Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Постановление Правительства Ярославской области от 23 декабря 2025 г. N 1361-п
"Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ярославской области" на 2026 - 2030 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и Законом Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ярославской области"
Правительство Ярославской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ярославской области" на 2026 - 2030 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ярославской области, курирующего вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор Ярославской области | М.Я. Евраев |
Утверждена
постановлением Правительства
Ярославской области
от 23.12.2025 N 1361-п
Региональная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ярославской области" на 2026 - 2030 годы
Паспорт региональной программы
Сроки реализации Программы | 01.01.2026 - 31.12.2030 |
Куратор Программы | заместитель Председателя Правительства Ярославской области - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области Баланцев Александр Сергеевич, тел. 40-04-39 |
Ответственный исполнитель Программы | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - МСиЖКХ), заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области - начальник отдела развития энергетики и координации расчетов МСиЖКХ Коробейников Вячеслав Владимирович, тел. 40-06-62 |
Исполнители Программы | органы исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ), органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - ОМСУ) |
Электронные адреса размещения Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | https://portal.yarregion.ru/depts-str/programs/Reg_Prog/ |
Цель Программы | повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в экономике, социальной сфере и жилищном фонде Ярославской области на основе обеспечения заинтересованности в энергосбережении, увеличение объема привлекаемых внебюджетных инвестиций |
Задачи Программы | - повышение энергетической эффективности и сокращение энергетических издержек на предприятиях топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства; - повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде; - сокращение расходов бюджетов на обеспечение ресурсами государственных учреждений, муниципальных учреждений, органов государственной власти, органов местного самоуправления; - увеличение количества объектов, использующих в качестве источников энергии вторичные энергетические ресурсы и (или) возобновляемые источники энергии; - увеличение объема внебюджетных средств, используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; - обеспечение информационного сопровождения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
Плановые объемы финансирования Программы по годам реализации | всего - 1846,74 млн руб., из них: 2026 год - 702,27 млн руб.; 2027 год - 474,82 млн руб.; 2028 год - 362,33 млн руб.; 2029 год - 235,43 млн руб.; 2030 год - 71,89 млн руб. |
I. Анализ тенденций и проблем в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ярославской области
1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности являются одними из приоритетных стратегических государственных задач Российской Федерации и Ярославской области.
Региональная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ярославской области" на 2026 - 2030 годы (далее - Программа) основывается на принципах государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ), учитывает накопленный опыт реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Программа разработана в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона N 261-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Реализация положений Федерального закона N 261-ФЗ осуществляется путем разработки и реализации региональной и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработки и реализации отраслевых государственных программ Ярославской области, содержащих мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, а также программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности иных организаций, утверждаемых и реализуемых в соответствии с действующим законодательством.
2. Среднегодовой объем потребления топливно-энергетических ресурсов в Ярославской области в 2022 году составил 10207,7 тысячи тонн условного топлива.
Наиболее энергоемкими секторами экономики являются энергетика, теплоэнергетика, обрабатывающая промышленность, строительство, транспорт и жилищно-коммунальное хозяйство.
В условиях роста стоимости энергоресурсов и дефицита бюджетов всех уровней крайне важной становится реализация мероприятий, направленных на эффективное и рациональное использование энергоресурсов.
При существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы Ярославской области рост стоимости энергетических ресурсов вызывает следующие негативные последствия:
- рост затрат предприятий на оплату энергетических ресурсов, приводящий к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;
- рост стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления;
- снижение эффективности бюджетных расходов, вызванное ростом затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на государственное и муниципальное управление.
3. Энергетическая система Ярославской области является дефицитной в части производства электрической энергии. 80,55 процента потребности региона в электроэнергии обеспечивается за счет собственной выработки, 19,45 процента - за счет поставки электрической энергии из других энергетических систем.
В настоящее время теплоснабжение региона обеспечивают 500 теплоисточников, протяженность тепловых сетей в двухтрубном исполнении составляет 1859 км.
В структуре топливопотребления Ярославской области 15,4 процента занимает уголь, 63,6 процента - природный газ. Порядка 21,0 процента приходится на иные виды топлива (мазут, электричество, дрова, дизельное топливо, щепа, пеллеты, брикеты).
В настоящее время к ключевым проблемам повышения энергетической эффективности предприятий топливно-энергетического комплекса относятся:
- отсутствие достоверного баланса производства и потребления топливно-энергетических ресурсов;
- высокий уровень износа основных фондов;
- сохранение высокого уровня износа сетей инженерно-технического обеспечения по большинству видов инженерной инфраструктуры, обуславливающее возникновение технологических нарушений и медленный темп снижения потерь при передаче энергоресурсов;
- недостаточное использование потенциала когенерации, несмотря на ее высокую эффективность (выработка электрической и тепловой энергии за счет когенерации позволяет экономить в среднем около 40 процентов первичного топлива относительно раздельного производства аналогичного объема электрической и тепловой энергии);
- недостаточный уровень инвестиционной активности, связанный в том числе с ограничением возможностей привлечения инвестиций ввиду прямой зависимости уровня тарифов;
- длительность инвестиционного цикла;
- риски снижения инвестиционной активности, связанные с высокой ставкой рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.
В настоящее время в регионе отсутствует региональная информационно-аналитическая система ведения топливно-энергетического баланса, которая должна обеспечивать ОИВ актуальной информацией о добыче, производстве, поставках, распределении и потреблении первичных и вторичных топливно-энергетических ресурсов. С помощью этой системы может быть автоматизирована деятельность по сбору информации, включая:
- технико-экономические показатели топливно-энергетических балансов организаций топливно-энергетического комплекса;
- технико-экономические показатели электростанций и котельных;
- технико-экономические показатели топливно-энергетических балансов организаций - потребителей топливно-энергетических ресурсов (крупных промышленных потребителей, бюджетных потребителей, жилищного фонда).
Также может быть автоматизирована деятельность по подготовке ежегодных аналитических отчетов об использовании топливно-энергетических ресурсов и воды по региону в целом, а также по отдельным муниципальным образованиям.
В соответствии с Федеральным законом N 261-ФЗ ресурсоснабжающие организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности на территории Ярославской области, разрабатывают программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В рамках реализации программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности организациями реализуются мероприятия, направленные на снижение потерь электрической энергии, тепловой энергии, воды и природного газа, внедряются энергосберегающие технологии и оборудование, автоматизированные системы учета потребления топливно-энергетических ресурсов.
В большинстве своем программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанные организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, формируются специалистами технической сферы без учёта экономических механизмов. Такие программы не включают оценку экономического воздействия запланированных мероприятий по энергосбережению и не создают стимулов для энергосбережения.
4. К ключевым проблемам повышения энергетической эффективности в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве и жилищном фонде относятся:
- отсутствие достоверного баланса производства и потребления коммунальных ресурсов;
- отсутствие достоверной и полной системы учета потребляемых энергетических ресурсов, необходимой для объективного определения объемов взаимных обязанностей по оплате фактически поставленных энергетических и коммунальных ресурсов;
- отсутствие информации об уровне энергетической эффективности жилищного сектора и потенциале его повышения;
- недостаточно развитые механизмы финансирования энергоэффективной модернизации многоквартирных домов и стимулирования снижения удельного энергопотребления ресурсов;
- низкая мотивация к строительству многоквартирных домов наивысших классов энергетической эффективности и применению технологий "зеленого строительства";
- недостаточный уровень оснащенности многоквартирных домов системами учета потребления энергетических ресурсов, в первую очередь тепловой энергии (не выполнена обязательная норма по завершению до 01 января 2011 года оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета воды, тепловой энергии, предусмотренная Федеральным законом N 261-ФЗ);
- низкий уровень технической эксплуатации отремонтированных зданий и нового оборудования;
- недостаточные объемы выполнения энергоэффективных мероприятий, реализуемых в рамках капитального ремонта многоквартирных домов.
Основная часть энергосберегающих мероприятий на объектах жилищно-коммунального комплекса Ярославской области осуществляется в рамках отраслевой государственной программы Ярославской области "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 27.03.2024 N 389-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области" на 2024 - 2030 годы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"", а именно: модернизация сетей коммунальной инфраструктуры, развитие систем водоснабжения и водоотведения, газификация жилищно-коммунального хозяйства.
Уровень оснащения многоквартирных домов Ярославской области общедомовыми приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов в течение последних лет существенно не увеличивался. Доля многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета коммунальных услуг, составляет 86,35 процента от количества многоквартирных домов, имеющих техническую возможность их установки.
Основными проблемами, препятствующими проведению мероприятий по установке общедомовых приборов учета энергетических ресурсов в жилищном фонде, являются высокая стоимость таких мероприятий для собственников помещений, проживающих в малоэтажных многоквартирных домах, а также значительное количество многоквартирных домов, в которых отсутствует техническая возможность установки общедомовых приборов учета коммунальных энергетических ресурсов. Муниципальными образованиями Ярославской области совместно с ресурсоснабжающими организациями проведена работа по обследованию многоквартирных домов на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета. По результатам обследований установлено, что техническая возможность установки приборов учета тепловой энергии отсутствует в 55,7 процента многоквартирных домов, холодной воды - в 46,7 процента, горячей воды - в 46,78 процента, электрической энергии - в 1,9 процента многоквартирных домов.
5. Принято решение о поэтапном переходе к установлению на всей территории Ярославской области единых нормативов потребления коммунальных услуг:
- нормативы потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях вводятся с 01 июля 2031 года;
- нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек вводятся с 01 июля 2029 года;
- нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению вводятся с 01 июля 2031 года.
6. Бюджетная сфера Ярославской области является достаточно энергоемкой. При всем понимании необходимости проведения работ, направленных на энергосбережение, мероприятия по повышению энергоэффективности в бюджетном секторе проводятся в незначительных объемах.
В целях повышения эффективности потребления энергетических ресурсов Федеральным законом N 261-ФЗ установлены требования по снижению потребления организациями бюджетного сектора энергетических ресурсов и воды.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. N 1289 "О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды" главными распорядителями бюджетных средств для подведомственных учреждений установлены целевые уровни снижения суммарного объема потребляемых ими энергетических ресурсов и воды в сопоставимых условиях (далее - целевые уровни) на трехлетний период 2024 - 2026 годов.
В 2026 году бюджетным учреждениям региона предстоит произвести расчет целевых уровней на трехлетний период 2027 - 2029 годов и в соответствии с полученными расчетами актуализировать программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Достижение целевого уровня должно быть обеспечено бюджетными учреждениями путем реализации энергосберегающих мероприятий, запланированных в рамках программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В рамках мероприятий по капитальному и текущему ремонту зданий бюджетных учреждений проводятся работы по ремонту крыш и фасадов, модернизации тепловых узлов, в том числе тепловых узлов с автоматическим погодным регулированием, осуществляется замена устаревших осветительных приборов на светодиодные, установка стеклопакетов.
В настоящее время в государственном и муниципальном бюджетном секторе сохраняются следующие проблемы:
- недостаточная оснащенность приборами учета топливно-энергетических ресурсов;
- недостаточная практика применения энергосервисных контрактов на объектах бюджетной сферы;
- отсутствие автоматизированной системы учета потребления топливно-энергетических ресурсов в бюджетных учреждениях;
- отсутствие контроля за реализацией программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственных и муниципальных учреждений со стороны руководителей бюджетных учреждений и главных распорядителей бюджетных средств;
- отсутствие стимулов к снижению потребления энергоресурсов у получателей бюджетных средств на всех уровнях бюджетной сферы;
- низкий уровень знаний сотрудников учреждений бюджетной сферы, ответственных за энергосбережение.
Реализация технических проектов повышения эффективности использования энергетических ресурсов на объектах бюджетной сферы и установка приборов учета способствуют значительной экономии бюджетных средств. Успех реализации подобных проектов зависит от распределения финансовой экономии. Проблема состоит не в отсутствии технических решений, а в недостаточной мотивации к реализации энергосберегающих мероприятий. В целях стимулирования мотивации к активному сбережению энергоресурсов часть сэкономленных за счет повышения энергоэффективности бюджетных средств должна оставаться в распоряжении бюджетной организации.
Ввиду недостаточности финансирования энергосберегающих мероприятий за счет средств областного бюджета одним из приоритетных направлений является привлечение внебюджетного финансирования и инвестиций, в том числе использование механизма энергосервисных контрактов как способа привлечения инвестиций для реализации энергосберегающих проектов.
7. Одним из важных вопросов в сфере энергосбережения является необходимость реконструкции сетей уличного освещения с внедрением современного надежного энергосберегающего и энергетически эффективного оборудования, в том числе светодиодных светильников.
ОИВ и ОМСУ проводится работа по внедрению энергосервисных контрактов в сфере модернизации уличного освещения. По состоянию на 01 января 2025 года доля установленных энергоэффективных светильников в общем количестве светильников наружного освещения на территории Ярославской области составила 94,62 процента.
8. В соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 3363-р, мероприятия, в наибольшей степени способствующие энергосбережению и повышению энергетической эффективности, на территории Ярославской области реализуются в рамках отраслевой государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 27.03.2024 N 402-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы": мероприятия, направленные на увеличение численности транспортных средств, использующих газомоторное топливо, электрического транспорта, создание современной заправочной и сервисной инфраструктуры. Использование экологичного топлива в транспортной инфраструктуре должно обеспечить существенные экономические и экологические эффекты, а также привести к значительному сокращению выбросов парниковых газов в атмосферу.
Энергоэффективные технологии внедряются также в дорожную инфраструктуру Ярославской области. Внедрение интеллектуальных систем управления с установкой энергоэффективных светильников позволяет значительно снизить совокупный расход электрической энергии на уличное и дорожное освещение. По состоянию на 01 января 2025 года доля энергоэффективных источников света в системах освещения дорог регионального и межмуниципального значения составила 82,87 процента.
9. До настоящего времени существенной проблемой в осуществлении энергосберегающих мероприятий в организациях остается низкий уровень знаний сотрудников предприятий и населения о возможностях и результатах использования энергосберегающих технологий.
Необходимо обеспечить осуществление просветительской деятельности, мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосберегающего образа жизни среди населения Ярославской области, профессиональных сообществ, учреждений бюджетной сферы, предприятий и организаций, а также бизнес-компаний.
Просветительская деятельность может осуществляться путем:
- проведения тематических телепередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о выдающихся достижениях в данной сфере;
- использования рекламных площадей (перетяжки, щиты, транспорт);
- использования сети "Интернет";
- агитационной работы на предприятиях, в организациях и учреждениях (разъяснительная работа с персоналом, оформление помещений плакатами и табличками о необходимости экономии энергоресурсов, обучение ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности).
II. Цели, задачи и приоритеты развития системы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ярославской области
Цели и приоритеты развития системы энергосбережения на региональном уровне направлены на обеспечение повышения энергетической эффективности посредством модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов, обеспечения заинтересованности в энергосбережении, увеличения привлеченных внебюджетных инвестиций.
Приоритеты развития системы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ярославской области определены Программой в соответствии с Федеральным законом N 261-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", государственной программой Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики"", комплексной государственной программой Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2023 г. N 1473 "Об утверждении комплексной государственной программы Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"", Сводной стратегией развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации до 2030 года и на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2020 г. N 1512-р, Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р, Стратегией социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 3052-р, Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 3363-р, Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 3268-р, Энергетической стратегией Российской Федерации на период до 2050 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. N 908-р, Законом Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ярославской области", Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года".
В предстоящем периоде перед регионами встают новые задачи, связанные с реализацией практических мероприятий по повышению энергетической эффективности и энергосбережению. Они касаются прежде всего проведения необходимых организационно-правовых мероприятий и формирования кадровых, информационных и финансовых ресурсов для успешного достижения основной цели - снижения к 2035 году энергоемкости российской экономики на 40 процентов по отношению к 2019 году.
Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности являются:
- внедрение инновационных решений и подходов в энергосбережении для достижения высокого уровня развития региона;
- привлечение финансовых ресурсов для реализации энергосберегающих мероприятий (заключение энергосервисных контрактов, концессионных соглашений, договоров лизинга и контрактов жизненного цикла);
- внедрение наилучших доступных технологий, ориентированных на российское производство, развитие системы стимулирования применения технологий и оборудования с высокой энергетической эффективностью в промышленном производстве;
- обеспечение экономической мотивации для реализации проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в том числе путем реализации механизмов сохранения и использования ими возникающей экономии от снижения потребления энергетических ресурсов;
- повышение качества программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разрабатываемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, мониторинга их реализации;
- стимулирование развития когенерации и возобновляемых источников энергии на территории региона;
- сокращение удельного расхода топлива на производство электрической и тепловой энергии, потерь электрической и тепловой энергии, воды при транспортировке по сетям, перевод источников энергоснабжения на экономичные виды топлива;
- замена неэффективных, неавтоматизированных, энергозатратных котельных на современные автономные блок-модульные котельные;
- соблюдение требований к энергоэффективности на всех этапах жизненного цикла объектов капитального строительства (проектирование, экспертиза, строительство, ввод в эксплуатацию и эксплуатация построенных и реконструированных объектов), использование технологий "зеленого строительства";
- повышение энергетической эффективности жилищного фонда, снижение финансовой нагрузки при проектировании и строительстве энергоэффективных многоквартирных и индивидуальных жилых домов, а также общественных зданий;
- совершенствование системы учета потребления ресурсов по двум главным направлениям:
- дооснащение установленных узлов учета устройствами регулирования, с помощью которых можно будет управлять процессом потребления ресурсов и поддерживать комфортные условия для жизни людей и для работы оборудования;
- интеграция приборов учета в автоматизированные системы измерений, позволяющие повысить оперативность получения данных и обеспечить их наглядность;
- повышение энергетической эффективности бюджетного сектора через развитие инструмента региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- повышение качества программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности учреждений бюджетной сферы, мониторинга их реализации, включая достижение установленных целевых уровней снижения потребления энергетических ресурсов;
- обучение сотрудников, ответственных за реализацию политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетных организаций и учреждений;
- совершенствование информационного обеспечения, обучение и пропаганда энергосбережения среди широких слоев населения;
- обеспечение потребителей энергетических ресурсов информацией об имеющемся в нашей стране и за рубежом опыте повышения энергетической эффективности, о современных методах энергосбережения, технологиях, оборудовании и эффектах, которые дают конкретные мероприятия, и их эффективности;
- проведение экспертизы проектов схем теплоснабжения в профессиональных независимых экспертных организациях при актуализации схем теплоснабжения с целью повышения качества актуализируемых схем теплоснабжения;
- стимулирование развития газомоторной и электрозарядной инфраструктуры.
Для решения проблем необходимо продолжать реализацию комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в том числе в принятии и реализации согласованных решений органов государственной власти, ОМСУ, предприятий и организаций по повышению эффективности потребления энергии на территории Ярославской области.
III. Механизмы реализации Программы
1. Ответственный исполнитель Программы:
- в соответствии с установленным порядком вносит изменения в Программу, в том числе в части актуализации целевых показателей и мероприятий Программы, назначения исполнителей и участников Программы, определения объемов и источников финансирования мероприятий Программы;
- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей Программы;
- совместно с исполнителями Программы обеспечивает проведение мероприятий Программы в государственных и муниципальных учреждениях, а также организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ярославской области;
- представляет отчеты о реализации Программы.
2. Исполнители Программы:
- совместно с ответственным исполнителем Программы в пределах своих полномочий обеспечивают реализацию мероприятий Программы в государственных и муниципальных учреждениях, а также в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ярославской области;
- в пределах полномочий представляют ответственному исполнителю Программы сведения о достижении целевых показателей или иные необходимые данные для их расчета;
- несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий Программы, достижение результатов, эффективное использование бюджетных средств, достоверность информации об их финансировании и реализации.
IV. Цель, задачи и целевые показатели Программы
Цель Программы - повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в экономике, промышленности, социальной сфере и жилищном фонде Ярославской области на основе обеспечения заинтересованности в энергосбережении, увеличение объема привлекаемых внебюджетных инвестиций.
Задачи Программы:
- повышение энергетической эффективности и сокращение энергетических издержек на предприятиях топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
- повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде;
- сокращение расходов бюджетов на обеспечение ресурсами государственных и муниципальных учреждений, органов государственной власти и местного самоуправления;
- увеличение количества объектов, использующих в качестве источников энергии вторичные энергетические ресурсы и (или) возобновляемые источники энергии;
- увеличение объема внебюджетных средств, используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- обеспечение информационного сопровождения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Целевых показателей планируется достигнуть за счет осуществления энергосберегающих мероприятий Программы и энергосберегающих мероприятий, входящих в состав отраслевых государственных программ Ярославской области.
V. Целевые показатели Программы 1
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Плановое значения показателя | |||||
базовое, 2024 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Показатели, характеризующие уровень оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов жилого фонда и организаций бюджетной сферы | ||||||||
1.1. | Доля многоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии | процентов | 98 | 99 | 100 | 100 | 100 | 100 |
1.2. | Доля многоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии | процентов | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 |
1.3. | Доля многоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета горячей воды | процентов | 89 | 89,5 | 90 | 91 | 92 | 93 |
1.4. | Доля многоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета холодной воды | процентов | 86 | 87 | 89 | 92 | 96 | 100 |
1.5. | Доля жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, оснащенных ИПУ электрической энергии | процентов | 86,88 | 87,38 | 87,88 | 88,38 | 88,88 | 89,38 |
1.6. | Доля жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, оснащенных ИПУ тепловой энергии | процентов | 1,41 | 1,42 | 1,43 | 1,44 | 1,45 | 1,46 |
1.7. | Доля жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, оснащенных ИПУ горячей воды | процентов | 60,52 | 61,98 | 63,44 | 64,9 | 66,36 | 67,82 |
1.8. | Доля жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, оснащенных ИПУ холодной воды | процентов | 64,03 | 64,96 | 65,62 | 66,28 | 66,94 | 67,6 |
1.9. | Доля жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, оснащенных ИПУ природного газа | процентов | 37,2 | 37,3 | 37,4 | 37,5 | 37,6 | 37,7 |
1.10. | Доля потребляемой муниципальными (государственными) учреждениями электрической энергии, приобретаемой по приборам учета, в общем объеме потребленной электрической энергии | процентов | 97,28 | 97,5 | 98,0 | 98,5 | 99 | 100 |
1.11. | Доля потребляемой муниципальными (государственными) учреждениями тепловой энергии, приобретаемой по приборам учета, в общем объеме потребленной тепловой энергии | процентов | 77,9 | 78,0 | 78,2 | 78,3 | 78,4 | 78,5 |
1.12. | Доля потребляемой муниципальными (государственными) учреждениями горячей воды, приобретаемой по приборам учета, в общем объеме потребленной горячей воды | процентов | 93,7 | 93,7 | 93,8 | 93,9 | 94 | 94,2 |
1.13. | Доля потребляемой муниципальными (государственными) учреждениями холодной воды, приобретаемой по приборам учета, в общем объеме потребленной холодной воды | процентов | 96,3 | 97 | 97,5 | 98 | 99 | 100 |
1.14. | Доля потребляемого муниципальными (государственными) учреждениями природного газа, приобретаемого по приборам учета, в общем объеме потребленного природного газа | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2. Показатели, характеризующие уровень использования источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки | ||||||||
Доля тепловой энергии, отпущенной в тепловые сети от источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, в общем объеме производства тепловой энергии в системах централизованного теплоснабжения | процентов | 34 | 33 | 33 | 33 | 33 | 33 | |
3. Показатели, характеризующие потребление энергетических ресурсов в бюджетной сфере | ||||||||
3.1. | Удельный расход тепловой энергии зданиями и помещениями учебно-воспитательного назначения | Гкал/ кв. м | 0,21 | 0,20 | 0,19 | 0,18 | 0,17 | 0,16 |
3.2. | Удельный расход электрической энергии зданиями и помещениями учебно-воспитательного назначения | кВт·ч/ кв. м | 36,63 | 33,5 | 30,38 | 27,25 | 24,23 | 21,1 |
3.3. | Удельный расход тепловой энергии зданиями и помещениями здравоохранения и социального обслуживания населения | Гкал/ кв. м | 0,22 | 0,21 | 0,2 | 0,19 | 0,18 | 0,17 |
3.4. | Удельный расход электрической энергии зданиями и помещениями здравоохранения и социального обслуживания населения | кВт·ч/ кв. м | 42,95 | 42,7 | 42,5 | 42,3 | 42,0 | 39,7 |
4. Показатели, характеризующим использование энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве | ||||||||
4.1. | Доля многоквартирных жилых домов, имеющих класс энергетической эффективности "В" и выше | процентов | 1,1 | 1,24 | 1,28 | 1,32 | 1,32 | 1,33 |
4.2. | Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах | Гкал/ кв. м | 0,2 | 0,194 | 0,187 | 0,180 | 0,174 | 0,168 |
4.3. | Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах | кВт·ч/ кв. м | 28,52 | 28,37 | 28,23 | 28,08 | 27,94 | 27,8 |
4.4. | Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах | куб. м/ чел. | 18,95 | 18,8 | 18,66 | 18,51 | 18,37 | 18,23 |
4.5. | Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах | куб. м/ чел. | 38,17 | 37,95 | 37,73 | 37,51 | 37,29 | 37,07 |
4.6. | Доля энергоэффективных источников света в системах уличного освещения | процентов | 95,02 | 95,5 | 96 | 96,5 | 97 | 97,5 |
5. Показатели, характеризующие использование энергетических ресурсов в промышленности, энергетике, системах коммунальной инфраструктуры | ||||||||
5.1. | Удельный расход топлива на отпуск электрической энергии тепловыми электростанциями | г у.т./ кВт·ч | 299,30 | 298,04 | 296,78 | 295,52 | 294,26 | 293,02 |
5.2. | Удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию с коллекторов тепловых электростанций | кг у.т./ Гкал | 155,05 | 152,65 | 150,25 | 147,85 | 145,45 | 143,0 |
5.3. | Удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию с коллекторов котельных в тепловую сеть | кг у.т./ Гкал | 167,77 | 166,92 | 166,07 | 165,22 | 164,37 | 163,52 |
5.4. | Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии | процентов | 10,06 | 9,11 | 9,11 | 9,11 | 9,11 | 9,11 |
5.5. | Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной энергии | процентов | 16 | 14,66 | 13,32 | 11,98 | 10,64 | 9,3 |
5.6. | Доля потерь воды при транспортировке в централизованных системах водоснабжения в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть | процентов | 17,69 | 16,89 | 16,09 | 15,29 | 14,49 | 13,74 |
6. Показатели, характеризующие использование энергетических ресурсов в транспортном комплексе | ||||||||
6.1. | Количество объектов заправочной инфраструктуры компримированного природного газа | единиц | 8 | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 |
6.2. | Количество объектов электрозаправочной инфраструктуры | единиц | 45 | 68 | 88 | 108 | 128 | 148 |
6.3. | Количество транспортных средств, работающих на газомоторном топливе | единиц | 10 356 | 10 844 | 10 944 | 11 044 | 11 144 | 11 244 |
6.4. | Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке которым осуществляется Ярославской областью | единиц | 1087 | 1212 | 1212 | 1212 | 1212 | 1212 |
6.7. | Доля энергоэффективных источников света в системах освещения дорог регионального и межмуниципального значения | процентов | 82,78 | 94,92 | 95,6 | 96,3 | 97,0 | 97,7 |
------------------------------
1 Расчет значений целевых показателей осуществляется в соответствии с Методикой расчета целевых показателей Программы, приведенной в приложении к Программе.
2 В части централизованных систем холодного водоснабжения.
3 Мероприятия, направленные на достижение показателей, реализуются в рамках отраслевых государственных программ министерства дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области.
------------------------------
Список сокращений, используемых в таблице
ИПУ - индивидуальный прибор учета
у.т. - условное топливо
VI. Задачи и мероприятия Программы
N п/п | Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке) | Результат выполнения мероприятия | Срок реализации, годы | Плановый объем финансирования (тыс. рублей) | Ответственный исполнитель, исполнители, участники мероприятия (в установленном порядке) | ||||
наименование (единица измерения) | плановое значение | всего | ОБ | МБ | ВИ | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Задача 1. Выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в производственном секторе экономики | 2026 - 2030 | 1306704 | - | - | 1306704 | |||
2026 | 563471 | - | - | 563471 | |||||
2027 | 320457 | - | - | 320457 | |||||
2028 | 208173 | - | - | 208173 | |||||
2029 | 189069 | - | - | 189069 | |||||
2030 | 25534 | - | - | 25534 | |||||
1.1. | Межотраслевые мероприятия | 2026 | - | - | - | - | |||
2027 | - | - | - | - | |||||
2028 | - | - | - | - | |||||
2029 | - | - | - | - | |||||
2030 | - | - | - | - | |||||
Разработка программ энергосбережения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности | количество организаций утвердивших программы, единиц | 121 | 2026 | - | - | - | - | МСиЖКХ, МТР, предприятия | |
121 | 2027 | - | - | - | - | ||||
121 | 2028 | - | - | - | - | ||||
121 | 2029 | - | - | - | - | ||||
121 | 2030 | - | - | - | - | ||||
1.2. | Мероприятия в сфере энергетики | 2026 | 327372 | - | - | 327372 | |||
2027 | 125831 | - | - | 125831 | |||||
2028 | 91516 | - | - | 91516 | |||||
2029 | 95517 | - | - | 95517 | |||||
2030 | 23934 | - | - | 23934 | |||||
1.2.1. | Внедрение автоматизированных систем учета электроэнергии с установкой электросчетчиков повышенных классов точности у абонентов | количество внедренных систем, единиц | 495 | 2026 | 15950 | - | - | 15950 | МСиЖКХ, МТР, ТСО |
717 | 2027 | 23400 | - | - | 23400 | ||||
953 | 2028 | 31200 | - | - | 31200 | ||||
939 | 2029 | 31920 | - | - | 31920 | ||||
20 | 2030 | 1000 | - | - | 1000 | ||||
1.2.2. | Ремонт и реконструкция ПС, ТП с внедрением мероприятия по качеству электроэнергии | количество проведенных мероприятий, единиц | 4 | 2026 | 14070 | - | - | 14070 | МСиЖКХ, МТР, ТСО |
1 | 2027 | 7500 | - | - | 7500 | ||||
0 | 2028 | 0 | - | - | 0 | ||||
0 | 2029 | 0 | - | - | 0 | ||||
0 | 2030 | 0 | - | - | 0 | ||||
1.2.3. | Мероприятия, направленные на сокращение технологических потерь электрической энергии при передаче по сетям | протяженность отремонтированных сетей, км | 165,3 | 2026 | 212620 | - | - | 212620 | МСиЖКХ, МТР, ТСО |
65,5 | 2027 | 27690 | - | - | 27690 | ||||
0 | 2028 | 0 | - | - | 0 | ||||
0 | 2029 | 0 | - | - | 0 | ||||
0 | 2030 | 0 | - | - | 0 | ||||
1.2.4. | Внедрение автоматизированных систем учета электроэнергии с установкой электросчетчиков повышенных классов точности у абонентов - физических лиц в садоводческих товариществах | количество внедренных систем учета электроэнергии, единиц | 1168 | 2026 | 32733 | - | - | 32733 | МСиЖКХ, МТР, ТСО |
937 | 2027 | 27323 | - | - | 27323 | ||||
594 | 2028 | 18000 | - | - | 18000 | ||||
699 | 2029 | 22034 | - | - | 22034 | ||||
0 | 2030 | 0 | - | - | 0 | ||||
1.2.5. | Мероприятия, направленные на сокращение технологических потерь электрической энергии на перегруженных линиях садоводческих товариществ | протяженность реконструированных сетей, км | 19,9 | 2026 | 42345 | - | - | 42345 | МСиЖКХ, МТР, ТСО |
20,0 | 2027 | 29027 | - | - | 29027 | ||||
20,0 | 2028 | 30577 | - | - | 30577 | ||||
15,5 | 2029 | 30577 | - | - | 30577 | ||||
15,5 | 2030 | 22934 | - | - | 22934 | ||||
1.2.6. | Установка интеллектуальных приборов учета у абонентов | количество установленных приборов учета, единиц | 501 | 2026 | 9654 | - | - | 9654 | МСиЖКХ, МТР, ТСО |
524 | 2027 | 10891 | - | - | 10891 | ||||
524 | 2028 | 11739 | - | - | 11739 | ||||
497 | 2029 | 10986 | - | - | 10986 | ||||
0 | 2030 | 0 | - | - | 0 | ||||
1.3. | Мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства | 2026 | 236099 | - | - | 236099 | |||
2027 | 194626 | - | - | 194626 | |||||
2028 | 116657 | - | - | 116657 | |||||
2029 | 93552 | - | - | 93552 | |||||
2030 | 1600 | - | - | 1600 | |||||
1.3.1 | Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования, проведение энергосберегающих мероприятий на объектах по производству и передаче тепловой энергии | количество внедренных технологий (проведенных мероприятий), единиц | 28 | 2026 | 30513 | - | - | 30513 | МСиЖКХ, МТР, РО |
50 | 2027 | 34076 | - | - | 34076 | ||||
10 | 2028 | 18171 | - | - | 18171 | ||||
5 | 2029 | 3605 | - | - | 3605 | ||||
3 | 2030 | 500 | - | - | 500 | ||||
1.3.2. | Внедрение эффективных систем наружного и внутреннего освещения на предприятиях по производству и передаче тепловой энергии | количество замененных светильников/ внедрено энергосберегающих технологий, единиц | 649 | 2026 | 1405 | - | - | 1405 | МСиЖКХ, МТР, РО |
530 | 2027 | 1211 | - | - | 1211 | ||||
510 | 2028 | 1253 | - | - | 1253 | ||||
0 | 2029 | 0 | - | - | 0 | ||||
10 | 2030 | 100 | - | - | 100 | ||||
1.3.3. | Мероприятия, направленные на сокращению потерь тепловой энергии при передаче по тепловым сетям | количество проведенных мероприятий, единиц | 12 | 2026 | 62204 | - | - | 62204 | МСиЖКХ, МТР, РО |
8 | 2027 | 32947 | - | - | 32947 | ||||
7 | 2028 | 20560 | - | - | 20560 | ||||
5 | 2029 | 4097 | - | - | 4097 | ||||
2 | 2030 | 1000 | - | - | 1000 | ||||
1.3.4. | Модернизация котельных (мероприятия, направленные на перевод с использования мазута на природный газ) | количество проведенных мероприятий, единиц | 4 | 2026 | 99767 | - | - | 99767 | МСиЖКХ, МТР, РО |
7 | 2027 | 104457 | - | - | 104457 | ||||
2 | 2028 | 75088 | - | - | 75088 | ||||
1 | 2029 | 85550 | - | - | 85550 | ||||
0 | 2030 | 0 | - | - | 0 | ||||
1.3.5. | Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования на объектах водоснабжения и водоотведения | количество внедренных технологий, единиц | 12 | 2026 | 42210 | - | - | 42210 | МСиЖКХ, МТР, РО |
12 | 2027 | 21935 | - | - | 21935 | ||||
4 | 2028 | 1585 | - | - | 1585 | ||||
2 | 2029 | 300 | - | - | 300 | ||||
0 | 2030 | 0 | - | - | 0 | ||||
1.4. | Мероприятия в сфере строительства | 2026 | - | - | - | - | |||
2027 | - | - | - | - | |||||
2028 | - | - | - | - | |||||
2029 | - | - | - | - | |||||
2030 | - | - | - | - | |||||
Внедрение энергосберегающих технологий при строительстве, модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий | количество сданных в эксплуатацию домов с наивысшим классом энергоэффективности, единиц | 40 | 2026 | - | - | - | - | МСиЖКХ, строительные организации | |
11 | 2027 | - | - | - | - | ||||
10 | 2028 | - | - | - | - | ||||
2 | 2029 | - | - | - | - | ||||
0 | 2030 | - | - | - | - | ||||
2. | Задача 2. Выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде | 2026 - 2030 | 540040 | - | - | 540040 | |||
2026 | 138800 | - | - | 138800 | |||||
2027 | 154360 | - | - | 154360 | |||||
2028 | 154160 | - | - | 154160 | |||||
2029 | 46360 | - | - | 46360 | |||||
2030 | 46360 | - | - | 46360 | |||||
2.1. | Создание и модернизация интеллектуальной системы учета электрической энергии (ИСУЭ) в многоквартирных жилых домах | количество установленных приборов учета, единиц | 4899 | 2026 | 92440 | - | - | 92440 | МСиЖКХ, МТР, ПАО "ТНС Энерго Ярославль" |
5698 | 2027 | 108000 | - | - | 108000 | ||||
5469 | 2028 | 107800 | - | - | 107800 | ||||
0 | 2029 | 0 | - | - | 0 | ||||
0 | 2030 | 0 | - | - | 0 | ||||
2.2. | Установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах | количество установленных приборов учета, единиц | 61 | 2026 | 46360 | - | - | 46360 | МСиЖКХ, ОМСУ, РСО, УК, РФКР МКД |
61 | 2027 | 46360 | - | - | 46360 | ||||
61 | 2028 | 46360 | - | - | 46360 | ||||
61 | 2029 | 46360 | - | - | 46360 | ||||
61 | 2030 | 46360 | - | - | 46360 | ||||
3. | Задача 3. Выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в бюджетной сфере | 2026 - 2030 | - | - | - | - | |||
2026 | - | - | - | - | |||||
2027 | - | - | - | - | |||||
2028 | - | - | - | - | |||||
2029 | - | - | - | - | |||||
2030 | - | - | - | - | |||||
3.1. | Принятие программ энергосбережения в бюджетных учреждениях | доля бюджетных учреждений, утвердивших программы энергосбережения, единиц | 100 | 2026 | - | - | - | - | МСиЖКХ, ОИВ, ОМСУ, бюджетные учреждения |
100 | 2027 | - | - | - | - | ||||
100 | 2028 | - | - | - | - | ||||
100 | 2029 | - | - | - | - | ||||
100 | 2030 | - | - | - | - | ||||
3.2. | Утверждение главными распорядителями бюджетных ЦУС для бюджетных учреждений | доля бюджетных учреждений, утвердивших ЦУС, единиц | 100 | 2026 | - | - | - | - | МСиЖКХ, ОИВ, ОМСУ, ГУ, МУ, бюджетные учреждения |
100 | 2027 | - | - | - | - | ||||
100 | 2028 | - | - | - | - | ||||
100 | 2029 | - | - | - | - | ||||
100 | 2030 | - | - | - | - | ||||
4. | Задача 4. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, пропаганда и обучение эффективному использованию энергетических ресурсов | 2026 - 2030 | - | - | - | ||||
2026 | - | - | - | - | |||||
2027 | - | - | - | - | |||||
2028 | - | - | - | - | |||||
2029 | - | - | - | - | |||||
2030 | - | - | - | - | |||||
4.1. | Размещение информации об энергосбережении в СМИ, интернет-ресурсах | количество подготовленных сюжетов, публикаций, единиц | 24 | 2026 | - | - | - | - | МСиЖКХ, ОМСУ, РСО, предприятия |
24 | 2027 | - | - | - | - | ||||
24 | 2028 | - | - | - | - | ||||
24 | 2029 | - | - | - | - | ||||
24 | 2030 | - | - | - | - | ||||
4.2. | Проведение семинаров, конференций, совещаний по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности и участие в них | количество семинаров, конференций, совещаний, единиц | 1 | 2026 | - | - | - | - | МСиЖКХ, ОИВ, ОМСУ |
1 | 2027 | - | - | - | - | ||||
1 | 2028 | - | - | - | - | ||||
1 | 2029 | - | - | - | - | ||||
1 | 2030 | - | - | - | - | ||||
4.3. | Проведение регионального этапа всероссийского конкурса творческих, проектных и научно-исследовательских работ учащихся "#ВместеЯрче" | конкурс проведен, да/нет | да | 2026 | - | - | - | - | МСиЖКХ, МО, МК |
да | 2027 | - | - | - | - | ||||
да | 2028 | - | - | - | - | ||||
да | 2029 | - | - | - | - | ||||
да | 2030 | - | - | - | - | ||||
4.4. | Организация и проведение просветительских мероприятий в рамках всероссийского фестиваля энергосбережения "#ВместеЯрче" | фестиваль проведен, да/нет | да | 2026 | - | - | - | - | МСиЖКХ, ОИВ, ОМСУ, предприятия |
да | 2027 | - | - | - | - | ||||
да | 2028 | - | - | - | - | ||||
да | 2029 | - | - | - | - | ||||
да | 2030 | - | - | - | |||||
5. | Задача 5. Наполнение и сопровождение информационных систем в сфере энергосбережения и энергетической эффективности | 2026 - 2030 | - | - | - | - | |||
2026 | - | - | - | - | |||||
2027 | - | - | - | - | |||||
2028 | - | - | - | - | |||||
2029 | - | - | - | - | |||||
2030 | - | - | - | - | |||||
Представление в ГИС "Энергоэффективность" достоверных энергетических деклараций о потреблении энергетических ресурсов | процент представленных достоверных деклараций | 100 | 2026 | - | - | - | - | МСиЖКХ, ОИВ, ОМСУ, бюджетные учреждения | |
100 | 2027 | - | - | - | - | ||||
100 | 2028 | - | - | - | - | ||||
100 | 2029 | - | - | - | - | ||||
100 | 2030 | - | - | - | - | ||||
Итого по Программе | 2026 - 2030 | 1846744 | - | - | 1846744 | ||||
2026 | 702271 | - | - | 702271 | |||||
2027 | 474817 | - | - | 474817 | |||||
2028 | 362333 | - | - | 362333 | |||||
2029 | 235429 | - | - | 235429 | |||||
2030 | 71894 | - | - | 71894 | |||||
Список сокращений, используемых в таблице
ВИ - внебюджетные источники
ГИС - государственная информационная система
ГУ - государственные учреждения
МБ - местный бюджет
МК - министерство культуры Ярославской области
МО - министерство образования Ярославской области
МТР - министерство тарифного регулирования Ярославской области
МУ - муниципальные учреждения
ОБ - областной бюджет
ПАО - публичное акционерное общество
ПС - электрическая подстанция
РО - организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности
РСО - ресурсоснабжающие организации
РФКР МКД - Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области
ТП - трансформаторная подстанция
ТСО - территориальные сетевые организации
УК - организации, осуществляющие управление многоквартирными домами
ЦУС - целевой уровень снижения потребления энергетических ресурсов
Ресурсное обеспечение Программы*
Источники финансирования | Плановый объем финансирования, тыс. руб. | |||||
всего | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Предусмотрено законом об областном бюджете: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
- областные средства | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): | ||||||
- местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
- внебюджетные источники | 1846744 | 702271 | 474817 | 362333 | 235429 | 71894 |
Итого по Программе | 1846744 | 702271 | 474817 | 362333 | 235429 | 71894 |
------------------------------
* В период реализации Программы общая потребность в финансовых ресурсах может уточняться.
------------------------------
Приложение
к Программе
Методика расчета целевых показателей региональной программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2026 - 2030 годы
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Периодичность измерения показателя | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю | Переменные, используемые в формуле | Источники информации для расчета показателя | Ответственные за сбор данных для расчета показателя (в установленном порядке) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Доля МКД, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | сбытовые организации, УК | МСиЖКХ, ОМСУ | |
2. | Доля МКД, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ТСО, УК | МСиЖКХ, ОМСУ | |
3. | Доля МКД, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета горячей воды | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ТСО, УК | МСиЖКХ, ОМСУ | |
4. | Доля МКД, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета холодной воды | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | РСО, УК | МСиЖКХ, ОМСУ | |
5. | Доля жилых, нежилых помещений в МКД, оснащенных ИПУ электрической энергии | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | сбытовые организации, УК | МСиЖКХ, ОМСУ | |
6. | Доля жилых, нежилых помещений в МКД, оснащенных ИПУ тепловой энергии | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ТСО, УК | МСиЖКХ, ОМСУ | |
7. | Доля жилых, нежилых помещений в МКД, оснащенных ИПУ холодной воды | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | РСО, УК | МСиЖКХ, ОМСУ | |
8. | Доля жилых, нежилых помещений в МКД, оснащенных ИПУ горячей воды | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ТСО, УК | МСиЖКХ, ОМСУ | |
9. | Доля жилых, нежилых помещений в МКД, оснащенных ИПУ природного газа | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" | МСиЖКХ, ОМСУ | |
10. | Доля потребляемой государственными (муниципальными) учреждениями электрической энергии, приобретаемой по приборам учета, в общем объеме потребленной электрической энергии | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | сбытовые организации, ГУ, МУ | МСиЖКХ, ОИВ, ОМСУ | |
11. | Доля потребляемой государственными (муниципальными) учреждениями тепловой энергии, приобретаемой по приборам учета, в общем объеме потребленной тепловой энергии | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ТСО, ГУ, МУ | МСиЖКХ, ОИВ, ОМСУ | |
12. | Доля потребляемой государственными (муниципальными) учреждениями холодной воды, приобретаемой по приборам учета, в общем объеме потребленной холодной воды | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | РСО, ГУ, МУ | МСиЖКХ, ОИВ, ОМСУ | |
13. | Доля потребляемой государственными (муниципальными) учреждениями горячей воды, приобретаемой по приборам учета, в общем объеме потребленной горячей воды | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ТСО, ГУ, МУ | МСиЖКХ, ОИВ, ОМСУ | |
14. | Доля потребляемого государственными (муниципальными) учреждениями природного газа, приобретаемого по приборам учета, в общем объеме потребленного природного газа | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" | МСиЖКХ, ОИВ, ОМСУ | |
15. | Доля тепловой энергии, отпущенной в тепловые сети от источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, в общем объеме производства тепловой энергии в системах централизованного теплоснабжения | процентов | 01 мая года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | организации в сфере когенерации | МСиЖКХ, МТР | |
16. | Удельный расход тепловой энергии зданиями и помещениями учебно-воспитательного назначения | Гкал/ кв. м | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ГУ, МУ | МСиЖКХ, ОИВ, ОМСУ | |
17. | Удельный расход электрической энергии зданиями и помещениями учебно-воспитательного назначения | кВт·ч/ кв. м | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ГУ, МУ | МСиЖКХ, ОИВ, ОМСУ | |
18. | Удельный расход тепловой энергии зданиями и помещениями здравоохранения и социального обслуживания населения | Гкал/ кв. м | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ГУ, МУ | МСиЖКХ, ОИВ, ОМСУ | |
19. | Удельный расход электрической энергии зданиями и помещениями здравоохранения и социального обслуживания населения | кВт·ч/ кв. м | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ГУ, МУ | МСиЖКХ, ОИВ, ОМСУ | |
20. | Доля МКД, имеющих класс энергетической эффективности "В" и выше | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ОМСУ, ИГСН | МСиЖКХ | |
21. | Удельный расход тепловой энергии в МКД | Гкал/ кв. м | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ТСО, УК | МСиЖКХ, ОМСУ | |
22. | Удельный расход электрической энергии в МКД | кВт·ч/ кв. м | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | сбытовые организации, УК | МСиЖКХ, ОМСУ | |
23. | Удельный расход холодной воды в МКД | куб. м/ чел. | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | РСО, УК | МСиЖКХ, ОМСУ | |
24. | Удельный расход горячей воды в МКД | куб. м/ чел. | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ТСО, УК | МСиЖКХ, ОМСУ | |
25. | Доля энергоэффективных источников света в системах уличного освещения | процентов | 10 апреля года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ОМСУ | МСиЖКХ | |
26. | Удельный расход топлива на отпуск электрической энергии тепловыми электростанциями | г у.т./ кВт·ч | 01 мая года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | РСО | МСиЖКХ, МТР | |
27. | Удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию с коллекторов тепловых электростанций | кг у.т./ Гкал | 01 мая года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | РСО | МСиЖКХ, МТР | |
28. | Удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию с коллекторов котельных в тепловую сеть | кг у.т./ Гкал | 01 мая года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | РСО | МСиЖКХ, МТР | |
29. | Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии | процентов | 01 мая года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | ТСО | МСиЖКХ, МТР | |
30. | Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной энергии | процентов | 01 мая года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | РСО | МСиЖКХ, МТР | |
31. | Доля потерь воды при транспортировке в централизованных системах водоснабжения в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть | процентов | 01 мая года, следующего за отчетным | рассчитывается по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 | РСО | МСиЖКХ, МТР | |
32. | Количество объектов заправочной инфраструктуры компримированного природного газа | единиц | 01 мая года, следующего за отчетным | МДХиТ | МСиЖКХ | ||
33. | Количество объектов электрозаправочной инфраструктуры | единиц | 01 мая года, следующего за отчетным | МДХиТ | МСиЖКХ | ||
34. | Количество транспортных средств, работающих на газомоторном топливе | единиц | 01 мая года, следующего за отчетным | МДХиТ | МСиЖКХ | ||
35. | Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке которым осуществляется Ярославской областью | единиц | 01 мая года, следующего за отчетным | МДХиТ | МСиЖКХ | ||
36. | Доля энергоэффективных источников света в системах освещения дорог регионального и межмуниципального значения | процентов | 01 мая года, следующего за отчетным | Дэф освещение = (Кэф освещение / К общее освещение) | Дэф освещение - количество энергоэффективных источников света в системах освещения дорог регионального и межмуниципального значения на территории ЯО, единиц; К общее освещение - общее количество источников света в системах освещения дорог регионального и межмуниципального значения на территории ЯО, единиц | МДХиТ | МСиЖКХ |
Список сокращений, используемых в таблице
ГУ - государственные учреждения
ИГСН - инспекция государственного строительного надзора Ярославской области
ИПУ - индивидуальный прибор учета расхода ресурса
МДХиТ - министерство дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области
МКД - многоквартирный жилой дом
МСиЖКХ - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области
МТР - министерство тарифного регулирования Ярославской области
МУ - муниципальные учреждения
ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области
ООО - общество с ограниченной ответственностью
приказ Минэкономразвития РФ от 28.04.2021 N 231 - приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.04.2021 N 231 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
РСО - ресурсоснабжающие организации
ТСО - теплоснабжающие организации
УК - организации, осуществляющие управление многоквартирными домами
у.т. - условное топливо
ЯО - Ярославская область
В Ярославском регионе разработана программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2026 - 2030 годы.
В целях повышения энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в экономике, социальной сфере и жилищном фонде Ярославской области на основе обеспечения заинтересованности в энергосбережении, увеличения объема привлекаемых внебюджетных инвестиций разработана Региональная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ярославской области" на 2026 - 2030 годы.
К некоторым задачам Программы отнесено: повышение энергетической эффективности и сокращение энергетических издержек на предприятиях топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства; повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде; сокращение расходов бюджетов на обеспечение ресурсами государственных учреждений, муниципальных учреждений, органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Для достижения поставленных задач выделено 1 846,74 млн руб.
Постановление вступает в силу с момента подписания.
