Постановление Правительства Амурской области от 31 октября 2025 г. N 850 "О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 03.09.2012 N 475"

1. Внести в постановление Правительства Амурской области от 03.09.2012 N 475 "Об утверждении Порядка организации обучения инвалидов на курсах вождения" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 29.05.2024 N 407) следующие изменения:

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на Портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).

Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 31.10.2025 N 850

Порядок
организации обучения (переобучения) инвалидов на курсах вождения

1. Настоящий Порядок определяет механизм организации обучения (переобучения) инвалидов на курсах вождения.

Организация обучения (переобучения) инвалидов на курсах вождения включает в себя оплату стоимости (части стоимости) обучения (переобучения) инвалидов на курсах вождения для получения права на управление транспортными средствами категории "В" и оплату расходов за проживание в период обучения (переобучения) (для иногородних инвалидов) (далее - меры социальной поддержки).

2. Право на получение мер социальной поддержки имеют следующие категории граждан Российской Федерации:

1) лица, достигшие 17-летнего возраста, проживающие на территории Амурской области, имеющие группу инвалидности, полученную в связи с нарушениями опорно-двигательного аппарата, такими как:

а) культя после вычленения одной или обеих стоп и более высокие ампутационные дефекты;

б) культя одной или обеих голеней;

в) культя одного или обоих бедер;

г) паралич одной или обеих нижних конечностей;

д) деформация одной или обеих нижних конечностей, обусловленная физическим дефектом;

е) отсутствие трех и более пальцев кисти;

ж) культя левой или правой кисти и более высокие ампутационные дефекты;

з) культя левого или правого плеча или предплечья;

и) паралич левой или правой верхней конечности;

к) деформация левой или правой верхней конечности, обусловленная физическим дефектом;

2) участники специальной военной операции, получившие инвалидность в результате участия в специальной военной операции, планируемые к обеспечению Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" транспортными средствами с ручным управлением.

Граждане, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, при совместном упоминании именуются инвалиды.

3. Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется государственными казенными учреждениями Амурской области - управлениями социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и муниципальным районам Амурской области по месту жительства инвалидов (далее - ГКУ-УСЗН).

4. Оплата части стоимости обучения (переобучения) на курсах вождения производится гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, в размере 50% от стоимости обучения (переобучения) на курсах вождения, установленной на текущий период организацией, осуществляющей обучение (переобучение) на курсах вождения (далее - организация), с которой гражданин, указанный в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка (его представитель), заключил договор на оказание услуг по обучению (переобучению) на курсах вождения.

5. Оплата стоимости обучения (переобучения) на курсах вождения производится гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, в размере 100% от стоимости обучения (переобучения) на курсах вождения, установленной на текущий период организацией, с которой гражданин, указанный в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка (его представитель), заключил договор на оказание услуг по обучению (переобучению) на курсах вождения.

6. Инвалиды, претендующие на прохождение обучения (переобучения) на курсах вождения (их представители), до начала обучения (переобучения) представляют в ГКУ-УСЗН заявление на оплату стоимости (части стоимости) обучения (переобучения) на курсах вождения по форме, установленной министерством социальной защиты населения Амурской области (далее соответственно - заявление, министерство), с приложением следующих документов:

1) документ, удостоверяющий личность инвалида;

2) медицинское заключение для предъявления в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения, выданное врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом), с обязательным проставлением отметок в графе "медицинские показания к управлению транспортным средством" (форма медицинского заключения утверждена приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.11.2021 N 1092н "Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), порядка выдачи и формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, а также о признании утратившими силу отдельных приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации");

3) справка медицинской организации, выданная в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.09.2020 N 972н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений" (в отношении граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);

4) документ, удостоверяющий личность представителя инвалида, и документ, подтверждающий полномочие представителя инвалида действовать от имени инвалида (в случае подачи заявления представителем инвалида).

7. По собственной инициативе инвалидом (его представителем) могут быть представлены:

1) справка об установлении инвалидности;

2) справка, выданная филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" по Амурской области о планируемом обеспечении транспортным средством с ручным управлением (в отношении граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка).

8. Сотрудник ГКУ-УСЗН, в должностные обязанности которого входит принятие заявления, снимает копии с документов, предусмотренных пунктами 6, 7 (при наличии) настоящего Порядка, заверяет подлинность данных копий, возвращает оригиналы этих документов инвалиду (его представителю) и прилагает указанные копии к заявлению.

9. Заявление и документы подлежат регистрации в день их поступления в журнале регистрации документов на предоставление оплаты стоимости (части стоимости) обучения (переобучения) на курсах вождения и оплаты расходов за проживание в период обучения (переобучения) на курсах вождения по форме, установленной министерством (далее - журнал регистрации документов), который ведется на бумажном носителе.

До внесения записей в журнал регистрации документов листы журнала регистрации документов прошиваются, нумеруются и скрепляются на оборотной стороне последнего листа печатью ГКУ-УСЗН и подписью руководителя ГКУ-УСЗН с указанием (цифрами и прописью) количества прошитых и пронумерованных листов.

При принятии заявления специалист ГКУ-УСЗН выдает инвалиду (его представителю) отрывной талон о принятии заявления.

10. В случае если по собственной инициативе инвалидом (его представителем) не были представлены документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия:

1) в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - сведения, подтверждающие факт установления инвалидности, содержащиеся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";

2) в филиале Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" по Амурской области - справку о планируемом обеспечении транспортным средством с ручным управлением (в отношении граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка).

ГКУ-УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктами 6, 7 (при наличии) настоящего Порядка, либо в течение 3 рабочих дней со дня поступления сведений, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим пунктом, рассматривает заявление и документы и принимает решение о предоставлении оплаты стоимости (части стоимости) обучения (переобучения) на курсах вождения по форме, установленной министерством, либо решение об отказе в предоставлении оплаты стоимости (части стоимости) обучения (переобучения) на курсах вождения по форме, установленной министерством.

Межведомственные запросы, предусмотренные настоящим пунктом, направляются ГКУ-УСЗН в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к данной системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Ответы на межведомственные запросы, предусмотренные настоящим пунктом, направляются органами, ответственными за их представление, в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

11. Решение о предоставлении оплаты стоимости (части стоимости) обучения (переобучения) на курсах вождения (решение об отказе в предоставлении оплаты стоимости (части стоимости) обучения (переобучения) на курсах вождения) подписывается руководителем ГКУ-УСЗН и направляется инвалиду (его представителю) в течение 2 рабочих дней со дня его принятия способом, позволяющим подтвердить факт направления.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении оплаты стоимости (части стоимости) обучения (переобучения) на курсах вождения в нем указываются основания принятия такого решения.

12. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении оплаты стоимости (части стоимости) обучения (переобучения) на курсах вождения являются:

1) несоответствие инвалида категории граждан, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

3) представление недействительных документов и (или) документов, содержащих недостоверные сведения;

4) получение инвалидом ранее меры социальной поддержки;

5) отсутствие объемов бюджетных средств, направленных на реализацию в текущем году мероприятия по организации обучения (переобучения) инвалидов на курсах вождения в рамках комплекса процессных мероприятий "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" государственной программы Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2023 N 799, и достаточных для предоставления меры социальной поддержки в размере, установленном пунктами 4, 5 настоящего Порядка соответственно.

13. Инвалиды (их представители) представляют в организацию решение ГКУ-УСЗН о предоставлении оплаты стоимости (части стоимости) обучения (переобучения) на курсах вождения для заключения договора на оказание услуг по обучению (переобучению) на курсах вождения.

Граждане, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, самостоятельно оплачивают организации 50% от стоимости обучения (переобучения) на курсах вождения, установленной на текущий период.

14. После заключения с организацией договора на оказание услуг по обучению (переобучению) на курсах вождения инвалид (его представитель) не позднее чем за 5 рабочих дней до начала обучения (переобучения), но не позднее 10 декабря текущего года представляет в ГКУ-УСЗН:

1) договор на оказание услуг по обучению (переобучению) на курсах вождения;

2) документ, подтверждающий оплату гражданином, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, 50% от стоимости обучения (переобучения) на курсах вождения по договору, указанному в подпункте 1 настоящего пункта (в отношении граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка).

15. ГКУ-УСЗН в течение 7 календарных дней со дня представления инвалидом (его представителем) документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, но не позднее 15 декабря текущего года перечисляет денежные средства в размере 30% от стоимости обучения (переобучения) на курсах вождения, установленной договором на оказание услуг по обучению (переобучению) на курсах вождения (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка), 50% от стоимости обучения (переобучения) на курсах вождения, установленной договором на оказание услуг по обучению (переобучению) на курсах вождения (для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка), на счет организации, с которой инвалид (его представитель) заключил договор на оказание услуг по обучению (переобучению) на курсах вождения, или направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) уведомление об отказе в предоставлении оплаты стоимости (части стоимости) обучения (переобучения) на курсах вождения по основаниям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка.

16. По окончании обучения (переобучения) на курсах вождения, но не позднее 10 декабря текущего года инвалид (его представитель) представляет в ГКУ-УСЗН акт об оказании услуг по обучению (переобучению) на курсах вождения, подписанный организацией и инвалидом (его представителем).

17. ГКУ-УСЗН в течение 7 календарных дней со дня представления инвалидом (его представителем) документа, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, но не позднее 15 декабря текущего года перечисляет денежные средства в размере 20% от стоимости обучения (переобучения) на курсах вождения, установленной договором на оказание услуг по обучению (переобучению) на курсах вождения (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка), 50% от стоимости обучения (переобучения) на курсах вождения, установленной договором на оказание услуг по обучению (переобучению) на курсах вождения (для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка), на счет организации, с которой инвалид (его представитель) заключил договор на оказание услуг по обучению (переобучению) на курсах вождения, или направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) уведомление об отказе в предоставлении оплаты стоимости (части стоимости) обучения (переобучения) на курсах вождения по основаниям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка.

18. Основаниями для направления уведомления об отказе в предоставлении оплаты стоимости (части стоимости) обучения (переобучения) на курсах вождения являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 14, 16 настоящего Порядка;

2) нарушение срока представления документов, предусмотренного пунктами 14, 16 настоящего Порядка;

3) представление недействительных документов и (или) документов, содержащих недостоверные сведения;

4) несоблюдение условия, предусмотренного абзацем вторым пункта 13 настоящего Порядка (в отношении граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);

5) представление договора на оказание услуг по обучению (переобучению) на курсах вождения, предусматривающего обучение (переобучение) для получения права на управление транспортными средствами, не относящимися к категории "В".

19. Для иногородних инвалидов производится оплата расходов за проживание в период обучения (переобучения) на территории местонахождения организации (далее - оплата проживания).

Оплата проживания производится в размере 100% от стоимости проживания, но не более 450 рублей в сутки, с учетом фактического количества дней проживания, не превышающего период обучения (переобучения) на курсах вождения, установленный договором на оказание услуг по обучению (переобучению) на курсах вождения.

Оплата проживания гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, предоставляется в случае, если среднедушевой доход гражданина, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, составляет не более 200% величины прожиточного минимума, установленной постановлением Правительства Амурской области на дату обращения за получением меры социальной поддержки.

20. Для получения оплаты проживания инвалид (его представитель) при представлении документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, одновременно подает в ГКУ-УСЗН заявление на оплату проживания по форме, установленной министерством.

21. К заявлению на оплату проживания гражданином, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка (его представителем), по собственной инициативе могут быть приложены следующие документы:

1) справка о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении совместно с гражданином, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка;

2) справки о доходах гражданина, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, и всех членов его семьи за последние 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на оплату проживания, за исключением справок о размере пенсии и иных выплат, осуществляемых органами пенсионного обеспечения, и выплат, осуществляемых ГКУ-УСЗН.

22. В случае если гражданином, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка (его представителем), по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные пунктом 21 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления на оплату проживания запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия:

1) в органах местного самоуправления по месту жительства гражданина, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, - справку о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении совместно с гражданином, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка;

2) в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо органе, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" по месту жительства гражданина, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, сведения о размере пенсии и иных выплат, осуществляемых указанными органами, за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на оплату проживания.

23. Межведомственные запросы, предусмотренные пунктом 22 настоящего Порядка, направляются ГКУ-УСЗН в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к данной системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Ответы на межведомственные запросы, предусмотренные пунктом 22 настоящего Порядка, направляются органами, ответственными за их представление, в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

24. Прием заявления на оплату проживания и документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, осуществляется специалистом ГКУ-УСЗН в порядке, установленном пунктами 8, 9 настоящего Порядка.

25. Учет доходов семьи и исчисление величины среднедушевого дохода, дающего право на оплату проживания, производятся в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (в отношении граждан, указанных в абзаце третьем пункта 19 настоящего Порядка).

26. ГКУ-УСЗН рассматривает заявление на оплату проживания и приложенные к нему документы в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления на оплату проживания.

По результатам рассмотрения заявления на оплату проживания и документов ГКУ-УСЗН принимает решение о предоставлении оплаты проживания по форме, установленной министерством, либо решение об отказе в предоставлении оплаты проживания по форме, установленной министерством.

27. Решение о предоставлении оплаты проживания (решение об отказе в предоставлении оплаты проживания) подписывается руководителем ГКУ-УСЗН и направляется инвалиду (его представителю) в течение 2 рабочих со дня его принятия способом, позволяющим подтвердить факт направления.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении оплаты проживания в решении указываются основания принятия такого решения.

28. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении оплаты проживания являются:

1) принятие решения об отказе в предоставлении оплаты стоимости (части стоимости) обучения (переобучения) на курсах вождения по основаниям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;

3) представление недействительных документов и (или) документов, содержащих недостоверные сведения;

4) отсутствие объемов бюджетных средств, направленных на реализацию в текущем году мероприятия по организации обучения (переобучения) инвалидов на курсах вождения в рамках комплекса процессных мероприятий "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" государственной программы Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2023 N 799, и достаточных для предоставления меры социальной поддержки в размере, указанном в абзаце втором пункта 19 настоящего Порядка;

5) отказ инвалида от прохождения курсов вождения до начала обучения (переобучения);

6) представление договора на оказание услуг по обучению (переобучению) на курсах вождения, предусматривающего обучение (переобучение) для получения права на управление транспортными средствами, не относящимися к категории "В".

29. Инвалиды (их представители) представляют в организацию, оказывающую услуги по проживанию, решение ГКУ-УСЗН о предоставлении оплаты проживания для заключения договора на оказание услуг по проживанию.

30. После заключения договора на оказание услуг по проживанию инвалид (его представитель) не позднее чем за 5 рабочих дней до начала обучения (переобучения), но не позднее 10 декабря текущего года представляет его в адрес ГКУ-УСЗН.

31. ГКУ-УСЗН в течение 7 календарных дней со дня представления инвалидом (его представителем) договора на оказание услуг по проживанию, но не позднее 15 декабря текущего года перечисляет денежные средства в размере 30% от стоимости проживания, установленной договором на оказание услуг по проживанию (но не более 30% от 450 рублей в сутки), на счет организации, с которой инвалид (его представитель) заключил договор на оказание услуг по проживанию, или направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) уведомление об отказе в предоставлении оплаты проживания по основаниям, указанным в пункте 34 настоящего Порядка.

32. По завершении проживания и окончании обучения (переобучения) на курсах вождения, но не позднее 10 декабря текущего года инвалид (его представитель) одновременно с документом, указанным в пункте 16 настоящего Порядка, представляет в ГКУ-УСЗН акт об оказании услуг по проживанию, содержащий сведения о фактическом количестве дней проживания, подписанный организацией, оказывающей услуги по проживанию, и инвалидом (его представителем).

33. ГКУ-УСЗН в течение 7 календарных дней со дня представления инвалидом (его представителем) акта об оказании услуг по проживанию и документа, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, но не позднее 15 декабря текущего года перечисляет денежные средства в размере 70% от стоимости проживания, установленной договором на оказание услуг по проживанию (но не более 70% от 450 рублей в сутки), на счет организации, с которой инвалид (его представитель) заключил договор на оказание услуг по проживанию, или направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) уведомление об отказе в предоставлении оплаты проживания по основаниям, указанным в пункте 34 настоящего Порядка.

34. Основаниями для направления уведомления об отказе в предоставлении оплаты проживания являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 30, 32 настоящего Порядка;

2) нарушение срока представления документов, предусмотренного пунктами 30, 32 настоящего Порядка;

3) представление недействительных документов и (или) документов, содержащих недостоверные сведения.

35. В случае отказа инвалида от прохождения обучения (переобучения) на курсах вождения либо установления факта сдачи инвалидом экзамена экстерном без предварительного обучения (переобучения) на курсах вождения и при установлении факта проживания в организации, оказывающей услуги по проживанию, инвалид за счет собственных средств производит ГКУ-УСЗН возмещение суммы средств, затраченных на проживание, за количество дней проживания.

36. Заявления и документы (их копии), предусмотренные настоящим Порядком, поступившие от инвалидов (их представителей), брошюруются в личные дела и вместе с соответствующими решениями, принятыми по итогам их рассмотрения, хранятся в ГКУ-УСЗН в течение 5 лет со дня принятия решения.

37. В случае увеличения объемов бюджетных средств ГКУ-УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня увеличения объемов бюджетных средств уведомляет инвалидов (их представителей), которым отказано в предоставлении мер социальной поддержки по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 12 и подпунктом 4 пункта 28 настоящего Порядка, о возможности реализации их права на предоставление мер социальной поддержки путем повторного обращения в соответствии с нормами настоящего Порядка.