных ресурсов Амурской области.

Установлено, что министерство природных ресурсов Амурской области является исполнительным органом государственной власти, проводящим на территории области государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, государственное регулирование, государственный контроль и координацию деятельности в сфере недропользования, природопользования, горнодобывающего комплекса (за исключением предприятий угледобывающей промышленности), водных отношений, охраны атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

Приведен перечень задач и полномочий министерства, а также установлена его структура. Так, министерство возглавляет министр природных ресурсов Амурской области, назначаемый губернатором. Кроме того, губернатор назначает и освобождает от должности заместителей министра.

Изменения в областном бюджете на 2015 год.

Внесены изменения в бюджет Амурской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Скорректированы основные характеристики областного бюджета. Так, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен с 38908439,5 тыс. рублей до 39572161,6 тыс. рублей. Общий объем расходов областного бюджета также увеличился и составляет 43843172,0 тыс. рублей. Прогнозируемый объем безвозмездных поступлений на 2015 год в сумме 7887267,0 тыс. рублей.

Согласно изменениям, субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг предоставляются в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией мероприятий повышения мобильности трудовых ресурсов, а также с предоставлением отдельным категориям граждан скидки по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. Также предусмотрено предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с созданием и модернизацией селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новое в организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области.

Скорректирован порядок установления минимального размера взноса на капитальный ремонт. Согласно изменениям, минимальный размер взноса на капитальный ремонт на следующий год устанавливается Правительством области в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, ежегодно в срок до 1 октября текущего года. Ранее при утверждении региональной программы действовал срок установления минимального размера взноса на капитальный ремонт - до 1 октября, в последующие годы - до 1 июля.

Кроме того, скорректированы сроки предоставления сведений, необходимых для актуализации региональной программы капитального ремонта.

Изменения также затронули требования к обеспечению финансовой устойчивости регионального оператора. Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы, определяется путем сложения остатка средств, поступивших и не использованных в предыдущем году, и 50% прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году. Ранее объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы, определялся в размере 70% объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов.

Установлены критерии и определена процедура конкурсного отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов. Организатором конкурсного отбора является управление занятости населения Амурской области. Проведение конкурсного отбора возлагается на конкурсную комиссию, в состав которой входят представители управления занятости населения и министерства экономического развития Амурской области.

К участию в конкурсном отборе допускаются юридические лица, реализующие инвестиционные проекты на территории Амурской области, при отсутствии финансовых операций, проводимых на территории, на которой предоставляется льготный налоговый режим. Необходимым условием также является отсутствие у заявителя просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, отсутствие задолженности по выплате заработной платы, отсутствие возбужденного в отношении заявителя производства по делу о банкротстве. При участии в конкурсе заявитель принимает обязательство оказать меры поддержки работникам, привлекаемым для реализации инвестиционного проекта, за счет собственных средств в размере не менее 75,0 тыс. рублей на одного работника.

Возмещение расходов, связанных с прохождением мировыми судьями Амурской области дополнительного профессионального образования.

Расходы, связанные с прохождением мировыми судьями Амурской области дополнительного профессионального образования, возмещаются министерством юстиции Амурской области за счет средств областного бюджета. Так, возмещение расходов по бронированию и найму жилого помещения осуществляется по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 5500 рублей за сутки. Возмещение расходов по проезду к месту прохождения мировым судьей Амурской области дополнительного профессионального образования и обратно к месту постоянной работы производится в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

Для возмещения расходов, связанных с прохождением дополнительного профессионального образования, мировой судья в течение 3 рабочих дней по возвращении из места прохождения дополнительного профессионального образования должен представить в уполномоченный орган следующие документы: заявление о возмещении расходов, документ о прохождении профессиональной переподготовки или документ о повышении квалификации; документы о фактических расходах по проезду и документы, подтверждающие расходы по бронированию и найму жилого помещения.

Гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется бесплатная юридическая помощь.

Разработан порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Амурской области, которым в результате террористического акта, чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, пожара, катастрофы, аварии причинен вред здоровью или которые в результате экстренного случая утратили жилое помещение.

Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину принимается министерством юстиции Амурской области. Бесплатная юридическая помощь в экстренных случаях оказывается гражданам в виде правового консультирования в устной или письменной форме по вопросам правового характера, связанным с экстренным случаем.

Порядок проверки соответствия объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов установленным критериям.

Регламентирована процедура проверки соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта в сфере земельных отношений установленным критериям. В целях проверки юридическое лицо представляет в министерство экономического развития Амурской области заявление с приложением копий учредительных документов заявителя, бизнес-плана или технико-экономического обоснования размещения объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта, утвержденные заявителем.

Уполномоченный орган регистрирует заявления и документы в системе межведомственного электронного документооборота для исполнительных органов государственной власти Амурской области и органов местного самоуправления "Дело-web" в день их поступления. Уполномоченный орган обязан в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов провести их проверку.

Максимальные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в Благовещенске.

Определены сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Сроки устанавливаются в зависимости от типа и вида рекламных конструкций и независимо от применяемых технологий демонстрации рекламы. Так, для щитовых установок малого формата договор может заключаться сроком на 5 лет, для щитовых установок среднего и большого формата - 7 лет, для щитовых установок сверхбольшого формата - 10 лет, для иных типов и видов рекламных конструкций - 5 лет.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

В Амурской области проводится оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской деятельности.

Определен механизм проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Амурской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления в проектах актов положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Амурской области.

Также разработан порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Амурской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Экспертиза проводится в отношении нормативных актов в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Бесплатное предоставление в собственность земельных участков отдельным категориям граждан города Благовещенска.

Регламентирован процесс оказания муниципальной услуги по бесплатному предоставлению в собственность земельных участков отдельным категориям граждан. На бесплатное предоставление в собственность земельных участков имеют право граждане, проживающие на территории области, надлежащим образом использующий на праве аренды в течение 5 лет с момента заключения договора аренды земельный участок, предоставленный ему для ведения садоводства или огородничества либо личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок), не имеющий и не имевший в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для указанных целей. Также земельный участок могут получить граждане, проживающий не менее 3 лет на территории области, имеющий в фактическом пользовании или на праве аренды земельный участок с расположенным на нем индивидуальным жилым домом или блоком (квартирой), находящимся у него на праве собственности, и при этом не имеющий и не имевший в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), или для индивидуального жилищного строительства, или для обслуживания жилого дома. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Формирование государственного задания на оказание государственных услуг в отношении областных государственных учреждений.

Постановлением определен порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг областными автономными учреждениями, а также областными казенными учреждениями, определенными правовыми актами главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные казенные учреждения. Так, государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами областного государственного учреждения, с учетом предложений учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах, а также показателей выполнения областным государственным учреждением государственного задания в отчетном финансовом году.

Разработан порядок предоставления из областного бюджета субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания. Установлено, что субсидии предоставляются учреждениям в целях финансового обеспечения выполнения ими государственного задания, сформированного в отношении учреждений исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Установлен порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения учреждениями государственного задания. Так, субсидии на иные цели предоставляются учреждениям на осуществление следующих расходов: стипендиальное обеспечение обучающихся; проведение капитального ремонта имущества, закрепленного за учреждением; приобретение оборудования, транспортных средств; оплата кредиторской задолженности прошлых лет; финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией учреждений и иные цели.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Изменения в порядке предоставления субсидии транспортным предприятиям города Благовещенска.

Скорректирован порядок предоставления субсидии транспортным предприятиям города Благовещенска на компенсацию выпадающих доходов по тарифам, не обеспечивающим экономически обоснованные затраты. Установлено, что компенсация выпадающих доходов по тарифам, не обеспечивающим экономически обоснованные затраты, на пассажиров, осуществляющих проезд по проездным билетам долговременного пользования, производится исходя из количества поездок в месяц, принятого на уровне экспертного количества поездок. Экспертное количество поездок в месяц определяется в соответствии с приказом Росстата, действующим на момент представления заявки на получение субсидии. Исключением являются пассажиры, осуществляющие проезд по проездным билетам для пенсионеров, не имеющих льгот, в этом случае применяется 102 поездки в месяц на автомобильном транспорте и 80 поездок в месяц на электротранспорте на основании проведенных натурных обследований.

Количество перевезенных пассажиров за месяц при продаже отдельным гражданам и организациям проездных билетов долговременного пользования, определяется умножением количества проданных билетов на количество поездок в месяц.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан города Благовещенска.

Гражданам, имеющим трех и более детей, а также гражданам, являющимся родителями ребенка-инвалида, могут быть бесплатно предоставлены в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства. В целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги разработан административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан". Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Муниципальную услугу предоставляет администрация города Благовещенска в лице управления по документационному обеспечению управления администрации города Благовещенска и земельного управления администрации города.

В двадцатидневный срок со дня поступления заявления осуществляется подготовка решения о постановке на учёт либо отказ в постановке на учёт. При наличии сформированных земельных участков для индивидуального жилищного строительства, подлежащих предоставлению в порядке очередности, для заявителей, состоящих на учёте, участок предоставляется не позднее 30 дней по окончании работ по формированию земельного участка.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Новые функции министерства по физической культуре и спорту Амурской области.

Скорректирован перечень функций министерства по физической культуре и спорту Амурской области. Согласно изменениям, министерство участвует в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Амурской области. Кроме того, министерство обеспечивает развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд области и спортивного резерва для спортивных сборных команд области, а также содействует развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям.

Министерство по физической культуре и спорту участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации; осуществляет методическое обеспечение спортивных организаций; координирует деятельность физкультурно-спортивных организаций, а также создает условия для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта и внедрения достигнутых результатов в практику.

Правила разработки прогноза социально-экономического развития Амурской области на долгосрочный период.

Определены правила разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Амурской области на долгосрочный период. Разработка долгосрочного прогноза относится к компетенции министерства экономического развития Амурской области. Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых исполнительными органами государственной власти Амурской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области. Долгосрочный прогноз состоит из целевых показателей социально-экономического развития Амурской области и пояснительной записки. Разработка долгосрочного прогноза осуществляется в два этапа: формирование долгосрочного прогноза, уточнение долгосрочного прогноза.

Деятельность Совета по промышленной политике.

В Амурской области создан Совет по промышленной политике. Совет участвует в рассмотрении проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы в сфере промышленной политики, готовит предложения и замечания по ним; вырабатывает рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере промышленной политики; информирует губернатора области о наиболее актуальных проблемах в сфере промышленной политики. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Возмещение судебных расходов, связанных с рассмотрением мировыми судьями Амурской области гражданских дел.

Определен порядок и размеры возмещения за счет средств областного бюджета судебных расходов, связанных с рассмотрением мировыми судьями Амурской области гражданских дел. Возмещению подлежат расходы по оплате вызова свидетелей, назначения экспертов, привлечения специалистов, переводчиков. В случае освобождения мировым судьей гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты указанных расходов или уменьшения их размера, возмещению подлежат денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы. В случае если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Для возмещения судебных издержек необходимо предоставить в министерство юстиции Амурской области копии судебных постановлений или судебных постановлений мирового судьи, заверенные его печатью и содержащие отметку о дате вступления в законную силу: определения или решения, содержащего указание на возмещение судебных издержек. Кроме этого, необходимо предоставить счет на оплату судебных издержек, а также заявление о возмещении судебных издержек, составленное в произвольной форме, содержащее реквизиты счета, на который подлежат перечислению денежные средства.

Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области.

Утвержден порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области. Установлено, что государственными заказчиками, действующими от имени области, планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие или исполнение обязательств. Государственными бюджетными учреждениями области планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности. Государственными автономными учреждениями области, государственными унитарными предприятиями области планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашений о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г., за исключением положений для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

Будет выбрана лучшая усадьба Амурской области.

В Амурской области проводится смотр-конкурс "Лучшая благоустроенная усадьба Амурской области - 2015". Целью проведения смотра-конкурса является повышение уровня благоустройства, создания эстетического облика территории городов и иных населенных пунктов Амурской области. Смотр-конкурс проводится между жителями населенных пунктов Амурской области, подавшими заявку на участие в смотре-конкурсе в два этапа: первый этап проводится муниципальной конкурсной комиссией городского округа или муниципального района, второй этап - областной конкурсной комиссией. Победители смотра-конкурса награждаются дипломами, а также победителям выдается указательный знак "Лучшая благоустроенная усадьба - 2015" для установки на фасаде дома.

Правила приема, хранения подарка, полученного губернатором области в связи с протокольными мероприятиями.

Определены правила приема, хранения, определения стоимости и реализации (выкупа) подарка, полученного губернатором области в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей. Губернатор области, получив подарок, обязан сдать его не позднее трех рабочих дней со дня получения подарка в аппарат губернатора области и Правительства области. В целях принятия подарка к бухгалтерскому учету в порядке, определение его стоимости проводится на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка. Подарки, стоимость которых превышает 3 тыс. рублей, включаются в Реестр собственности Амурской области.

Приняты новые меры по обеспечению жизнедеятельности инвалидов в Амурской области.

Внесены изменения в государственную программу по развитию системы социальной защиты населения Амурской области. Изменения затронули подпрограмму "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области". Установлено, что с 2015 года будет продолжена адаптация объектов социальной и транспортной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Также планируется создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом. Общий объем средств областного бюджета на финансирование подпрограммы составляет 279502,645 тыс. руб.

Муниципальный земельный контроль на территории Благовещенского района.

Муниципальный земельный контроль направлен на проверку соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства. В ходе осуществления контроля проводится проверка соблюдения установленного режима использования земельных участков в соответствии с целевым назначением этих участков и разрешенным использованием. Также органы местного самоуправления в ходе осуществления муниципального земельного контроля следят за недопущением самовольного занятия земель, использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией Благовещенского района в форме плановых и внеплановых проверок. Плановая проверка проводится по истечению трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Согласование отдельных видов сделок, совершаемых муниципальными учреждениями города Благовещенска.

Утвержден порядок согласования сделок, совершаемых с муниципальным имуществом муниципальными учреждениями города Благовещенска. Порядок распространяется на все виды сделок казенного учреждения по распоряжению муниципальным имуществом. Для согласования сделок учреждение обязано представить в соответствующий орган администрации города заявление с приложением необходимых документов. Уполномоченный орган готовит заключение о том, что совершение предполагаемой сделки не лишает возможности муниципальное учреждение осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом. Заключение и проект правового акта подготавливаются уполномоченным органом в течение 10 дней со дня предоставления муниципальным учреждением всех документов и направляются в Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска. Комитет в течение 10 дней со дня поступления пакета документов готовит заключение о согласовании на совершение сделки либо мотивированный отказ.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Новое в порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям.

Скорректирован порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям. Внесены изменения в перечень документов, предоставляемых заявителем для получения мер социальной поддержки. Согласно изменениям, допустимо предоставлять копии некоторых документов, в то время как раньше обязательным было предоставление оригиналов. Если представленные заявителем копии документов не заверены в установленном законодательством порядке, сотрудник, в должностные обязанности которого входит прием заявлений, сличает представленные копии документов с их оригиналами, заверяет подлинность данных копий, приобщает их вместе с иными документами, представленными заявителем, к заявлению и возвращает оригиналы документов заявителю. Кроме того, утверждена новая форма заявления о предоставлении мер социальной поддержки многодетной семье, нуждающейся в социальной поддержке.

Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях его образования для проведения аукциона.

В Благовещенске разработан стандарт предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях его образования для проведения аукциона. Муниципальную услугу предоставляет администрация города Благовещенска в лице управления по документационному обеспечению управления, земельного управления, управления архитектуры и градостроительства. Получателями муниципальной услуги могут быть граждане и юридические лица, либо их представители. Срок предоставления муниципальной услуги - не более 2 месяцев со дня поступления заявления. Результатом предоставления муниципальной услуги является подготовка схемы расположения земельного участка.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Обязательный публичный технологический и ценовой аудит крупных инвестиционных проектов с государственным участием Амурской области.

Утверждены правила проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Амурской области. Технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов проводится в отношении объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью за счет средств областного бюджета, за исключением объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или техническое перевооружение которых были начаты до 1 июля 2015 г.

Публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов осуществляют независимые экспертные организации. За проведение публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов взимается плата в размере, не превышающем 0,1% суммарной стоимости изготовления проектной документации и материалов инженерных изысканий, но не более 200 тыс. рублей.

Результатом проведения публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта экспертной организацией является положительное или отрицательное заключение о проведении публичного технологического и ценового аудита, выданное экспертной организацией.

Привлечение трудовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории Амурской области.

Программа повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области разработана в целях привлечения трудовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории Амурской области из других субъектов Российской Федерации. Реализация программы запланирована на 2015 - 2017 годы. Основным разработчиком программы выступает Управление занятости населения Амурской области. Общий объем финансирования Программы на 2015 - 2017 годы составляет 112500.0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 59062,5 тыс. рублей, средства областного бюджета - 25312,5 тыс. рублей, средства работодателей - 28125,0 тыс. рублей. Реализация мероприятий программы позволит привлечь из других субъектов Российской Федерации квалифицированных и высококвалифицированных работников для работы в организациях, реализующих инвестиционные проекты на территории Амурской области; обеспечить квалифицированными кадрами организации, реализующими на территории Амурской области инвестиционные проекты; увеличить численность постоянного населения Амурской области.

Новое в порядке предоставления субсидии сельхозтоваропроизводителям на оплату электроэнергии.

Скорректирован порядок предоставления субсидии. Для получения субсидии необходимо наличие по состоянию на 1 января 2015 г. поголовья крупного рогатого скота молочного или мясного направления продуктивности или поголовья свиней в количестве 50 и более, и (или) наличие поголовья сельскохозяйственной птицы яичного направления продуктивности в количестве 1000 и более.

Предоставление субсидии осуществляется в размере 50% или 99% от фактической стоимости электрической энергии. Так, за период с 2 октября 2014 г. по 31 октября 2015 г. для сельхозтоваропроизводителей, имеющих до 100 голов крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, субсидия составит 517 рублей на одну условную голову.

Изменились правила предоставления субсидии на возмещение затрат при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно изменениям, к категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся все те же субъекты, однако теперь отсутствует ограничение, касающееся того, что право собственности на земельные участки должно было быть зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после 1 января 2011 г.

Кроме того, изменились условия предоставления субсидии: теперь для ее получения необходимо отсутствие у получателя просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам, а также отсутствие решения суда о признании получателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

Установлено, что субсидия по-прежнему предоставляется в размере 100 процентов стоимости подтвержденных затрат. Только теперь она финансируется за счет средств из федерального бюджета в размере 84,4 процента, за счет средств областного бюджета - 15,6 процента и составляет не более 1000 рублей за один гектар оформленных в собственность земельных участков вместо 480 рублей, установленных ранее.

Разработка прогноза социально-экономического развития Амурской области на среднесрочный период.

Определены правила разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Амурской области на среднесрочный период. Установлено, что среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно сроком на три года на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Амурской области с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики. Разработку среднесрочного прогноза осуществляет министерство экономического развития Амурской области.

Среднесрочный прогноз одобряется Правительством Амурской области одновременно с принятием решения о внесении проекта областного бюджета в Законодательное Собрание Амурской области и учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Амурской области на долгосрочный период. В одобренный среднесрочный прогноз могут вноситься изменения. Изменение среднесрочного прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта областного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта областного бюджета.

Утвержден порядок освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества.

Определено, что самовольно установленными объектами движимого имущества признаются металлические и бетонные гаражи без фундамента, контейнеры и другие объекты, не связанные прочно с землей, размещенные на землях и земельных участках, не предоставленных для этих целей, либо без разрешения на их использование, а также нестационарные торговые объекты, размещенные в отсутствие правовых оснований. В случае выявления земель или земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества, уполномоченный муниципальный служащий размещает на объекте извещение о необходимости явки его владельца в администрацию города Благовещенска с указанием места и времени приема. Освобождение самовольно занятых земель и земельных участков в принудительном порядке производится в присутствии членов специально созданной комиссии.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Как определяется размер платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности города Благовещенска?

Установлено, что размер платы по соглашению об установлении сервитута определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута. Размер платы не пересматривается даже при смене правообладателя земельного участка. В случае если сервитут устанавливается в отношении части земельного участка, размер платы определяется пропорционально площади этой части.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Представители коренных малочисленных народов имеют преимущество при распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Скорректирован порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях. Как и прежде, распределение разрешений между физическими лицами осуществляется по мере поступления заявлений с соблюдением очередности в зависимости от даты и времени регистрации заявлений. Согласно изменениям, лица, относящиеся к коренным малочисленным народам, являются исключением из установленного правила. Так, в общедоступных охотничьих угодьях, расположенных на территориях, где находятся места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, 40% разрешений от квот добычи лося, оленя благородного, дикого северного оленя, соболя, кабарги, установленных для каждого общедоступного охотничьего угодья, распределяется лицам, относящимся к коренным малочисленным народам, на основании их заявлений. Оставшиеся не распределенными разрешения подлежат распределению между физическими лицами, получившими отказ в выдаче разрешения в связи с превышением установленных квот добычи охотничьих ресурсов при распределении разрешений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новое в организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Амурской области.

Федеральным законодательством предусмотрена обязанность лиц, использующих леса, осуществлять учет древесины. Ранее учет отчуждаемой древесины осуществлялся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, принимающими древесину. Согласно изменениям, каждая партия отчужденной древесины должна быть зарегистрирована в журнале регистрации отгруженной древесины, в котором указываются: наименование и реквизиты грузополучателя; номер вагона, государственный регистрационный знак автомобиля или иного транспортного средства; дата отгрузки; порода отгруженной древесины; объем партии; номер транспортной накладной. Записи в журнале регистрации отгруженной древесины производятся на основании первичных документов бухгалтерского учета.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Предельные оптовые и предельные розничные торговые надбавки к ценам на продукты детского питания.

На территории Амурской области установлены предельные оптовые и предельные розничные торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты). Предельная оптовая торговая надбавка на продукты детского питания устанавливается в процентах к отпускной цене изготовителя или цене первого импортера и составляет 26%. Предельная розничная торговая надбавка на продукты детского питания устанавливается в процентах к цене субъекта оптовой торговли и составляет 30%.

Размеры предельных оптовых и предельных розничных торговых надбавок являются предельными максимальными. Снижение размеров оптовых и розничных торговых надбавок субъектами оптовой и розничной торговли производится самостоятельно.

На территории города Зеи будет проведен конкурс "Лучший работодатель 2015 года по организации занятости и трудоустройству несовершеннолетних граждан".

Конкурс будет проведен в период летних каникул в целях снижения подростковой преступности, повышения уровня организованной занятости несовершеннолетних граждан, рационального использования профессионального потенциала работников предприятий, учреждений, организаций, крупного бизнеса, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, повышения авторитета работодателей на рынке труда города Зеи. В конкурсе принимают участие предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, представители крупного бизнеса, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей города Зеи, подавшие заявки в центр занятости населения г. Зеи до 23 июля 2015 г.

Подведение итогов конкурса и выявление победителей проводится комиссией по проведению конкурса. Основными критериями определения победителя конкурса являются: количество организованных временных рабочих мест с целью занятости подростков; продолжительность занятости подростков (количество дней, месяцев); соблюдение норм законодательства о труде; заключение договоров с центром занятости населения на осуществление материальной поддержки к заработной плате несовершеннолетних граждан. Оценка производится по 5-ти бальной системе.

Итоги конкурса подводятся на заседании комиссии 3 сентября 2015 г. Победитель награждается Дипломом "Лучший работодатель 2015 года по организации занятости и трудоустройству несовершеннолетних граждан" и поощрительным призом в День города Зеи.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Материальная помощь работникам учреждения "Автотранспортное предприятие Законодательного Собрания Амурской области".

В целях повышения эффективности использования средств на оплату труда работников государственного казенного учреждения Амурской области "Автотранспортное предприятие Законодательного Собрания Амурской области" принято решение оказать работникам учреждения материальную помощь. Установлено, что при наличии экономии средств по фонду оплаты труда работников учреждения и при условии гарантированного выполнения всех обязательств по выплате окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам учреждения может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника учреждения (близких родственников умершего работника).

Кроме того, за примерное исполнение должностных обязанностей и другие достижения работникам учреждения могут выплачиваться единовременные премии, не входящие в систему оплаты труда, за счет средств фонда оплаты труда работников учреждения. Единовременная премия выплачивается на День работника автомобильного и городского пассажирского транспорта.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, на 2016 год.

На 2016 г. для собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества составляет 6,5 рублей в месяц на 1 квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику, в многоквартирном доме.

На территории города Благовещенска утверждено Положение о сносе, обрезке и пересадке зеленых насаждений.

Положение о сносе, обрезке и пересадке зеленых насаждений утверждено в целях сохранения зеленых насаждений и возмещения ущерба, причиняемого окружающей среде. Положение устанавливает единые требования по выдаче разрешений на снос, обрезку и пересадку зеленых насаждений. Установлено, что снос, обрезка и пересадка зеленых насаждений осуществляется на основании разрешения, выдаваемого управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска. Разрешение выдается на срок, обусловленный характером выполняемых работ, но не более чем на один год, а по истечении срока действия разрешение признается недействительным. При этом плата за оформление разрешения не взимается.

В случае сноса зеленых насаждений, обязательным условием для получения разрешения является проведение компенсационного озеленения или оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений. Восстановительная стоимость зеленых насаждений не взимается в случаях: проведения работ, финансируемых за счет средств городского бюджета или при софинансировании работ; проведения санитарных рубок; обрезки крон деревьев и кустарников при выполнении работ по содержанию зеленых насаждений; сноса и обрезки зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных ситуаций; сноса и обрезки зеленых насаждений для обеспечения безопасности дорожного движения; пересадки зеленых насаждений; сноса и обрезки зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности физических и юридических лиц; и др.

Кроме того, допускается проведение работ по омолаживающей обрезке крон аварийных деревьев. Под аварийными деревьями понимаются деревья, наклон ствола которых превышает 30 градусов от вертикали, либо деревья которые по своему состоянию (наличие дупел, трещин, разрыв корневой системы и др.) или местоположению представляют угрозу для жизни и здоровья человека, сохранности его имущества, наземных коммуникаций и объектов.

Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Примите участие в конкурсе "Лучшее предприятие торговли города Благовещенска - 2015"!

В связи с празднованием профессионального праздника Дня работника торговли с 15 по 20 июля 2015 г. будет проведен конкурс "Лучшее предприятие торговли города Благовещенска - 2015". Конкурс проводится в целях повышения уровня сервиса торговых предприятий, пропаганды современных высокоэффективных методов продажи товаров, обеспечения высокого качества предоставляемых услуг торговли, распространения опыта работы лучших предприятий торговли, повышения их конкурентоспособности, участия в благоустройстве и озеленении территории города Благовещенска.

Организатором конкурса является управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска. Заявки на участие в конкурсе принимаются до 14 июля 2015 г. в управлении по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска.

По итогам конкурса присуждается три призовых места в каждой номинации с вручением дипломов и ценных подарков.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Пересмотр условий обслуживания задолженности городских округов и муниципальных районов Амурской области по бюджетным кредитам.

В 2015 г. принято решение провести реструктуризацию задолженности городских округов и муниципальных районов по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета на частичное покрытие дефицита местных бюджетов в 2014 году, и бюджетным кредитам, предоставленным городским округам и муниципальным районам для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

Реструктуризация задолженности проводится министерством финансов области на основании ходатайства главы муниципального образования (главы местной администрации), которое должно содержать обоснование необходимости проведения реструктуризации. Ходатайство представляется в министерство финансов области не позднее 3 августа 2015 г.

Задолженность муниципального образования по бюджетным кредитам подлежит реструктуризации в случае, если в бюджете муниципального образования поступление налоговых доходов в 2015 году прогнозируется в размере ниже налоговых доходов, учтенных при формировании межбюджетных отношений на 2015 год.

Как определяется необходимость проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на территории Амурской области?

На территории Амурской области утвержден Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Порядок не распространяется на многоквартирные дома, признанные в установленном законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу, а также расположенные на земельных участках, в отношении которых приняты решения об их изъятии для государственных или муниципальных нужд.

Для принятия решения о необходимости (отсутствии необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества создается комиссия, утверждается ее состав и порядок деятельности. Комиссия формируется из числа представителей органа местного самоуправления, органа муниципального жилищного контроля. Заседания комиссии проводятся по инициативе органа местного самоуправления, а также на основании заявлений органа государственного жилищного надзора, регионального оператора, представителей собственников помещений в многоквартирном доме.

Социальная защита работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений.

На территории города Благовещенска утверждено Положение о порядке оказания материальной помощи и выплаты единовременных премий, не входящих в систему оплаты труда, работникам муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений. Установлено, что оказание материальной помощи работникам производится при наличии экономии средств по фонду оплаты труда и при условии гарантированного выполнения всех обязательств по выплате окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с Положение, материальная помощь выплачивается в случаях: в связи с бракосочетанием, рождением детей, смертью работника или членов его семьи (отца, матери, жены, мужа, детей); в случае утраты или повреждения имущества в результате стихийного бедствия и иных непредвиденных обстоятельств; в связи с проведением специализированного лечения работника или члена его семьи. Решение об оказании материальной помощи работникам принимает руководитель муниципального учреждения на основании письменного заявления работника (близких родственников умершего работника).

За примерное исполнение должностных обязанностей и другие достижения работникам могут выплачиваться единовременные премии в следующих размерах: в связи с награждением государственными и (или) ведомственными наградами, присуждением почетных званий - до 5 000 руб.; при объявлении благодарности или награждении почетной грамотой - до 5 000 руб.; по случаю юбилейных дат - до 3 000 руб.; в случае увольнения в связи с выходом на пенсию - до 3 000 руб.

Материальная помощь и единовременные премии, не входящие в систему оплаты труда не включаются в расчет средней заработной платы и не учитываются при начислении районного коэффициента и процентных надбавок.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Каков порядок приема детей в муниципальные образовательные учреждения города Благовещенска?

В целях обеспечения эффективного функционирования муниципальных образовательных учреждений города Благовещенска, реализующих образовательную программу дошкольного образования, утверждено Положение о порядке приема детей в муниципальные образовательные учреждения города Благовещенска, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и порядке их отчисления. Положение не распространяется на прием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Регистрация детей дошкольного возраста, претендующих на места в образовательных учреждениях, проводится муниципальной комиссией на основании заявлений родителей (законных представителей) детей. Отказ в приеме заявления дается родителям (законным представителям) в следующих случаях: возраст ребенка превышает на 1 сентября текущего года 7 лет; отсутствие обязательных к представлению документов.

Формирование очереди детей на предоставление места в образовательном учреждении осуществляется отдельно в каждой возрастной группе в соответствии с датой постановки на учет, наличием права на предоставление места в образовательном учреждении во внеочередном и первоочередном порядке, на основании поданных заявлений. Правом на внеочередное предоставление места в образовательном учреждении пользуются дети: прокуроров; сотрудников Следственного комитета; судей; военнослужащих и сотрудников внутренних дел; др.

Также утвержден порядок выдачи путевок в образовательных учреждениях.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Порядок формирования комиссии, и правила проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в Амурской области.

Сформирована комиссия по проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Амурской области. Ее деятельность направлена на утверждение плана мероприятий по подготовке и проведению переписи, а также осуществление контроля за ходом выполнения мероприятий.

Состав комиссии утверждается губернатором области.

Решения принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Субсидия на возмещение части затрат на содержание крупного рогатого скота мясного направления в Амурской области.

Определены цели, условия и порядок предоставления и возврата субсидии из областного бюджета. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области, занимающимся разведением крупного рогатого скота мясного направления, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Предоставление субсидии осуществляется единовременно в целях сохранения имеющегося маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления.

Для получения субсидии не позднее 10 декабря 2015 г. необходимо представить справку-расчет субсидии, заверенную получателем копию отчета о наличии животных, а также заверенную получателем копию отчета о численности и заработной плате работников организации.

Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в порядке. В случае выявления нарушения получатели обязаны осуществить возврат субсидии в областной бюджет в течение месяца со дня получения требования.

Новые перспективы социально-экономического развития Амурской области на 2013 - 2017 годы.

Целью документа является актуализация "точек роста" и программных мероприятий комплексного инвестиционного проекта "Развитие нефтегазоперерабатывающего комплекса".

Документ предусматривает уточнение отдельных положений программы социально-экономического развития Амурской области на 2013 - 2017 годы в части определения объектов регионального значения Амурской области, относящихся к нефтегазоперерабатывающему комплексу.

Перспективы комплекса связаны со строительством магистрального газопровода "Сила Сибири", который позволит провести газификацию Амурской области. Газификация области предусматривает возведение объектов капитального строительства инфраструктуры газоснабжения. К ним относятся, помимо прочих, газораспределительные сети и Амурский газоперерабатывающий завод, обеспечивающий поставку товарного природного газа и сниженных углеводных газов.

Учитывая, что указанные объекты относятся к объектам регионального значения, предлагается внести изменения социального экономического развития Амурской области на 2013 - 2017 годы, уточнив параметры планируемых к строительству сетей газораспределения и Амурского газоперерабатывающего завода.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок регулирования отношений в сфере промышленной политики на территории Амурской области.

Установлены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в частности, распределены полномочия Законодательного Собрания и Правительства Амурской области в сфере промышленной политики, но не применяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.

В целях обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти области, и органов местного самоуправления, а также в целях содействия выработке и реализации в области промышленной политики образуется совет по промышленной политике, функции, порядок деятельности и состав которого устанавливается Правительством.

Субъектам деятельности в сфере промышленности могут предоставляться следующие меры стимулирования: финансирование на условиях государственно-частного партнерства, субсидии за счет средств областного бюджета, льготы по региональным налогам, отсрочки, рассрочки и инвестиционный налоговый кредит по региональным налогам, а также информационно-консультационная поддержка.

Закон вступает в силу с 30 июня 2015 г.

Изменился порядок предоставления и пользования участками недр местного значения в Амурской области.

Согласно изменениям, к участкам недр местного значения теперь относятся участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки. Соответственно, изменения затронули виды пользования участками недр. Установлено, что участки недр местного значения теперь предоставляются в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, добычи подземных вод, геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

Помимо этого, внесен ряд изменений, касающихся инициирования включения участков недр в перечень участков недр местного значения, порядка подготовки и проведения аукциона по предоставлению права пользования участком недр, а также предоставления права пользования недрами без проведения аукциона.

Новое в вопросах освоения лесных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве, расширено понятие воспроизводства лесов, расположенных на лесных участках, государственная собственность на которые не разграничена. Установлено, что теперь мероприятия по воспроизводству включают в себя не только лесовосстановление и уход за лесами, но и лесное семеноводство, а также осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.

Также, согласно изменениям, на лесных участках, государственная собственность на которые не разграничена, воспроизводство лесов теперь осуществляется в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вопросы стратегического планирования в Амурской области.

Документ устанавливает основных участников стратегического планирования в Амурской области, к которым относятся губернатор Амурской области, Законодательное Собрание Амурской области, Правительство Амурской области, иные исполнительные органы государственной власти Амурской области, Контрольно-счетная палата Амурской области.

Определены полномочия по разработке порядков осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования, разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития.

Также предусмотрено разграничение полномочий органов государственной власти Амурской области в сфере стратегического планирования в Амурской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сохранение, использование, популяризация и охрана объектов культурного наследия.

Скорректирован порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

Вносятся изменения в полномочия органов государственной власти области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Амурской области. Правительство Амурской области получила следующие полномочия: установление порядка определения льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии; установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия; установление порядка утверждения границы территории выявленного объекта культурного наследия. При этом, Правительство Амурской области утратило некоторые полномочия: принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия; принятие решения о включении (об исключении) объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации; согласование изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, признанного не отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия федерального значения.

С 1 января 2016 г. к полномочиям уполномоченного органа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относится обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Амурской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закупки для обеспечения нужд области.

Установлен порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Амурской области. Закупки производятся на основании плана-графика. Формирование планов-графиков осуществляется ежегодно на очередной финансовый год. Планы-графики разрабатываются государственными заказчиками, бюджетными и автономными учреждениями и утверждаются в течение десяти рабочих дней.

В случае отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком, а также при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно, и в других случаях, в планы-графики вносятся изменения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Регламентировано предоставление разрешения на установку рекламной конструкции в городе Благовещенск.

Утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования города Благовещенска, аннулирование таких разрешений", в котором определен порядок, сроки и последовательность действий, формы контроля за исполнением, ответственность должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также их законные (уполномоченные) представители. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги в части выдачи разрешения на установку рекламной конструкции составляет 2 месяца, в части аннулирования - 1 месяц.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Разработан и утвержден бюджетный прогноз Амурской области.

Сформулирован порядок действий по разработке и утверждению бюджетного прогноза Амурской области, период его действия, а также требования по его составу и содержанию. Бюджетный прогноз разрабатывается и утверждается каждые шесть лет на двенадцать и более лет. Разработка данного прогноза осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития области на долгосрочный период. Однако в бюджетный прогноз могут вноситься изменения с учетом изменений долгосрочного прогноза и принятого закона об областном бюджете без продления периода его действия.

Установлен герб города Благовещенска.

В качестве официального символа города Благовещенска установлен герб, отражающий исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции. Определен порядок использования герба. Герб может размещаться на вывесках с наименованиями органов местного самоуправления города Благовещенска, на фасадах зданий, в которых указанные органы расположены, в залах заседаний органов местного самоуправления города Благовещенска, а также на наградах и документах, удостоверяющих присвоение наград, почетных званий города Благовещенска. За нарушение норм использования и (или) размещения герба установлена административная ответственность.

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Конкурс кандидатур на должность мэра города Благовещенска.

Установлены порядок и условия проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города Благовещенска. Для участия в конкурсе необходимо соблюдать следующие требования: иметь гражданство Российской Федерации, владеть государственным языком Российской Федерации, иметь высшее профессиональное образование, стаж муниципальной или государственной службы не менее двух лет или стажа работы по специальности не менее пяти лет, а также обладать знаниями федерального и регионального законодательства.

Конкурс проводится в два этапа: первый этап - конкурс документов; второй этап - оценка профессиональных и личных качеств кандидата. В случае если для участия в конкурсе подано менее двух заявлений, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае городская Дума принимает решение о проведении нового конкурса.

По итогам конкурса комиссия представляет городской Думе не менее двух кандидатов, показавших наилучшие результаты и соответствующих требованиям. В случае если в результате проведения голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае городская Дума принимает решение о проведении нового конкурса.

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Формирование и применение предельных оптовых и предельных розничных надбавок на территории Амурской области.

Документ определяет основные требования по формированию и применению предельных оптовых и предельных розничных надбавок на продукты детского питания, реализуемые на территории Амурской области. Так, предельные оптовые надбавки на продукты детского питания устанавливаются в процентах к отпускной цене изготовителя или цене первого импортера. Предельные розничные надбавки на продукты детского питания устанавливаются в процентах к фактической отпускной цене субъектов торговли, осуществляющих оптовую торговлю, сформированной с учетом непревышения установленной оптовой надбавки.

Для установления (пересмотра) размеров предельных оптовых и предельных розничных надбавок регулирующий орган рассматривает следующие материалы: заявление с предложением об установлении предельных надбавок, пояснительную записку, обосновывающую размер предельных надбавок, копии учредительных документов в актуальной редакции, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учёт в налоговом органе, а также расчёт затрат на реализацию и расчет необходимой прибыли.

Минимальный период регулирования предельных оптовых надбавок и предельных розничных надбавок составляет один год. Решение о пересмотре предельных оптовых и предельных розничных надбавок производится по инициативе регулирующего органа или субъекта торговли, но не чаще 1 раз в год.

Увеличен прожиточный минимум для населения Амурской области за I квартал 2015 года.

На территории Амурской области установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за I квартал 2015 года. Величина прожиточного минимума на душу населения составляет 9800 рубль, для трудоспособного населения - 10340 рубля, пенсионеров - 7855 рублей, детей - 10116 рублей. По северной зоне области на душу населения величина прожиточного минимума составляет 10417 рублей, для трудоспособного населения - 10968 рублей, пенсионеров - 8318 рубля, детей - 10399 рублей. По сравнению с величиной прожиточного минимума установленной за IV квартал 2014 г., прожиточный минимум увеличен. В частности, величина прожиточного минимума на душу населения составляла 9539 рублей.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска для работников государственных учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера.

Для работников государственных органов области и областных государственных учреждений, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и членов их семей предусмотрена компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Работники имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства осуществляется в размере фактических расходов, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместным купе категории "К"; морским и речным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; воздушным транспортом - по тарифу экономического класса; автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями, включая стоимость проезда к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу.

Регламент работы согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполняются комплексные кадастровые работы.

Разработан типовой регламент работы согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполняются комплексные кадастровые работы. Согласительная комиссия формируется органом местного самоуправления городского округа или поселения, на территориях которых выполняются комплексные кадастровые работы, либо органом местного самоуправления муниципального района, если объекты комплексных кадастровых работ расположены на межселенной территории.

Согласительная комиссия рассматривает возражения заинтересованных лиц относительно местоположения границ земельных участков, подготавливает заключения о результатах рассмотрения возражений, оформляет акты согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ, разъясняет заинтересованным лицам возможности разрешения земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.

Деятельность министерства лесного хозяйства, природных ресурсов и пожарной безопасности Амурской области.

Министерство лесного хозяйства, природных ресурсов и пожарной безопасности Амурской области является исполнительным органом государственной власти, проводящим на территории Амурской области государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, государственный контроль и координацию деятельности в сфере лесных отношений, в том числе в сфере лесного хозяйства, лесной промышленности, природопользования, горнодобывающего комплекса, в сфере водных отношений, охраны атмосферного воздуха, окружающей среды. Министерство стало правопреемником министерства природных ресурсов Амурской области.

Документ определяет задачи и полномочия министерства. Министерство возглавляет министр лесного хозяйства, природных ресурсов и пожарной безопасности Амурской области, назначаемый на государственную должность и освобождаемый от нее губернатором Амурской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В Амурской области ведется учет наемных домов социального использования.

Наемные дома социального использования и земельные участки, предоставленные или предназначенные для их строительства, подлежат учету в муниципальном реестре наемных домов социального использования органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, на территории которых расположены такие дома и земельные участки. Ведение реестра осуществляется на электронных носителях, информация, содержащаяся в реестре, размещается на сайте органа местного самоуправления и должна быть общедоступна для ознакомления без взимания платы.

Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2015 год.

Согласно внесенным изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен с 38 402 430,1 тыс. рублей до 38 462 069,1 тыс. рублей. Общий объем расходов областного бюджета утвержден в сумме 41 586 834,3 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета составляет 3 124 765,2 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, сокращен с 1 599 417,3 тыс. рублей до 1 574 715,7 тыс. рублей. Размер резервного фонда Правительства области на 2015 год утвержден в сумме 51 441,6 тыс. рублей.

Сокращен объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации с 18 284 781,0 тыс. рублей до 18 041 606,8 тыс. рублей. Утвержден Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки. Порядком установлено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований при условиях: наличия действующей централизованной библиотечной системы, входящей в систему Министерства культуры Российской Федерации; наличия 10 и более библиотек, входящих в систему Министерства культуры Российской Федерации; уровня оснащенности компьютерной техникой общедоступных библиотек на территории муниципального образования, входящих в систему Министерства культуры Российской Федерации, ниже 80%; доли общедоступных библиотек муниципального образования, входящих в систему Министерства культуры Российской Федерации, имеющих доступ к сети Интернет, ниже 10% общего числа общедоступных библиотек, входящих в систему Министерства культуры Российской Федерации, расположенных в муниципальном образовании.

Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также производителям товаров, работ и услуг предоставляются субсидии в связи с приобретением животноводческого комплекса молочного направления и оборудования к нему на условиях лизинга.

Кроме того, скорректирована ведомственная структура расходов областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в законодательстве о выборах губернатора Амурской области.

Внесены изменения в законодательство о выборах губернатора Амурской области. Изменения носят уточняющий характер, приводят нормы регионального законодательства в соответствие федеральному законодательству в данной сфере. Так, исключены положения, обязывающие муниципальные средства массовой информации безвозмездно предоставлять эфирное время и печатную площадь избирательным комиссиям.

Кроме того, введена норма, позволяющая избежать ситуации, при которой один кандидат может собрать в свою поддержку подписи всех глав муниципальных районов и городских округов, лишив тем самым остальных кандидатов права участвовать в выборах. Установлено, что число подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, представляемое в избирательную комиссию области, может превышать число подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов, но не более чем на 5%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Осуществление финансового контроля на территории города Благовещенска.

С целью осуществления муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений документом принят порядок, основывающийся на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности. Объектами контроля являются главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников дефицита бюджета, муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные товарищества, юридические лица.

Контроль осуществляется в виде проверок, которые в свою очередь подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок. Так, выездная проверка проводится по месту нахождения объекта контроля. Срок ее проведения составляет сорок пять рабочих дней. Камеральная проверка проводится по месту нахождения управления контроля и проводится на основании бюджетной отчетности. Срок проведения камеральной проверки составляет двадцать пять рабочих дней. Результаты проверок отражаются в актах, для выездной - в течение семи дней, для камеральной - пяти.

На основе результатов проведенных контрольных мероприятий составляется отчет и предоставляется мэру города не позднее пятнадцатого февраля года, следующего за отчетным.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Профилактика семейного неблагополучия в Амурской области.

В целях совершенствования работы по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства в Амурской области утверждена программа "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей в Амурской области на 2015 - 2017 гг. "Дорога домой".

Ее деятельность направлена на уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уменьшение численности детей, родители которых лишены родительских прав, лечение от алкогольной зависимости 570 родителей, а также увеличение доли граждан, принявших ребенка на воспитание в семью.

Для реализации данной задачи выделено 635792,948 тыс. руб., из них собственные средства составляют 561370,292 тыс. руб., средства областного бюджета - 560413,492 тыс. руб., средства общественных организаций - 956,8 тыс. руб., а также средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 74422,656 тыс. руб.

Условия для предоставления социального обслуживания на дому в Амурской области.

Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому осуществляется поставщиками. При сохранении места проживания или пребывания возможно предоставление услуг получателям, признанным нуждающимися в социальном обслуживании с целью улучшения условий жизнедеятельности. Для получения данной услуги необходимо гражданину или его представителю подать в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг.

Решение о предоставлении или об отказе в социальной услуге принимается комиссией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления. Основаниями для отказа может служить: отсутствие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, фактическое проживание гражданина за пределами Амурской области, представление недостоверных сведений и документов или наличие медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в Амурской области предоставляются поставщиками социальных услуг бесплатно, за плату или частичную плату. На бесплатное предоставление социальных услуг могут рассчитывать: участники и инвалиды Великой Отечественной войны, несовершеннолетние дети, а также лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных конфликтов.

Оплата труда работников муниципальных учреждений средств массовой информации города Благовещенска.

Разработан порядок установления размеров должностных окладов, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений редакции средств массовой информации города Благовещенска.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Заработная плата работников учреждения включает в себя должностной оклад, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Размеры окладов, ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

С целью стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу, работнику могут быть установлены стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, премии по итогам работы, а также выплаты за наличие ученой степени или почетных званий.

Субсидии организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением участникам и инвалидам Великой Отечественной войны права бесплатного проезда.

Скорректирован порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с целью обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта. Согласно изменениям, субсидия предоставляется на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, права бесплатного проезда пассажирским железнодорожным транспортом по территории Амурской области в период с 3 по 12 мая 2015 года.

Размер субсидии определяется в размере доходов, которые могла получить организация при перевозке ветеранов и сопровождающих их лиц пассажирским железнодорожным транспортом по территории Амурской области в сообщении между населенными пунктами Амурской области в период с 3 по 12 мая 2015 года в случае применения установленных тарифов, но не получила в связи с исполнением решения Правительства Амурской области о предоставлении бесплатного проезда.

Условиями предоставления субсидии являются: наличие у организации лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом; наличие у организации парка железнодорожного подвижного состава; заключение с главным распорядителем соглашения о предоставлении и использовании субсидии; отсутствие решения суда о признании организации банкротом; отсутствие у организации нарушений лицензионных требований в течение года, предшествующего обращению за субсидией; осуществление организацией перевозки ветеранов и сопровождающих их лиц.

Определение вида фактического использования зданий и помещений, расположенных на территории Амурской области, для целей налогообложения.

Министерство имущественных отношений Амурской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Амурской области по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, расположенных на территории Амурской области, для целей налогообложения.

В целях осуществления мероприятий по определению вида фактического использования объектов министерство имущественных отношений создает комиссии по определению вида фактического использования. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний и обследований объектов в целях определения вида их фактического использования.

Проведение мероприятий начинается с подготовки комиссией плана мероприятий в соответствующем муниципальном образовании, после чего проводится обследование объектов и заседания комиссии. Затем составляется акт о фактическом использовании зданий, а в уполномоченный орган направляется перечень объектов, в отношении которых проведены мероприятия. В итоге уполномоченным органом утверждается сводный перечень объектов. По результатам проведенного обследования комиссией в срок не позднее 5 рабочих дней с даты проведения обследования составляется акт, неотъемлемой частью которого являются материалы фотосъемки объекта. Информация о результатах проведения обследования предоставляется собственнику объекта в течение 7 рабочих дней со дня поступления в комиссию соответствующего письменного запроса.

Новшества в деятельности Общественной палаты Амурской области.

Закон принят в целях приведения в соответствие законодательства области в части регулирования участия Общественной палаты в осуществлении общественного контроля на территории области и создании общественных советов при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти Амурской области.

Детально регламентирована организация и осуществление общественного контроля, мониторинга и общественного обсуждения. Установлено, что Общественная палата вправе организовывать общественные (публичные) слушания, проводить общественную проверку органов или организаций, а также осуществлять общественную экспертизу актов, решений, документов и других материалов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Новые полномочия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Амурской области.

Согласно изменениям, комиссия по делам несовершеннолетних наделяется новым полномочием принимать решения о допуске или недопуске к педагогической, предпринимательской и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и медицинского обеспечения лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против личности, семьи, общества и государства, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поддержка и развитие российского казачества на территории Амурской области.

Определен круг полномочий органов государственной власти области в сфере развития российского казачества, обозначены сферы деятельности, в которых казачьи общества оказывают содействие органам власти в осуществлении установленных задач и функций, а также установлены основные формы государственной поддержки казачьих обществ.

В частности, к формам государственной поддержки российского казачества на территории области отнесены такие меры, как предоставление льгот по уплате налогов и сборов, и предоставление казачьим обществам субсидий из областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министерство транспорта и строительства Амурской области: задачи, полномочия, организация деятельности.

Министерство транспорта и строительства Амурской области является исполнительным органом государственной власти области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление в сфере транспорта и дорожного хозяйства, градостроительства, строительного комплекса, ценообразования и сметного нормирования в строительстве, координирует деятельность других исполнительных органов государственной власти области в этих сферах.

Министерство является правопреемником министерства строительства и архитектуры Амурской области в части полномочий и функций в сфере градостроительства, строительного комплекса, ценообразования и сметного нормирования в строительстве и является юридическим лицом.

Документ устанавливает задачи, полномочия, а также организацию работы министерства.

Изменения в бюджете Амурской области.

Согласно внесенным изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен с 38 022 366,6 тыс. рублей до 38 402 430,1 тыс. рублей. Общий объем расходов областного бюджета утвержден в сумме 41804125,3 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета составляет 3 401 695,2 тыс. рублей.

Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также производителям товаров, работ и услуг предоставляются субсидии в связи с содержанием маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в товарных хозяйствах, с предоставлением коммунальных услуг на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Бюджетам городских округов при наличии реализуемых или планируемых к реализации проектов по строительству новых или реконструкции старых автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения прироста их протяженности предоставляются иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий в сфере дорожного хозяйства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых крестьянским хозяйствам.

Законом установлены предельные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Минимальный размер земельного участка - 5 га. Максимальный размер земельного участка составляет 20 га - в случае, если такой земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование, и 500 га - в случае предоставления земельного участка в собственность за плату или в аренду.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

15 видов предпринимательской деятельности освобождены от уплаты налога по патентной системе налогообложения.

Законом установлены виды предпринимательской деятельности производственной сферы, в отношении которых применяется нулевая налоговая ставка. В данный перечень входят 15 видов деятельности, в отношении которых налогоплательщики, вправе применять налоговую ставку в размере 0% со дня их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей непрерывно не более двух налоговых периодов в пределах двух календарных лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нулевая налоговая ставка по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Для отдельных видов предпринимательской деятельности применяется нулевая налоговая ставка по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Налогоплательщики, вправе применять налоговую ставку в размере 0% со дня их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей непрерывно в течение двух налоговых периодов при условии, что средняя численность работников, определяемая в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, за один налоговый период не превышает 15 человек.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2021 г.

Новые исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Закон расширяет перечень исключительных случаев заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд. С учетом падения объемов промышленной заготовки древесины, введение дополнительных исключительных случаев ее заготовки позволит оперативно решать задачи по выделению древесины для отопления, строительства и ремонта государственной или муниципальной собственности, государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, субъектов малого и среднего предпринимательства.

Расширение исключительных случаев позволит также обеспечить поступление дополнительных доходов в бюджет Амурской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Амурской области пройдет российский фестиваль кино и театра "Амурская осень".

В целях развития русской культуры и национальных культур народов Дальнего Востока, пропаганды лучших образцов отечественного киноискусства, улучшения кинообслуживания населения и развития театрального искусства с 15 августа по 30 сентября 2015 года пройдет XIII Открытый российский фестиваль кино и театра "Амурская осень". Определены цели, задачи и порядок проведения фестиваля.

Для объективной оценки представленных конкурсных работ создаются два независимых жюри. Победители получат: приз губернатора области, приз организационного комитета, приз зрительских симпатий и иные призы.

Вместе с тем, в целях обеспечения исполнения решений организационного комитета фестиваля кино и театра создана исполнительная дирекция XIII Открытого российского фестиваля кино и театра. Работу исполнительной дирекции контролирует Оргкомитет.

Как организуются ярмарки на территории Амурской области?

Урегулирован порядок организации на территории Амурской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них. Установлено, что ярмарки организуются органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления на специально отведенных площадках либо юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на принадлежащих им территориях. План мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней, а также режим работы ярмарки разрабатывает и утверждает ее организатор.

Участники ярмарки должны соответствовать ряду требований. Так, обязательным требованием является наличие вывески с информацией о принадлежности мест для продажи товаров с указанием наименования организации и места ее нахождения, наличие оборудования, предотвращающего атмосферное влияние на реализуемые товары, использование весоизмерительного оборудования, а также наличие санитарного паспорта на транспортное средство, используемое для транспортировки пищевых продуктов.

Как организуется прием иностранных делегаций и официальных лиц на территории города Благовещенска?

Урегулирован порядок организации приема и проведения работы с иностранными делегациями и официальными лицами на территории города Благовещенска администрацией города. Установлено, что администрация города Благовещенска осуществляет международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств. Уполномоченным органом по организации отношений администрации города с иностранными партнерами является отдел международных отношений и протокола управления организационной работы администрации города Благовещенска.

Прием иностранных делегаций и отдельных официальных лиц осуществляется по официальным запросам иностранных партнеров или по приглашению мэра города Благовещенска, председателя Благовещенской городской Думы, заместителей мэра города, руководителей структурных подразделений. Официальная делегация формируется не более чем из 8 человек, если иное не оговорено в официальном запросе от иностранных партнеров или в приглашении принимающей стороны.

Кроме того, урегулирован порядок выезда официальных делегаций и должностных лиц администрации города Благовещенска за пределы Российской Федерации. Состав официальной делегации утверждается мэром города Благовещенска.

Какие сведения должны предоставлять лица, на имя которых открыт специальный счет?

Урегулирован порядок предоставления по требованию любого собственника помещения в многоквартирном доме сведений о состоянии специального счета. Установлено, что банк, в котором открыт специальный счет, и владелец специального счета обязаны предоставить по требованию любого собственника помещения в многоквартирном доме информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, обо всех операциях по данному специальному счету.

Напомним, что владельцем специального счета может выступать товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация.

Для получения сведений собственник отправляет запрос владельцу специального счета на бумажном носителе. К запросу необходимо приложить документ, удостоверяющий личность заявителя либо его представителя, документ, подтверждающий право собственности на помещение в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя.

Субсидии на ремонт жилых помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны.

Определены правила и условия предоставления субсидии на осуществление ремонта жилых помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супругов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. Размер предоставляемой субсидии на одно жилое помещение не может превышать 40 000 рублей.

Сформирован перечень документов, которые подрядная организация, претендующая на получение субсидии до проведения ремонтных работ, предоставляет в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска.

Урегулирован порядок определения стоимости ремонта жилого помещения. Так, стоимость ремонта жилого помещения или его части включает в себя стоимость материалов, необходимых для проведения ремонта, стоимость ремонтных работ, затраты подрядной организации на оплату труда, налогов и сборов, затраты на погрузку и транспортировку строительного мусора, материалов, а также иные расходы на выполненные работы. Кроме того, утвержден перечень видов работ, выполняемых при ремонте жилых помещений отдельной категории граждан.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Кому предоставляются льготы по оплате за проезд в автобусах, следующих к местам расположения садовых участков?

Установлен механизм реализации гражданами отдельных категорий, права на приобретение льготных проездных билетов для проезда в автобусах сезонных (садовых) муниципальных автомобильных маршрутов регулярных перевозок с 25 апреля 2015 г. по 25 октября 2015 г. Приобрести льготные проездные билеты стоимостью 330 рублей могут пенсионеры по старости, не имеющие льгот, а также члены многодетных семей.

Льготный проездной билет дает право на проезд в автобусах, следующих к местам расположения садовых участков, в течение месяца. Продажа проездных билетов на очередной месяц осуществляется с 25 числа текущего месяца по 5 число очередного месяца.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Производится частичная компенсация стоимости путевок в загородные детские стационарные оздоровительные лагеря.

Работающие родители несовершеннолетних детей в возрасте от 6,6 до 15 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории города Благовещенска, имеют право на частичную оплату стоимости путевок в загородные детские стационарные оздоровительные лагеря.

Указанная мера социальной поддержки предоставляется гражданам однократно на каждого ребенка за пребывание ребенка в загородном детском стационарном оздоровительном лагере или в оздоровительном лагере отдыха школьников с дневным пребыванием детей на срок не более чем 21 день в период летних школьных каникул. Размер компенсации составляет 5160 рублей.

Для получения частичной оплаты стоимости путевки родителям необходимо представить в управление образования администрации города Благовещенска пакет необходимых документов.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Частичная оплата стоимости путевок в оздоровительные лагеря отдыха школьников с дневным пребыванием.

Производится частичная оплата стоимости путевок в оздоровительные лагеря отдыха школьников с дневным пребыванием детей за счет средств городского и областного бюджетов. Выплата производится родителям однократно на каждого ребенка за пребывание ребенка в организациях отдыха и оздоровления детей на срок не более чем 21 день в период летних школьных каникул.

Компенсация производится в размере 4242 рубля. Размер частичной оплаты рассчитан исходя из максимальной продолжительности смены в лагере отдыха школьников с дневным пребыванием детей (21 день) и подлежит расчету пропорционально количеству дней пребывания ребенка, указанному в отрывном талоне к путевке.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Строительство, градостроительство и архитектура

Постановление Правительства Амурской области от 10 апреля 2015 г. N 150 "Об утверждении Порядка формирования и ведения общедоступного банка данных экономически эффективной проектной документации Амурской области"

В Амурской области ведется банк данных экономически эффективной проектной документации.

Утверждены правила формирования и ведения общедоступного банка данных экономически эффективной проектной документации Амурской области. Формирование и ведение банка данных проектной документации осуществляется министерством транспорта и строительства Амурской области.

В банке данных проектной документации содержится информация о проектной документации в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, при подготовке которой были применены современные экономичные энергосберегающие, архитектурно-планировочные, конструктивные, инженерно-технические, технологические и организационные решения и которая рекомендуется для повторного применения при создании объектов капитального строительства за счет или с привлечением средств бюджета Амурской области. В состав информации о проектной документации входят: паспорт проекта объекта капитального строительства и проектная документация, составленная с учетом установленных требований.

Процесс принятия решения о включении или об отказе во включении проектной документации в банк данных проектной документации занимает 45 дней со дня поступления необходимых документов.

На территории Амурской области ведется профилактика преступности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Разработана программа профилактики преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в Амурской области на 2015 - 2017 годы. Цель программы - профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

Действие программы направленно на несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, несовершеннолетних правонарушителей и преступников, а также на несовершеннолетних, отбывших наказание за совершение преступления.

В результате реализации программы планируется снижение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, до 1500 человек; вовлечение 756 несовершеннолетних в возрасте от 10 до 18 лет в трудовую деятельность; увеличение численности несовершеннолетних "группы риска", охваченных спортивными и развлекательными мероприятиями, до 1250 человек.

Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 219536,117 тыс. руб.

На территории Амурской области создан новый природный парк "Бурейский".

С целью сохранения и восстановления ценных в экологическом, научном, природоохранном отношениях природных комплексов, создания условий для устойчивого использования рекреационного потенциала водохранилищ каскада ГЭС на реке Бурея, правительством области принято решение создать особо охраняемую природную территорию регионального значения природный парк "Бурейский" на территории Бурейского и Архаринского районов Амурской области.

Также решено ликвидировать государственный природный зоологический заказник областного значения "Желундинский" и государственный ботанический заказник областного значения "Урочище Иркун", территории которых включаются в территорию природного парка "Бурейский".

Установлено, что парк находится в ведении управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области, а управление парком, обеспечение его функционирования, содержание и использование осуществляются государственным бюджетным учреждением Амурской области "Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий".

Бесплатный проезд для ветеранов в период празднования 70-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Правительством Амурской области решено предоставить гражданам Российской Федерации, а также постоянно проживающим на территории страны иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к категории участников и инвалидов Великой Отечественной войны, и сопровождающим их лицам право бесплатного проезда пассажирским железнодорожным транспортом по территории Амурской области в сообщении между населенными пунктами Амурской области в период с 3 по 12 мая 2015 года.

Бесплатный проезд предоставляется железнодорожным транспортом - в купейном вагоне (с предоставлением постельных принадлежностей) и в вагоне с местами для сидения поездов любых категорий. Для получения права на бесплатный проезд ветерану необходимо предоставить удостоверение и паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).

Определены условия оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Амурской области.

Документ устанавливает условия оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Амурской области при заключении с ними трудовых договоров. Так, оплата труда руководителей предприятий включает должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада определяется в зависимости от сложности труда, масштаба управления и особенностей деятельности и значимости предприятия. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в порядке и размерах, предусмотренных трудовым законодательством, а выплаты стимулирующего характера осуществляются по результатам достижения предприятием показателей экономической эффективности его деятельности за соответствующий период с учетом личного вклада руководителя предприятия в осуществление основных задач и функций, определенных уставом предприятия.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров предприятий и средней заработной платы работников списочного состава (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) предприятий устанавливается учредителем в кратности от 1 до 4.

Субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети города Благовещенска.

Документ определяет критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети города Благовещенска, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии и порядок возврата получателем субсидии неиспользованных остатков субсидии.

Основными критериями отбора лиц, имеющих право на получение субсидии, является наличие специализированной техники, квалифицированного персонала, отсутствие решения арбитражного суда о признании получателя субсидии банкротом и о введении в отношении юридического лица одной из процедур банкротства, а также отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов, обязательных платежей в бюджеты различных уровней.

Главным распорядителем субсидии является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

На территории Амурской области расширен перечень мест, в которых запрещается проведение публичных мероприятий.

Скорректированы положения законодательства, регулирующего вопросы проведения публичных мероприятий на территории Амурской области. Согласно изменениям, к местам, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций отнесены места, расположенные от места проведения иного публичного мероприятия на расстоянии менее тысячи метров для населенных пунктов с численностью населения более 5000 человек и не менее пятисот метров для населенных пунктов с численностью населения менее 5000 человек. Данное требование не распространяется на митинги, шествия и демонстрации, которые проводятся в рамках мероприятий, организованных по решению органов государственной власти в связи с днями воинской славы и памятными датами России, нерабочими праздничными днями.

Кроме того, установлено, что начало проведения очередного публичного мероприятия в специально отведенном месте допускается не ранее чем через два часа после окончания проведения предыдущего публичного мероприятия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Ответственность за допущение нахождения детей на объектах, на которых их нахождение не допускается.

Установлена ответственность за допущение нахождения детей на объектах, на которых их нахождение согласно закону области не допускается. Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 3 000 до 5 000 рублей, на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей.

Расширен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Так, начальники управлений, отделов и иные должностные лица исполнительно-распорядительных органов городских округов, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в сферах благоустройства и торговой деятельности, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в указанной сфере.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

В Амурской области предусмотрена социальная поддержка по оплате за проезд в автобусах, следующих к местам расположения садовых участков.

С 25 апреля по 25 октября 2015 года на территории Амурской области для пенсионеров по старости, не имеющих льгот, и членов многодетных семей установлены дополнительные меры социальной поддержки по оплате за проезд в автобусах сезонных (садовых) муниципальных автомобильных маршрутов регулярных перевозок, следующих к местам расположения садовых участков. Социальная поддержка заключается в возможности приобретения ежемесячных льготных проездных билетов стоимостью 330 рублей для проезда в автобусах.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Урегулирован порядок участия муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества.

Определены цели и формы участия муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества. Так, участие муниципального образования город Благовещенск в организациях межмуниципального сотрудничества может осуществляться: путем участия в ассоциациях, координационно-консультативных советах и иных объединениях муниципальных образований; путем учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью; путем создания некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов; путем соучредительства в межмуниципальном печатном органе; путем заключения договоров и соглашений о межмуниципальном сотрудничестве.

Урегулирован порядок принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества, а также порядок участия. Решение об участии в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Благовещенская городская Дума.

Кроме того, определен порядок выхода из межмуниципальных объединений и организаций. Порядок выхода из совета муниципальных образований, предусмотрен учредительными документами объединений муниципальных образований.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законодательство Амурской области о выборах и референдумах приведено в соответствие с нормами федерального законодательства.

Пересмотрены законодательные акты Амурской области о выборах и референдумах. Внесены изменения в порядок предоставления финансовых отчетов, а также конкретизированы условия и объемы размещения сведений о поступлении средств на специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств на сайтах избирательных комиссий и в средствах массовой информации.

Скорректированы положения, регулирующие порядок создания контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях, определены их полномочия и порядок осуществления этих полномочий.

Установлены дополнительные требования к оборудованию помещений для голосования и обеспечения условий для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. Также предусмотрено оказание помощи инвалидам при проведении голосования.

Кроме того, установлены дополнительные ограничения для кандидатов при выдвижении в депутаты представительных органов муниципальных образований. Так, указано, что лица, являвшиеся депутатами представительного органа, который в последствии был распущен, не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с роспуском представительного органа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян в Амурской области.

Закреплены условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также категории лиц, имеющих право на получение субсидии.

Получить субсидии могут сельскохозяйственные товаропроизводители области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции в районах области, приравненных к районам Крайнего Севера.

Описаны условия предоставления субсидий. Так, субсидия предоставляется при наличии у получателей посевных площадей под кормовыми культурами в районах области, приравненных к районам Крайнего Севера, а также при отсутствие у получателя просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам, и заключении с министерством сельского хозяйства области соглашения о предоставлении субсидий.

Сформирован перечень документов, которые получатели представляют не позднее 5 декабря текущего года в министерство. А также перечень оснований для отказа в предоставлении субсидии.

Как организован экзамен на получение патента в Амурской области?

Установлен порядок и форма проведения экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации в Амурской области. Экзамен проводится в письменной форме, в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий. В целях проведения экзамена создается комиссия. В случае необходимости разрешения спорных вопросов, возникающих при оценивании результатов комплексного экзамена, образовательные организации могут создавать конфликтные комиссии.

Для того чтобы сдать экзамен иностранные граждане должны подать в организацию, проводящую экзамен, заявление в письменной или электронной форме.

Как определяется цена земельных участков, находящихся в государственной собственности, при их продаже без проведения торгов?

С 1 марта 2015 года при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Закон устанавливает порядок определения цены расположенных на территории Амурской области земельных участков, находящихся в собственности области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже без проведения торгов. Так, стоимость земельных участков, находящихся в государственной собственности области, расположенных на территории области, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже без проведения торгов варьируется от 2,5 до 24% кадастровой стоимости земельного участка в зависимости от его категории.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

В Амурской области приняты меры по снижению напряженности на рынке труда.

Разработана программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2015 году. Основным разработчиком программы выступает Управление занятости населения Амурской области. Целями программы являются: принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Амурской области, кадровое обеспечение устойчивого развития экономики области, повышение уровня занятости инвалидов и молодежи. Для достижения поставленной цели планируется решить следующие задачи: перераспределить трудовые ресурсы между видами экономической деятельности, повысить производительность труда, обеспечить трудовые права граждан, имеющих ограниченные возможности к труду.

Общий объем финансирования программы составляет 39096,4 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Новое в правилах предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам.

Внесены изменения в правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Теперь субсидия предоставляется на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам полученным в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк).

Установлено, что в случае подписания с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа), возмещение части затрат по таким договорам осуществляется с их продлением на срок, не превышающий 1 года.

В случае, если заемщик привлек кредит в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера средств на возмещение части затрат используется процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, предельный размер которой устанавливается в размере не более 10% годовых по кредитам, полученным с 01.01.2015.

Скорректированы мероприятия по поддержке малых форм хозяйствования.

Внесены изменения в правила предоставления поддержки развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских хозяйств. Согласно изменениям, соглашение, заключаемое с главами крестьянских (фермерских) хозяйств - победителями конкурсного отбора, должно содержать обязательство главы крестьянского хозяйства по использованию гранта на развитие семейной животноводческой фермы в течение 24 месяцев со дня поступления средств на его счет. Ранее грант на развитие семейной животноводческой фермы должен был быть использован в течение 18 месяцев.

Скорректирован порядок проведения конкурса по отбору фермерских хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Изменения затронули условия участия в конкурсном отборе. Установлено, что глава крестьянского хозяйства не должен являться учредителем коммерческой организации и у крестьянского хозяйства не должно быть задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам. Кроме того, увеличен проходной балл конкурса. Так, заявители, набравшие 30 и более баллов, признаются прошедшими конкурсный отбор. Ранее для победы было необходимо набрать 20 балов.

Урегулированы вопросы предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Определен порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, осуществляется органом местного самоуправления. Сформирован перечень документов, необходимых для постановки на учет граждан.

В целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, урегулирован порядок определения дохода граждан и членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества.

Утвержден перечень видов доходов гражданина и членов его семьи, учитываемых в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений. При расчете дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в состав семьи не включаются: совершеннолетние трудоспособные граждане, не имеющие дохода в расчетном периоде, за исключениями указанными в Законе; военнослужащие, проходящие военную службу по призыву; лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы; лица, находящиеся на полном государственном обеспечении. Из дохода гражданина и членов его семьи исключаются суммы уплаченных алиментов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия органов в сфере земельных отношений на территории Амурской области.

Увеличен объем полномочий Законодательного Собрания Амурской области в сфере земельных отношений. Согласно изменениям, Законодательное Собрание принимает законы области о порядке определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в государственной собственности области, с землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Расширены полномочия Правительства области в сфере земельных отношений. Согласно изменениям, Правительство области определяет порядок расчета платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливает порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Кроме того, с 1 апреля 2015 г. в компетенции Правительства находится принятие решения о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных нужд области, в том числе для размещения объектов областного значения, земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

Установлены критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

В Амурской области установлен размер платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков.

Установлен порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Амурской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Так, размер платы рассчитывается как 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута.

Кроме того, урегулирован порядок определения размера, в случае если сервитут устанавливается в отношении части земельного участка. При этом размер платы определяется пропорционально площади этой части земельного участка.

Изменен бюджет Амурской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2015 год: увеличился до 38022366,6 тыс. рублей прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета и до 40211523,6 тыс. рублей увеличился общий объем расходов. Дефицит областного бюджета, напротив, уменьшился и составляет теперь 2189157,0 тыс. рублей.

Согласно изменениям, установлено, что теперь бюджетам муниципальных образований предоставляются иные межбюджетные трансферты на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, а также на государственную поддержку лучших работников таких учреждений, находящихся на территориях сельских поселений. Утверждены порядки предоставления указанных трансфертов, а также их распределение.

Закон дополнен статьей, регулирующей реструктуризацию задолженности городских округов и муниципальных районов по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета на частичное покрытие дефицита местных бюджетов в 2014 году, и бюджетным кредитам, предоставленным городским округам и муниципальным районам для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий. Реструктуризации подлежит непросроченная по основному долгу по состоянию на 1 августа 2015 года задолженность муниципальных образований, в бюджетах которых поступление налоговых доходов прогнозируется в размере ниже налоговых доходов, учтенных при формировании межбюджетных отношений на 2015 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Напитки с содержанием этилового спирта более 0,5% отнесены к спиртосодержащей продукции.

Согласно внесенным изменениям, перечень видов алкогольной продукции дополнен таким видом спиртных напитков как коньяк. Таким образом, теперь алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Спиртосодержащей продукцией считается пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, а не 1,5% как это было ранее.

Закон вступает в силу с 1 июня 2015 г.

Новое в порядке осуществления социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области.

В целях упорядочения очередности категорий граждан, претендующих на предоставление социальной поддержки по обеспечению жильем, устанавливаются новые требования к формированию Министерством социальной защиты населения Амурской области сводных списков указанных граждан на основании сведений, предоставленных органами местного самоуправления. Так, списки из участников, инвалидов Великой Отечественной войны и других прямо названных лиц, формируются в порядке очередности указания этих категорий граждан в Законе. При этом в одной категории очередность устанавливается в хронологической последовательности по дате постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления, а очередность в отношении граждан, поставленных на учет в один день, устанавливается в алфавитном порядке.

Формирование списка из числа лиц, вставших на учет в органах местного самоуправления до 1 января 2005 г., осуществляется в хронологической последовательности по дате постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления. Очередность в отношении граждан, поставленных на учет в один день, устанавливается в алфавитном порядке.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Предприняты меры по снижению неформальной занятости населения в Амурской области.

В Амурской области создана межведомственная комиссия по снижению неформальной занятости населения. К полномочиям комиссии относится: мониторинг и оценка ситуации на рынке труда в Амурской области, сбор и анализ сведений о работодателях, имеющих задолженность по заработной плате перед работниками, не оформляющих трудовые отношения с работниками, выплачивающих заработную плату ниже минимального размера оплаты труда. Комиссия разрабатывает предложения по осуществлению мер и мероприятий, направленных на противодействие неформальной занятости и сокрытию работодателями фактического размера выплачиваемой заработной платы.

Субсидии издателям средств массовой информации, публикующим материалы, имеющие социально-экономическое значение.

Утвержден порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат по производству, публикации и распространению в периодических печатных изданиях информационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области.

Право на получение субсидии имеют юридические лица, являющиеся издателями печатного средства массовой информации и осуществляющие публикацию в данном печатном издании информационных материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области. Исключением являются юридические лица, печатные средства массовой информации которых учреждены политическими партиями, общественными движениями и религиозными объединениями, а также юридические лица, выпускающие периодические печатные издания, являющиеся специализированными изданиями, реклама в которых превышает 40% объема одного номера периодического печатного издания.

Размер предоставляемой субсидии составляет 90% затрат, рассчитываемых исходя из себестоимости 1 квадратного сантиметра газетной площади и объема газетной площади, занятого опубликованными информационными материалами, но не более 10 000 000 рублей. При этом себестоимость одного квадратного сантиметра газетной площади, принимаемая к расчету размера субсидии, определяется исходя из размера затрат, но не более 40 рублей.

Издатели, претендующие на получение субсидии, должны представить главному распорядителю в срок до 25 марта 2015 года заявление о предоставлении субсидии, копию учредительного документа и справку-расчет затрат, связанных с производством, публикацией и распространением информационных материалов.

Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Амурской области по организации мониторинга основных финансово-экономических показателей .

Определены цели, задачи и процедура взаимодействия исполнительных органов государственной власти по организации мониторинга основных финансово-экономических показателей и налоговых отчислений хозяйствующих субъектов области, а также период и сроки его проведения. Данное взаимодействие необходимо для выявления основных тенденций налоговых отчислений от деятельности хозяйствующих субъектов области, оценки эффективности мер государственной поддержки, оказываемой хозяйствующим субъектам области, недопущения существенного снижения основных финансово-экономических показателей и налоговых отчислений хозяйствующих субъектов области.

Для осуществления мониторинга отраслевые органы не позднее 31 января текущего года запрашивают у хозяйствующих субъектов области информацию об основных финансово-экономических показателях и налоговых отчислениях в консолидированный бюджет области. В срок до 10 февраля текущего года отраслевые органы направляют в министерство экономического развития области полученную от хозяйствующих субъектов информацию с обоснованием причин роста или снижения основных финансово-экономических показателей и налоговых отчислений в консолидированный бюджет области за три последних года. Министерство экономического развития, в свою очередь, проводит анализ налоговых поступлений в консолидированный бюджет области, который выносится на очередное заседание межведомственной рабочей группы по мониторингу развития ситуации в социально-экономической сфере.

Организация деятельности и полномочия Управления по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации города Благовещенска.

Согласно утвержденному положению, Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации города Благовещенска является структурным подразделением администрации города Благовещенска, не наделенным правами юридического лица, основными задачами которого являются, например, реализация мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие физической культуры, спорта и молодежных инициатив, на территории города Благовещенска, а также обеспечение условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; пропаганда здорового образа жизни и активного отдыха горожан.

Помимо указанных задач, в документе прописаны основные функции, полномочия и организация деятельности Управления.

Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности мэром города Благовещенска по представлению заместителя мэра города, курирующего работу Управления.

Размещение и последующее опубликование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера уполномоченных лиц.

Документом устанавливаются обязанности уполномоченных лиц аппарата Благовещенской городской Думы и администрации города Благовещенска по размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования города Благовещенска, на постоянной основе, их супругов и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представлению этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.

Установлено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера находятся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.

Подробно описаны сведения, которые размещаются и представляются для опубликования, а также те данные, которые запрещается указывать в этих сведениях. Помимо этого, документом утверждены специальные формы, по которым указанные сведения представляются уполномоченными лицами для опубликования.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как размещаются нестационарные торговые объекты на территории города Благовещенска?

В целях создания условий для обеспечения жителей города Благовещенска услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, Администрацией города Благовещенска утверждено специальное положение, в котором раскрываются основные понятия, касающиеся торговых объектов, требования к их внешнему виду, порядок их размещения и др.

В частности, установлено, что размещение нестационарных торговых объектов осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута. Основанием для их размещения является специальный договор, по которому взимается плата, подлежащая зачислению в доход бюджета города Благовещенска.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2015 г.

Ведомственные перечни государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых областными государственными учреждениями.

Утвержденный порядок устанавливает правила формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ в целях формирования государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ областными государственными учреждениями.

Указанные перечни ведутся исполнительными органами государственной власти области, осуществляющими функции и полномочия учредителей областных государственных бюджетных и (или) автономных учреждений, а также главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения, в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

В документе детально прописана необходимая информация, которая включается в ведомственные перечни государственных услуг и работ в отношении каждой государственной услуги или работы. Информация, сформированная органами, осуществляющими полномочия учредителя, по каждой государственной услуге или работе образует реестровую запись, которой присваивается уникальный номер.

Положения настоящего постановления применяются при формировании государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ начиная с государственных заданий на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2015 год.

Изменению подверглись основные характеристики областного бюджета на 2015 год: увеличился до 37946972,0 тыс. рублей прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета и до 40202944,3 тыс. рублей увеличился общий объем расходов. Дефицит областного бюджета также увеличился и составляет теперь 2255972,3 тыс. рублей.

Помимо этого, изменился размер резервного фонда Правительства области на 2015 год: теперь он уменьшился и составляет 54628,6 тыс. рублей.

Законом утвержден новый критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на 2015 год в размере 113,11 рубля на жителя, на 2016 год в размере 118,54 рубля на жителя и на 2017 год в размере 123,75 рубля на жителя.

Изменения затронули правила предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам. Теперь субсидии в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предоставляются также в случаях, связанных со строительством объектов производственной инфраструктуры в мясном скотоводстве; с приобретением молодняка крупного рогатого скота в товарных хозяйствах Российской Федерации; с приобретением сельскохозяйственной техники и оборудования, а также с оплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новые полномочия исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции в сфере управления финансами.

Расширены полномочия исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции в сфере управления финансами. Так, исполнительный орган разрабатывает бюджетный прогноз области на долгосрочный период, разрабатывает проект постановления о порядке разработки и утверждения бюджетного прогноза области на долгосрочный период, а также разрабатывает проект постановления о порядке формирования и ведения реестра источников доходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования. С 2016 года в компетенцию исполнительного органа входит разработка проекта постановления о порядке предоставления муниципальным образованиям области, использования и возврата ими бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета.

Кроме того, с 2016 года действуют дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись. К таким основаниям относится: перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству социальной защиты населения области на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций; изменение или дополнение бюджетной классификации, а также порядка ее применения; сокращение предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам при несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.

Скорректировано региональное законодательство о межбюджетных отношениях в Амурской области.

Установлены нормативы отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов. Так, единый норматив отчислений в бюджеты сельских поселений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджеты муниципальных районов, составляет 8% налоговых доходов от указанного налога, взимаемого на территориях сельских поселений. Единый норматив отчислений в бюджеты сельских поселений от единого сельскохозяйственного налога, подлежащего зачислению в бюджеты муниципальных районов, составляет 20% налоговых доходов от указанного налога, взимаемого на территориях сельских поселений.

Утвержден порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и определения критериев выравнивания финансовых возможностей поселений. Скорректирована методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Установлен порядок расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

В Амурской области граждане могут получить земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.

С 1 марта в соответствии с земельным законодательством, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, на срок не более шести лет.

Законом установлены муниципальные образования Амурской области, на территории которых допускается предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Амурской области, муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в безвозмездное пользование. Перечень муниципальных образований обусловлен наличием свободных от прав третьих лиц земельных участков, пригодных для использования в заявленных целях.

Закон вступает в силу с 1 марта 2015 г.

Увеличен прожиточный минимум для населения Амурской области за IV квартал 2014.

На территории Амурской области установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за IV квартал 2014 года. Величина прожиточного минимума на душу населения составляет 9539 рубль, для трудоспособного населения - 10082 рубля, пенсионеров - 7690 рублей, детей - 9741 рублей. По северной зоне области на душу населения величина прожиточного минимума составляет 10216 рублей, для трудоспособного населения - 10806 рублей, пенсионеров - 8236 рубля, детей - 10269 рублей. По сравнению с величиной прожиточного минимума установленной за III квартал 2014 года, прожиточный минимум увеличен. В частности, величина прожиточного минимума на душу населения составляла 9381 рублей.

Порядок подготовки генерального плана города Благовещенска.

Урегулирован порядок подготовки генерального плана города Благовещенска, а также порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план. Определены цели разработки генерального плана. Так, план формируется для устойчивого развития территорий и создание благоприятной среды жизнедеятельности, сбалансированного учета природных, экологических, экономических, социальных и иных факторов, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, учета интересов граждан и их объединений, регулирования и стимулирования инвестиционной деятельности.

Установлены требования к составу генерального плана. Решение о подготовке проекта плана принимает мэр города Благовещенска. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с муниципальным контрактом, заключённым по результатам проведения открытого конкурса.

Руководитель некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области" назначается на должность по результатам конкурса.

Урегулированы правила проведения конкурса на замещение должности руководителя некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области". Установлено, что руководитель регионального оператора назначается на должность министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области по результатам открытого конкурса. Конкурс проводится в два этапа.

Претендовать на участие в конкурсе могут граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее образование, стаж работы не менее 10 лет, стаж работы на руководящих должностях не менее 3 лет.

Сформирован перечень документов, которые необходимо предоставить претендентам для участия в конкурсе. Перечень включает личное заявление с согласием на обработку персональных данных и проверку сведений, копию трудовой книжки, копии документов об образовании, предложения по организаций работы регионального оператора, анкету, копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

В Благовещенске создана комиссия по рассмотрению спорных вопросов в образовательной деятельности.

Регламентирована деятельность комиссии по рассмотрению спорных вопросов, относящихся к образовательной деятельности в муниципальных образовательных учреждениях города Благовещенска. Установлено, что комиссия является коллегиальным совещательным органом, ее состав формируется из представителей администрации города Благовещенска, управления образования, Благовещенской городской Думы и общественности.

Определены основные задачи, функции и права комиссии. К основным функциям комиссии относится осуществление разъяснительной и консультативной работы среди родителей детей, других участников образовательного процесса об их правах и обязанностях, а также рассмотрение обращений и вынесение рекомендаций по результатам рассмотрения обращений и доведение результатов работы комиссии до всех заинтересованных лиц.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Граждане Амурской области могут бесплатно получить земельные участки.

Определены категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности Амурской области. Урегулирован порядок постановки таких граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, а также основания для отказа в предоставлении и предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно в собственность.

К гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка относятся: женщины, родившей (усыновившей) начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей; граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, проживающие не менее 3 лет на территории области, но не имеющие в собственности земельных участков; граждане, являющиеся родителями ребенка-инвалида; молодые специалисты, работающие и проживающие в сельской местности; граждане Российской Федерации, проживающие на территории области, признанные пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в июле - августе 2013 года на территории Амурской области и другие.

Установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность граждан в зависимости от вида использования.

Закон вступает в силу с 1 марта 2015 г.

Изменения в законодательстве Амурской области о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера.

Уточнены положения Закона в части предоставления участков земли и водного пространства для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами. Согласно изменениям, земельные участки в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности могут использоваться лицами, относящимися к коренным малочисленным народам, и общинами коренных малочисленных народов на основании разрешения органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Кроме того, отдельные термины приведены в соответствие с лесным законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

В Амурской области принята программа по укреплению гражданского единства и этнокультурному развитию народов России.

Программа разработана в целях укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений в Амурской области и этнокультурному развитию народов России в Амурской области. Общий объем ассигнований на реализацию программы составляет 141436,80 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. Программа реализуется с 2015 года по 2020 год.

По итогам реализации программы планируется увеличение количества жителей области, участвующих в мероприятиях, проектах, программах и иных гражданских инициативах, увеличение удельного веса численности молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, снижение уровня зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населения и другое.

Определен порядок проведения совместных конкурсов или аукционов для нужд города Благовещенска.

Заказчики не позднее 10 рабочих дней со дня размещения плана-графика размещения заказов направляют администрации города Благовещенска информацию о планируемых закупках товаров, работ, услуг с обязательным указанием наименования объекта закупки, начальной (максимальной) цены контракта по результатам мониторинга цен, объема и сроков осуществления закупки, а также способа определения поставщика.

Администрация рассматривает полученную информацию в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, разрабатывает график проведения совместных конкурсов или аукционов и направляет его для уведомления заказчикам.

В соответствии с графиком проведения совместных конкурсов или аукционов заказчики и организатор заключают между собой соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона на право заключения муниципальных контрактов. После подписания соглашения заказчики вносят в план-график соответствующие изменения, в части указания наименования организатора совместного конкурса или аукциона и направляют организатору не позднее 10 календарных дней со дня внесения изменений заявку на осуществление закупки.

Контракт (договор) с победителем совместного конкурса или аукциона заключается каждым заказчиком самостоятельно.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, работникам аппарата губернатора области и Правительства области.

Работникам, заключившим трудовой договор о работе в аппарате губернатора области и Правительства области, исполнительных органах государственной власти области, работникам государственных учреждений области, подведомственных исполнительным органам государственной власти области предоставляется возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Так, расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 5500 рублей за сутки. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, возмещаются за каждый день нахождения в командировке: в Амурской области - 200 рублей; в городах Москва, Санкт-Петербург - 400 рублей; на остальной территории Российской Федерации - 300 рублей. Также подлежат возмещению расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 22 января 2015 г.

Новое в порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью.

Внесены изменения в порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью. Пособие назначается и выплачивается лицам, нуждающимся в социальной поддержке, из числа категорий граждан, предусмотренных региональным законодательством.

Для назначения пособия необходимо подать в управление социальной защиты населения по городскому округу и муниципальному району по месту жительства либо в МФЦ, расположенный на территории Амурской области, заявление и необходимые документы.

Согласно изменениям, в целях подтверждения права на получение пособия через каждые 12 месяцев, начиная с месяца подачи заявления о назначении пособия, в течение месяца получателями пособия представляются справки о доходах и копии трудовой книжки либо выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Кроме того, утвержден перечень видов доходов и порядок их учета при расчете дохода лиц, претендующих на получение ежемесячного пособия, в целях определения их нуждаемости в социальной поддержке.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие c 1 января 2015 г.

Требования к договорам предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета.

Утверждены требования к договорам, заключаемым в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета.

Так, договоры об участии области в собственности субъекта бюджетных инвестиций должны содержать наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации или наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта. Кроме того, договор должен содержать цель, условия и объем предоставления бюджетных инвестиций, порядок и сроки представления отчетности об использовании бюджетных инвестиций, право исполнительного органа и уполномоченных органов государственного финансового контроля на проведение проверок, ответственность субъекта бюджетных инвестиций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Изменились основные характеристики бюджета Амурской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Согласно изменениям, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2015 году увеличился на 182290,9 тыс. руб. и составляет теперь 17823714,5 тыс. рублей. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, в 2015 году также увеличился и равен 12896602,5 тыс. рублей.

Изменению подвергся верхний предел государственного внутреннего долга Амурской области: если раньше по состоянию на 1 января 2016 года он равнялся 28840024,8 тыс. рублей, то теперь он увеличился до 29705729,3 тыс. рублей. Увеличение затронуло также 2017 и 2018 годы.

До внесенных изменений было установлено, что иные межбюджетные трансферты на ремонт жилых помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супругов погибших (умерших) участников войны предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях проведения капитального ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны войны, супруги погибших (умерших) участников, не имеющие оснований для обеспечения жильем в соответствии с федеральным законодательством. Теперь же трансферты предоставляются в целях проведения не только капитального ремонта, но и обычных ремонтных работ в жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности названным субъектам.

Помимо этого установлено, что иные межбюджетные трансферты на создание и развитие сети многофункциональных центров на территории Амурской области больше не предоставляются.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Долговая политика Амурской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

В целях обеспечения экономически обоснованного объема и структуры государственного долга Амурской области, совершенствования механизмов управления долгом, а также обеспечения исполнения обязательств по обслуживанию и погашению государственного долга области в полном объеме, утверждена Долговая политика Амурской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Под Долговой политикой понимается стратегия управления государственными заимствованиями Амурской области, направленная на обеспечение экономически обоснованного объема и структуры государственного долга области, минимизацию стоимости его обслуживания, равномерное распределение во времени платежей, связанных с государственным долгом, а также безусловное соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Реализация Долговой политики осуществляется на следующих условиях: сохранение дефицита областного бюджета на уровне не выше утвержденного на 2014 год по состоянию на 1 июля 2014 года и его поэтапное снижение к 1 января 2017 года до 10% от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2016 год; поэтапное сокращение доли общего объема долговых обязательств Амурской области по кредитам от кредитных организаций и ценным бумагам Амурской области к 1 января 2017 года до уровня 50% от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2016 год; недопущение принятия и исполнения расходных обязательств, не отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Определены условия оплаты труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области.

Утвержденное Примерное положение определяет условия оплаты труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из размера субсидий, предоставленных областному бюджетному и автономному учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), объема средств государственных внебюджетных фондов, направленных на возмещение затрат учреждений на оказание медицинских услуг и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Оплата труда работников учреждений (в том числе руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров) включает в себя оклад (должностной оклад), ставку заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.

Документом установлены размеры окладов, ставок заработной платы работников областных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням; размеры надбавок за особые условия труда (за работу в учреждениях, филиалах, подразделениях, расположенных в сельской местности; за специфику работы), а также положение о порядке исчисления стимулирующих выплат за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения.

Правила расходования субвенции, предоставляемой бюджету Зейского района на обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного Сосновоборского сельсовета.

Установлены правила расходования субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджету Зейского района Амурской области на осуществление государственных полномочий по материально-техническому обеспечению проведения выборов в представительный орган вновь образованного Сосновоборского сельсовета. Главным распорядителем средств субвенции является министерство внутренней и информационной политики области.

Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Субвенция расходуется, например, на дополнительную оплату труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, участвующим в организации и проведении выборов; расходы на оплату услуг телефонной и почтовой связи; расходы на оплату транспортных услуг и т.д. Средства субвенции носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели. В случае нецелевого использования субвенции соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет.

Деятельность комиссии по контролю за исполнением муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Благовещенска на 2015 - 2020 годы".

Создана комиссия по координации и контролю за исполнением подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей" и "Улучшение жилищных условий работников муниципальных организаций города Благовещенска" муниципальной программы города Благовещенска "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Благовещенска на 2015 - 2020 годы".

Комиссия формируется из представителей Благовещенской городской Думы, администрации города Благовещенска и муниципального казенного учреждения "Благовещенский городской архивный и жилищный центр". Работа комиссии построена на основе месячных планов, согласованных с планами работы администрации города.

Комиссия рассматривает заявления и документы претендентов на участие в подпрограммах, заявления и документы кандидатов на получение социальных выплат в рамках подпрограмм. Комиссия решает вопросы о снятии с учета граждан, участников подпрограмм получивших социальные выплаты. Кроме того, комиссия рассматривает спорные вопросы, связанные с мероприятиями реализации подпрограмм и направляет обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности для проверки сведений, указанных в документах, представленных в комиссию.

Утвержден порядок выплаты компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Определен механизм выплаты компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Компенсации выплачиваются управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области по месту жительства граждан.

Объем денежных средств на выплату компенсаций определяется с учетом расходов на оплату услуг кредитных организаций, услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке компенсаций и уплату налога на добавленную стоимость.

Министерство социальной зашиты населения Амурской области осуществляет финансирование управлений социальной защиты населения на выплату компенсаций за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, в месяце, в котором производится выплата компенсаций. После поступления финансирования управления социальной защиты на основании заключенных договоров направляют в кредитные организации, организации федеральной почтовой связи денежные средства на выплату компенсаций.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Расширен перечень документов, необходимых для получения мер социальной поддержки многодетными семьями.

Утвержден новый порядок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) мер социальной поддержки многодетным семьям. В частности, расширен перечень документов, необходимых для получения мер социальной поддержки. Теперь многодетная семья обязана предоставлять документы о размере доходов заявителя и членов его семьи, трудовую книжку либо выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени).

Утвержден перечень видов доходов и порядок их учета при расчете среднедушевого дохода многодетной семьи в целях определения ее нуждаемости в социальной поддержке.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Кто осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами?

В Амурской области создана комиссия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензионная комиссия обладает полномочиями в сфере принятия решений о выдаче лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами или об отказе в выдаче лицензии; принятия квалификационного экзамена; участия в мероприятиях по лицензионному контролю; принятия решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензионная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря лицензионной комиссии, иных членов.

Заседания лицензионной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи населению Амурской области.

Утверждена территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Определен перечень видов и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, порядок формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты. Кроме того, уточнены критерии доступности и качества медицинской помощи, предоставляемой на территории Амурской области бесплатно.

Программа сформирована с учетом порядков оказания медицинской помощи на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения области, основанных на данных медицинской статистики.

В Амурской области урегулирован порядок осуществления муниципального земельного контроля.

Утверждены положения, регулирующие порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Амурской области. Определены основные задачи муниципального земельного контроля. К ним относится соблюдение субъектами муниципального земельного контроля установленного режима использования земельных участков в соответствии с целевым назначением этих участков и разрешенным использованием, соблюдение субъектами сроков освоения земельных участков и недопущение самовольного занятия земель.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в отношении граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления. Контроль реализуется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Пересмотрены положения областного бюджета Амурской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Изменены основные характеристики областного бюджета на 2014 год. Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета сокращен с 41 546 842,2 тыс. рублей до 41542049,4 тыс. рублей. А объем расходов областного бюджета увеличен до 51260760,7 тыс. рублей, вместо 50998553,5 тыс. рублей, предусмотренных ранее. В связи с этим дефицит областного бюджета составил 9718711,3 тыс. рублей.

Кроме того, общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2014 год установлен в сумме 4051889,2 тыс. рублей. Также, сокращен размер резервного фонда Правительства области на 2014 год с 48047,7 тыс. рублей до 38 047,7 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления.

В Амурской области определена методика расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих области на 2015 год. Согласно методике, определен размер базового денежного вознаграждения для главы муниципального образования, председателя представительного органа, заместителя председателя и депутатов. В частности, размер базового денежного вознаграждения для главы муниципального образования утвержден в размере 52395 рублей.

Кроме того, утверждена методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области.

Как осуществляется общественный контроль на территории Амурской области?

Законом определены объекты, субъекты общественного контроля и порядок их формирования, формы и порядок осуществления контроля. В качестве объекта общественного контроля выступает деятельность органов и организаций, а также издаваемые ими акты и принимаемые ими решения.

Общественный контроль осуществляется в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах. Предусмотрено осуществление контроля одновременно в нескольких формах.

Организаторами общественного мониторинга в области являются Общественная палата Амурской области, общественные палаты (советы) муниципальных образований, общественные инспекции, общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации.

В целом, Законом установлен комплекс принципов общественного контроля, который позволит обеспечить участие общественности в модернизации государства на региональном и муниципальном уровнях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Бесплатная медицинская помощь гражданам Украины на территории Амурской области.

В 2014 году на территории Амурской области гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно ее покинувшим бесплатно оказывается первичная медико-санитарная помощь и проводятся профилактические прививки, включенные в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Урегулированы правила предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на компенсацию расходов, связанных с оказанием в медицинской помощи. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого медицинской организацией и министерством на финансовый год.

Пункты 1 - 3 постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2014 г.

В городе Благовещенске урегулирован порядок составления планов закупок.

Установлены требования к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципального образования города Благовещенска. Планы закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней. Определены лица, уполномоченные на формирование планов закупок. Разработка плана осуществляется путем изменения параметров планового периода, утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода. План формируется с учетом порядка взаимодействия заказчиков с администрацией города.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Как составляются графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд?

В городе Благовещенске утвержден порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков администрации и иных заказчиков, осуществляющих закупки за счет средств районного бюджета. Планы-графики закупок формируются заказчиками на один год на основании решения Совета депутатов о бюджете. План-график является основанием для осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены. Закреплен порядок внесения изменений в планы-графики.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.