Горячие документы. Владимирская область. Июнь 2012

Приняты изменения в бюджет Владимирской области на 2012 г.

Более 90 миллионов рублей выделены из "стратегических запасов" областной казны. Порядка 290 миллионов были заблаговременно зарезервированы на софинансирование федеральных целевых программ. Поэтому основные параметры областного бюджета (доходы, расходы, дефицит) остаются без изменений.

Изменения в бюджет вносятся и в связи с передачей на баланс области двух охотохозяйств в Собинском и Суздальском районах, которые ранее считались федеральными государственными бюджетными учреждениями. Дальнейшее содержание охотничьих угодий общей площадью порядка 73 тысяч га обойдется областному бюджету почти в 10 млн. рублей.

Почти такая же сумма будет выделена на организацию праздника в честь святых Петра и Февронии в Муроме. Предполагается, что на условиях софинансирования 10,2 млн. рублей будет выделено из областной казны, еще 6 миллионов рублей - из бюджета округа Муром.

Около 38 млн. руб. предусмотрено выделить на ремонт Белого дома и административного здания на Московском шоссе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Продлен срок действия постановления Губернатора области "О размерах региональных стандартов, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для населения Владимирской области на 2011 год" до 1 сентября 2012 года.

Это значит, что размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемый для расчета субсидий остается на уровне 2011 года:

- 38 кв. м общей площади жилого помещения для одиноко проживающих граждан;

- 22 кв. м общей площади жилого помещения для каждого члена семьи из двух человек;

- 18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи из трех и более человек.

Региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 22 процента.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и применяется к правам и обязанностям, возникшим с 1 января 2012 г. по 1 сентября 2012 г.

Постановление подписано в целях повышения престижа научной, научно-технической и инновационной деятельности в организациях и на предприятиях Владимирской области и в честь признания заслуг выдающегося конструктора-оружейника Василия Алексеевича Дегтярева.

Конкурсная комиссия, начиная со следующего года, станет ежегодно определять трех лауреатов Премии за значимые достижения в данной сфере: победителям будет присуждаться денежное поощрение в размере 50 тыс. руб. и медаль лауреата.

Награда будет присуждаться по следующим номинациям: достижения по разработке продукции гражданского назначения, военного назначения и по решению технологических проблем. Право выдвигать кандидатов на соискание Премий имени В.А. Дегтярева получили зарегистрированные не территории области научные, научно-исследовательские организации и промышленные предприятия, вузы, общественные объединения ученых, инженерно-технических работников и изобретателей. Заявки на конкурс будет принимать областной комитет по промышленной политике и науке - ежегодно с 1 февраля по 1 марта.

Критериями отбора конкурсантов для комиссии станут научные достижения, позволившие обеспечить России, Владимирской области значительное научное, научно-техническое и технологическое преимущество; наличие изобретений и других объектов интеллектуальной собственности; публикации в специализированных изданиях; создание новых образцов товаров и технологий; внедрение достижений в производство и его экономическая эффективность.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Утвержден порядок возмещения потерь в доходах железнодорожным компаниям, связанных с ежегодным снижением тарифов на пассажирские перевозки в пригородном сообщении.

Ежегодно администрация области устанавливает сезонное снижение тарифов на такие поездки для пенсионеров, имеющих право на трудовую пенсию по возрасту, а также для студентов и школьников. Снижение цен на билеты для учащихся происходит дважды в год: с 1 января по 15 июня и с 1 сентября по 31 декабря.

Администрация области берет на себя возмещение затрат перевозчикам, чьи билеты для учащихся на этот период становятся на 50% дешевле. Так, в прошлом году компаниям-перевозчикам было перечислено 24,5 млн. рублей из областного бюджета. Средства на компенсацию потерь железнодорожников в этом году также заложены в казне региона.

Компания-перевозчик ежемесячно представляет в департамент транспорта и дорожного хозяйства области расчет причитающейся субсидии, количестве перевезенных пассажиров и проданных билетов, после чего эти данные проверяются - и, если нарушений не допущено, регион перечисляет средства.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2012 г.

Администрациям муниципальных районов и городских округов рекомендовано обеспечить на своих территориях наличие пунктов ТО согласно принятым нормативам.

Постановление принято в связи с внедрением новой системы ТО транспортных средств. Так, его проведение передается от Госавтоинспекции операторам ТО. Причем до 2014 г. можно проходить ТО также в пунктах Госавтоинспекции.

В субъектах Российской Федерации должны выполняться нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами ТО. Если они не соблюдены, то в региональный высший исполнительный орган направляется представление о необходимости принять меры по организации проведения ТО. Данный орган обязан принять соответствующие меры. Согласно рекомендациям нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами ТО утверждаются каждые 3 года.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Указом определен порядок наложения взысканий за несоблюдение муниципальным служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

Взыскания применяются на основании доклада специалиста по кадровой работе о результатах проверки, рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и объяснений муниципального служащего.

Взыскания применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации, явившейся основанием для осуществления проверки, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления вышеуказанной информации.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законом установлено, что гражданским служащим, имеющим классный чин федеральной государственной гражданской службы и с которыми заключен служебный контракт на неопределенный срок, а также гражданским служащим, имеющим классный чин федеральной государственной гражданской службы, замещающим должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, на определенный срок полномочий, классный чин присваивается со дня поступления на гражданскую службу.

Закон вступает со дня его официального опубликования.

Законом Законодательное Собрание Владимирской области наделено полномочиями по установлению порядка проведения выборов Губернатора и порядка отзыва Губернатора.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Согласно Закону в качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен:

- до истечения срока для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через 6 месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы и не выше классного чина, соответствующего этой должности муниципальной службы;

- по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В связи с сезонным снижением тарифов на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются субсидии в случаях:

- возмещения потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта от реализации билетов, связанных с сезонным снижением тарифов на пассажирские перевозки;

- возмещения недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Владимирской области, на основании договоров, заключенных организациями железнодорожного транспорта с департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области.

Установлены особенности использования бюджетных ассигнований в сфере занятости населения.

Средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной Программы дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей во Владимирской области в 2012 году, предоставляются местным бюджетам в форме иных межбюджетных трансфертов.

Увеличен объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Депутаты отдали полномочия по сбору штрафов за правонарушения в сфере благоустройства территорий органам местного самоуправления. Несанкционированные свалки, пал травы, выгул животных в неположенных местах - все это до сегодняшнего дня каралось штрафами специальной комиссией областной администрации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Установлен предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта в размере 1115,00 рублей.

Принятие постановления связано с тем, что с 1 июля 2012 г. городской наземный электрический транспорт должен проходить техосмотр каждые 6 месяцев, если он предназначен для перевозки пассажиров, и каждые 12 месяцев, если он перемещает грузы. Размер платы за проведение технического осмотра не может превышать установленный предельный размер.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок регламентирует отношения уполномоченных органов, инженерных и технических служб, собственников или иных законных владельцев имущества, к которому присоединяются средства наружной рекламы и информации (СНРИ), владельцев СНРИ в процессе подготовки и оформления разрешительной документации на установку и эксплуатацию СНРИ: рекламных конструкций (рекламоносителей) и конструкций, не содержащих информацию рекламного характера (вывесок, указателей и т.п.).

Установка рекламных конструкций на территории города Владимира допускается при наличии разрешительной документации, в состав которой входят разрешение на установку рекламной конструкции и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Лицо, заинтересованное в размещении рекламной конструкции, обращается в Управление наружной рекламы и информации администрации города Владимира с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- данные о заявителе;

- подтверждение в письменной форме согласия собственника либо иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником либо иным законным владельцем недвижимого имущества;

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае присоединения рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме;

- сведения о территориальном размещении рекламной конструкции;

- сведения о внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции;

- документы, подтверждающие полномочия заявителя на подачу документов и получение разрешения.

Утвержден для Владимирского областного суда общий список кандидатов в присяжные заседатели в количестве 6000 человек, запасной - 1200 человек, для Московского окружного военного суда общий список - 1500 человек, запасной - 300 человек, для 3-го окружного военного суда общий список - 1800 человек, запасной - 200 человек. Установленное число присяжных заседателей может быть превышено не более чем на 10 процентов.

Списки кандидатов в присяжные заседатели составляются на основе персональных данных об избирателях путем случайной выборки установленного числа граждан. При этом из числа отобранных граждан исключаются лица, которые не могут быть присяжными заседателями:

- не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;

- имеющие непогашенную или неснятую судимость;

- признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

- состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

Также в списки не включаются лица:

- подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

- не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

- имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены Порядок проведения отбора участников мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм и Порядок проведения отбора участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров.

Порядки разработаны в целях оказания финансовой поддержки действующим и начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Речь идет о предоставлении грантов на развитие указанных ферм.

Гранты на создание и развитие семейных животноводческих ферм предоставляются однократно на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования из федерального, областного и местного бюджетов.

Для участия в отборе претенденты в срок не позднее 30 дней со дня размещения информации о проведении отбора, направляют в адрес департамента заявку, согласованную с руководителем органа или учреждения сельского хозяйства городского округа, муниципального района.

Размер гранта конкретному главе крестьянского (фермерского) хозяйства определяется конкурсной комиссией на основании Методики расчета размера гранта на развитие семейной животноводческой фермы.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2012 г. по доходам в сумме 8472294,4 тыс. рублей, по расходам в сумме 8691170,1 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит областного бюджета) в сумме 218875,7 тыс. рублей.

В 1 квартале текущего года во Владимирской области на различные меры социальной поддержки и социальные услуги направлено 1,3 млрд. рублей.

На компенсацию за жилищно-коммунальные услуги для 326 тыс. малоимущих граждан в 1 квартале израсходовано 441 млн. рублей, средний размер компенсации составил 451 рубль. Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются 54988 семей (9,8% от общего числа семей, проживающих в области). Средний размер субсидии в месяц на одну семью - 1496,4 рублей, выплаты составили 213,8 млн. рублей.

Ежегодные денежные выплаты на сумму 24,9 млн. рублей получили более 9250 жителей области, награжденных знаками "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целями программы являются:

- снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

- предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций;

- последовательное развитие системы пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, повышение безопасности населения и защищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития области.

Задачи Программы:

- создание комплексной системы информирования и оповещения населения, совершенствование системы управления в кризисных ситуациях;

- развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций;

- развитие и совершенствование технической оснащенности, сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование системы обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Основная цель программы - улучшение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, проживающих на территории Владимирской области.

Основные задачи программы:

- укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;

- оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.