28 октября 2022

Письмо отображается некорректно? Посмотрите исходную версию на сайте!


ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 28.10.2022

Горячие документы Информация Минфина
и ФНС
Бизнес-справки Бланки документов Форум

 


Присоединяйтесь к нам в: ГАРАНТ в Контакте ГАРАНТ в Telegram ГАРАНТ в Одноклассниках ГАРАНТ в Twitter

 

Еженедельный мониторинг федерального законодательства

28 октября 2022

Информационное сообщение Банка России от 28 октября 2022 г. "Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 7,50% годовых"
Ключевая ставка остается на уровне 7,5% годовых.
Банк России 28 октября 2022 г. решил сохранить ключевую ставку на уровне 7,5% годовых.
По прогнозу ЦБ РФ, к концу 2022 г. годовая инфляция составит 12-13%. Она снизится до 5-7% в 2023 г. и вернется к 4% в 2024 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 16 декабря 2022 г.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 19 октября 2022 г. N 574 "О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"
Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2022 г.
Минэкономразвития утвердило коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2022 г. Они составляют:
- на антрацит - 0,645;
- на бурый уголь - 0,952;
- на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,623.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2022 г. Регистрационный № 70729.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 июня 2022 г. N П/0237 "О внесении изменений в отдельные приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сфере государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, кадастровой деятельности, геодезии и картографии"
Актуализирована нормативная база Росреестра.
Росреестр скорректировал ряд актов по вопросам кадастрового учета, госрегистрации прав, геодезии и картографии. Основная часть поправок обусловлена созданием публично-правовой компании "Роскадастр".
В частности, закреплено, что необходимые документы могут подаваться в компанию, независимо от места нахождения объекта недвижимости, согласно перечню ее подразделений, опубликованному на сайте Росреестра.
Урегулировано внесение изменений в сведения о размерах долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2022 г. Регистрационный № 70728.

Приказ Федеральной налоговой службы от 29 сентября 2022 г. N ЕД-7-11/878@ "Об утверждении форм расчета по страховым взносам и персонифицированных сведений о физических лицах, порядков их заполнения, а также форматов их представления в электронной форме"
Вводится новая форма расчёта по страховым взносам.
ФНС обновила форму, формат и порядок заполнения расчёта по страховым взносам. Установлены форма, формат и порядок заполнения персонифицированных сведений о физлицах.
Это связано с поправками к НК РФ, которыми изменён подход к начислению и уплате страховых взносов в связи с объединением ПФР и ФСС. С 2023 г. будет действовать единый тариф в пределах установленной единой предельной величины базы - 30%. 15,1% - сверх базы. Изменены сроки уплаты взносов и сдачи отчётности. Представляется единый расчёт, направляются персонифицированные сведения о физлицах.
Приказ вступает в силу через 2 месяца после официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 г., и применяется с представления расчёта за первый квартал 2023 г., а персонифицированных сведений - за январь 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2022 г. Регистрационный № 70727.

Приказ Министерства транспорта РФ от 5 сентября 2022 г. N 352 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом"
Минтранс обновил правила ж/д перевозок.
С 1 сентября 2023 г. до 1 сентября 2029 г. будут действовать новые правила ж/д перевозок. Среди нововведений:
- установлен конкретный перечень документов, удостоверяющих личность, на основании которых можно будет покупать билеты на поезда дальнего следования;
- можно будет переоформить билеты на другой поезд вместо возврата денег за него в случае отмены поезда дальнего следования;
- запрещено снимать с поезда без передачи сотрудникам ОВД лиц, не достигших 16 лет, проезжающих без взрослых и без билетов;
- можно без дополнительной платы перевозить одну пару лыж (сноуборд) и иные предметы, установленные перевозчиком;
- запрещено перевозить средства передвижения с двигателем внутреннего сгорания;
- уточнен порядок перевозки мелких домашних животных, собак и птиц.
Прежние правила утратят силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2022 г. Регистрационный № 70720.

27 октября 2022

Информация Минфина России от 26 октября 2022 г. "Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Определены основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 гг.
Формирование федерального бюджета на 2023-2025 гг. проводится в изменившихся внешних условиях и при ужесточении санкционных ограничений. Для адаптации экономики и бюджета в переходный период 2023-2024 гг. предполагается временное превышение предельного размера расходов - на 2,9 и 1,6 трлн руб. в 2023 и 2024 гг. соответственно. К 2025 г. предполагается переход к нормальному уровню расходов в соответствии с новой конструкцией "бюджетного правила".
На прогнозном горизонте в 2023 г. ожидается снижение доходов федерального бюджета (за счет сокращения нефтегазовых доходов) с последующим восстановлением тенденции к их росту на фоне выхода российской экономики на траекторию устойчивого роста. Курс рубля по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 68,1 руб. за доллар США. В 2023-2025 гг. курсовая динамика сложится на уровне 68-72 руб. за доллар США. В реальном эффективном выражении курс рубля будет оставаться стабильным.
Приведены основные меры бюджетной и налоговой политики, направленные на достижение национальных целей развития. В их числе повышение инвестиционной активности, поддержка субъектов МСП, укрепление конкурентоспособности и вовлеченность в глобальную торговлю, цифровая трансформация, сохранение населения, здоровье и благополучие людей и т. д.
Важным направлением таможенно-тарифного регулирования станет работа по расширению международного сотрудничества и переориентации экспортных потоков в направлении азиатских рынков. Предусмотрены дальнейшие шаги по повышению справедливости распределения природной ренты между недропользователями и гражданами (через бюджет) - в частности, в тех отраслях ресурсного сектора, где наблюдается устойчивая избыточная рентабельность капитала в результате благоприятной ценовой конъюнктуры на мировых рынках.
Основным источником финансирования дефицита федерального бюджета, как и ранее, будут выступать внутренние заимствования. В целях минимизации рисков, связанных с обслуживанием и рефинансированием госдолга, долговая политика, как прежде, будет нацелена на привлечение необходимого объема заемных ресурсов с приоритизацией предложения облигаций с постоянным доходом.

Постановление Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1880 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. N 680"
Менять существенные условия строительных контрактов можно будет и в следующем году.
В 2023 г., так же как и в 2021-2022, можно будет менять существенные условия государственных и муниципальных контрактов на строительство, реконструкцию, капремонт, снос объекта капстроительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия при возникновении независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения. В частности, из-за роста стоимости стройматериалов может быть увеличена цена контракта.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 октября 2022 г. "Информирование о статусе предпенсионера станет проактивным"
Информировать о статусе предпенсионера предлагают в проактивном формате.
С 2025 г. информирование о статусе предпенсионера будет вестись в беззаявительном порядке с использованием Госуслуг. Соответствующий законопроект представлен на общественное обсуждение.
Такую информацию в проактивном формате будут получать и те граждане, кто имеет право на досрочную пенсию. Например, маме, воспитывающей пятерых детей и имеющей право на выход на пенсию в 50 лет, уведомление о достижении предпенсионного возраста придет в 45 лет. При этом для граждан, не использующих Госуслуги, сохраняется возможность получения сведений о статусе предпенсионера на личном приеме в территориальном органе ПФР.

26 октября 2022

Информация Федеральной антимонопольной службы от 26 октября 2022 г. "Официальная позиция ФАС России о маркировке рекламы в "Telegram"
ФАС разъяснила, в каких случаях нужно маркировать рекламу в Telegram.
Если Telegram используется как мессенджер для обмена сообщениями конкретными пользователями, то маркировать рекламу не нужно.
Если же этот ресурс используется для донесения информации широкому кругу пользователей (через Telegram-каналы), то маркировка рекламы обязательна.

Распоряжение Президента РФ от 26 октября 2022 г. N 357-рп
В отношении каких российских кредитных организаций установлен запрет на сделки с акциями, составляющими их уставные капиталы?
До конца 2022 г. запрещены сделки с акциями, долями и вкладами, если они принадлежат иностранным лицам, связанным с недружественными странами, или подконтрольным им лицам. Запрет распространяется в том числе на сделки и операции в отношении российских кредитных организаций. Президент установил их перечень. В списке 45 организаций.
Распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.

Указ Президента РФ от 26 октября 2022 г. N 773 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100 "О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности"
Запрет на вывоз из России и ввоз отдельной продукции продлен на год.
Президент продлил на год - до конца 2023 г. запрет и ограничение на ввоз в Россию и вывоз продукции и (или) сырья по правительственным перечням. Решение принято для обеспечения бесперебойного функционирования промышленности и безопасности государства. Меры по-прежнему не распространяются на граждан, перемещающих продукцию и сырье для личного пользования.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Указание Банка России от 14 сентября 2022 г. N 6236-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 4 сентября 2015 года N 491-П"
Банк России скорректировал стандарт бухучета в страховых организациях и обществах взаимного страхования.
Поправками, в частности, уточнено, что стандарт не распространяется на отражение операций, касающихся получения застрахованного имущества и (или) его годных остатков в связи с отказом страхователя (выгодоприобретателя) от права собственности на это имущество в случае утраты, гибели объекта, в целях получения от страховщика страховой выплаты (страхового возмещения) в размере полной страховой суммы.
Установленные общие требования к учету должны применяться на последний календарный день отчетного периода. Перечень таких требований дополнен. В числе новых - проведение тестирования на обесценение отложенных аквизиционных расходов.
Пересмотрены правила оценки страховых резервов, типовые бухгалтерские записи страховщика. Часть поправок касается отражения стабилизационного резерва.
Исключены положения о проверке адекватности обязательств страховщика.
Указание вступает в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2022 г. Регистрационный № 70619.

Указание Банка России от 14 сентября 2022 г. N 6235-У "О внесении изменений в пункты 2.3 и 5.1 Положения Банка России от 22 марта 2018 года N 635-П"
ЦБ РФ уточнил порядок бухучета договоров аренды для некредитных финансовых организаций.
Скорректированы правила отражения договоров аренды на счетах бухучета для некредитных финансовых организаций (НФО).
Теперь при оценке обязательств по договорам в состав арендных платежей арендатор должен включать платежи, обусловленные договором аренды, за вычетом НДС.
Также исключена обязанность арендодателя, принявшего решение о применении положения о порядке отражения на счетах бухучета объектов отдельными НФО, отражать на счетах договоры аренды инвестиционного имущества, классифицируемые как операционная аренда.
Указание вступает в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2022 г. Регистрационный № 70621.

Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 25 октября 2022 г. "На Госуслугах доступны сервисы для доноров"
Стать донором стало проще с сервисами на госуслугах.
В разделе "Здоровье" на портале госуслуг появилась информация о донорстве крови и костного мозга.
Доноры смогут увидеть историю донаций, узнать результаты анализов крови по каждой из них, скачать справку для оформления оплачиваемого дня отдыха. Вскоре сервис позволит записываться на сдачу крови дистанционно.
Чтобы стать потенциальным донором, нужно выбрать на карте удобный рекрутинговый центр и подать заявление, дождаться, когда центр свяжется с вами и назначит удобное время визита. При отсутствии противопоказаний вас включат в регистр, на госуслуги придет соответствующее уведомление.

Постановление Правительства РФ от 24 октября 2022 г. N 1890 "О размере вознаграждения за операции, совершенные с использованием электронного сертификата"
Банки должны будут перечислять 0,5 процента от суммы операции, совершенной с использованием электронного сертификата.
Установлен размер вознаграждения, перечисляемого кредитными организациями для дальнейшего его зачисления Федеральным казначейством в доход федерального бюджета за операции, совершенные с использованием электронного сертификата. Он составляет 0,5 процента от суммы операции.
Напомним, что электронными сертификатами пользуются инвалиды, участники ВОВ и другие категории граждан для приобретения лекарств (с 2023 г.), средств реабилитации, товаров, работ и услуг в рамках соцобеспечения.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 26 октября 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
Аэропорты юга и центральной части России закрыты для полетов до 3 ноября.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 3 ноября 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.

Приказ Федеральной налоговой службы от 27 сентября 2022 г. N ЕД-7-21/866@ "Об утверждении формы налогового уведомления"
Со следующего года вводится новая форма налогового уведомления.
ФНС утвердила новую форму налогового уведомления для физлиц. Это связано с переходом на использование единого налогового счёта.
Новая форма содержит в том числе реквизиты "Всего к уплате налогов (с учётом уменьшения на сумму положительного сальдо единого налогового счёта)" и "Информация, необходимая для перечисления налогов в качестве ЕНП (реквизиты платежа)".
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 октября 2022 г. Регистрационный № 70687.

25 октября 2022

Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 25 октября 2022 г. "Информационное сообщение для участников эксперимента по маркировке алкогольной продукции на территории Российской Федерации федеральными специальными марками"
Эксперимент по маркировке ввозимого алкоголя, помещенного под процедуру таможенного склада: разъяснения по указанию признака участника в целях учета в ЕГАИС.
С 1 июня 2021 г. по 31 мая 2024 г. проводится эксперимент по маркировке федеральными спецмарками ввозимой в Россию алкогольной продукции, помещенной под процедуру таможенного склада.
Импортер - участник эксперимента в день доставки марок к месту их нанесения подает заявку о фиксации в ЕГАИС сведений о вывозе марок за пределы России с указанием в идентификаторе документа в учетной системе заявителя признака "23" - для Краснодарского края, "32" - для Брянской области, "33" - для Владимирской области, "39" - для Калининградской области, "47" - для Ленинградской области, "50" - для Московской области, "67" - для Смоленской области, "77" - для Москвы и "78" - для Санкт-Петербурга. Напомним, что на территориях именно этих регионов проводится эксперимент.
Пример указания того или иного признака приведен в методических рекомендациях по проведению эксперимента, которые размещены на сайте Росалкогольрегулирования. Ведомство обращает внимание на необходимость соблюдения вышеуказанных требований в целях достоверности учета информации в ЕГАИС.

Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 25 октября 2022 г. "Информационное сообщение для участников алкогольного рынка, осуществляющих производство маркируемой федеральными специальными марками алкогольной продукции"
Об автоматизации предоставления госуслуги по выдаче спецмарок для маркировки алкогольной продукции.
В целях внедрения автоматического предоставления госуслуги по выдаче спецмарок для маркировки алкогольной продукции, а также сопоставления информации, содержащейся в заявлении о выдаче таких марок, с информацией об объеме сырья, зафиксированной в ЕГАИС, организации (сельхозтоваропроизводителю), использующей для производства винодельческой и плодовой алкогольной продукции исходное неспиртосодержащее сырье, нужно выполнить ряд действий.
Так, перед представлением посредством ЕГАИС заявления о выдаче спецмарок следует зафиксировать производство сырья, прошедшего весь цикл технологической обработки, подготовленного к розливу (вина, в т. ч. крепленого наливом (виноматериала), плодовых сброженных материалов и др.), на основании заявки о фиксации в ЕГАИС отчета о производстве, которое будет использоваться для производства алкогольной продукции. Речь идет, в частности, о коньяках, бренди, винах в т. ч. с ЗГУ и с ЗНМП, о плодовой алкогольной продукции и виноградосодержащих напитках.
Дальнейшее использование указанного сырья фиксируется при производстве подлежащей маркировке винодельческой и плодовой алкогольной продукции в разделе IV отчета о производстве.
С 1 января 2023 г. при отсутствии в ЕГАИС сведений о вышеуказанном спиртосодержащем сырье заявителю автоматически будет отказано в выдаче спецмарок.

Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 25 октября 2022 г. "Информационное сообщение для участников алкогольного рынка, осуществляющих производство и импорт алкогольной продукции"
Уведомляем о начале оборота алкопродукции.
Уведомление о начале оборота алкопродукции является неотъемлемой частью ЕГАИС. Оно представляется в электронном виде и подписывается УКЭП.
ФГИС "Федеральный реестр алкогольной продукции" выведена из эксплуатации. В связи с этим производители и импортеры алкопродукции должны до 1 декабря 2022 г. направить уведомления о начале оборота, информация о которых содержится во ФРАП и не соответствует справочникам ЕГАИС, и до 31 декабря 2022 г. - если она есть во ФРАП и отсутствует в ЕГАИС.
Оборот алкопродукции без уведомления о его начале запрещен.
Использование алкогольных кодов ЕГАИС, полученных во ФРАП при фиксации в ЕГАИС "отчета о производстве продукции" и "отчета об импорте продукции", с 1 января 2023 г. будет приостановлено.

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 20 сентября 2022 г. N 3975 "О внесении изменений в приложение N 1 к приказу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 августа 2020 г. N 2775"
Пересмотрены требования по уровню локализации производства телекоммуникационного оборудования.
Минпромторг обновил требования по уровню локализации производства телекоммуникационного оборудования.
Требования устанавливаются для ведения реестра оборудования и соблюдения ограничений по допуску к закупкам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 2022 г. Регистрационный № 70666.

Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 октября 2022 г.)
В очередном обзоре ВС напомнил потребителям об их правах.
В очередном обзоре потребительских споров Верховный Суд представил следующие правовые позиции.
Сведения о залоге автомобиля относятся к информации о товаре, которую автосалон обязан предоставлять покупателю, несмотря на то, что о залоге можно узнать из соответствующего реестра.
Проценты по автокредиту можно потребовать не только с продавца некачественной машины, но и с ее изготовителя.
Начисление бонусных миль авиакомпанией подпадает под Закон о защите прав потребителей. Суды должны удовлетворять иск о доначислении миль, заявленный не только отдельными гражданами, но и в защиту неопределенного круга лиц.
Оператор связи может нести ответственность за выдачу дубликата сим-карты мошенникам без ведома и согласия владельца номера.
Размер ответственности охранной фирмы за похищенное имущество не должен ограничиваться суммой, в которую гражданин оценил свое имущество при заключении договора. Условие об ограничении ответственности исполнителя ничтожно независимо от оценки имущества потребителем.
При решении вопроса о применении Закона о защите прав потребителей учитывается не только отсутствие у гражданина статуса ИП, но и цель его сделки.
Непредставление машины после ДТП на осмотр дает страховщику право отказать в выплате только в случае, если это не позволяет достоверно установить наличие страхового случая и размер убытков.
Досудебный порядок урегулирования спора не считается нарушенным только из-за того, что финуполномоченный прекратил рассмотрение обращения гражданина в связи с непредставлением им части документов. Суд должен был принять иск и оценить законность решения уполномоченного, так как отдельно оно не обжалуется.

Постановление Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения"
Утверждены новые правила проверки водителей на алкоголь.
С 1 марта 2023 г. вводятся новые правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медосвидетельствование. Они будут действовать до 1 марта 2029 г. Существенно правила не меняются.
Проверка на алкоголь будет возможна в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (сейчас - только в присутствии двух понятых). Основания те же - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, не соответствующее обстановке поведение и др. Факт употребления алкоголя по-прежнему будет определяться наличием в выдыхаемом водителем воздухе этилового спирта в концентрации, превышающей возможную погрешность измерений (0,16 мг на 1 л).
При отказе водителя от проверки или несогласии с ее результатами он направляется на медосвидетельствование. Речь также идет о случаях, когда есть достаточные основания полагать, что водитель нетрезв, однако проверка ничего не показала.
Прежние правила утратят силу.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Приказ МВД России от 3 октября 2022 г. N 729 "Об утверждении формы отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве, о разрешении на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования"
Временное проживание иностранных студентов в России: утверждена форма отметки в паспорте.
При получении разрешения на временное проживание в России для учебы в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, проставляется соответствующая отметка. МВД утвердило ее форму.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 2022 г. Регистрационный № 70661.

Приказ Федерального казначейства от 14 сентября 2022 г. N 26н "Об утверждении Порядка ведения Федеральным казначейством реестра инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета"
Инвестпроекты, по которым предоставляется налоговый вычет, включаются в отдельный реестр.
Федеральное казначейство уполномочено вести реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета.
Реестр формируется в подсистеме управления нацпроектами ГИС "Электронный бюджет". Уполномоченные органы регионов подают заявку на регистрацию и создание личного кабинета в системе. Полученная от них информация проверяется Федеральным казначейством и включается в реестр.
Установлен перечень сведений, вносимых в реестр. Наименование инвестпроекта и территория его реализации также отражаются на едином портале бюджетной системы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 октября 2022 г. Регистрационный № 70656.

24 октября 2022

Постановление Конституционного Суда РФ от 20 октября 2022 г. N 45-П "По делу о проверке конституционности статьи 15.332 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами гражданки И.И. Пантелеевой"
КС РФ рассмотрел вопрос об ответственности организаций и их должностных лиц за непредставление сведений в ПФР.
КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение порядка и сроков представления сведений в ПФР.
Заявительница просила проверить эти нормы, ссылаясь на ситуацию, которая возникла в ее деле.
Ее предприятие вовремя направило в ПФР отчетность. Затем, обнаружив ошибку в отправленных документах, оно дополнило сведения, но представило их уже с просрочкой. В итоге организацию-работодателя не привлекли к ответственности, т. к. исходные данные были поданы в срок. Между тем саму гражданку оштрафовали как должностное лицо, отвечающее за представление сведений.
КС РФ счел положения конституционными.
Он указал, как нужно толковать эти нормы в случае, если во вступившем в силу судебном акте действия (бездействие) организации-страхователя, обусловленные поведением ее должностного лица, не квалифицировали как нарушение и не установили основания для привлечения ее к ответственности.
В такой ситуации правоприменительные органы обязаны при наличии на то причин специально обосновать возможность применить нормы в отношении упомянутого должностного лица.
Одни и те же фактические обстоятельства, касающиеся представления сведений, не должны, по общему правилу, без достаточных на то оснований приводить к наступлению разных последствий.
При этом, даже установив наличие оснований для того, чтобы привлечь должностное лицо к ответственности, его могут освободить от нее ввиду малозначительности правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Постановление Правительства РФ от 13 октября 2022 г. N 1826 "О Едином реестре конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности"
Как будет формироваться Единый реестр конечных получателей господдержки инновационной деятельности?
В России решено создать Единый реестр конечных получателей господдержки инновационной деятельности. Цель - очертить сообщество компаний, ведущих инновационную деятельность, и технологических предпринимателей.
Правительство установило правила формирования и ведения реестра, а также правила взаимодействия между реестром, государственными и муниципальными информсистемами, иными информсистемами и госинформресурсами, информсистемами институтов инновационного развития и иных организаций, оказывающих господдержку инновационной деятельности, с использованием инфраструктуры электронного правительства.
Федеральные органы должны представить сведения в реестр по запросам Минэкономразвития в течение 10 рабочих дней. Министерство до 30 ноября 2022 г. должно утвердить порядок составления планов по цифровизации процессов представления сведений в реестр. Институтам инновационного развития и иным организациям, оказывающим господдержку инновационной деятельности, рекомендуется направить в Минэкономразвития на согласование планы по цифровизации процессов представления сведений в реестр в течение 30 дней после вступления в силу постановления.
Постановление вступает в силу с 26 декабря 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1878 "О внесении изменений в Положение о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации"
Регионам облегчили порядок согласования документов территориального планирования для создания комфортной городской среды.
Правительство скорректировало порядок согласования проекта схемы территориального планирования двух и более регионов или одного региона:
- оптимизированы сроки рассмотрения и направления заключения о согласовании проекта документа территориального планирования;
- в перечень согласующих органов и организаций включены госкорпорации "Росатом" и "Роскосмос";
- предусмотрено согласование проектов документов территориального планирования в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП).
Изменения позволят регионам проще и быстрее согласовывать документы территориального планирования, необходимые для создания комфортной городской среды.

Приказ Федеральной налоговой службы от 20 сентября 2022 г. N ЕД-7-3/854@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых в электронной форме"
Появилась новая форма налоговой декларации по НДПИ.
ФНС утвердила новые форму, формат и порядок заполнения декларации по НДПИ.
Расширен перечень полезных ископаемых, по которым налоговая база определяется как количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении. Это касается калийных солей, железной руды (за исключением окисленных железистых кварцитов), горно-химического сырья, содержащего металлы (апатит-штаффелитовые, апатит-магнетитовые, маложелезистые апатитовые руды).
Внесены изменения в налоговые ставки.
Установлен налоговый вычет, применяемый при добыче обезвоженной, обессоленной и стабилизированной нефти на участках недр, которые расположены полностью или частично в границах Ханты-Мансийского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Проведена донастройка налогового режима для новых морских месторождений.
Появился новый вид добытого полезного ископаемого - щебень.
Приказ вступает в силу через 2 месяца после официального опубликования. Налоговая декларация представляется за налоговый период, следующий за месяцем вступления приказа в силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 октября 2022 г. Регистрационный № 70650.

Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 21 октября 2022 г. "Внесены изменения во Временный алгоритм по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок"
Временный алгоритм по допуску перевозчиков к международным авиарейсам снова изменен.
Сообщается об изменении Временного алгоритма принятия решений Комиссии о временной передаче допуска к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов от одного перевозчика другому перевозчику.
Так, установлено, что в случае выполнения полетов не в полном объеме по международной воздушной линии, на которой возможно назначение дополнительных перевозчиков, частота полетов в неделю по временному допуску сокращается пропорционально исходя из фактического выполнения рейсов перевозчиком на дату внеочередного заседания МВК. Неиспользованные частоты могут быть временно переданы в соответствии с алгоритмом.
Приведен актуальный алгоритм.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 11 августа 2022 г. N 871 "Об утверждении Порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и Порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования"
Рособрнадзор обновил порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов при проведении ГИА-9 и ГИА-11.
С 1 марта 2023 г. до 29 февраля 2028 г. будет действовать новый порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов (КИМ) при проведении ГИА по программам основного и среднего общего образования.
В частности, уточнены этапы разработки КИМ. Установлено, что Рособрнадзор ежегодно публикует на своем сайте документы, определяющие структуру и содержание КИМ, и демонстрационный вариант КИМ по каждому учебному предмету или организует их публикацию на сайте уполномоченной организации. В рамках разработки КИМ больше не будет проводиться психометрическая экспертиза заданий, а только научно-методическая.
Ряд положений, в т. ч. по использованию КИМ, актуализирован в связи с утверждением новых правил проведения ГИА.
Прежний порядок утратит силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 октября 2022 г. Регистрационный № 70648.

Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 7 октября 2022 г. N 153 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги "Внесение изменений в государственные реестры изобретений, полезных моделей, промышленных образцов Российской Федерации, а также в патенты на изобретение, полезную модель, промышленный образец"
Обновлен регламент Роспатента по внесению изменений в госреестры изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Роспатент утвердил новый регламент по внесению изменений в госреестры изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, а также в патенты. Он будет действовать с даты признания утратившим силу аналогичного регламента, утвержденного Минэкономразвития.
Услуга предоставляется правообладателям или любым лицам, подающим заявление или просьбу об исправлении очевидных и технических ошибок, в соответствии с вариантом ее предоставления. Вариант определяется посредством специальной таблицы, исходя из признаков заявителя и результата оказания госуслуги. Признаки заявителя устанавливаются путем профилирования.
С 50 до 24 рабочих дней сокращен срок оказания госуслуги. Перечень НПА, регулирующих ее предоставление, размещен на сайте ведомства и на Едином портале.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 октября 2022 г. Регистрационный № 70636.

Постановление Правительства РФ от 20 октября 2022 г. N 1874 "О мерах поддержки мобилизованных лиц"
Мобилизованные получили отсрочку по уплате налогов, сборов и страховых взносов.
Мобилизованным гражданам предоставлена отсрочка по уплате налогов, сборов и страховых взносов, а также продлены сроки предоставления налоговых деклараций и отчетов о движении денежных средств по счетам.
Решение распространяется в т. ч. на предпринимателей, которые являются руководителями и одновременно единственными учредителями своих компаний. Отсрочка будет действовать не только в течение всего периода прохождения военной службы, но и еще несколько месяцев после ее завершения.
Так, для уплаты налогов и страховых взносов отсрочка рассчитывается со дня окончания военной службы до 28-го числа (включительно) третьего месяца после этого. Для предоставления налоговых деклараций - до 25-го числа (включительно). Для уплаты налога на профессиональный доход - до последнего числа (включительно) четвертого месяца после окончания военной службы.
Уплатить накопившуюся задолженность можно в рассрочку. Размер первого платежа составит одну шестую всего долга, далее его можно гасить ежемесячно равными частями.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Информационное письмо Банка России от 21 октября 2022 г. N ИН-03-59/126
Кредитные каникулы для мобилизованных, участников военной операции и членов их семей: разъяснения ЦБ.
ЦБ дал разъяснения по применению Закона об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) мобилизованными и участниками военной операции, а также членами их семей.
Кредитные каникулы в т. ч. предоставляются по бизнес-кредитам для ИП, включая займы в микрофинансовых организациях. Эта норма также касается ИП-добровольцев.
Заемщики вправе обращаться за каникулами по телефону, даже если такой способ взаимодействия не предусмотрен кредитным договором (договором займа). Представителю заемщика для обращения достаточно простой письменной доверенности.
Кредитор вправе, но не обязан запрашивать документы об участии в военной операции. При наличии достаточных оснований полагать, что военнослужащий является участником военной операции, запрашивать документы не рекомендуется. Среди таких оснований зачисление на счет клиента денежного довольствия военнослужащего.
Документы об участии также могут представить третьи лица. Среди возможных документов выписка из приказа командира военной части, выписка из приказа военкомата о мобилизации.
При обращении за каникулами по кредитам членов семьи они должны представить документы, подтверждающие статус члена семьи военнослужащего. Приведен перечень таких документов.
В течение каникул применяется ставка в 2/3 среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа). Если такое значение не рассчитывается, то ставка не должна превышать ту, что действовала до предоставления каникул.
Следует учитывать, что исполнение обязательств кредитора по предоставлению заемщику денежных средств приостанавливается на весь срок каникул.
Дату начала каникул заемщик устанавливает сам, но не ранее 21 сентября 2022 г. и не ранее даты мобилизации или начала участия в военной операции. Обратиться за каникулами можно до конца 2023 г.

Анонс
Кузнецов Кирилл Владимирович

31 октября 2022 года 
Всероссийский спутниковый онлайн-семинар "Практика контрактной системы в условиях кризиса: минимизация рисков заказчика" 
Спикер: Кирилл Владимирович Кузнецов, руководитель консультационной практики и генеральный директор Центра эффективных закупок Tendery.ru, ведущий эксперт РАНХиГС при Президенте РФ

Зарегистрироваться на семинар

Вопросы и ответы Правового консалтинга

28 октября 2022

Налоги и налогообложение

Организация является организатором азартных игр (букмекером). Организация уплачивает налог на игорный бизнес и не является плательщиком налога на прибыль с основной (игровой) деятельности. На балансе организации числится кредиторская задолженность перед контрагентом за предоставление лицензии на программу, которая использовалась для основной (игровой) деятельности. Организация получила сведения о том, что контрагент ликвидирован, и собирается организовать списание кредиторской задолженности с баланса. При списании кредиторской задолженности обязана ли организация начислить и уплатить налог на прибыль? Или же внереализационный доход от данного списания допустимо трактовать как полученный в рамках основной (игровой) деятельности, и он не должен облагаться налогом на прибыль?
При списании сумм кредиторской задолженности налогоплательщиком, осуществляющим деятельность в сфере игорного бизнеса, налоговая база по налогу на прибыль не увеличивается, если списываемая кредиторская задолженность связана с осуществлением игорного бизнеса, так как доходы и расходы, относящиеся к этому...

Бухучет и отчетность

Построенное здание было введено в эксплуатацию в августе 2022 года. В сентябре 2022 года были выявлены протечки кровли. Следовательно, сделали ремонт кровли. Как учесть расходы на ремонт в бухгалтерском и налоговом учете?
Работы по устранению протечки на кровле целесообразно рассматривать в качестве текущего ремонта. Такие расходы в бухгалтерском учете отражаются на счетах учета затрат, а в налоговом - в составе прочих расходов. Обоснование позиции:Бухгалтерский учет Согласно подп. "ж" п. 5 Федерального стандарта бухгалтерского...

27 октября 2022

Налоги и налогообложение

Собственники дачных участков планируют арендовать земельный участок у реки и построить причал для собственных нужд. Для этих целей они создадут некоммерческое партнерство. Партнерство будет применять упрощенную систему налогообложения. Каковы особенности организации и ведения бухгалтерского и налогового учета некоммерческой организацией (партнерством)? Обязана ли такая организация сдавать ежемесячно отчетность в ИФНС? Нужно ли сдавать отчетность в иные органы, осуществляющие контрольные, надзорные функции за деятельностью некоммерческих организаций?
У некоммерческой организации нет обязанности представлять отчетность ежемесячно в налоговый орган, отчетность представляется ежеквартально и (или) за год. Отчетность представляется также в ПФР (в частности, форма СЗВ-М - ежемесячно), ФСС, Минюст России. НКО вправе применять упрощенные способы ведения...

Бухучет и отчетность

Организация по состоянию на 01.01.2022 провела проверку элементов амортизации по ФСБУ 6/2020 для установления элементов амортизации на 2022 год. Во 2 квартале 2022 года руководством принято решение о переносе планового срока обновления объектов на более поздний. В результате срок полезного использования по основному средству продлен еще на 12 месяцев. В бухгалтерском учете элементы амортизации считаются оценочными значениями. Их изменения возникают в результате появления новой информации и не являются исправлением ошибок. Поэтому такие изменения отражают в бухгалтерском учете как изменения оценочных значений - перспективно. Ранее начисленную амортизацию не пересчитывают (п. 37 ФСБУ 6/2020, пп. 2, 3, 4 ПБУ 21/2008). Как скорректировать СПИ и начисление амортизации по основному средству с нулевой стоимостью по состоянию на 30.06.2022 при наступлении событий, свидетельствующих о возможном изменении применяемых элементов амортизации?
Полностью самортизировнные основные средства (далее - ОС), находящиеся в эксплуатации, представляют собой актив организации и должны иметь балансовую стоимость. Балансовая стоимость ОС (с нулевой остаточной стоимостью) после ее пересмотра на начало применения ФСБУ 6/2020 должна быть больше нуля. При...

26 октября 2022

Налоги и налогообложение

Обществом в 2017 году был заключен с подрядчиком договор подряда (были проведены торги). Работы были выполнены подрядчиком и приняты обществом в 2017 году. По условиям договора подряда работы подрядчик должен был выполнять собственными силами без привлечения субподрядчиков. В нарушение договора подряда подрядчиком привлечены субподрядчики. В настоящее время в отношении подрядчика вынесено решение налоговой службы о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде недоимки по НДС и налогу на прибыль, штрафу и пени. Привлечение подрядчика к ответственности обусловлено тем, что в результате проверки выявлено снижение размера уплаты налогов подрядчиком в связи с оформлением фиктивных сделок с субподрядчиками. В случае принятия арбитражным судом решения не пользу подрядчика, чем это чревато для общества, учитывая, что за 2017 год в отношении общества не была проведена выездная налоговая проверка и в 2021 году обществом была представлена уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль? Вправе ли налоговый орган провести выездную налоговую проверку за 2017 год и провести доначисление налога на прибыль и НДС по сделке с подрядчиком?
В случае выявления доказательств выполнения сделки не самим контрагентом (поставщиком/подрядчиком), а налогоплательщиком или иными неустановленными лицами, существует вероятность отказа налоговым органом в применении вычетов по НДС и признании расходов по налогу на прибыль по взаимоотношениям с "проблемными"...

Бухучет и отчетность

Организация (ООО, аудиту не подлежит) приобретала автомобили в лизинг. Данные транспортные средства (ТС) по договору находятся на балансе лизингополучателя. В 2019 году при принятии к учету была допущена ошибка - ТС были поставлены в учете на баланс лизингодателя. Амортизация не начислялось. Ошибка обнаружена в сентябре 2022 года, когда закончился договор лизинга на одно из трех ТС и пришло время ставить его на учет. По оставшимся ТС срок лизинга на 5 лет. Срок полезного использования (СПИ) автомобилей по Классификатору 5 лет. Выкупная цена уплачивается последним платежом в размере менее 100 тыс. руб. (в районе 1 тыс. руб.). Возможно ли исправить ошибку в текущем периоде? Как отразить исправление ошибки в бухгалтерском учете? Возможно ли начать амортизировать ТС в учете на день обнаружения ошибки?
Исправление ошибки, допущенной в бухгалтерском учете операций лизинга, производится в текущем периоде. При этом корректируются в том числе суммы начисленной амортизации, определяется первоначальная стоимость актива и обязательства. Ошибочно учтенные за балансом объекты списываются. В данном случае также...

25 октября 2022

Налоги и налогообложение

Вынесено постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2022 N 1729. Каковы порядок и сроки прохождения проверки на аккредитацию? Каково основание для сохранения аккредитации IT-компании, если она уже есть? Каковы срок подачи в налоговую согласия на раскрытие налоговой тайны и список документов для подачи? Есть ли какие-нибудь исключения для государственных бюджетных учреждений?
В соответствии с п. 27 Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 N 1729 (далее - Положение), уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 июля осуществляет плановую...

Бухучет и отчетность

Нежилое здание было законсервировано в марте 2021 года. В настоящее время оно по-прежнему находится на консервации. Как правильно рассчитать налог на имущество по нему в 2021 году и 2022 году? Как рассчитывать амортизацию по нему по бухгалтерскому и налоговому учету за 2021 и 2022 годы?
До 01.01.2022 начисление амортизации по законсервированному зданию в бухгалтерском учете приостанавливалось. С 01.01.2022 в общем случае законсервированное здание амортизируется в целях бухгалтерского учета. При расчете налоговой базы по налогу на имущество используется остаточная стоимость, сформированная...

24 октября 2022

Налоги и налогообложение

Дополнительным соглашением к зарплатному договору Сбербанк устанавливает банкомат в офисе организации. Банком выдвигаются требования о безопасности: установка банкомата в месте, удаленном от пользования посторонними лицами, а также о размещении банкомата на безвозмездной основе. На предприятие возлагается прямая обязанность создать банку все условия для размещения оборудования. Дополнительное соглашение к зарплатному договору о размещении банкомата на предприятии предполагает, что банк принимает обязательства по установке банкомата на территории предприятия, а также по проведению всех необходимых работ по его обслуживанию (ремонт, замена расходных материалов). Таким образом, установка банкомата является элементом зарплатного проекта для обслуживания сотрудников в целях выплаты денежных средств, что отражается непосредственно в договоре. Зарплатный договор не предполагает заключения отдельного договора на установку банкомата и необходимости внесения арендной платы. Просим осветить вопрос с точки зрения обложения НДС. Верно ли, что предоставление права пользования частью объекта недвижимости (например, помещения), в том числе для целей размещения в нем банкомата, является признаком отношений аренды или безвозмездного пользования (ст. 606, п. 1 ст. 689 ГК РФ), а не возмездного оказания услуг (ст. 779 ГК РФ)? Поскольку отсутствует сам признак оказания услуги (возмездна она или невозмездна, это уже вторично), операция не признается реализацией, поэтому она не облагается НДС (для целей исчисления НДС безвозмездная передача товаров (работ, услуг) признается реализацией (ст. 146 НК РФ))?
Предоставление организацией помещения банку для размещения банкомата для выполнения условий договора в рамках зарплатного проекта не приводит к возникновению у организации объекта налогообложения НДС. Обоснование позиции: В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения налогом НДС...

Бухучет и отчетность

Исполнитель по договору возмездного оказания услуг оказывает услуги заказчику. Стоимость оказания услуг является фиксированной и составляет 2 000 000 рублей в месяц, включая НДС 20%. Заказчик в рамках договора возмездного оказания услуг передает исполнителю по акту приема-передачи здание на условиях иждивения с целью оказания услуг исполнителем заказчику. Стоимость здания согласно акту приема-передачи составляет 982 000 рублей. Также в рамках договора для оказания услуг заказчик передает исполнителю в аренду свои основные средства, которые по окончании договора будут исполнителем выкуплены: 1) автомобиль первоначальной стоимостью 500 000 рублей, арендная плата в месяц составляет 15 000 рублей; 2) оборудование первоначальной стоимостью 300 000 рублей, арендная плата в месяц составляет 12 500 рублей. Договор заключен на два года - с 01.10.2022 по 30.09.2024. Каков бухгалтерский и налоговый учет данных операций у исполнителя на начало договора и по окончании договора?
Гражданское законодательство допускает оказание услуг с использованием оборудования и иного имущества заказчика, если данная обязанность заказчика прямо установлена в договоре. В этом случае для целей налогообложения прибыли имущество заказчика не признается безвозмездно полученным. Следовательно, у...

Подписка на журнал "Законодательство"

Информация о контрагентах – Экспресс Проверка, мониторинг закупок – Экспресс Тендер


События

1 ноября 2022 г., XV Ежегодная конференция "Международное налоговое планирование — 2022: К другим берегам". Подробнее

11 ноября 2022 г., XV Всероссийский конгресс "Право на лекарство". Подробнее

14 ноября – 21 декабря 2022 г., Онлайн-курс повышения квалификации "Практические навыки юридического дизайна". Подробнее

16-18 ноября 2022 г., Международная конференция "МЕТАМАРКЕТИНГ 2023 от IMC". Подробнее

16-18 ноября 2022 г., 20-й Всероссийский ежегодный семинар "Налогообложение и бухгалтерский учет в нефтегазовых компаниях". Подробнее

16-18 ноября 2022 г., 20-й Всероссийский ежегодный семинар "Налогообложение и бухгалтерский учет в энергетических компаниях". Подробнее

24 ноября 2022 г., Семинар-консультация "Практика применения норм экологического законодательства при недропользовании". Подробнее

1-2 декабря 2022 г., Ежегодная международная практическая конференция "Новые технологии PR-работы". Подробнее

7-9 декабря 2022 г., XII Ежегодная Премия "Время инноваций". Подробнее

7–8 февраля 2023 г., Большой Национальный форум информационной безопасности "Инфофорум-2023". Подробнее

 

Настроить параметры получения рассылки Вы можете, посетив раздел "Рассылки" в настройках Вашей личной страницы.

Ждем Ваши идеи и замечания по рассылке: editor@garant.ru. Реклама в рассылке: adv@garant.ru. Информационное сотрудничество: press@garant.ru. 

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ", 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.