Горячие документы. Вологодская область. Май 2018

Закреплены условия размещения в Вологодской области бесплатных парковок для транспортных средств инвалидов.

На территории Вологодской области на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид", управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Определены условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов в Вологодской области.

Торги на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Вологодской области проводятся в форме электронного аукциона.

Условиями проведения торгов, включаемыми в документацию об аукционе, являются: сведения о предмете аукциона (лота); сведения о количестве (объеме или массе) твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора с разбивкой по видам и классам опасности отходов и с учетом сезонной составляющей; сроки и порядок оплаты услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов; порядок контроля качества услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, осуществляемого региональным оператором; срок, на который заключается договор, и пр.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Охарактеризованы правила предоставления субсидий в Вологодской области.

На территории Вологодской области установлены требования к разрабатываемым органами исполнительной государственной власти области порядкам предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Порядок должен содержать следующие разделы: раздел I "Общие положения о предоставлении субсидий", раздел II "Условия и порядок предоставления субсидий", раздел III "Требования к отчетности", раздел IV "Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение".

Соответствие получателя субсидии критериям отбора должно быть подтверждено документально.

Решение о предоставлении субсидии принимается в виде правового акта уполномоченного органа.

Отражены положения, которые предусматриваются при установлении норм о контроле.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Уточнена процедура принятия решения об установлении факта невозможности или возможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилом помещении.

Отмечено, что решение об установлении факта невозможности или возможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилом помещении принимается департаментом строительства Вологодской области с учетом заключения комиссии, образованной в составе представителей департамента, органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего полномочия (функции) по организации и осуществлению опеки и попечительства, и уполномоченного при губернаторе области по правам ребенка.

По результатам заседания комиссии готовятся протокол (с отражением хода заседания комиссии, выводов и принятых решений), а также заключение, содержащее вывод о возможности или невозможности проживания в жилом помещении.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Охарактеризована процедура осуществления стратегического планирования в Вологодской области.

Данный закон определяет порядок осуществления стратегического планирования в Вологодской области, регулирует отношения между органами государственной власти области, возникающие при разработке, корректировке, утверждении (одобрении), мониторинге и контроле реализации документов стратегического планирования.

Определены формы осуществления стратегического планирования.

Охарактеризованы полномочия органов государственной власти области в сфере стратегического планирования.

К документам стратегического планирования области относятся: стратегия социально-экономического развития области; прогноз социально-экономического развития области на долгосрочный период; бюджетный прогноз области на долгосрочный период; прогноз социально-экономического развития области на среднесрочный период; план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития области; государственные программы области; схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Законодательного Собрания Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, перенесен срок представления губернатором Вологодской области ежегодного отчета Законодательному Собранию области о результатах деятельности губернатора, правительства области. Так, отчет предоставляется не позднее 1 июля (ранее - не позднее 1 июня).

Указано, что к основным полномочиям Законодательного Собрания области относится заслушивание ежегодного отчета губернатора о результатах деятельности правительства (ранее - о результатах деятельности губернатора, правительства).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок получения государственных грантов в сфере культуры в Вологодской области.

Внесенным изменением из изменяемого закона исключены положения о сроках и порядке проведения конкурса на получение грантов в сфере культуры, а также порядок рассмотрения конкурсной документации.

Из состава соискателей на получение государственного гранта Вологодской области исключены творческие коллективы (группа физических лиц до 5 человек включительно, осуществляющих совместную культурную деятельность на территории области), а также индивидуальные предприниматели.

Предусмотрено ограничение круга юридических лиц, которые могут выступать соискателями грантов - исключены коммерческие организации.

Введено дополнительное ограничение для физических и юридических лиц, имеющих неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере социального обслуживания.

Внесенным изменением к полномочиям органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере социального обслуживания также отнесено создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания (ранее - создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы судебные участки Вологодской области.

Внесенным изменением расширены адреса, входящие в судебные участки Вологодской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок подписания и выдачи удостоверений судьи мировым судьям Вологодской области, находящимся в отставке.

Согласно внесенному изменению, мировым судьям, находящимся в отставке, удостоверения судьи вручаются органом исполнительной государственной власти Вологодской области по обеспечению деятельности мировых судей.

Вручение мировому судье удостоверения производится не позднее чем через месяц со дня прекращения полномочий судьи в связи с его уходом (удалением) в отставку.

При прекращении полномочий мирового судьи (за исключением случая ухода (удаления) мирового судьи в отставку), либо при прекращении отставки мирового судьи удостоверение судьи в течение 10 дней со дня прекращения полномочий/отставки подлежит возврату в орган исполнительной государственной власти области по обеспечению деятельности мировых судей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрены меры административной ответственности за нарушение ограничений в сфере розничной продажи и использования электронных систем доставки никотина.

Внесенным изменением установлено, что розничная продажа электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина несовершеннолетним влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Отмечено, что использование электронных систем доставки никотина на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, установленных законом области "Об охране здоровья несовершеннолетних от последствий воздействия и использования электронных систем доставки никотина и безникотиновых жидкостей", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Рассмотрение дел об указанных административных правонарушениях осуществляется административными комиссиями.

Исключены термины "электронная система доставки никотина", "жидкость для электронных систем доставки никотина" и "безникотиновая жидкость для электронных систем доставки никотина".

Закон вступает в силу с 1 июня 2018 года.

Уточнены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции в Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, также не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Вологодской области в следующий за 1 сентября рабочий день, если 1 сентября приходится на субботу.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Охарактеризованы ограничения по использованию электронных систем доставки никотина на территории Вологодской области.

Данным законом установлено, что на территории Вологодской области запрещается использование электронных систем доставки никотина: на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта; на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг; на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения; в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами.

Исключен термин "безникотиновая жидкость для электронных систем доставки никотина".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия правительства Вологодской области в сфере организации транспортного обслуживания населения.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям правительства Вологодской области в сфере организации транспортного обслуживания населения также отнесено принятие нормативных правовых актов по следующим вопросам: предоставления отдельным категориям граждан за счет средств бюджета области льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок; организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом; об установлении требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам; об установлении мест на территориях муниципальных образований, входящих в состав области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом; об установлении порядка согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта, с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены источники официального опубликования нормативных правовых актов Вологодской области.

Внесенным изменением из источников официального опубликования нормативных правовых актов Вологодской области исключен "Официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области" (www.pravo.gov35.ru).

Закон вступает в силу с 1 июня 2018 года.

Расширены полномочия органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере содействия занятости населения.

Внесенным изменением с 1 января 2019 года к полномочиям органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере содействия занятости населения также будут отнесены разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, оказание государственных услуг по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Расширены полномочия губернатора Вологодской области.

Внесенным изменением к основным полномочиям губернатора Вологодской области также отнесены: направление мотивированного обращения об изъятии полномочий Российской Федерации по предметам ведения и (или) полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации; инициирование совместного обращения с руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти об изъятии полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и (или) полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Определены полномочия Законодательного Собрания и органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере организации дорожного движения.

Данный закон разграничивает полномочия между органами законодательной (представительной) и исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере организации дорожного движения.

Так, к полномочиям Законодательного Собрания области относятся принятие законов области и осуществление контроля за их исполнением.

К полномочиям органов исполнительной государственной власти области относятся: разработка и реализация региональной политики в области организации дорожного движения; организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения; установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения; ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения; осуществление регионального государственного контроля в сфере организации дорожного движения и пр.

Закон вступает в силу с 30 декабря 2018 года.

Закреплены основания прекращения осуществления органами местного самоуправления Вологодской области переданных им отдельных государственных полномочий.

Согласно внесенному изменению, осуществление органами местного самоуправления Вологодской области переданных им отдельных государственных полномочий прекращается законом области в случае вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо возможность наделения ими органов местного самоуправления, а также в случае, если прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий позволит обеспечить сокращение расходов областного бюджета.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области определена государственная информационная система, используемая на государственной гражданской службе.

Внесенным изменением установлено, что в целях информационного обеспечения государственной гражданской службы Вологодской области и оптимизации работы кадровых служб государственных органов области используется федеральная государственная информационная система в области государственной службы.

Государственные органы области должны обеспечить переход к использованию федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в срок до 1 января 2019 года.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы направления предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса Вологодской области.

Определено, что субсидии на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан ведущих личное подсобное хозяйство, на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову; организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных на племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества по ставке на 1 голову; сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан ведущих личное подсобное хозяйство, имеющим статус племенной организации, на племенное маточное поголовье крупного рогатого скота по ставкам на 1 условную голову.

Указано, что субсидии предоставляются по следующим направлениям: поддержка племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота, в части содержания племенного маточного поголовья коней, свиней и птиц; поддержка племенного крупного рогатого скота в части содержания племенного маточного поголовья крупного рогатого скота в племенных заводах и в племенных репродукторах; содержания племенных быков-производителей молочного и мясного направлений, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Продлен срок действия потребительской корзины в Вологодской области.

Внесенным изменением продлен срок действия закона Вологодской области, устанавливающего потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения, до 31 декабря 2020 года включительно.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены условия предоставления ежемесячной денежной выплаты студентам Вологодской области, получающим высшее медицинское образование.

Определено, что меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 4000 руб. установлены студентам, получающим высшее медицинское образование в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по специальностям "лечебное дело", "педиатрия" и "стоматология" по очной форме обучения, принятым на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договорами о целевом приеме, заключенными между образовательными организациями высшего образования и уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, либо принятым на обучение не на условиях целевого приема, с которыми заключен уполномоченным органом исполнительной государственной власти области договор о целевом обучении на любом этапе освоения ими образовательной программы в образовательной организации высшего образования.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок назначения стипендий в Вологодской области.

Внесенным изменением к полномочиям органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере образования также отнесено установление правил формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

Отмечено, что государственные академические стипендии и (или) государственные социальные стипендии назначаются студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (ранее - студентам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения за счет средств областного бюджета).

Уточнен порядок назначения и выплаты государственной академической и социальной стипендий.

Выплата стипендий прекращается на основании приказа руководителя профессиональной образовательной организации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Пункт 1 статьи 1, абзац девятый пункта 3 статьи 2 вступают в силу с 1 июня 2018 года.

Скорректирована ответственность за нарушение ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков в Вологодской области.

Внесенным изменением уточнены меры административной ответственности за нарушение установленных законом Вологодской области ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрены некоторые вопросы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Вологодской области.

На территории Вологодской области определен порядок формирования, утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Вологодской области (ранее - на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Вологодской области), а также порядок взаимодействия органов исполнительной государственной власти области, Законодательного Собрания, контрольно-счетной палаты, избирательной комиссии области с департаментом государственного управления и кадровой политики области и организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам (ранее - образовательными учреждениями профессионального образования, имеющими лицензию на проведение профессиональной переподготовки и повышение квалификации государственных гражданских служащих и государственную аккредитацию).

Уточнен порядок формирования заявок на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих.

Скорректированы полномочия департамента государственного управления и кадровой политики области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены условия получения субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие агропромышленного комплекса Вологодской области.

Определено, что субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие агропромышленного комплекса, предоставляются до момента полного погашения обязательств заемщика в соответствии с кредитным договором (договором займа).

Расширены цели предоставления субсидий.

Для получения субсидий заемщики, заключившие соглашение, представляют в департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем погашения процентов по кредиту (займу), а в декабре - не позднее последнего дня завершения операций по расходам федерального бюджета в текущем финансовом году, сводные ведомости (расчеты) начисленных и уплаченных процентов по кредитам (займам), подтверждающие уплату процентов.

Субсидии предоставляются заемщикам в размере 100% ставки рефинансирования (учетной ставки) или ключевой ставки ЦБ РФ, а по кредитам (займам), полученным на развитие мясного и молочного скотоводства - в размере 100% ставки рефинансирования (учетной ставки) или ключевой ставки ЦБ РФ плюс 3 процентных пункта сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в Вологодской области, выделены субсидии.

На территории Вологодской области осуществляется предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Критериями отбора организаций являются: осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Вологодской области по заключенному с департаментом дорожного хозяйства и транспорта области договору на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории области на период 2017 - 2019 годов; осуществление перевозок по тарифам для населения не выше установленных департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области на 2018 год; наличие недополученных доходов организаций, возникших в результате государственного регулирования тарифов.

Приведены требования, которым должны соответствовать организации для получения субсидии, а также основания для отказа в предоставлении средств.

В случае установления нарушений порядка предоставления субсидий полученные средства подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.