Горячие документы. Вологодская область. Сентябрь 2011

Основными задачами бюджетной политики на 2012-2014 годы в области доходов будут: составление реалистичных бюджетных прогнозов; налоговое стимулирование инвестиционного и инновационного развития; повышение доходного потенциала консолидированного бюджета, а также создание условий для наращивания собственной доходной базы. В области расходов, прежде всего, будут решаться такие задачи, как улучшение условий жизни человека; ограничение и снижение объема бюджетного дефицита; сохранение на экономически безопасном уровне государственного и муниципального долга и др.

Налоговая политика в 2012-2014 годах ориентирована на реализацию следующих направлений: укрепление доходной базы бюджетов всех уровней; поддержка малого и среднего бизнеса и социально-незащищенных категорий населения; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и обеспечение полноты сбора налогов.

Первостепенной задачей долговой политики области будет являться сдерживание роста государственного долга путем обеспечения выполнения принятых обязательств и равномерного распределения расходов на погашение государственного долга.

Целью программы является улучшение инвестиционного климата, способствующего увеличению валового регионального продукта и достижению устойчивого социально-экономического развития.

Реализация данной программы предполагает достижение следующих результатов: рост объема инвестиций в основной капитал, валового регионального продукта, объема промышленного производства, объема производства продукции сельского хозяйства, доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции; снижение среднегодовой численности безработных, а также создание новых рабочих мест.

Финансирование реализации программы производится за счет областного бюджета. Объем финансирования программы составляет более 7 млн рублей. Однако данная цифра может поменяться в будущем, т.к. объем средств на реализацию мероприятий программы ежегодно уточняется, исходя из возможностей областного бюджета.

Управление реализацией программы осуществляет Департамент инвестиционной политики. Исполнителями мероприятий программы являются соответствующие органы исполнительной государственной власти области.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Разработка и реализация программы осуществляется органом исполнительной государственной власти, который определен в качестве ответственного исполнителя программы совместно с заинтересованными органами исполнительной государственной власти области.

Целевая программа может включать подпрограммы, направленные на решение конкретных задач.

Программа должна содержать паспорт, состоящий из разделов, установленных законодательством.

Ответственный исполнитель программы размещает проект программы на официальном сайте Правительства с указанием дат начала и окончания приема предложений по проекту программы.

Измененный с учетом всех замечаний проект программы направляется до 1 августа текущего финансового года в комиссию по повышению результативности бюджетных расходов, которая в срок до 15 сентября текущего финансового года принимает решение об одобрении или отклонении проекта программы. В случае одобрения вышеуказанной комиссией проектов программ, они передаются в департамент финансов не позднее 15 сентября текущего финансового года для учета их при формировании расходной части проекта областного бюджета.

Утвержденная программа может быть изменена по инициативе ответственного исполнителя программы либо соисполнителя программы.

Ежегодно проводится оценка эффективности реализации программы для контроля достижения запланированных результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Целью программы является улучшение условий проживания граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания населения и обслуживания социально незащищенных слоев населения в муниципальных районах области, повышение социальной защищенности неработающих пенсионеров.

Исполнение мероприятий программы происходит за счет средств областного бюджета и субсидии из бюджета Пенсионного фонда РФ.

Исполнителями данной социальной программы являются Департамент социальной защиты населения и Департамент развития муниципальных образований.

Реализация данной программы предполагает достижение таких результатов, как улучшение условий проживания пенсионеров и инвалидов в учреждениях социального обслуживания; предоставление пожилым людям и инвалидам с психическими заболеваниями качественного комплекса социальных услуг; улучшение условий проживания детей-инвалидов; оказание адресной социальной помощи.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Материальное обеспечение назначается и выплачивается гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, аварии на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и др.

Для получения материального обеспечения гражданин должен обратиться в Департамент социальной защиты населения с заявлением и предоставить необходимые документы.

Решение о назначении или отказе в назначении дополнительного материального обеспечения принимается в десятидневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Выплата материального обеспечения прекращается в случаях: выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы области; утраты права на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение; смерти гражданина, а также признание его умершим или безвестно отсутствующим.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Внесенные изменения расширили перечень игр и чемпионатов, участники которых получают единовременное денежное вознаграждение.

Денежное вознаграждение будет выплачиваться спортсменам сборных команд Российской Федерации и сборных команд области по видам спорта, включенным в программу Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских и Всемирных Специальных Олимпийских игр, и их тренерам за завоевание первых, вторых и третьих мест на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских и Всемирных Специальных Олимпийских играх, чемпионатах мира, чемпионатах Европы и чемпионатах России.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В законе установлен еще один норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд, а именно для строительства жилых домов при утрате или повреждении жилого дома в результате пожара или иного стихийного бедствия. Данный норматив равен 300 куб. м древесины (с учетом обязательного наличия в общем объеме не менее половины деловой хвойной древесины) на семью или одиноко проживающего гражданина.

Для получения древесины по данному нормативу необходимо соблюдение двух условий: документальное подтверждение пожара или иного стихийного бедствия; право собственности на утраченный или поврежденный жилой дом либо регистрация гражданина по месту жительства в таком доме.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается Законодательным Собранием области не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий. В случае если такое основание появилось в период между сессиями Законодательного Собрания области, решение о досрочном прекращении полномочий принимается не позднее чем через три месяца со дня появления данного основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата оформляется постановлением Законодательного Собрания области с указанием даты прекращения его полномочий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Урегулирован порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы. Размер земельного участка определяется кадастровым инженером при подготовке проекта межевания земельного участка.

Определение размера выделяемого земельного участка при подготовке проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, проходит в три этапа: установление количества баллов бонитета в границах включаемого в состав выделяемого земельного участка контура исходного земельного участка; определение размера земельной доли, в счет которой выделяется земельный участок, в баллах бонитета и определение в проекте межевания местоположения границ и размера выделяемого земельного участка.

Земельные участки из сельскохозяйственных земель, являющиеся сельскохозяйственными угодьями, могут быть предоставлены в собственность бесплатно гражданам, осуществляющим деятельность по ведению крестьянского хозяйства, на праве постоянного пользования или праве пожизненного наследуемого владения либо предоставленные указанным лицам на праве постоянного пользования или праве пожизненного наследуемого владения и переоформленные ими на право аренды. Но для этого необходимо наличие следующих условий: отсутствие фактов ненадлежащего использования данных земельных участков и назначенных в связи с этим административных наказаний; доход от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции составляет не менее 70 процентов от общего дохода; исполнение в полном объеме обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций перед бюджетами всех уровней.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Под дорожным фондом в вышеуказанном законе подразумеваются средства областного бюджета, предназначенные для финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении региональных или межмуниципальных автомобильных дорог общего пользования.

Объем бюджетных ассигнований фонда утверждается законом области в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета от: акцизов на бензин, дизельное топливо, моторные масла; транспортного налога с организаций; использования имущества, входящего в состав автомобильных дорог; платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам; штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов и др.

Средства Дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение фонда в следующем финансовом году.

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.