Рекомендации по оптимизации расходов местных бюджетов.
1. В рамках существующих тенденций замедления темпов экономического роста при формировании проекта местного бюджета необходимо исходить из консервативных сценариев прогноза основных параметров бюджета.
2. Подразделить все расходные обязательства целесообразно на три группы в зависимости от приоритетности расходов и срока действия обязательств по времени:
первая группа - обязательства, не подлежащие сокращению при любых сценариях развития экономики;
вторая группа - обязательства, возможные к сокращению, начиная с года, следующего за отчетным финансовым годом;
третья группа - обязательства, возможные к сокращению в очередном финансовом году.
Баланс между доходами и расходами местного бюджета достигается исходя из того, что финансирование расходов первой группы обеспечивается при реализации пессимистичного (консервативного) прогноза развития экономики, а расходов первой и второй групп - при реализации базового варианта прогноза развития экономики. В случае развития ситуации с доходными поступлениями муниципального образования по базовому сценарию расходы третьей группы не осуществляются.
3. Включение в бюджет в первоочередном порядке расходов на финансирование действующих расходных обязательств, отраженных в реестре расходных обязательств. Принятие новых расходных обязательств осуществлять лишь в объеме разницы между объемом действующих обязательств и бюджетными доходами и источниками финансирования дефицита бюджета на плановый период. Данная мера является эффективным инструментом обеспечения финансовой устойчивости бюджета, так как поможет избежать ситуации, когда в условиях невыполнения уже принятых обязательств принимаются новые обязательства, в результате чего нагрузка на региональный бюджет существенно возрастает.
4. Взвешенный подход к участию в государственных программах Республики Саха (Якутия) с учетом возможности местного бюджета по обеспечению обязательного объема софинансирования.
(1).jpg)
